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   【中國人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨委書記 行長(zhǎng)：趙志華（蒙古族）

黨委副書記 副行長(zhǎng)：張子君

黨委委員 副行長(zhǎng)：曹元芳  牧人（蒙古族） 高蘭根  額爾德尼（蒙古族）

黨委委員 紀(jì)委書記：肖長(zhǎng)江

黨委委員 工會(huì)主任：包健（蒙古族）

行級(jí)調(diào)研員：李江

【落實(shí)宏觀調(diào)控政策支持地方經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展】

及時(shí)加強(qiáng)金融政策指導(dǎo)努力改善宏觀調(diào)控2008年，呼和浩特中心支行認(rèn)真貫徹落實(shí)從緊的貨幣政策，緊密結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，研究制定《內(nèi)蒙古金融業(yè)貫徹落實(shí)從緊貨幣政策，加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度指導(dǎo)意見》和《金融業(yè)支持振興內(nèi)蒙古東部五盟市經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃和2008年提出的“東聯(lián)、北開、西出”的發(fā)展思路，按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，科學(xué)把握信貸的投放節(jié)奏和力度，促進(jìn)信貸總量的合理增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。為積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，按照總行各階段貨幣政策的要求，中心支行審時(shí)度勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)整“窗口指導(dǎo)”工作思路，制定《內(nèi)蒙古金融業(yè)支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》和《內(nèi)蒙古金融業(yè)支持“三農(nóng)三牧”改善農(nóng)村金融服務(wù)指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)三牧”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、弱勢(shì)群體的信貸支持力度，促進(jìn)國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)。

完善貨幣政策協(xié)調(diào)監(jiān)測(cè)機(jī)制確保貨幣政策有效執(zhí)行制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)試點(diǎn)地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則》，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)國家信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策和執(zhí)行“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”等情況進(jìn)行全面評(píng)估。進(jìn)一步完善全區(qū)255戶大中型工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫和全區(qū)經(jīng)濟(jì)金融時(shí)間序列數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建準(zhǔn)確反映自治區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行狀況的貨幣政策監(jiān)測(cè)體系，為保證貨幣政策的有效實(shí)施提供了信息支撐。

加大窗口指導(dǎo)力度引導(dǎo)信貸合理投放一是加大對(duì)自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。至11月末，新增貸款的16.9%投向農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)及農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持力度不斷加大，促進(jìn)了新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和農(nóng)牧民收入的提高；新增貸款的61%支持了能源、交通等重點(diǎn)行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善自治區(qū)的投資環(huán)境。二是推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。信貸政策積極配合了國家振興東北的產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)了東部五盟市的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。1月至10月份，東部五盟市新增貸款占比23.6%，同比增長(zhǎng)14.7%。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“綠色信貸”原則，嚴(yán)格限制對(duì)“兩高一剩”、“兩高一資”行業(yè)的貸款，加大對(duì)科技、環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，及時(shí)了解全區(qū)節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)展情況和相關(guān)資金需求，通過“窗口指導(dǎo)”向金融機(jī)構(gòu)發(fā)布地區(qū)信貸工作指導(dǎo)意見，引導(dǎo)商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)中更好地落實(shí)國家信貸政策。

靈活運(yùn)用貨幣政策工具積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是繼續(xù)加強(qiáng)再貸款再貼現(xiàn)管理。為加大支農(nóng)力度，積極爭(zhēng)取支農(nóng)再貸款限額3.5億元，合理發(fā)放支農(nóng)再貸款，提高支農(nóng)再貸款使用效率。至11月末，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款56.3億元，同比多投放1.8億元，確保了春耕備耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。二是關(guān)注地方法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性變動(dòng)情況，強(qiáng)化存款準(zhǔn)備金政策的正向激勵(lì)作用。制定《中國人民銀行呼和浩特中心支行實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金操作試行辦法》，對(duì)涉農(nóng)貸款比例較高的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低的存款準(zhǔn)備金率，以增強(qiáng)其資金實(shí)力。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好對(duì)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)工作，完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，充分發(fā)揮擔(dān)?；鸱糯蟊稊?shù)的作用，最大限度滿足中小企業(yè)融資需求。在增加對(duì)中小企業(yè)信貸投入的同時(shí)，把重點(diǎn)放在支持產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、有信譽(yù)、能增加就業(yè)和能還本付息的中小企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策和資源環(huán)境保護(hù)政策，防止出現(xiàn)新的“小而全”、不合理重復(fù)建設(shè)、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)利率管理，完善利率監(jiān)測(cè)體系。積極創(chuàng)新利率工作，研發(fā)了自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)利率報(bào)備系統(tǒng)，提高利率報(bào)備效率。加強(qiáng)對(duì)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)貸款優(yōu)惠利率政策管理，規(guī)范利差補(bǔ)貼程序。加大對(duì)全區(qū)民間借貸較為活躍地區(qū)的990戶企業(yè)和個(gè)人的民間借貸情況的監(jiān)測(cè)力度。按季向各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)披露利率水平，引導(dǎo)利率市場(chǎng)化，提高金融機(jī)構(gòu)貸款利率定價(jià)能力。

推動(dòng)小額貸款業(yè)務(wù)加大對(duì)弱勢(shì)群體信貸支持力度積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)普通高校利用開發(fā)性金融合作機(jī)制開展國家助學(xué)貸款，形成國家助學(xué)貸款、生源地助學(xué)貸款、開發(fā)性金融合作機(jī)制助學(xué)貸款多層次助學(xué)貸款體系。1月至11月份，累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款4 536.8萬元，支持了7 773名貧困學(xué)生。至11月末，助學(xué)貸款余額為3.3億元。建立“小額擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)創(chuàng)建”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度。1月至11月份累計(jì)發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款3.3億元，支持了13 039名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。至11月末下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款余額為6.3億元，同比增長(zhǎng)38.1%。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)信貸支持，支持高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等自主創(chuàng)業(yè)和合伙創(chuàng)業(yè)，保證社會(huì)弱勢(shì)群體得到公平的金融服務(wù)機(jī)會(huì)。

積極推動(dòng)金融市場(chǎng)發(fā)展充分發(fā)揮金融市場(chǎng)作用一是以企業(yè)短期融資券推介會(huì)為平臺(tái)，引導(dǎo)大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)直接融資。1月至11月份，全區(qū)共有4家企業(yè)發(fā)行短期融資券46億元。二是鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)行次級(jí)債。11月份，包商銀行順利發(fā)行10億元次級(jí)債券，拓寬了資本籌措渠道，提高資本充足率。三是積極推動(dòng)票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展。1月至11月份，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)簽發(fā)商業(yè)匯票839.7億元，累計(jì)辦理貼現(xiàn)792.9億元。四是積極推動(dòng)地方性金融機(jī)構(gòu)加入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)。至年底，全區(qū)已有11家地方性金融機(jī)構(gòu)加入全國銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)，融資渠道進(jìn)一步多樣化。

繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持考核力度進(jìn)一步開展對(duì)已發(fā)行專項(xiàng)黨中央銀行票據(jù)農(nóng)村信用社的現(xiàn)場(chǎng)檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。會(huì)同金融監(jiān)管部門對(duì)74家農(nóng)村信用社專項(xiàng)黨中央銀行票據(jù)兌付申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)總行確定的12家申請(qǐng)專項(xiàng)票據(jù)農(nóng)村信用社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。至11月末，全區(qū)共對(duì)65家農(nóng)村信用社兌付專項(xiàng)黨中央銀行票據(jù)11.4億元，占全區(qū)發(fā)行總額度的70.3%。產(chǎn)權(quán)制度改革開始起步，法人治理結(jié)構(gòu)初步形成。至年底，全區(qū)有1家農(nóng)村商業(yè)銀行、1家農(nóng)村合作銀行、68家以旗縣為單位的統(tǒng)一法人社掛牌營(yíng)業(yè)。

【防范金融風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定】在認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策的同時(shí)，更加關(guān)注自治區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，下大氣力做好維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定工作。一是繼續(xù)完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制和“一行三局”聯(lián)席會(huì)議制度，充分利用金融監(jiān)管信息共享平臺(tái)，形成了防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的合力。二是面對(duì)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)以及金融控股公司等分行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析水平，提高對(duì)跨行業(yè)跨系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、金融新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注和反應(yīng)能力。完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融穩(wěn)定報(bào)告（2008）》，真實(shí)地反映了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定狀況。三是制定《中國人民銀行呼和浩特中心支行關(guān)于開展對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)意見》，把法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)作為反映自治區(qū)金融穩(wěn)定狀況的主要內(nèi)容。密切關(guān)注突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)周報(bào)制度，并積極開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的處置能力。制定《金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)測(cè)分析金融形勢(shì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作方案》，組織開展兩次風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全區(qū)金融穩(wěn)定狀況和風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排查，特別是深入部分高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，取得大量第一手資料，有效地發(fā)揮維護(hù)金融穩(wěn)定的作用。四是繼續(xù)加強(qiáng)金融穩(wěn)定再貸款管理。至11月末，共發(fā)放金融穩(wěn)定再貸款9億元。大力推進(jìn)全區(qū)原11家高風(fēng)險(xiǎn)城市信用社退出市場(chǎng)后人民銀行受償資產(chǎn)的移交工作。五是全面推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)代金融企業(yè)制度完善公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格授權(quán)授信，資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，盈利能力顯著增強(qiáng)。1月至11月份，全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盈利116億元，同比增盈27.9億元；不良貸款率為6.6%，較年初下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。地方金融機(jī)構(gòu)資本充足率較年初均有提高。

【推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新提高金融服務(wù)水平】

全面推進(jìn)現(xiàn)代化支付體系建設(shè)一是順利完成支付系統(tǒng)升級(jí)換版工作，大小額支付系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。制定全區(qū)集中代收付系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案和系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)方案，推動(dòng)集中代收付系統(tǒng)的上線運(yùn)行工作。二是制定《全區(qū)黨中央銀行會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)危機(jī)處置預(yù)案實(shí)施細(xì)則》，提高支付清算系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。在南方冰雪和汶川地震救災(zāi)過程中，全區(qū)大小額支付系統(tǒng)安全高效運(yùn)行，及時(shí)將1 503.7萬元冰雪救災(zāi)款和1.8億元地震救災(zāi)款匯劃到災(zāi)區(qū)。三是全面提高全區(qū)銀行賬戶管理水平。建立賬戶管理系統(tǒng)運(yùn)行管理責(zé)任制，健全賬戶管理檔案制度。至11月末，累計(jì)開立單位銀行結(jié)算賬戶24.6萬戶，個(gè)人銀行結(jié)算賬戶2 184.1萬戶。認(rèn)真做好聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行工作，進(jìn)一步落實(shí)銀行賬戶實(shí)名制，改善信用環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。四是認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力開展聯(lián)合整治銀行卡違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)銀行卡受理市場(chǎng)建設(shè)。至11月末，共破獲利用銀行卡違法犯罪案件8起，涉案金額73.6萬元。積極推動(dòng)銀商集團(tuán)在自治區(qū)機(jī)構(gòu)延伸工作。至11月末銀商集團(tuán)在自治區(qū)共設(shè)立分支機(jī)構(gòu)6家。認(rèn)真開展公務(wù)卡推廣工作，9月末自治區(qū)本級(jí)所有一級(jí)預(yù)算單位全面實(shí)行公務(wù)卡改革。為貫徹落實(shí)國家加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略部署，10月29日，中心支行在全區(qū)開通了農(nóng)牧民工銀行卡特色服務(wù)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步改善自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)支付環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)在蒙古國開通銀聯(lián)卡受理業(yè)務(wù)和發(fā)行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡業(yè)務(wù)。這是中國銀聯(lián)在境外市場(chǎng)拓展中首次實(shí)現(xiàn)同步推出受理業(yè)務(wù)與銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡發(fā)行業(yè)務(wù)。至11月末全區(qū)銀行卡累計(jì)發(fā)卡量1 695.4萬張，銀行卡滲透率為14.3%，同比增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)。

扎實(shí)履行經(jīng)理國庫職能制定監(jiān)管工作逐級(jí)報(bào)告和監(jiān)管案例即發(fā)即報(bào)制度，加大對(duì)代理國庫的年審工作力度，組織完成對(duì)全區(qū)7家代理支庫的年審和57家代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫的年審報(bào)告工作。認(rèn)真履行國庫服務(wù)職能，準(zhǔn)確、及時(shí)地辦理各級(jí)預(yù)算收入的收納、劃分、留解及地方財(cái)政庫款的支撥和退付。至11月末，共辦理黨中央預(yù)算收入467.9億元，自治區(qū)級(jí)預(yù)算收入953.5億元；辦理自治區(qū)級(jí)預(yù)算支出1 216.9億元。協(xié)調(diào)財(cái)政廳繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)財(cái)稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)工程上線申請(qǐng)進(jìn)度，繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)財(cái)稅庫行聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)程。

貨幣金銀管理水平穩(wěn)步提升改革回籠款入庫管理模式，推行集束包裝入庫半自動(dòng)化操作，提高回籠款入庫效率。創(chuàng)新發(fā)行基金保管和出入庫方式，推行發(fā)行基金和成品金銀實(shí)物庫存托盤管理，實(shí)現(xiàn)發(fā)行基金保管模式的科學(xué)化。在跨行政區(qū)劃調(diào)撥、清分發(fā)行基金業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)行跨行政區(qū)劃銷毀殘損人民幣，保證了全區(qū)銷毀工作進(jìn)度，節(jié)約調(diào)運(yùn)成本，增加銷毀工作安全系數(shù)。認(rèn)真開展發(fā)行基金調(diào)撥電子命令的推廣使用工作，順利實(shí)現(xiàn)全區(qū)發(fā)行基金調(diào)撥命令和殘損人民幣銷毀命令的電子化傳遞。開展對(duì)蒙古國人民幣現(xiàn)鈔供應(yīng)情況調(diào)查，制定《中蒙商業(yè)銀行人民幣現(xiàn)鈔供應(yīng)信息溝通制度》和《中蒙銀行人民幣現(xiàn)鈔供應(yīng)預(yù)約制度》，建立中蒙賬戶行信息溝通機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人民幣現(xiàn)鈔跨境流動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善人民幣現(xiàn)鈔跨境流動(dòng)監(jiān)測(cè)體系。繼續(xù)擴(kuò)大反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，研發(fā)自治區(qū)假幣信息查詢系統(tǒng)，在全區(qū)各盟市中心支行和主要支行建立40個(gè)客戶端。進(jìn)一步完善反假貨幣宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。至年底，全區(qū)反假宣傳站達(dá)8 700個(gè)，反假宣傳知曉率已達(dá)80%以上。積極開展打擊假幣犯罪活動(dòng)。至11月末，全區(qū)共收繳假人民幣10.4萬張，面額754.1萬元。

積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得重大進(jìn)展，信息采集已經(jīng)覆蓋全區(qū)所有金融機(jī)構(gòu)。至11月末，企事業(yè)單位信貸數(shù)據(jù)入庫9萬戶，月均查詢突破1.5萬次；個(gè)人征信系統(tǒng)入庫1 289萬人，月均查詢量達(dá)到6.5萬筆。除銀行信貸信息外，非銀行信息也在加緊采集中，一些地區(qū)個(gè)人和企業(yè)公積金繳存賬戶信息、部分法院訴訟信息、環(huán)保執(zhí)法行政信息以及企業(yè)拖欠工資信息已進(jìn)入企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)。積極探索農(nóng)村信用體系建設(shè)新舉措，確立了依托自治區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理系統(tǒng)和惠民卡推廣進(jìn)程，分步推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)的工作思路。認(rèn)真組織開展農(nóng)戶信用檔案建設(shè)工作。至11月末已為全區(qū)170萬農(nóng)戶評(píng)定信用等級(jí)，農(nóng)村信用社發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款余額達(dá)68億元，比年初增加31億元。著力推動(dòng)自治區(qū)企業(yè)信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)工作，中小企業(yè)信用體系建設(shè)初見成效。至11月末累計(jì)建立中小企業(yè)信用檔案20 059戶，已有1 789戶企業(yè)取得銀行授信意向，893戶企業(yè)取得銀行融資，融資金額近50億元。

反洗錢監(jiān)管水平進(jìn)一步提升制定了全區(qū)反洗錢信息通報(bào)制度《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院反洗錢協(xié)作規(guī)定》和《反洗錢反恐融資合作規(guī)定》。組織召開2008年冀遼蒙三地（市）人民銀行區(qū)域性反洗錢協(xié)作機(jī)制建設(shè)座談會(huì)，正式啟動(dòng)跨區(qū)域反洗錢協(xié)作機(jī)制。制定《關(guān)于加強(qiáng)反洗錢監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，完善反洗錢工作長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索反洗錢監(jiān)管新方式，研究建立現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管方式和金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作等級(jí)評(píng)定體系，大力推動(dòng)反洗錢業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)邊疆類型試點(diǎn)工作進(jìn)程。加大對(duì)洗錢犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打力度，繼續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)、雷霆反洗錢專項(xiàng)行動(dòng)”。至11月末共對(duì)16起案件線索進(jìn)行調(diào)查，涉及金額17.4億元；配合公安機(jī)關(guān)對(duì)12起案件進(jìn)行協(xié)查，涉案金額2.7億元；向公安部門報(bào)案6起，案值11.1億元。

深入開展調(diào)查研究工作全面提高貨幣政策分析水平2008年，針對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化的特點(diǎn)及各個(gè)時(shí)期的國家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析，認(rèn)真撰寫自治區(qū)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行報(bào)告。堅(jiān)持“研究立行”的理念，適時(shí)開展特色研究。通過整合調(diào)研資源、開展重點(diǎn)課題調(diào)研和特色研究，形成一批質(zhì)量較高、有一定參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。1月至11月份共完成全區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題36項(xiàng)。特別是組織開展對(duì)蒙邊境貿(mào)易運(yùn)行情況的“一攬子”調(diào)研，并提出政策建議，得到總分行及自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。進(jìn)一步統(tǒng)籌全區(qū)人民銀行調(diào)研信息資源。至11月末共上報(bào)金融信息297條，被國辦采用2條、被總分行、自治區(qū)黨委政府采用171條，被自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示1件。

【外匯管理】

加大國際收支統(tǒng)計(jì)分析和外匯檢查力度至11月末，全區(qū)發(fā)生涉外收支109.1億美元，同比增長(zhǎng)26.6%。全區(qū)銀行結(jié)售匯85.9億美元，同比增長(zhǎng)17.7%，結(jié)售匯順差17.5億美元。全區(qū)涉外收支申報(bào)率一直保持100%。積極開展人民幣跨境轉(zhuǎn)匯申報(bào)方案監(jiān)督工作，保證了人民幣跨境轉(zhuǎn)匯數(shù)據(jù)全部被納入國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。切實(shí)開展邊境地區(qū)貨幣監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)通過賬戶行跨境流動(dòng)人民幣資金的相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在邊境貿(mào)易發(fā)展較快的口岸設(shè)立5家外匯管理支局，進(jìn)一步完善邊境外匯管理體制。繼續(xù)加強(qiáng)外匯檢查工作。緊密結(jié)合外匯收支形勢(shì)，有針對(duì)性地組織開展10項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查。積極開展打擊“跨境資金違規(guī)流動(dòng)”和“地下錢莊”專項(xiàng)行動(dòng)，通過非現(xiàn)場(chǎng)分析比對(duì)，將19個(gè)大額可疑交易線索移交自治區(qū)公安部門。至11月末，全區(qū)共查處外匯違規(guī)案件40件，累計(jì)罰款79萬元，較上年增長(zhǎng)28%，有力地維護(hù)了自治區(qū)外匯市場(chǎng)秩序。

采取有效措施推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易便利化至11月末進(jìn)口核銷39.6億美元，同比下降6.8%；出口核銷33.1億美元，同比增長(zhǎng)22.5%。切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人外匯管理，滿足居民個(gè)人用匯需求。積極引導(dǎo)全區(qū)銀行與俄蒙商業(yè)銀行建立賬戶行關(guān)系。至年底，自治區(qū)與毗鄰國家賬戶行關(guān)系已達(dá)30個(gè)。繼續(xù)開展進(jìn)出口逾期未核銷清理工作，努力降低逾期未核銷率。不斷完善關(guān)注企業(yè)的核定和管理。至11月末新增“關(guān)注企業(yè)”27家。制定《外匯局內(nèi)蒙古分局保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法操作規(guī)程》，完善區(qū)內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域管理制度。積極探索轉(zhuǎn)口貿(mào)易監(jiān)管新方式，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)。

切實(shí)加強(qiáng)資本項(xiàng)目外匯管理認(rèn)真做好直接投資外匯業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)推廣工作，除試點(diǎn)單位外率先完成信息系統(tǒng)的推廣任務(wù)，得到總局的通報(bào)表彰。加大企業(yè)貿(mào)易信貸登記管理力度。通過政策宣傳、開展培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)，全區(qū)貿(mào)易信貸登記管理系統(tǒng)預(yù)收貨款等四個(gè)模塊均已順利上線。至11月末全區(qū)共有585家外商投資企業(yè)參加外匯年檢，參檢率達(dá)到103.2%。加強(qiáng)對(duì)俄蒙兩國境外投資監(jiān)測(cè)和境外投資年檢工作。建立邊境地區(qū)境外投資監(jiān)測(cè)體系，不斷完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)和程序，得到總局有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)，并在全國進(jìn)行推廣。

【抗震救災(zāi)】5月28日上午，人民銀行呼和浩特中心支行舉行全體黨員交納“特殊黨費(fèi)”，為支援災(zāi)區(qū)“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)儀式。來自轄區(qū)34個(gè)黨支部、400名在職黨員踴躍交納“特殊黨費(fèi)”， 為支援抗震救災(zāi)獻(xiàn)出一份愛心。黨委書記、行長(zhǎng)趙志華同志，黨委委員、副行長(zhǎng)牧人、高蘭根、額爾德尼，紀(jì)委書記肖長(zhǎng)江、工會(huì)主任包健同志出席“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)儀式，并帶頭交納了“特殊黨費(fèi)”。黨員干部自覺排起長(zhǎng)隊(duì)，踴躍奉獻(xiàn)愛心，短短半個(gè)小時(shí)，黨員交納“特殊黨費(fèi)”421 566元。

至6月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民銀行系統(tǒng)共向地震災(zāi)區(qū)捐款2 634 665元，其中，職工捐款819 316元；單位捐款277 155元；“特殊黨費(fèi)”1 538 194元（呼和浩特中心支行共向地震災(zāi)區(qū)捐款791 472元，其中，職工捐款147 856元；單位捐款135 000元；“特殊黨費(fèi)”508 616元）。

【全國征信知識(shí)宣傳月活動(dòng)內(nèi)蒙古啟動(dòng)儀式】6月16日，人民銀行呼和浩特中心支行在辦公樓前舉辦了“全國征信知識(shí)宣傳月活動(dòng)內(nèi)蒙古啟動(dòng)儀式”。中國人民銀行征信管理局副局長(zhǎng)黃慕東，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席布小林，自治區(qū)政府金融辦主任 **，內(nèi)蒙古自治區(qū)銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)等單位的負(fù)責(zé)人，內(nèi)蒙古電視臺(tái)、《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》、《北方新報(bào)》等新聞媒體參加了啟動(dòng)儀式。人民銀行征信管理局副局長(zhǎng)黃慕東、自治區(qū)政府金融辦主任 **、人民銀行呼和浩特中心支行行長(zhǎng)趙志華在啟動(dòng)儀式上致辭。以“珍愛信用記錄，享受幸福人生”為主題的內(nèi)蒙古自治區(qū)征信知識(shí)宣傳月活動(dòng)正式拉開序幕。隨著征信知識(shí)宣傳月在自治區(qū)的全面啟動(dòng)，全區(qū)各地展開了多層面、多角度、全方位的征信知識(shí)宣傳活動(dòng)?！　?/SPAN>

（王曉中）