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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)政府調(diào)查研究室（參事室）領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主任：

副主任：張建華  王海濱  馮永林

副巡視員：楊澤榮  劉補(bǔ)堂

【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府調(diào)查研究室是承擔(dān)自治區(qū)政府重大問(wèn)題決策論證、綜合性政策調(diào)查研究和組織參事開(kāi)展參政咨詢的政府直屬機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)秘書(shū)處、綜合處、調(diào)研一處、二處、三處、參事業(yè)務(wù)處、離退休人員工作辦公室和機(jī)關(guān)黨總支。機(jī)關(guān)行政編制為37名。自治區(qū)核定廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，其中主任1名、副主任4名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（副巡視員）1名；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。2008年，有機(jī)關(guān)公務(wù)員34名，自治區(qū)政府任命制參事5名，聘任制參事11名。

2008年，按照政府賦予調(diào)研室職能要求，進(jìn)一步堅(jiān)持為政府決策服務(wù)的工作方向，完善為政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口服務(wù)的工作機(jī)制，建立縱向與盟市旗縣、橫向與自治區(qū)部分系統(tǒng)及企事業(yè)單位的調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真履行政府重大問(wèn)題決策前的調(diào)研論證、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)動(dòng)態(tài)分析、發(fā)展進(jìn)程中遇到的矛盾與問(wèn)題調(diào)研，積極承擔(dān)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的專題調(diào)研和其它工作任務(wù)，全年共完成調(diào)研報(bào)告9篇，參事建議4篇，政府文件、專項(xiàng)方案等其它主要文稿51篇約130多萬(wàn)字，內(nèi)容涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多方面。

【參與自治區(qū)重要課題及領(lǐng)導(dǎo)交辦的專題調(diào)研工作】

參與自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志重要課題參與主持《關(guān)于促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)居民增收工作有關(guān)情況的調(diào)研》、《關(guān)于全區(qū)物流業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研》、《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代糧食流通體系調(diào)研》、《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)情況的督察調(diào)研》、《關(guān)于我區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況的調(diào)研》。

完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項(xiàng)調(diào)研完成《內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概要》、《我區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況及改革初步設(shè)想》、《各省市自治區(qū)規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)和組建礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的主要情況》、《加快建設(shè)內(nèi)蒙古國(guó)家新型能源基地的建議》、《我區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告；參與了自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批辦的向國(guó)務(wù)院申報(bào)支持內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)政策材料《關(guān)于我區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展的調(diào)研》撰寫(xiě)；撰寫(xiě)了向科技部《關(guān)于內(nèi)蒙古科技發(fā)展情況及建立區(qū)部會(huì)商制度設(shè)想的匯報(bào)提綱》等。 

【主持或參與自治區(qū)有關(guān)重要文件文稿的撰寫(xiě)】

代自治區(qū)起草若干重要文件代自治區(qū)政府撰寫(xiě)了《關(guān)于進(jìn)一步支持內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的報(bào)告》；參與主持《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政府促進(jìn)城鄉(xiāng)增收工作實(shí)施意見(jiàn)》；參與完成《全區(qū)住房保障工作督查調(diào)研報(bào)告》；參與慶祝改革開(kāi)放三十周年系列文章撰稿工作，撰寫(xiě)《我區(qū)所有制改革三十年回顧與總結(jié)》；參與自治區(qū)就業(yè)狀況的調(diào)研和調(diào)查工作，撰寫(xiě)《關(guān)于赤峰、錫林浩特、烏蘭察布等盟市就業(yè)狀況的專題調(diào)研報(bào)告》；參與全區(qū)城鄉(xiāng)居民收入情況調(diào)研，形成《呼包鄂三地城鄉(xiāng)居民收入情況調(diào)研報(bào)告》；撰寫(xiě)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》；起草《內(nèi)蒙古新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)思考》；為國(guó)務(wù)院調(diào)研組準(zhǔn)備了前期調(diào)研材料。

獨(dú)立完成若干重要文稿應(yīng)《內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》編委會(huì)要求完成了《因應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展需要 大力增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新能力》一文，并出版發(fā)行；起草完成《內(nèi)蒙古工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究（研究大綱）》；撰寫(xiě)《自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)情況匯總》；完成《自治區(qū)煤電運(yùn)一體化發(fā)展報(bào)告》；完成民革黨中央和黑龍江政府主辦的“新農(nóng)村人才戰(zhàn)略研討會(huì)”的會(huì)議論文《內(nèi)蒙古新農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀分析與戰(zhàn)略思考》；完成自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研課題《走出內(nèi)陸省區(qū)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新路―對(duì)我區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的探討》等等。

合作完成若干文稿工作與自治區(qū)民委、法制辦等單位對(duì)全區(qū)民族政策落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告；與黨委宣傳部、文化廳等部門共同撰寫(xiě)《我區(qū)改革開(kāi)放三十年回顧》；與建設(shè)廳等單位對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)化情況進(jìn)行調(diào)研，并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告；與工業(yè)辦對(duì)全區(qū)旗縣工業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告；與內(nèi)蒙古科協(xié)對(duì)自治區(qū)自主創(chuàng)新體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。

承擔(dān)部分軟課題研究完成中國(guó)科技戰(zhàn)略研究院“中國(guó)西部區(qū)域自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究項(xiàng)目課題”《內(nèi)蒙古自治區(qū)乳品加工行業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)械裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略研究》。

【開(kāi)展自選課題調(diào)研工作】繼續(xù)堅(jiān)持“著眼于問(wèn)題，落腳于對(duì)策”的調(diào)研原則，撰寫(xiě)《內(nèi)蒙古煤電一體化經(jīng)營(yíng)對(duì)重構(gòu)我國(guó)能源發(fā)展模式的啟示》；撰寫(xiě)《內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的途徑與對(duì)策研究》；撰寫(xiě)《鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的理論思考》。

在選題調(diào)研過(guò)程中，注重國(guó)家及自治區(qū)政策的連續(xù)性問(wèn)題。撰寫(xiě)《關(guān)于我區(qū)農(nóng)牧區(qū)人力資源現(xiàn)狀分析與對(duì)策思考》；撰寫(xiě)《論我區(qū)發(fā)展的新歷史起點(diǎn)》。其中撰寫(xiě)的《而今邁步從頭越—全區(qū)供銷社發(fā)展改革情況調(diào)研》引起自治區(qū)政府的重視，并以此調(diào)研報(bào)告為依據(jù)代政府起草《促進(jìn)全區(qū)供銷社改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

在選題調(diào)研中，還注重遴選自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及敏感問(wèn)題，集中力量進(jìn)行調(diào)研。撰寫(xiě)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況報(bào)告》；參加2008年內(nèi)蒙古會(huì)展業(yè)國(guó)際研討會(huì)，提出論文《我區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展地對(duì)策》，并獲大會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)；撰寫(xiě)《解決呼倫貝爾地林農(nóng)林牧矛盾的調(diào)研報(bào)告》，為自治區(qū)解決呼倫貝爾地林農(nóng)林矛盾提供了決策依據(jù)；撰寫(xiě)《我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)改革創(chuàng)新和制度建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》，為自治區(qū)出臺(tái)2009年1號(hào)文件作好前期準(zhǔn)備工作；撰寫(xiě)的《錫林郭勒盟畜牧業(yè)機(jī)械化調(diào)研報(bào)告》并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示對(duì)呼倫貝爾草原草甸和西部半荒漠、荒漠草原畜牧業(yè)機(jī)械化情況進(jìn)行了再調(diào)研，綜合全區(qū)情況，提出供政府決策的意見(jiàn) 。

【參事工作】2008年，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)做好新時(shí)期政府參事工作的各項(xiàng)政策措施，為參事工作確定任務(wù)、疏通渠道、提供保障，使參事工作得到整體加強(qiáng)。同時(shí)進(jìn)一步建立健全參事工作情況通報(bào)、決策咨詢、參事調(diào)研等工作制度，理順履行參事職責(zé)的工作機(jī)制，暢通發(fā)揮參事作用的途徑。

2008年，參事共提出4份參事建議。其中《關(guān)于在我區(qū)積極推進(jìn)工業(yè)退用地下水政策的建議》、《關(guān)于建設(shè)我國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)發(fā)酵乳制品優(yōu)質(zhì)乳酸菌資源庫(kù)與基因庫(kù)的建議》，自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示。

【完成黨委政府交辦的其它工作任務(wù)】參與了政府、部門出臺(tái)文件的論證修改工作。參與自治區(qū)成立60周年大慶的檔案移交、社會(huì)贊助物資移交、大慶材料匯編等部分收尾工作；參與主持2008年世界草地與草原大會(huì)組織、籌備工作，具體承擔(dān)完成大會(huì)的會(huì)務(wù)、材料和票證及會(huì)場(chǎng)背景標(biāo)識(shí)等專項(xiàng)工作。

（郝素芳）