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【領導名錄】

旗委書記：賈英祥（4月離任） （蒙古族 4月任職）

人大常委會主任：嚴俊

旗長：（蒙古族 4月離任） 

政協(xié)主席：額爾克（蒙古族）

武裝部長：崔平

政委：汪世錦（3月離任） 高懷春（3月任職）

【概況】烏拉特前旗位于巴彥淖爾市東南部，河套平原東端，東與包頭市毗鄰，南隔黃河與鄂爾多斯市達拉特旗和杭錦旗相望，西接五原縣，北至查石太山分水嶺與烏拉特中旗相連，旗所在地烏拉山鎮(zhèn)距呼和浩特市288公里，距巴彥淖爾市142公里。旗境西部是廣闊富饒的河套平原；中部是美麗的塞外明珠——烏梁素海；東部橫亙巴音查干山、查石太山和烏拉山。全旗按地貌分為黃灌、山旱、山牧三大區(qū)。黃河從旗境南流過，過境長160公里，全旗總面積7 476平方公里，旗政府設在烏拉山鎮(zhèn)。共轄8個鎮(zhèn)1個蘇木，下轄6個街道辦事處，4個農牧區(qū)辦事處，32個居民委員會，93個行政村（嘎查），595個村民小組。全旗總人口33.94萬人，非農業(yè)人口9.60萬人，少數(shù)民族人口1.59萬人。

2008年，烏拉特前旗完成地區(qū)生產(chǎn)總值74.61億元，同比增長20.1%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年29.5∶43.2∶27.3演進為26.0∶48.8∶25.2，一產(chǎn)下降3.5個百分點，二產(chǎn)提高5.6個百分點。固定投資完成41.7億元，同比增長38.9%；地方財政總收入完成10.2億元，較2007年純增3.3億元，增長48.7%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入和農牧民人均純收入達11 879元和6 680元，同比增長16.1%和22.4%。

【工業(yè)】2008年，引進資金25.06億元，實施重點項目24項，完成投資20.56億元，爭取國家擴大內需項目資金8 800萬元。受前三季度的強勢拉動，全部和規(guī)模工業(yè)增加值分別完成32.6億元和31.2億元，同比增長35.9%和40%；全部工業(yè)實現(xiàn)稅金7.7億元，工業(yè)對財政的貢獻率達到75%，同比提高5.1個百分點；造紙、化工、水泥、高載能四戶重點骨干企業(yè)實現(xiàn)稅金5.3億元，占工業(yè)稅收的69%，占總收入的52%。120萬噸氧化球團、金輝稀礦膨潤土等重點項目即將投產(chǎn)；臨化50萬噸PVC、大中二期120萬噸氧化球團、同達日產(chǎn)4 500噸水泥熟料、金輝稀礦120萬噸硫鐵礦采選加四個重點項目獲得自治區(qū)發(fā)改委批復，具備實施條件。在轉型關鍵時期，烏拉特前旗成功引入湖北宜化實現(xiàn)戰(zhàn)略重組，極大增強企業(yè)綜合實力和抵御危機能力。

【農牧業(yè)】投入各類建設資金5 000多萬元。繼續(xù)扎實推進農田水利建設，完成投資1.45億元實施中低產(chǎn)田改造、排干清淤、節(jié)水灌溉、人畜飲水、防洪減災等工程，高標準完成10萬畝中低產(chǎn)田改造任務，清淤支溝79條，配套山旱牧區(qū)機電井656眼，完成套內5個短溝小站建設，完成了長勝—樹林子砷氟改水項目，解決了4.73萬人、24.56萬頭（只）牲畜的安全飲水問題。爭取國家投資完成黃河防洪堤加固23.5公里，成功奪取了抗擊四十年一遇的黃河特大凌汛的全面勝利。枸杞、番茄、葵花等優(yōu)勢農作物實現(xiàn)了規(guī)?；?、區(qū)域化種植，牲畜飼養(yǎng)總量突破400萬頭（只），其中羊飼養(yǎng)量達到371萬只。高度重視禁牧工作，制定出臺了禁牧管理辦法和退牧轉移指導意見，禁牧轉移工作全面展開。

【生態(tài)建設】完成造林30.7萬畝，各級通道、防洪堤綠化142公里。

【交通】新修通鄉(xiāng)通村油路133.8公里，砂石路459公里。

【城鎮(zhèn)建設】在信貸和土地政策緊縮、拆遷難度加大、房地產(chǎn)市場低迷的嚴峻形勢下，依然保持了較大的城鎮(zhèn)建設規(guī)模，共完成投資6.4億元。重點實施公共建筑和房地產(chǎn)開發(fā)工程，建筑面積近40萬平方米。相繼建設旗醫(yī)院、法院、財政局、信用聯(lián)社大樓以及七星嘉園、明星嘉園、振興花園、幸福安康小區(qū)等建設項目，公區(qū)設施和住房環(huán)境進一步改善。狠抓市政基礎設施建設，實施110國道過境南段拓寬改造、民族北路延伸段建設以及城區(qū)10條街道整容換裝工程。開發(fā)住宅23.4萬平方米，其中經(jīng)濟適用住房4萬平方米，較好地滿足了不同層次的住房需求。

【旅游業(yè)】完成基礎設施建設投資1.2億元，烏梁素海一期工程繼續(xù)推進，烏拉山森林公園旅游公路開工建設。

【教育】不斷優(yōu)化學校布局，全旗中小學校和教學點撤并為59所，新建四中和九完小教學樓，兩所高中新建塑膠跑道。

8月25日，前旗商會籌資15.3萬元資助102名貧困生。8月31日下午，教育局舉行“烏拉特前旗人民教育基金會貧困大學新生資助發(fā)放儀式”。旗人大常委會副主任劉基平出席，受資助的74名貧困大學新生參加發(fā)放儀式。8月，前旗首批3名高校畢業(yè)生到嘎查村任職安排工作順利結束。

【衛(wèi)生】旗醫(yī)院綜合大樓完成主體工程，新建擴建基層衛(wèi)生院5所，規(guī)劃建設社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站6個，基本形成健全的三級醫(yī)療服務體系。農村合作醫(yī)療穩(wěn)步推進，參合率達到90.7%，有效緩解了農牧民“看病貴”的問題。積極開展為四川地震災區(qū)獻愛心活動，先后為災區(qū)捐獻款物597萬元。

【文化】相繼建起一批綜合文化站、文化室，豐富了人民群眾日益增長的精神文化需求，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)日益繁榮，《河套爬山調》被列入第二批國家級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄，出版了《烏拉特前旗文化選集》和《蒙漢合璧烏拉特前旗民歌精選》。

【社會保障】實施城鄉(xiāng)低?！疤針藬U面”工程，城鎮(zhèn)低保人數(shù)達7 432人，農牧區(qū)低保人數(shù)達17 300人，并提高補助標準。積極落實就業(yè)和再就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％左右。加大社會救助和慈善捐助工作，重點對生活困難戶、貧困大學生、五保戶、優(yōu)撫護、流浪乞討人員予以求助，共發(fā)放救助資金3 332萬元。

（劉芳 史衛(wèi) 王雁）