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   【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：巴特爾（蒙古族）

人大常委會主任：李凱

旗長：寶音德力格爾（蒙古族）

政協(xié)主席：陳玉玲（女 蒙古族）

武裝部長： 

政委：白榮（蒙古族）

【概況】達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗位于陰山北麓，是包頭市唯一的邊境少數(shù)民族地區(qū)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)19個邊境旗(市)和33個牧業(yè)旗之一。 東與烏蘭察布市四子王旗相接，西與烏拉特中旗毗鄰，南與包頭市固陽縣、呼和浩特市武川縣相鄰，北與蒙古國接壤，國境線長88.6公里，總面積1.74萬平方公里。全旗轄7個鎮(zhèn)、1個蘇木。總?cè)丝?/SPAN>12.04萬人，其中城鎮(zhèn)人口3.28萬人；有蒙、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂倫春、藏、苗、土家族等15個民族，其中蒙古族1.73萬人，是漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。

2008年完成地區(qū)生產(chǎn)總值85.88億元，同比增長31.4％；實現(xiàn)財政收入10.89億元，同比增長21.8%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到17 600元，同比增長14.9％；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)6 242元，同比增長13％。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】2008年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以項目建設(shè)為主要抓手，發(fā)展壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新型后續(xù)產(chǎn)業(yè)。全年共實施23個工業(yè)項目，總投資達(dá)238.6億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值115.2億元，同比增長51%；完成工業(yè)增加值49.4億元，同比增長16.7%；工業(yè)入庫稅金7.2億元，工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)66%。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)建設(shè)包鋼巴潤公司1 500萬噸采礦和巴潤300萬噸、包鋼三合明30萬噸、昌欣20萬噸等一批重點鐵精粉生產(chǎn)項目，全旗鐵精粉生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1 000萬噸；石寶鐵礦660立方米高爐煉鐵、50萬噸煉鋼和50萬噸軋材三大下游延伸項目全部建成，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成。

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開工風(fēng)電項目10個，規(guī)模達(dá)到95萬千瓦，累計完成裝機(jī)25萬千瓦、并網(wǎng)發(fā)電20萬千瓦。

煤炭產(chǎn)業(yè)白彥花煤田詳查報告、礦區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)國家和自治區(qū)審批通過，泛海公司煤田開發(fā)項目已完成礦區(qū)精查。

化工建材產(chǎn)業(yè)引進(jìn)漢龍、德順、金輝、冀東、紫金等企業(yè)，建設(shè)60萬噸電石、10萬噸醋酸乙烯、460萬噸水泥、60萬噸活性石灰、20萬噸輕質(zhì)碳酸鈣、300萬噸磷礦采選項目。8個蘇木鎮(zhèn)共實施中小工業(yè)項目20個，使全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平得到進(jìn)一步提高。主要工業(yè)產(chǎn)品鐵精粉完成703萬噸、生鐵58萬噸、黃金1.2萬兩、碳酸稀土4.4萬噸、單一氧化物8 404噸。

【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】全旗耕地總面積115萬畝，播種面積98萬畝，播種馬鈴薯55萬畝，產(chǎn)量達(dá)4.45億斤，占糧食總產(chǎn)的83%，實現(xiàn)了“平年偏豐”。成功實施6.5萬畝馬鈴薯精品帶工程，水、旱地馬鈴薯平均單產(chǎn)分別達(dá)1 675公斤和1 080公斤；大力推廣機(jī)械化作業(yè)，機(jī)械化耕作率、播種率和起收率分別達(dá)100%、71%和67%，綜合機(jī)械化水平達(dá)78%，率先在自治區(qū)實現(xiàn)了種植業(yè)全程機(jī)械化；發(fā)展馬鈴薯經(jīng)紀(jì)人120人，營銷能力達(dá)2.5億公斤，冬儲反季節(jié)銷售能力達(dá)1.5億公斤，開發(fā)有效灌溉面積1.5萬畝、節(jié)水灌溉面積2.01萬畝，建成安全飲水工程9處；實施土地整理3萬畝，新增耕地1 635畝。按照“草業(yè)先行、以草定畜”的原則，更新播種優(yōu)質(zhì)牧草11萬畝，種草地面積穩(wěn)定在60萬畝；抓了優(yōu)質(zhì)種畜的引進(jìn)、繁育等畜種改良工作，全旗有的基礎(chǔ)母畜70%實現(xiàn)肉雜改良；實施標(biāo)準(zhǔn)化棚圈、青貯窖等舍飼畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，3 300多戶農(nóng)牧戶具備發(fā)展舍飼養(yǎng)畜的條件。同時，規(guī)劃建設(shè)16個標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】2008年，繼續(xù)以“農(nóng)牧業(yè)人口向小城鎮(zhèn)集中”為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小”的城鎮(zhèn)建設(shè)方向，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施和配套功能?；I集資金4.58億元，加快百靈廟鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容步伐。新建了9.8萬平方米的生態(tài)移民小區(qū)和供熱規(guī)模150萬平方米的第三熱源廠等工程；完成南出口2.89公里拓路工程，路面由9米拓寬至24米；開發(fā)建設(shè)9個住宅小區(qū)，新增商品樓15.5萬平方米；對494戶城鎮(zhèn)低保戶住房廉租房保障補(bǔ)貼；擴(kuò)建8.5萬平方米的女兒山公園；安裝40平方米的彩色電子顯示屏。建成通鄉(xiāng)油路63公里、通村公路99公里、村級客運站2個；包滿鐵路一期白云鄂博至巴音花段開工建設(shè)10公里試驗段工程；實施2個110千伏和4個35千伏變電站工程。

【旅游】旅游業(yè)接待人數(shù)和收入分別達(dá)到59.3萬人（次）和1.22億元，旅游服務(wù)業(yè)直接吸納就業(yè)1 700人，間接提供服務(wù)的8 500人。

【商貿(mào)】滿都拉口岸深入開放，全年出入境人員2.9萬人次，進(jìn)出口貨運量1 583噸，進(jìn)出口總額3 845.7萬元，社會消費品零售總額達(dá)到7.6億元。

【社會保障】實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1 715人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)19 316人。各項社會保險繼續(xù)擴(kuò)面，其中城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險參保率達(dá)85%；在全市率先啟動實施農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險制度，農(nóng)牧民參保8 450人；繼續(xù)為企業(yè)退休人員增加養(yǎng)老金，人均月提高110.8元，整體水平達(dá)1 063.8元；新型合作醫(yī)療參合率達(dá)92%，基金累計達(dá)639萬元，為6.1萬人（次）報銷醫(yī)藥費449萬元。切實加強(qiáng)社會救助工作，城鎮(zhèn)低保人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由115元提高到180元，農(nóng)村牧區(qū)低保人均日補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2.77元提高到3.5元；五保戶分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年1 200元和1 800元，集中供養(yǎng)率達(dá)30%；進(jìn)一步完善大病救助、教育救助、殘疾人救助、博愛送萬家等各類救助制度，受益人數(shù)2 000多人；投入100萬元，為100戶農(nóng)村牧區(qū)殘疾人實施危房改造工程。實行法官審判津貼、檢察官檢察津貼和人民警察執(zhí)勤崗位津貼，調(diào)整了機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員撫恤金、喪葬費及遺屬生活困難補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，提高了離休干部護(hù)理費標(biāo)準(zhǔn)；提高嘎查村干部工資待遇。此外，還認(rèn)真實施并全面完成自治區(qū)8件、包頭市20件和達(dá)茂旗的10件實事好事，使廣大群眾更多地享受到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的實惠。

（薛勇 劉金良）