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【概況】 根河市位于大興安嶺北段西坡，呼倫貝爾市北部。東臨鄂倫春自治旗，西與額爾古納市接壤，南連牙克石市，北接黑龍江省漠河縣、呼中區(qū)。全市總面積200129929平方公里。下轄金河鎮(zhèn)、阿龍山鎮(zhèn)、滿歸鎮(zhèn)、得耳布爾鎮(zhèn)、敖魯古雅鄂溫克族鄉(xiāng)、好里堡辦事處、河?xùn)|辦事處、河西辦事處、森工辦事處4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)和4個街道辦事處。2015年，根河市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>142021人，少數(shù)民族人口17905人。其中，蒙古族9077人，回族2912人，滿族3788人，達斡爾族978人，朝鮮族359人，鄂溫克族435人，與2014年減少30人。全市生產(chǎn)總值完成415501萬元，同比增長6.7％。全市人均生產(chǎn)總值完成28374.8元，同比增長10.8%。地方財政總收入完成29954萬元，比2014年增長12.3%。全市在崗職工年平均工資48964.7元，比2014年增長11.9％。全市全體居民均可支配收入19151元。全市全體居民均消費性支出17200.38元。

【農(nóng)林牧漁業(yè)】 2015年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成171438.4萬元。全年農(nóng)作物總播種面積為3218公頃，比2014年減少104公頃，同比下降3.1%。其中：糧食作物播種面積1784公頃，產(chǎn)量6807噸；經(jīng)濟作物播種面積1434公頃，產(chǎn)量5996噸。在經(jīng)濟作物中，油料播種面積997公頃，產(chǎn)量1857噸；蔬菜及食用菌播種面積381公頃，產(chǎn)量4120噸；中草藥材56公頃，產(chǎn)量19噸。年度牲畜總頭數(shù)為24258頭（只），比上年增加287頭（只），同比增長1.2％；全市日歷年度牲畜存欄總頭數(shù)19512頭（只），同比下降4.2％。奶類產(chǎn)量1477噸，肉類總產(chǎn)量3048噸，禽蛋產(chǎn)量827噸。

【水利】 根河市潮查河防洪工程，該工程總投資1248萬元，已完成投資990萬元，主體工程已全部完工；“根河、激流河重要干流治理工程”項目，總投資1.6億元。已經(jīng)過自治區(qū)專家評審，2016年開工建設(shè)；投資96萬元，解決好里堡友誼社區(qū)、敖魯古雅鄉(xiāng)木瑞農(nóng)場、金河鎮(zhèn)金林林場1630人的安全飲水問題；根河市區(qū)域水質(zhì)檢測中心建設(shè)工程，總投資172.8萬元，正在施工中；上報“12900人安全飲水項目”，已納入自治區(qū)水利廳“十三五”規(guī)劃，爭取2016年開始實施，徹底解決老百姓安全飲水問題；市區(qū)根河堤防右岸截洪溝防洪工程，總投資555萬元，已上報自治區(qū)水利廳，等待審批。

【工業(yè)】 全市工業(yè)增加值完成94914萬元，同比增長6.1％。全市13家規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成137994.3萬元。按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)產(chǎn)值完成16355.4萬元，重工業(yè)產(chǎn)值完成121638.9萬元。輕、重工業(yè)比為11.9∶88.1（總體為100）。從經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)產(chǎn)值完成11063.8萬元，股份制企業(yè)產(chǎn)值完成126930.5萬元。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%。從主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，鉛選礦產(chǎn)品含鉛量49272.2噸，同比增長10.5%；鋅選礦產(chǎn)品含鋅量53268.8噸，同比增長4.4%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入141424.0萬元，其中：主營業(yè)務(wù)收入133149.2萬元；實現(xiàn)利潤總額29818.8萬元；稅金總額14337.8萬元；工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.1%。

【內(nèi)外貿(mào)易】 全市社會消費品零售總額完成196253.3萬元，比2014年增長8.4%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額166690.3萬元，比2014年增長8.2%，占社會消費品零售總額比重為84.9%；住宿餐飲業(yè)29563萬元，比2014年增長9.0%，占社會消費品零售總額比重為15.1%。全市共引進項目11個，引進國內(nèi)（市外）資金51660萬元，比2014年下降27.4%。根河市個體工商戶7820戶，比2014年增加712戶，同比增長10.0%；從業(yè)人員21853人，比2014年下降3.3%；注冊資金12338.5萬元，比2014年下降7.5%。私營企業(yè)271戶，比2014年增加47戶，同比增長21.0%；從業(yè)人員6340人，比2014年下降1.2%；注冊資金58215.1萬元，比上年增長43.5%。

【服務(wù)業(yè)】 全市共接待旅游人數(shù)74.8萬人次，比2014年增長10.0%；實現(xiàn)旅游收入12.53億元，比2014年增長7.1%；全市星級飯店5個，全市名勝風(fēng)景區(qū)和保護區(qū)有4個。編制《根河奇景》《根河市整體打造AAAAA級景區(qū)基礎(chǔ)材料》，編制《根河市旅游業(yè)十三五規(guī)劃》，編制《根河市原始部落》項目建議書，爭取2015年自治區(qū)旅游發(fā)展金——冬季特色家庭游項目專項資金30萬元。完成得耳布爾、G322國道根河與額市交界段立2塊大型旅游景區(qū)指示牌、根拉一級公路與拉布大林段S201交界“擎天柱”廣告牌的設(shè)立及施工，根河市所有進出口道路均有旅游標志牌。全年共投入景區(qū)建設(shè)資金3000萬元，其中根河源國家濕地公園共投入1500萬元，用于木質(zhì)別墅、旅游廁所、棧道及景觀建設(shè)。敖鄉(xiāng)政府投入550萬元，用于建設(shè)馴鹿繁育引種中心，為獵民點購置房車可用于旅游接待；投入旅游公路項目（烏力庫瑪34公里三級油路）4000萬元。由自治區(qū)交通部門直投項目，已完成路面平整、拓寬。設(shè)立“呼倫貝爾滑翔傘飛行訓(xùn)練基地”，該基地是結(jié)合當?shù)氐牡乩韮?yōu)勢，集訓(xùn)練、體驗、觀光、高空攝影為一體的旅游體驗項目。

森林寶貝種植專業(yè)合作社樺褐孔菌培育菌種和制菌項目總投資90萬元，主要建設(shè)樺褐孔菌研發(fā)實驗室及相關(guān)設(shè)備；利民食用菌合作社黑木耳標準化大棚生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)及菌種繁育項目50萬元，主要菌種繁育5萬袋，購置設(shè)備等；一詩綜合綠色種養(yǎng)殖場黑木耳生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)及菌種繁育項目總投資60萬元，主要菌種繁育30萬袋，購置設(shè)備等；根河市敖鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目總投資22.8萬元，主要改擴建業(yè)務(wù)用房和配備儀器設(shè)備，業(yè)務(wù)用房已改造完成，儀器設(shè)備正在配備當中，準備驗收；根河市“地配項目”1個，在河西辦事處轄區(qū)內(nèi)新建1個自動化養(yǎng)雞場，扶貧資金30萬元，新建自動化雞舍310平方米、購買雞雛2萬羽；馴鹿改良項目扶貧資金共計300萬元，林業(yè)局正在從芬蘭購進種鹿570頭，鹿舍已建設(shè)完成，項目正在實施中；根河市森林寶貝食用菌合作社，投資200萬元為好里堡貧困戶免費提供菌袋70萬袋，解決100人的就業(yè)問題。

【金融與保險業(yè)】 2015年，根河市金融機構(gòu)各項存款余額達802283萬元，比2014年增長13.3%。其中：非金融企業(yè)存款187101萬元，住戶儲蓄存款余額達519815萬元，比2014年增長9.7%。年末，金融機構(gòu)各項貸款余額達213261萬元，比2014年增長43.9%。其中：住戶貸款67176萬元，非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款146085萬元。全年根河市全部財險和壽險總保費累計21892.4萬元，比2014年增長20.0％。其中：財產(chǎn)險保費累計10843.1萬元，比2014年增長35.2%；人壽險保費累計11049.3萬元，比2014年增長8.1%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 全市建筑業(yè)增加值完成14925萬元，同比增長10.1%。根河市具有建筑資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)有10個，施工企業(yè)房屋建筑施工面積54.8萬平方米，同比增長54.3%；全年實現(xiàn)利潤總額5556.1萬元，同比增長123.4%；實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加4568.8萬元，同比增長55.1%。森工橋加固改造工程投資210萬元對橋體及橋面進行加固；市區(qū)路燈亮化工程計劃投資125.8萬元，完成敖魯古雅路46盞路燈更換，實施紅旗橋至迎賓橋兩岸亮化工程，安裝路燈44盞；投資190.7萬元，完成8棟住宅樓的改造；投資4000萬元，在市潮查河西側(cè)、迎賓路南側(cè)建設(shè)大興安嶺森工文化園，已完成工程量的54%；投資172萬元，對興安路西段路面加寬改造及人行道鋪裝等，已全部完成；投資150萬元，貫通新華街與光明路，建設(shè)內(nèi)容主要包括新建道路100米、移除電線桿、鋪設(shè)過鐵路口及安裝信號燈等，9月份建成通車。

【環(huán)境保護】 完成呼倫貝爾市人民政府督辦、根河市環(huán)境保護項目4個，分別是：根河市區(qū)代木能源集中供熱工程竣工環(huán)保驗收、根滿公路建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收、森鑫和山金礦業(yè)的擴建項目的環(huán)境影響評價及審批。對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)下達責(zé)令改正違法行為決定書21份，責(zé)令企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為；自動站可24小時連續(xù)監(jiān)測，指標涵蓋PM2.5、SO2、O3等6項指標，已完成監(jiān)測點位選址，監(jiān)測站房改造和監(jiān)測儀器購買招投標工作。

【交通 電信】 全市交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值完成25703萬元，同比下降10.8％。根河市郵政、電信等郵電通信全年業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)7577萬元。年末，電話交換機容量達1.44萬門；固定電話用戶達1.17萬戶。其中：住宅0.70萬戶。年末，移動電話用戶達10.55萬戶；互聯(lián)網(wǎng)用戶1.73萬戶。2015年，根河市單位GDP能耗下降3.5%，全面完成年度任務(wù)。國道332線庫布春至根河一級公路（根阿公路）通過自治區(qū)發(fā)改批復(fù)，該項目是國道332線的一部分，全長60公里，一級一幅，預(yù)計總投資11.6億元，根河連線4公里。可研已批復(fù)，初步設(shè)計已完成；公路項目一個，即省道204滿歸至烏蘭浩特公路滿歸至根河段工程，全長260公里，已完成項目可研編制；S301線至姑子廟林場公路項目，計劃2016年7月完工；危橋改造項目，計劃2016年12月完工。

【科技】 科技項目有進展。申報自治區(qū)科技項目2個，呼倫貝爾市科技項目2個。組織篩選9項根河市種子工程儲備項目，2015年呼倫貝爾市科技計劃項目中根河市爭取項目資金5萬元。黑木耳科技示范基地，新建鋼架大棚2個，面積600平方米，引種靈芝、猴頭菇的種植，對靈芝狍子粉進行提取并獲得成功，該提取技術(shù)獲呼倫貝爾市科技局項目的立項。申報自治區(qū)科技項目2個，呼倫貝爾市科技項目2個。組織篩選9項根河市種子工程儲備項目，向呼倫貝爾市科技局進行申報，被列入呼倫貝爾市種子工程儲備項目庫中。

【教育】 年末，根河市擁有基礎(chǔ)教育學(xué)校23所。其中：幼兒園8所，義務(wù)教育14所（其中：小學(xué)7所，初中7所），高中1所。年末有職業(yè)高中1所。全市有幼兒園8所，幼兒園畢業(yè)生數(shù)299人，招生數(shù)417人，在園幼兒數(shù)1240人，比2014年增長35.1％，學(xué)齡兒童入學(xué)率100％，擁有教職工數(shù)239人，其中：專任教師137人。全市擁有小學(xué)校7所，小學(xué)畢業(yè)生478人，比2014年下降19.4%；小學(xué)招生299人，比2014年下降23.5%；小學(xué)在校生2458人，比2014年下降8.1％，擁有教職工數(shù)1063人。其中，專職教師631人。全年擁有初中學(xué)校7所，畢業(yè)生數(shù)828人，比2014年下降3.0％；招生數(shù)465人，比2014年下降17.6％；在校生數(shù)1739人，比2014年下降17.7％。擁有教職工數(shù)677人。其中，專任教師314人。全市擁有高中學(xué)校1所，畢業(yè)生數(shù)599人，招生數(shù)453人，在校生數(shù)1471人，擁有教職工數(shù)299人。其中，專任教師152人。年末，全市有中等職業(yè)學(xué)校1所，畢業(yè)生12人，招生16人，在校生22人，擁有教職工數(shù)52人。其中，專任教師30人。全市教育系統(tǒng)共擁有教職工2381人。其中，專任教師1311人。

【文化】 根河市擁有藝術(shù)表演團體1個，組織各類文藝演出27場。圖書館1個，文化館1個，文化站6個。年末電影放映單位1個，全年電影放映累計212場。全市擁有廣播電臺１座，有線電視臺１座，電視轉(zhuǎn)播臺和差轉(zhuǎn)臺6座；有線電視用戶2.4萬戶；電視人口覆蓋率97.55％；廣播人口覆蓋率98.98%，有線電視入戶率92.0%。投入100萬元，在世紀廣場新建250千瓦變電站，安裝92.16平方米LED室外顯示屏并投入使用，夏季每天循環(huán)播放7個小時，共播放專題片11部，電影85場。開展“送文化下鄉(xiāng)”活動。組織文化服務(wù)隊開展文藝下鄉(xiāng)演出9場，電影文化服務(wù)隊放映電影16場。12月24日、25日“第三屆中國冷極節(jié)”上進行首場演出。

【衛(wèi)生】 根河市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共有52個（含個體診所）。其中：醫(yī)院4個（綜合醫(yī)院3個，中醫(yī)院1個），基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)11個（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個，衛(wèi)生院6個），疾病防治控制中心1個，婦幼保健機構(gòu)1個，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）1個，采供血機構(gòu)1個，個體診所33個。年末，全市衛(wèi)生機構(gòu)實有床位585張，在崗職工1228人。其中：衛(wèi)生技術(shù)人員1038人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師464人（其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師366人）。全市兩家公立醫(yī)院獲得“一個扭轉(zhuǎn)、二個下降、兩個提升”的初步成效。一個扭轉(zhuǎn)：扭轉(zhuǎn)醫(yī)院藥占比過高問題。二個下降：醫(yī)院醫(yī)藥費用和老百姓看病費用下降。市人民醫(yī)院以迎接二甲等級醫(yī)院評審工作為契機，力爭達到二甲等級醫(yī)院要求。市中蒙醫(yī)院感染現(xiàn)患率調(diào)查工作，被內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院感染管理質(zhì)量控制中心評為優(yōu)秀。加快敖魯古雅鄂溫克民族衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全市共發(fā)生乙、丙類傳染病10種，累計報告189例，累計發(fā)病率為169.7046/10萬，無因傳染病死亡的病例，累計發(fā)病數(shù)與2014年同期比，總發(fā)病數(shù)下降10.846%；全市國家擴大免疫規(guī)劃疫苗接種率均達99%以上。

【體育】 全市共有體育場館2個（不含校內(nèi)），全年共舉辦各類體育比賽12次。繼續(xù)打造全民健身精品活動。共舉辦全民健身活動13次。承辦呼倫貝爾市首屆“公仆杯”乒乓球賽等。競技體育再創(chuàng)佳績，2015年根河市體校運動員在全國馬拉松賽獲半程冠軍1個、亞軍1個、季軍2個，全國越野滑雪青少年錦標賽獲單項第二名、第三名、第四名各1個；在內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年越野滑雪錦標賽獲團體亞軍、單項第一名3個、第二名3個、第三名4個，自治區(qū)級速滑比賽獲單項第二名4個、第三名4個；呼倫貝爾市青少年乒乓球賽團體第五名、單項第一名1個、第三名3個。

【社會保障】 全市參加基本養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)44645人；城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)4751人。全年共收征繳養(yǎng)老保險金16859萬元，發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金58092萬元。基本醫(yī)療參保單位241個，參加基本醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)達105262人。全年征收醫(yī)療保險基金16469萬元；全年醫(yī)療保險支出10325萬元。工傷保險參保繳費人數(shù)31012人，征收工傷保險基金1475萬元，工傷保險基金支出1304萬元；生育保險參保繳費人數(shù)22006人，生育保險基金收入450萬元，生育保險基金支出103萬元；全年居民醫(yī)?；鹗杖?SPAN lang=EN-US>3350萬元，居民醫(yī)療費支出3021萬元。大病基金收入640萬元，大病支出174萬元。

全市最低生活保障對象8928戶，享受低?？?cè)藬?shù)18686人。全年共發(fā)放低保金10254萬元。建立各種社區(qū)服務(wù)中心及服務(wù)設(shè)施25處。

【人民生活】 全體居民均可支配收入19151元，比2014年增長8.3％；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入21488元，比2014年增長8.0％；根河市農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入10875元，比2014年增長8.0％。全體居民均消費性支出17200.38元，城鎮(zhèn)居民均消費性支出17644.82元，農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費性支出15682.66元。全市在崗職工年平均工資48964.7元，比2014年增長11.9％；在崗職工（含勞務(wù)派遣）年平均工資58524元，比2014年增長15.2%。

（車宏宇）