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【概況】 突泉縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，興安盟中南部。全縣總面積4889.5平方公里，有耕地面積266萬畝，正常年景糧食產(chǎn)量10億公斤以上，是全國糧食生產(chǎn)大縣；全縣可利用草場面積276萬畝，林地面積308.5萬畝，森林覆蓋率為28.53%，是全國造林綠化先進(jìn)縣、全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣。是自治區(qū)重點扶持的革命老區(qū)，國家扶貧開發(fā)工作重點縣?？h政府駐地突泉鎮(zhèn)。

全縣總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>30.3萬，其中農(nóng)業(yè)人口21.6萬。境內(nèi)有漢、蒙古、滿等14個民族，少數(shù)民族人口9.25萬，占全縣總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>30.5%。

突泉縣探明的主要礦種有：銅、銀、鋅、煤、高嶺土、石灰石、蛇紋巖等礦產(chǎn)資源，其中探明煤炭儲量比較大的蛇紋巖14億噸、煤9000多萬噸、銅礦石量1483萬噸、高嶺土560萬噸、鉛鋅礦石量301萬噸；地處大興安嶺和長白山脈之間氣流風(fēng)帶，主導(dǎo)風(fēng)向為西北風(fēng)，年均風(fēng)速4.4米/秒，極大風(fēng)速27.6米/秒，風(fēng)能資源豐富；年平均降水量400毫米，中小型水庫8座，水資源總量6.5億立方米，可利用水資源總量3.9億立方米，其中地表水2.4億立方米、地下水1.5億立方米。

全縣地區(qū)生產(chǎn)總值73.4億元，增長9.1%；固定資產(chǎn)投資66.1億元，增長18.4%；社會消費(fèi)品零售總額20.6億元，增長8.5%；公共財政預(yù)算收入1.36億元，增長47%；公共財政預(yù)算支出26.8億元，增長33%；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入20382元，增長8.8%；農(nóng)村常住居民均可支配收入7562元，增長8.4%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例調(diào)整為32∶44∶24。

2015年，培育了肉雞、蔬菜、肉羊、生豬、林果五大產(chǎn)業(yè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化雞舍面積120萬平方米，肉雞養(yǎng)殖能力達(dá)到6000萬只，被中國特產(chǎn)協(xié)會授予“中國白羽肉雞之鄉(xiāng)”；設(shè)施蔬菜溫室大棚1.5萬座，年產(chǎn)反季節(jié)瓜菜11.4萬噸，被工信部評為“中國瓜菜之鄉(xiāng)”；肉羊存欄120萬只，生豬存欄20萬只，林果基地3萬畝。形成肉雞屠宰6000萬只、風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電25萬千瓦、煤炭300萬噸、銅2000噸、節(jié)水塑料制品2萬噸、CL建筑體系120萬平方米、秸稈瓦300平方米的工業(yè)產(chǎn)能。

【農(nóng)業(yè)】 全縣糧食產(chǎn)量達(dá)到1.5億公斤，落實國家級萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片7個。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1處500畝以上的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，全部采用地膜覆蓋和膜下滴灌技術(shù)。新建日光溫室123棟、面積9.8萬平方米，投產(chǎn)的日光溫室9300棟、生產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜8.9萬噸。推廣測土配方施肥面積170萬畝，配方肥使用面積90萬畝，配方肥銷售22500噸。全縣承保農(nóng)民土地1958541.17畝，投保農(nóng)戶40084戶。申報綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)2個，認(rèn)證產(chǎn)品3個。2015年，舉辦100期培訓(xùn)班，20期科技大集，高端講座2期，發(fā)放科技圖書及宣傳畫冊5.6萬冊，培訓(xùn)農(nóng)牧民10萬余人次。

【畜牧業(yè)】 全縣牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)到142.4萬頭只。其中，大小畜存欄126.4萬頭只，生豬存欄16萬口。新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場2個、新增育肥能力2萬口，新建種豬養(yǎng)殖場3個、新增草原黑豬種豬存欄5000口。新建標(biāo)準(zhǔn)化肉羊育肥舍10萬平方米、新增規(guī)?；誓芰?SPAN lang=EN-US>20萬只。新增30個改良站點，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)杜波、薩福克、多浪種羊485只，增加改良能力48萬只，全縣改良能力突破100萬只。全縣共完成家畜免疫1235.19萬頭（只口次），家禽免疫560.00萬羽次，重大動物疫病應(yīng)免密度達(dá)到100%。2015年，全縣新增盟級農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)6家。縣農(nóng)牧業(yè)局先后承辦全區(qū)家畜改良工作會議和全盟獸醫(yī)工作會議，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展起到良好的示范帶動作用。

【林業(yè)】 上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)造林綠化任務(wù)為13.95萬畝，結(jié)合國家重點工程完成林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)13.95萬畝，占任務(wù)的100%。其中，盟行署下達(dá)重點區(qū)域綠化任務(wù)為4.4萬畝。5月末，完成重點區(qū)域綠化5.2萬畝，占盟行署下達(dá)任務(wù)的118%。全縣栽植果樹面積5000畝，苗木總投資107萬元。12個示范村庭院栽植果樹涉及237戶，共栽植果樹1287畝，苗木總投資62.6萬元。完成2013、2014、2015年三北防護(hù)林和造林補(bǔ)貼等國家重點工程的補(bǔ)植補(bǔ)造2.5萬畝，歷年退耕地補(bǔ)植0.5萬畝

【水利】 2015年10月30日，蛟流河與明星水庫灌溉抗旱應(yīng)急連通工程竣工，保障了中度干旱（對應(yīng)頻率75%）年份和平灌域2.97萬畝農(nóng)田以及明星水庫下游灌區(qū)1萬畝農(nóng)作物播種期和生長期關(guān)鍵期的灌溉用水。蛟流河三期治理工程2015年6月1日開工建設(shè)，已經(jīng)完成土方開挖65000立方米，土方填筑50000立方米，砂墊層1700立方米，鋪設(shè)土工布10000平方米，鉛絲石籠6500立方米，鉛絲和土工布已經(jīng)全部進(jìn)場，石方儲備10000立方米。2015年，完成農(nóng)村飲水安全工程17處，解決飲水不安全人口7327人。

【工業(yè)】 規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)孵化園，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入，入駐企業(yè)達(dá)到61家。全年引進(jìn)招商項目64個、資金49.1億元。實施億元以上重大項目15項，完成年度投資32.1億元，生物質(zhì)鍋爐、秸稈制瓦等項目實現(xiàn)2015年建設(shè)2015年投產(chǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成22億元，增長12.5%。

【環(huán)境保護(hù)】 突泉鎮(zhèn)生活污水處理廠改造主體工程及管網(wǎng)改造工程已全部建設(shè)完成。嚴(yán)格執(zhí)行重點污染源和重點污染物排污許可證換證制度，結(jié)合污染物總量控制要求，從嚴(yán)監(jiān)督管理，共核發(fā)排污許可證378個。對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行專項排查整治，重點開展針對企業(yè)廢水、廢氣、固體廢物排放的專項檢查，共出動執(zhí)法人員800余人次，檢查企業(yè)66家。清查了企業(yè)污染物排放情況和存在問題，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題均按照法律、法規(guī)進(jìn)行查處和整改。強(qiáng)化環(huán)境信訪回復(fù)，著重解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。受理群眾投訴24件，結(jié)案24件，結(jié)案率100%，有效防止了群眾上訪事件的發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。

【交通 電信】 突泉縣共完成公路建設(shè)241.8公里，超額完成12公里。第一批通村公路建設(shè)項目共11條，總里程120.8公里全部完成。第二批和第三批通村公路共20條109公里，路基工程全部完成，路面完成101公里。按照國家農(nóng)村公路安全管理相關(guān)要求，利用2個月時間，對縣、鄉(xiāng)、村三級公路及橋梁進(jìn)行安全生命防護(hù)工程全面調(diào)查，并建立詳細(xì)臺賬。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良路率達(dá)56%以上。計劃內(nèi)108個行政村（場）、共336公里的街巷硬化工程全部完成。2015年12月，移動突泉分公司客戶數(shù)達(dá)到18萬戶，其中4G客戶達(dá)到6萬戶，代銷網(wǎng)點和營業(yè)廳數(shù)量達(dá)到270家。

【國內(nèi)貿(mào)易】 全社會固定資產(chǎn)投資66.4億元，增長18.6%；社會消費(fèi)品零售總額20.6億元，增長8.6%。

【旅游業(yè)】 突泉縣春州古城——溫泉滑雪場（雙城湖）——老頭山三位一體品牌景區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動。春州博物館主體封頂，文物征集正在進(jìn)行中。寶力格生態(tài)農(nóng)莊水上餐廳新建魚塘200畝、旅游廁所120平方米1處，政府投資建環(huán)湖路2公里，餐飲、住宿用房及配套設(shè)施已投入使用。合發(fā)村、明星村、寶城村３個鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)已基本完工。11月，突泉旅游網(wǎng)投入使用。先后舉辦了冰雪節(jié)、寶石雙城湖冬捕節(jié)。旅游接待量達(dá)到21.3萬人次，與2014年比增長15.1%；實現(xiàn)旅游收入18806萬元，與2014年比增長11.1%。

【金融 保險】 突泉縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額418872萬元，較年初增加45550萬元，各項貸款余額347481萬元，較年初增加39745萬元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項貸款中涉農(nóng)貸款24.45億元，占各項貸款比重近70%，農(nóng)業(yè)貸款大幅度增加，有效推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。全年累計發(fā)放支農(nóng)再貸款12.41億元，年末再貸款余額4.8億元，為全縣農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)提供資金支持。2015年，共調(diào)入發(fā)行基金13.4億元，共投放貨幣26.4億元，回籠貨幣14.6億元，凈投放11.8億元。

中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司突泉支公司承?？偙ＹM(fèi)2214萬元（含林業(yè)保險229萬元、農(nóng)險15萬元、健康險專項35萬元）。其中：車險承保保費(fèi)1715萬元（較2014年同期增速0.2%），家財險承保保費(fèi)17萬元，責(zé)任險承保保費(fèi)111萬元，意外險承保保費(fèi)68萬元，貨運(yùn)險承保保費(fèi)7萬元，企財險承保保費(fèi)17萬元。

【科技】 突泉縣積極推動縣秸稈轉(zhuǎn)化加工項目，已建成秸稈轉(zhuǎn)化加工廠39個，全部完成廠房建設(shè)、設(shè)備安裝和調(diào)試，并對所有業(yè)主和技術(shù)人員就設(shè)備使用、保養(yǎng)和用電安全等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。已經(jīng)完成對54個村2000人進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)。

【助學(xué)】 2015年，突泉縣為1563名貧困學(xué)生辦理了生源地信用助學(xué)貸款手續(xù)，貸款金額約1096萬元。落實城鄉(xiāng)低保家庭子女升入普通高校新生資助項目，受助學(xué)生317名。其中：本科131人、?？?SPAN lang=EN-US>186人，資助金額共1082萬元。落實內(nèi)蒙古云曙碧公益事業(yè)基金會資助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，受助學(xué)生55名，每名學(xué)生5000元，資助金共27.5萬元。落實家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生入學(xué)資助項目，受助學(xué)生92名，資助金共6萬元已發(fā)放。落實《富邦助學(xué)，鑄就英才》助學(xué)項目，共資助本科學(xué)生10名，每名學(xué)生每年4000元，資助金共16萬元。落實突泉縣鑫泰集團(tuán)捐資助學(xué)大學(xué)生50人，每生每年5000元，發(fā)放資金25萬元。

【文化】 突泉縣相繼舉辦“迎新春”全縣文藝調(diào)演、突泉縣書法美術(shù)攝影作品展、突泉縣首屆冰雪節(jié)攝影作品大展賽、廣場舞比賽、慶“三八”現(xiàn)場直播專場演出、突泉縣首屆創(chuàng)業(yè)明星頒獎晚會、突泉縣第二十五屆百名小畫家書畫作品展覽、“情系家鄉(xiāng)”文會聯(lián)盟書畫邀請展、文化志愿者慰問敬老院專場演出、“6·26”禁毒文藝演出、突泉縣第九屆青年歌手大獎賽；組織烏蘭牧騎深入全盟６個旗縣市開展“推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動”下鄉(xiāng)巡回演出、開展“突泉漫畫進(jìn)鄉(xiāng)村巡回展”等一系列送文化下鄉(xiāng)活動，豐富基層群眾文化生活。創(chuàng)作《草原保護(hù)神——記烏蘭毛都派出所民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡》連環(huán)畫46幅、《全國民族團(tuán)結(jié)模范人物——孫久仁》連環(huán)畫33幅、《草原額木其——記全國最美鄉(xiāng)村醫(yī)生、全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個人王布和事跡》連環(huán)畫58幅；選送45件攝影作品參加全盟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步攝影作品展覽；在全盟“丹青中國夢·大美興安情”興安盟蒙古族風(fēng)情美術(shù)展中突泉縣有8件美術(shù)作品分獲優(yōu)秀獎和提名獎。選送8件美術(shù)作品參加全盟美展，配合縣委宣傳部擬定在全縣出版發(fā)行《突泉美術(shù)作品集》；烏蘭牧騎編演的拉場戲《過生日》參加阿爾山市春晚的錄制，表演唱《排練》參加興安盟2015年春晚的錄制，拉場戲《急中生智》參加“多彩興安”藝術(shù)節(jié)的演出；《心靈的守護(hù)》《急中生智》兩部小戲在第十四屆中國——內(nèi)蒙古草原文化節(jié)小戲、小品的決賽中獲優(yōu)秀獎，董金梅獲表演一等獎。

【衛(wèi)生】 突泉縣繼續(xù)開展?jié)чT診和濟(jì)困醫(yī)院工作，為低保戶、殘疾戶患者，減免醫(yī)療費(fèi)、診查費(fèi)、檢驗費(fèi)、取暖費(fèi)等費(fèi)用。為貧困患者減免費(fèi)用151.34萬元；實行萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項目；進(jìn)一步推進(jìn)臨床路徑工作，縣醫(yī)院建立臨床路徑指導(dǎo)評估小組，2015年開展5個專業(yè)17個病種；加強(qiáng)麻精藥品的管理工作；加強(qiáng)中醫(yī)藥體系建設(shè)，縣人民醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)門診，中醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)肝膽、心腎、頸肩腰關(guān)節(jié)、糖尿病、針灸、推拿等中醫(yī)特色科室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科室，部分村衛(wèi)生室開展中醫(yī)中藥業(yè)務(wù)，形成較為完善縣鄉(xiāng)村三級中醫(yī)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)為211613人。

【體育】 突泉縣舉辦突泉縣第十五屆大秧歌匯演、全縣第二十四屆“紅五月銀球杯”乒乓球賽、“醴泉杯”排球賽、全縣中小學(xué)公路越野賽、全縣中小學(xué)足球聯(lián)賽、全縣網(wǎng)球公開賽、全縣首屆廣場舞大賽、第十四屆“健康杯”排球賽等。在第三十屆“體彩杯”全盟公路長跑比賽中，突泉縣獲女子團(tuán)體第三名；在“環(huán)烏海湖”內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年競走比賽中，突泉縣運(yùn)動員王嬌獲得女子乙組10公里第二名。在興安盟首屆廣場舞大賽中，突泉縣老年舞蹈隊榮獲第一名，文化館榮獲優(yōu)秀組織獎。突泉縣運(yùn)動員劉洪亮獲第一屆全國青運(yùn)會5000米、10000米冠軍。

組建突泉縣青少年足球隊，舉辦全縣中小學(xué)足球聯(lián)賽、“縣長杯”全縣足球賽等足球賽事。在自治區(qū)“主席杯”東六盟足球比賽中，榮獲青少年女子足球隊亞軍；在興安盟“體彩杯”足球聯(lián)賽中，榮獲女子13歲組冠軍、女子15歲組亞軍、男子13歲組亞軍、女子職工組亞軍；在興安盟“盟長杯”校園足球賽中，榮獲初中女子組冠軍。向內(nèi)蒙古二線隊輸送了常亮和劉偉軍兩名足球運(yùn)動員。

【社會保障】 城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險總參保人數(shù)達(dá)到66759人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參統(tǒng)人數(shù)達(dá)到146009人，享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇總數(shù)為33659人，其中享受農(nóng)保待遇31962人、享受城居待遇1697人，發(fā)放率100%，綜合參保率達(dá)到96.46%，續(xù)保率達(dá)85.97%。累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金14842.45萬元，其中發(fā)放新農(nóng)保養(yǎng)老金14216.96萬元、發(fā)放城居養(yǎng)老金625.49萬元。2015年，收繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)975.49萬元，累計收繳新農(nóng)保養(yǎng)老保險費(fèi)5800萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金滾存結(jié)余9851.74萬元。

【人民生活】 突泉縣公共財政預(yù)算收入1.36億元，增長47%；公共財政預(yù)算支出26.8億元，增長33%；城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入20382元，增長8.8%；農(nóng)村常住居民均可支配收入7562元，增長8.4%。

【十個全覆蓋】 按照區(qū)、盟統(tǒng)一部署，突泉縣從2014年開始實施農(nóng)村十個全覆蓋工程。利用三年時間實現(xiàn)全縣188個行政村的全覆蓋。已完成投資8.8億元，2015年完成5.6億元，117個行政村基本實現(xiàn)全覆蓋。其中，2015年完成54個村。危房改造工程，完成投資4.2億元，共改造危房6337戶。其中，2015年改造危房4193戶；安全飲水工程，完成投資1888萬元，實施45處自來水工程，解決22428人飲水安全問題。其中，2015年17處，解決7327人飲水安全問題；街巷硬化工程，完成投資2.3億元，硬化街巷477.1公里。其中，2015年硬化336公里；農(nóng)網(wǎng)升級工程，投資6198萬元，改造線路483.4公里、安裝配變73臺。其中，2015年改造10千伏線路16.9公里，改造低壓線路131.5公里，配變更新68臺；廣播電視通信工程，投資2628萬元，安裝戶戶通3.2萬套，村村響259套。其中，2015年計劃安裝戶戶通設(shè)備1.2萬套、安裝村村響259套，提前實現(xiàn)戶戶通全覆蓋；校舍建設(shè)及安全改造工程，完成投資4437.6萬元，建成幼兒園43個、17268平方米。其中，2015年22個、8718平方米；標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室工程，完成投資1280萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室128個。其中，2015年83個；文化活動室工程，完成投資65.5萬元，為131個村配備文化設(shè)備。其中，2015年75個；便民連鎖超市工程，完成投資302萬元，建設(shè)便民連鎖超市69個。其中，2015年爭取指標(biāo)1個，為水泉鎮(zhèn)合發(fā)村便民連鎖超市提檔升級，提前實現(xiàn)全覆蓋；城居鄉(xiāng)民養(yǎng)老保險、高齡津貼，2015年實現(xiàn)全覆蓋。

（馮殿玉 寧振江 劉妍 張猛慧）