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【概況】 “翁牛特”蒙古語(yǔ)，史書(shū)也記作“翁里郭特”，漢譯為“諸王之部眾”。天聰八年（1634年），今旗境定為翁牛特部牧地。清崇德元年（1636年）始建旗，稱翁牛特左翼旗。民國(guó)36年（1947年）5月，改旗名為翁敖聯(lián)合旗。1949年3月20日，東北行政委員會(huì)頒布命令，取消翁敖聯(lián)合旗名稱，改稱翁牛特旗，此名沿用至今。翁牛特旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市中部，地處北緯42°26′42″～43°25′31″，東經(jīng)117°49′47″～120°43′58″。東與通遼市奈曼旗接壤，南與敖漢旗和赤峰市松山區(qū)相連，西接克什克騰旗，北與林西縣，巴林右旗，阿魯科爾沁旗及通遼市開(kāi)魯縣為鄰。旗人民政府駐烏丹鎮(zhèn)。距赤峰市區(qū)90公里。

全旗土地總面積11882平方公里，東西最大距離256公里，南北最大距離86公里。轄8個(gè)鎮(zhèn)，4個(gè)蘇木，2個(gè)鄉(xiāng)，2個(gè)街道辦事處，6個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)，226個(gè)行政嘎查村，8個(gè)居委會(huì)。

年末戶籍人口479772人。全年出生人口3302人，出生率6.87‰；死亡人口1299人，死亡率2.70‰；人口自然增長(zhǎng)率4.17‰（計(jì)生年度人口出生率6.59‰，死亡率1.63‰，人口自然增長(zhǎng)率4.96‰）。人口密度40.38人/平方公里。有少數(shù)民族12個(gè)，人口81717人，占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>17.03%。

年平均氣溫7.2℃，比歷年同期值偏高0.5℃。冬季平均氣溫－8.1℃，比歷年同期值偏高1.6℃。夏季平均氣溫21.3℃，比歷年同期值偏低0.4℃。極端最高氣溫35.1℃，出現(xiàn)在5月25日），極端最低氣溫-23.1℃，出現(xiàn)在11月24日。年降水量351.7毫米，比歷年值偏多11.1毫米。年蒸發(fā)量1277.2毫米。年日照時(shí)數(shù)3028.2小時(shí)，比歷年偏多42.4小時(shí)。終霜結(jié)束于5月15日，初霜日出現(xiàn)在10月3日（日平均氣溫≥2℃），無(wú)霜期143天，比歷年短12天。8級(jí)以上大風(fēng)天氣27天。

初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1446499萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2014年增長(zhǎng)7.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值411695萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值637786萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.6％；第三產(chǎn)業(yè)增加值397018萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.0％。全旗人均生產(chǎn)總值34589元，比上年增長(zhǎng)7.9%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重28.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為44.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為27.4%。

居民消費(fèi)價(jià)格比2014年上漲1.6％。其中食品類(lèi)價(jià)格比2014年上漲2.5%。商品零售價(jià)格比2014年上漲0.7%。

全旗地方財(cái)政總收入59580萬(wàn)元。比2014年增長(zhǎng)6.0％。其中，公共財(cái)政預(yù)算收入42020萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)6.4%，上劃黨中央收入14240萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)5.3%，上劃自治區(qū)收入3320萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)4.4%。公共財(cái)政支出344421萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)14.0%。

【農(nóng)業(yè)】 全年農(nóng)作物總播種面積329.01萬(wàn)畝。其中，糧食作物播種面積266.88萬(wàn)畝；油料作物播種面積33.94萬(wàn)畝；糧食總產(chǎn)量1047087噸，比2014年增長(zhǎng)4.2%；油料產(chǎn)量52556噸，比2014年下降2.7%；甜菜產(chǎn)量183963噸，比2014年增長(zhǎng)2.2%。

依托京津風(fēng)沙源項(xiàng)目實(shí)施，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)43.25萬(wàn)畝，其中：京津風(fēng)沙源治理工程18萬(wàn)畝，高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)林建設(shè)0.25萬(wàn)畝，重點(diǎn)區(qū)域造林綠化1.87萬(wàn)畝，其他造林23.13萬(wàn)畝。重點(diǎn)打造了防沙治沙示范基地建設(shè)1.67萬(wàn)畝、防沙治沙封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)15萬(wàn)畝、高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域造林綠化等多個(gè)精品工程，帶動(dòng)了我旗防沙治沙水平整體提高。全旗森林覆蓋率達(dá)到29.48%。

牧業(yè)年度（6月末）家畜存欄總頭數(shù)258.58萬(wàn)頭（只）。其中，牛存欄30.10萬(wàn)頭，羊存欄186.69萬(wàn)只，生豬存欄32.30萬(wàn)口。家畜總頭數(shù)增加2.56萬(wàn)頭（只），同比增長(zhǎng)1.0％。

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末，全旗農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力80.65萬(wàn)千瓦，比2014年增長(zhǎng)7.8％。全年全旗共發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金3702萬(wàn)元，受益農(nóng)戶達(dá)到2107戶。

【工業(yè)和建筑業(yè)】 全部工業(yè)增加值533588萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)9.5％（可比價(jià)計(jì)算）。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為10.1％。

全社會(huì)建筑業(yè)增加值104198萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)6.8％。資質(zhì)等級(jí)三級(jí)以上的8家建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值51182.7萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1332.8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金2468.8萬(wàn)元，房屋建筑施工面積272787平方米。

【固定資產(chǎn)投資】 全旗500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成1013690萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)14.6%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額為22903萬(wàn)元，比2014年下降59.3%。

【交通和郵電】 全旗境內(nèi)道路交通條件進(jìn)一步改善。全年共有3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工建設(shè)，共完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6.3億元，建成黑色路面里程151公里。實(shí)施街巷硬化工程133個(gè)行政村、27個(gè)自然村，硬化里程536公里。國(guó)省干線公路優(yōu)良路率達(dá)到75.2%，縣級(jí)公路優(yōu)良路率達(dá)到59.6%。全年貨運(yùn)量達(dá)214.46萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量25641.69萬(wàn)噸公里，比2014年分別增長(zhǎng)6.38%和12.79%；客運(yùn)量達(dá)271.23萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量19366.2萬(wàn)人公里，比2014年分別增長(zhǎng)4.56%和1.93%。全年交通運(yùn)輸及郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44216萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)4.0％。

完成郵電業(yè)務(wù)總量18735.5萬(wàn)元。其中：郵政業(yè)務(wù)總量1104.8萬(wàn)元，電信業(yè)務(wù)總量17630.7萬(wàn)元。電信業(yè)務(wù)總量中，移動(dòng)業(yè)務(wù)總量14915.3萬(wàn)元。年末，固定電話用戶總數(shù)達(dá)到14101戶，移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到315023戶，寬帶業(yè)務(wù)用戶數(shù)達(dá)到31671戶。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易、招商引資和旅游業(yè)】 社會(huì)消費(fèi)品零售總額403878.6萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)8.0％。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，2015年，全旗實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)9.2%。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.9億元，同比增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值93.8億元，同比增長(zhǎng)11.3%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值35.4億元，同比增長(zhǎng)5.5%。三次產(chǎn)業(yè)比重為12.1：63.8：24.1。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成82億元，同比增長(zhǎng)14.8%。公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)7.56億元，同比增長(zhǎng)5.3%。

招商引資方面，全年共引進(jìn)國(guó)內(nèi)、區(qū)外到位資金97億元，比2014年增長(zhǎng)2.1%。

全年共接待游客90萬(wàn)人次，比2014年增長(zhǎng)28.5%。旅游業(yè)收入達(dá)10.5億元，比2014年增長(zhǎng)31.0%。

【金融和保險(xiǎn)業(yè)】 2015年年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額841566萬(wàn)元，比年初增加153738萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.35％。其中，住戶存款余額585306萬(wàn)元，比年初增加90235萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.23％。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為553692萬(wàn)元，比年初增加52622萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.5％。其中，住戶貸款余額448023萬(wàn)元，比年初增加60858萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.72%。企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額105669萬(wàn)元，比年初下降8236萬(wàn)元。

截至年末，旗內(nèi)各保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入30653萬(wàn)元，比2014年同期增加5796萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.3%。其中：財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入17807萬(wàn)元，比2014年同期增加2104萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.4%；人險(xiǎn)保費(fèi)收入12846萬(wàn)元，比2014年同期增加3692萬(wàn)元，增長(zhǎng)40.3%。各類(lèi)賠款給付金額11667萬(wàn)元，比2014年減少2376萬(wàn)元，下降17.0%。2015年，中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)保費(fèi)收入10463.0萬(wàn)元，其中：國(guó)家各級(jí)政策性補(bǔ)貼保費(fèi)9416.6萬(wàn)元，農(nóng)牧戶支付保費(fèi)1046.3萬(wàn)元，參保農(nóng)戶達(dá)12.6萬(wàn)戶，中華財(cái)險(xiǎn)向農(nóng)戶支付理賠款6044.0萬(wàn)元，受益農(nóng)戶12.5萬(wàn)戶，為全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供了有力保障。

【教育和科學(xué)技術(shù)】 全旗現(xiàn)有教職工6253人，中小學(xué)（園）在校生52271人。全旗高考錄取人數(shù)達(dá)到3224人，錄取率88.8％。

科技創(chuàng)新水平顯著提升，進(jìn)入全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣行列。

【文化和衛(wèi)生】 全旗文化館（站）28個(gè)，公共圖書(shū)館1個(gè)，草原書(shū)屋241個(gè)。現(xiàn)有電視發(fā)射機(jī)12座，廣播中心站15個(gè)，分站12個(gè)，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%。

年末，全旗共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)414個(gè)，其中綜合醫(yī)院1個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)30個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè)，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1個(gè)，診所（個(gè)體診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生室）378個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員1403人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師835人，注冊(cè)護(hù)士407人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1230張，其中旗級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)815張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)415張。

【城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)】 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。投資831萬(wàn)元，完成烏敦套海大街西段、紅山路南段等人行道硬化、亮化工程，硬化面積4.54萬(wàn)平方米。投資631.54萬(wàn)元，實(shí)施小巷綜合治理工程，對(duì)原烏金線城區(qū)段、榮德小區(qū)胡同等9條小巷進(jìn)行綜合治理。投資290萬(wàn)元，實(shí)施經(jīng)三路開(kāi)通工程。投資2109萬(wàn)元，基本完成敖包山分期治理工程第一標(biāo)段，實(shí)施山體邊坡修復(fù)49.7萬(wàn)平方米，土方開(kāi)挖、回填工程量111萬(wàn)立方米。保障性住房項(xiàng)目順利開(kāi)展，投資4460萬(wàn)元，回購(gòu)公共租賃住房160套。投資3917萬(wàn)元，改造北大廟周邊、康橋郡南周邊及康橋郡城市棚戶區(qū)110戶。投資4.5億元，完成農(nóng)村牧區(qū)危房改造12115戶。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，全旗16個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合計(jì)完成投資4000萬(wàn)元，用于街路廣場(chǎng)硬化、埋設(shè)排水管線、安裝路燈、栽植喬灌木等相關(guān)工作，使各小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能和承載能力得到了明顯提升。2015年年底，全旗城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.75%。

園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、工業(yè)三廢排放處理利用、生活垃圾處理水平均有進(jìn)一步提高。

【人民生活】 全體居民均可支配收入12863元。其中：城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入22169元，比2014年增長(zhǎng)8.7％；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入8050元，比2014年增長(zhǎng)8.7％。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出13783元，農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出9036元。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人，開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員200人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)6.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

【社會(huì)保障】 全旗參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為17842人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為29333人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人數(shù)21457人，參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)15768人。全旗共有36.7萬(wàn)農(nóng)牧民參加了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療，新農(nóng)合現(xiàn)有人口參合率達(dá)到95%。

全年享受城鎮(zhèn)最低生活保障家庭戶數(shù)1986戶，城市居民最低生活保障人數(shù)2977人，享受農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障家庭戶數(shù)1563戶，農(nóng)村最低生活保障人數(shù)31696人。

全旗各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22個(gè)，其中，敬老院14個(gè)，光榮院1個(gè)，私立養(yǎng)老院5個(gè)。床位數(shù)共計(jì)1169張，在院人數(shù)349人。

（繳樹(shù)奇）