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【概況】 阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟（以下簡(jiǎn)稱錫盟）中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍(lán)旗相連，北與蒙古國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)175公里。全旗轄4個(gè)蘇木、3個(gè)鎮(zhèn)、71個(gè)嘎查，總面積27495平方公里，其中草場(chǎng)面積27005平方公里，占總面積的98.29%。2015年年末，全旗人口44644人，含蒙古、漢、藏、回、滿、達(dá)斡爾、壯族、錫伯族8個(gè)民族。其中蒙古族25030人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">56.1%；漢族18846人、藏族11人、回族182人、滿族532人、達(dá)斡爾族36人、壯族1人、錫伯族2人。牧業(yè)戶籍人口23141人。

2015年，阿巴嘎旗完成地區(qū)生產(chǎn)總值67.4億元，增長(zhǎng)12.5%。其中：一產(chǎn)增加值7.8億元，增長(zhǎng)5.7%；二產(chǎn)增加值49.3億元，增長(zhǎng)14.5%，其中工業(yè)增加值44億元，增長(zhǎng)15.1%；三產(chǎn)增加值10.2億元，增長(zhǎng)6.2%。固定資產(chǎn)投資41.1億元，增長(zhǎng)17.1%。地方財(cái)政總收入2.8億元，增長(zhǎng)-0.4%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入1.97億元，增長(zhǎng)7.5%。城鎮(zhèn)和牧區(qū)常住居民均可支配收入分別為30001元和20075元，增長(zhǎng)8.3%和8.0%。全年社會(huì)銷售品零售總額10.1億元，增長(zhǎng)6.9%。

【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)1824705頭（只）。其中，大畜248055頭，小畜1576650只。出欄牲畜120萬(wàn)頭（只），銷售奶制品126噸、馬奶268噸，打儲(chǔ)草2.97億公斤，佩戴追溯體系耳標(biāo)羔羊10萬(wàn)只；培育專業(yè)養(yǎng)殖戶200戶，新建家庭牧場(chǎng)70戶，注冊(cè)牧民專業(yè)合作社10家；新建暖棚507處6.7萬(wàn)平方米、儲(chǔ)草棚114處1.8萬(wàn)平方米，發(fā)放牧業(yè)機(jī)械187臺(tái)（套）；黃牛冷配1.9萬(wàn)頭，年檢1.7萬(wàn)只種公羊，良改比重99.1%。全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快?，F(xiàn)代畜牧業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。綠色大地年30萬(wàn)羊單位畜產(chǎn)品精深加工、蒙元冷庫(kù)改擴(kuò)建項(xiàng)目主體工程竣工。牧區(qū)草原確權(quán)承包登記工作啟動(dòng)，集體土地宅基地使用權(quán)確權(quán)登記成果通過(guò)盟級(jí)驗(yàn)收。

【工業(yè)】 全年重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工56項(xiàng)，完成投資39億元，查干淖爾煤電一體化項(xiàng)目核準(zhǔn)開工，達(dá)安煤礦、高爾旗多金屬礦等工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。查干淖爾循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃通過(guò)盟級(jí)評(píng)審，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)簽訂入園協(xié)議企業(yè)14家，建成2家，開工2家；查干淖爾2×66萬(wàn)千瓦火電建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)，配套煤礦資源配置申請(qǐng)上報(bào)自治區(qū)。港城風(fēng)電項(xiàng)目開工，高爾奇新立探礦權(quán)、探轉(zhuǎn)采手續(xù)正在辦理，達(dá)安煤礦進(jìn)入核準(zhǔn)程序，鑫能分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目正在申請(qǐng)備案規(guī)模指標(biāo)；工業(yè)增加值完成44.3億元，增長(zhǎng)12.5%，完成工業(yè)稅收9788萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.6%，工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率49.5%。

【城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 城鎮(zhèn)建設(shè)投入6.1億元，改造棚戶區(qū)1800戶，建設(shè)保障性住房50套，完成房地產(chǎn)開發(fā)29.8萬(wàn)平方米，綠化城區(qū)324.5畝。新建道路3條2.8萬(wàn)平方米，硬化街巷4.3萬(wàn)平方米。鋪設(shè)改造給排水管網(wǎng)2.3公里、供熱管網(wǎng)10公里，新建水沖式廁所6座，完成水質(zhì)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)污水處理提標(biāo)工程，創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生旗縣。投入1.15億元，對(duì)6個(gè)蘇木鎮(zhèn)所在地危舊房拆除，實(shí)施硬化、綠化、美化、亮化工程。工業(yè)供水水源工程蓄水池，土方挖掘完成工程量的50%，輸電線路工程完工。白音高勒水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完工，巴彥查干河治理工程漿砌石護(hù)坡1.5萬(wàn)平方米。查干淖爾110千伏變電站工程、洪格爾廟35千伏輸變電工程、10千伏及以下工程土建及設(shè)備安裝完工。錫林浩特至二連浩特鐵路阿巴嘎旗段建成通車。啟動(dòng)國(guó)道303、331阿巴嘎旗段改造升級(jí)，新建通鄉(xiāng)公路92公里。

【生態(tài)保護(hù)】 投入資金1.4億元，實(shí)施草場(chǎng)休牧輪牧3485萬(wàn)畝、禁牧565.7萬(wàn)畝，營(yíng)林造林7.7萬(wàn)畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化2300畝，治理發(fā)生鼠蟲害草場(chǎng)118萬(wàn)畝，完成“三區(qū)兩線”、在期礦山、無(wú)主廢棄礦地質(zhì)環(huán)境治理4650畝，草場(chǎng)植被蓋度達(dá)到54.9%。

【民生社會(huì)保障】 “十項(xiàng)民生”工程全部?jī)冬F(xiàn)，全年社會(huì)民生領(lǐng)域支出6.4億元，增長(zhǎng)24.5%，占公共財(cái)政預(yù)算支出的64.6%。“十個(gè)全覆蓋”工程有序推進(jìn)，年內(nèi)投入資金3.26億元，節(jié)能改造房屋2312處，拆除危舊房1560處，新建牧民新居215處、水源井332眼、水窖511處、衛(wèi)生室13所、文化活動(dòng)室2處、地面數(shù)字基站2座，硬化街巷73.2公里，為90戶牧民接通網(wǎng)電，升級(jí)改造風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備170套，為牧民發(fā)放安裝電視“戶戶通”設(shè)備2000套；發(fā)放牧區(qū)常住人口養(yǎng)老、低保、高齡津貼732萬(wàn)元。脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)有序，為1929戶牧民發(fā)放金融扶貧貸款1.5億元，扶貧母羊4150只、西門塔爾牛658頭，投入定點(diǎn)扶貧資金896萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)基金52萬(wàn)元，511戶1341人穩(wěn)定脫貧。安置城鄉(xiāng)各類人員2302人，發(fā)放小額貸款1750萬(wàn)元，扶持240人自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升，新型牧區(qū)合作醫(yī)療參合率99.6%，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1277萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率80.7%，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)459萬(wàn)元；企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金人均月提高167元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金145元，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高15%。發(fā)放牧區(qū)低保戶和低收入家庭燃煤補(bǔ)貼138.3萬(wàn)元、特困家庭專本科大學(xué)生補(bǔ)助資金95.5萬(wàn)元，安置就業(yè)困難人員205人。創(chuàng)辦牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，入住325戶767人，

【教育】 全旗教育水平不斷提高，招聘中小學(xué)教師31名，發(fā)放各類助學(xué)補(bǔ)助資金556萬(wàn)元，高考本科上線率66.7%，開工建設(shè)風(fēng)雨活動(dòng)室中學(xué)2所，投入600萬(wàn)元為各中小學(xué)配備了教育教學(xué)儀器設(shè)備，以全區(qū)第一的成績(jī)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。

【衛(wèi)生 計(jì)生】 城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率89%，為3469名牧民進(jìn)行免費(fèi)體檢，藥品零差率讓利患者75萬(wàn)元、3.8萬(wàn)余人次受益，查干淖爾衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房、額爾登高畢衛(wèi)生院投入使用，蒙醫(yī)院蒙藥制劑室主體工程完工。3家旗級(jí)公立醫(yī)院全部實(shí)行藥品零差率銷售，旗醫(yī)院推行了參合牧民“先診療、后付費(fèi)”制度符合政策生育率98.4%，人口自然增長(zhǎng)率為5.27‰，繼續(xù)保持低生育水平。

【文體 廣電】 文體廣電事業(yè)繁榮發(fā)展，全民健身中心完成框架，潮爾道傳習(xí)所項(xiàng)目資金到位，蘇木鎮(zhèn)健身路徑工程完工，歌舞劇《別力古臺(tái)》編排完成，廣播電視覆蓋率98.4%和97%，馬上3項(xiàng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)代表自治區(qū)參加全國(guó)民運(yùn)會(huì)，馳馬拾哈達(dá)項(xiàng)目獲得獎(jiǎng)牌。烏蘭牧騎、圖書館內(nèi)部機(jī)制改革。

【維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定】 全年共排查社會(huì)矛盾糾紛74件，化解70件。一批信訪積案和疑難問(wèn)題得到解決，全旗信訪總量下降25%。開展“平安溫馨阿巴嘎”創(chuàng)建活動(dòng)，全年未發(fā)生重大安全事故和食品藥品安全事故。

【服務(wù)業(yè)】 工商業(yè)主3867戶，注冊(cè)資本56億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.1億元，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)正向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。建設(shè)草原部落電子商城，引進(jìn)大型連鎖超市1家。旅游業(yè)不斷發(fā)展，洪格爾高勒旅游區(qū)景區(qū)2處接待大廳、圍欄、游道及景區(qū)大門完工，別力古臺(tái)札桑酸馬奶體驗(yàn)大營(yíng)順利運(yùn)營(yíng)，新建“阿巴嘎艾里”旅游點(diǎn)4處，地方民族產(chǎn)品特色一條街入駐店鋪45家，全年接待國(guó)內(nèi)外游客24.5萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.2億元。實(shí)現(xiàn)旅游總收入13億元，全年接待游客82萬(wàn)人次。

【政務(wù)公開招商引資】 發(fā)放“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照51份，公開行政權(quán)力清單2464項(xiàng)。全旗統(tǒng)一公開年度預(yù)算，預(yù)算績(jī)效管理覆蓋全旗。重點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目10個(gè)，取消企業(yè)收費(fèi)許可證和年審制度，取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目5項(xiàng)、暫停7項(xiàng)，免征小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)42項(xiàng)。

深化對(duì)外合作交流，積極參與自治區(qū)、錫盟與蒙古國(guó)的合作交流活動(dòng)，自治區(qū)已初步同意開通那仁寶拉格邊民與蒙古國(guó)通道。與北京、河北、山東、山西、上海等地企業(yè)對(duì)接，參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，全年協(xié)議引進(jìn)資金33.8億元。

【金融】 建設(shè)銀行錫盟分行在阿巴嘎旗設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為15.2億元和12.6億元，增長(zhǎng)7.4%和26.2%。

【交通】 客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.2億人公里、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2.7億噸公里，分別增長(zhǎng)1%和5%。

（新巴雅爾 海延峰）