2016卷
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部(以下簡稱自治區(qū)黨委宣傳部)內(nèi)設(shè)15個職能處室(包括自治區(qū)文明辦、外宣辦所屬處室):辦公室、機關(guān)黨委(干部處)、研究室、輿情信息處、宣傳處、理論處、新聞出版處、文藝處、文化體制改革和發(fā)展處、大學生思想政治工作處、精神文明建設(shè)綜合處、精神文明建設(shè)創(chuàng)建處、未成年人思想道德建設(shè)處、對外宣傳工作處、對外聯(lián)絡(luò)處。下設(shè)5個事業(yè)單位,自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、自治區(qū)思想政治工作研究會、自治區(qū)新聞工作者協(xié)會、自治區(qū)黨委宣傳部機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管中心。核定行政編制66人、事業(yè)編制140人?,F(xiàn)有在職人員138人,離退休人員38人。
自治區(qū)黨委宣傳部是自治區(qū)黨委主管意識形態(tài)方面的綜合職能部門。主要職責是:負責制定全區(qū)宣傳思想文化工作的政策、措施和具體工作任務(wù),協(xié)調(diào)、指導自治區(qū)直屬宣傳文化系統(tǒng)各單位和全區(qū)各級黨委宣傳部的工作,指導全區(qū)的理論武裝、輿論引導、思想道德和精神文明建設(shè)、精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外宣傳和對外文化交流、互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理等工作。
【意識形態(tài)工作】
政治任務(wù)責任化 堅決貫徹黨中央《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,在全國率先出臺貫徹落實《實施細則》,嚴格落實各級黨委(黨組)主體責任,明確意識形態(tài)工作在黨政目標考核中的比重占到10%以上,在黨建工作責任制考核中的比重占到25%以上,形成全黨動手抓意識形態(tài)工作的新格局。
陣地管理系統(tǒng)化 社科陣地方面重點加強對社科報告會、研討會、講座、論壇等的管理;輿論陣地方面重點做好完善新聞發(fā)布和政策解讀機制等工作,集中開展駐盟市媒體機構(gòu)的清理整頓;文化陣地方面重點強化對各類展館、文化活動等監(jiān)管督查;網(wǎng)絡(luò)陣地方面重點開展網(wǎng)上“掃黃打非”、清理網(wǎng)絡(luò)視頻有害信息等專項行動,有效清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
分析研判制度化 落實意識形態(tài)工作分析研判通報制度,強化宣傳部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動各級健全研判預(yù)警機制,充實完善決策咨詢專家?guī)欤纬闪松锨橄逻_、下情上達的聯(lián)動格局。加強意識形態(tài)問題的深度辨析,在《內(nèi)蒙古日報》創(chuàng)辦“理應(yīng)如此”專欄,旗幟鮮明地發(fā)出正面聲音,強化重大理論問題和現(xiàn)實問題的有效引導、深度引導。
隊伍建設(shè)專業(yè)化 認真貫徹自治區(qū)黨委21號文件等重大政策性文件,著力推動理論、基層宣傳干部、新聞、互聯(lián)網(wǎng)、高校和企業(yè)政工人員“六支隊伍”建設(shè),出臺媒體重點崗位干部任免審批辦法,全區(qū)旗縣區(qū)委宣傳部長已有1/3兼任政府副職、分管文化工作,積極推行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員專職配備和企業(yè)、高校宣傳部長擔任黨委常委并進班子等工作,有力地促進了宣傳思想文化工作力量的加強。
【思想理論建設(shè)】
加大學習力度 進一步完善縣級以上中心組學習制度,定期對盟市廳局黨委(黨組)中心組學習情況進行通報。加強對中共中央總書記習近平系列講話《讀本》的翻譯編印,面向基層黨組織、“兩新”組織和草原書屋等免費贈送,把學習系列講話精神不斷引向深入。
推進普及廣度 持續(xù)推進基層大講堂“九有”標準化建設(shè),開展“黨的創(chuàng)新理論主題宣講月”活動,先后推出《習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神解讀》《“兩會”那些事兒》《理論政策那些事兒》等通俗理論讀物。改版內(nèi)蒙古學習網(wǎng),制作播放《守望相助打造北疆亮麗風景線》6集電視專題片,開通“北疆理論風景線”和“學習論理”等微博微信平臺,構(gòu)建全方位、立體式、廣覆蓋的理論大眾化新格局。
拓展研究深度 出臺新型智庫建設(shè)實施意見,組織召開學習貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局理論研討會。依托理論建設(shè)“四大平臺”,加強對自治區(qū)發(fā)展實踐的理論研究闡釋,獲批2項黨中央馬列工程重大課題。組織實施迎接自治區(qū)成立70周年重點理論圖書項目。在《內(nèi)蒙古日報》開設(shè)《學習論理》專欄,刊發(fā)學習闡釋講話精神的理論短文,取得了良好的傳播效果。
【輿論宣傳引導】
主題宣傳 緊緊圍繞“四個全面”“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”“亮麗風景線”“十個全覆蓋”等主題,重點開展“總書記考察這一年”“行進中國·精彩故事”“走千村萬戶、講精彩故事”等大型主題采訪活動。統(tǒng)籌各級各類媒體資源,深入宣傳解讀十八屆三中、四中、五中全會精神,精心組織“十二五”發(fā)展成就宣傳,建立黨中央駐區(qū)媒體和自治區(qū)、盟市三級聯(lián)動機制,黨中央各大媒體全年推出了大量主題突出、導向有力的新聞報道,重點版面、重點節(jié)目宣傳內(nèi)蒙古的力度明顯增強。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對內(nèi)對外宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,形成正面宣傳的強勢。
熱點引導 加強和改進新聞發(fā)布工作,組織召開各類新聞發(fā)布會37場,緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的問題,及時解答相關(guān)政策措施和工作進展情況,推動信息發(fā)布和政策解讀常態(tài)化。完善輿情會商工作機制,圍繞涉區(qū)各類敏感問題,主動設(shè)置議題,及時發(fā)布權(quán)威信息,把握引導時機節(jié)奏,規(guī)范媒體監(jiān)督管理,有效維護了自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
媒體監(jiān)管 著力推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,涌現(xiàn)出一批具有較強影響力的新型傳播平臺。實施黨報黨刊覆蓋工程,黨報政府采購發(fā)行走在全國前列,中共中央宣傳部(以下簡稱中宣部)作為典型開展專題調(diào)研。健全采編經(jīng)營兩分開工作機制,加強采編播崗位管理。繼續(xù)做好與高等院校共建新聞學院工作,開設(shè)馬克思主義新聞觀大講堂。持續(xù)開展“走轉(zhuǎn)改”等活動,全面清理整頓自治區(qū)新聞單位駐地方機構(gòu),組織打擊新聞敲詐和假新聞專項行動,加強各級新聞道德委員會建設(shè),新聞媒體從業(yè)人員作風形象明顯改觀。
【培育和踐行社會主義核心價值觀】 建立由宣傳部牽頭抓總的核心價值觀聯(lián)席會議制度,制定《2015年行動方案》,按照目標化系統(tǒng)化品牌化的要求,著力推動核心價值觀落細落小落實。
加強宣傳教育 重點推進“圖說我們的價值觀”工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)、公共場所廣泛張貼“圖說我們的價值觀”宣傳畫,扎實開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳。按照黨中央和自治區(qū)紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的總體部署,組織大青山抗日游擊根據(jù)地舊址等同步開展慶?;顒?,廣泛開展“勿忘國恥·圓夢中華”群眾大合唱等系列活動,召開理論研討會,為自治區(qū)2106名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士老同志發(fā)放紀念章,在全區(qū)唱響愛黨愛國愛和平的時代主旋律。
開展實踐活動 圍繞“中國夢·盡責圓夢”主題,分別推進黨員干部、企業(yè)職工、青年學生、農(nóng)牧民的“責任擔當·服務(wù)圓夢”“愛崗敬業(yè)·實干圓夢”“敦品勵學·成才圓夢”“勤儉持家·致富圓夢”系列實踐活動,凝聚了全區(qū)各族干部群眾知責思為、干事創(chuàng)業(yè)熱情。中宣部在包頭市召開全國“我們的中國夢·我們的價值觀”經(jīng)驗交流會。
推進文明創(chuàng)建 召開全區(qū)深化文明城市創(chuàng)建工作推進會,啟動2015—2017年全國文明城市創(chuàng)建三年行動計劃,組織開展新一輪創(chuàng)城工作;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,持續(xù)推進“鄉(xiāng)風文明大行動”;繼續(xù)實施窗口行業(yè)“文明杯”競賽活動,多輪驅(qū)動的創(chuàng)建格局進一步鞏固。圍繞“德潤草原·文明之行”主題,深化公民思想道德建設(shè)。
“重點人群”思想政治工作 加強企業(yè)職工、大學生和未成年人等重點人群思想政治工作。在企業(yè)繼續(xù)推進“愛崗敬業(yè)·實干圓夢”“誠信興企·科學發(fā)展”等系列活動,開展第二屆全區(qū)“最具社會責任感企業(yè)”評選表彰;建立和完善與企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)建“內(nèi)蒙古政工論壇”微信公眾號。在高校深入推進“德育先導·以文化人”和“敦品勵學·成才圓夢”等系列活動,組織好第三屆大學生“桃李之星”評選表彰,起草《加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的實施意見》,推進高校思政隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)。在未成年人中深化“少年志愿服務(wù)在行動”,引領(lǐng)廣大中小學生爭做美德少年;完善未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系,對全區(qū)35個旗縣區(qū)開展未成年人工作測評;以鄉(xiāng)村學校少年宮為重點,不斷加強陣地建設(shè),積極營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境。
加大典型推樹宣傳力度 加強“北疆楷模”和“道德模范”“草原兒女贊·最美人物”“善行義舉榜”3個層面典型選樹與宣傳,推出吉日嘎拉這一重大典型,劉云山、劉奇葆等黨中央領(lǐng)導作出批示;推樹2名第五屆全國道德模范和8名道德模范提名獎;24人入選“中國好人榜”,發(fā)布“內(nèi)蒙古好人榜”219人;加強“草原兒女贊”先進典型推樹,持續(xù)開展美德少年、大學生“桃李之星”評選表彰活動,形成群星燦爛與七星共明的先進群體結(jié)構(gòu)。
【文化繁榮發(fā)展】
促進文藝創(chuàng)作繁榮 以草原文學重點作品創(chuàng)作、優(yōu)秀蒙古文譯介、精品舞臺劇創(chuàng)作等重點工程為抓手,著力推動核心價值觀、中國夢、自治區(qū)成立70周年三大主題文藝創(chuàng)作,有組織地推出一批文藝精品,評出文學創(chuàng)作“索龍嘎”獎作品40部。成功舉辦第十二屆草原文化節(jié),開展“草原上的烏蘭牧騎”進京演出。深入推進“放歌草原·書寫百姓”主題實踐活動,特別是圍繞“十個全覆蓋”工程推出一批接地氣的文藝作品,組織開展了優(yōu)秀劇目基層巡演。
推進公共文化建設(shè) 深入實施“八大文化惠民工程”和“十個全覆蓋”、脫貧攻堅等工程中的文化項目,以及“彩云服務(wù)”“全民閱讀”等一系列文化惠民活動,扎實推進公共文化服務(wù)標準化均等化建設(shè),中宣部在通遼市召開全國貧困地區(qū)公共文化建設(shè)工作推進會議。深入開展“百團千場下基層”“送歡樂下基層”等公益性品牌文化活動。抓好第六屆全國“雙服務(wù)”推薦工作,自治區(qū)共有13個單位受到表彰。扎實推進內(nèi)蒙古文化藝術(shù)長廊建設(shè)計劃,取得階段性成果。發(fā)布了內(nèi)蒙古“十大文化符號”。
全面深化改革發(fā)展 開展“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃調(diào)研編制工作。繼續(xù)深化文化體制改革,完成年度改革方案并穩(wěn)步推動落實,先后召開5次改革工作調(diào)度會和座談會,在媒體融合發(fā)展、標準化建設(shè)、“雙效統(tǒng)一”等重點改革上取得進展。首次召開文化產(chǎn)業(yè)形勢分析會,加大投入力度,實施重點文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,培育和建設(shè)一批骨干文化企業(yè)和文化項目。2015年,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為2.4%,增長0.4個百分點,文化產(chǎn)業(yè)增速為25%,是自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的一年。
【對外宣傳】
國際傳播能力建設(shè) 繼續(xù)鞏固廣播、電視、刊物、網(wǎng)絡(luò)、書店、報紙“六位一體”外宣陣地,建立境外落地媒體資源共享機制和內(nèi)容閱評機制;積極推進口岸外宣陣地建設(shè),啟動實施“國家形象我塑造”主題實踐活動;成功舉辦第六屆中蒙新聞?wù)搲?,就深化新聞媒體交流合作簽訂了3項協(xié)議,開辟了中蒙媒體從國家到地方多層次務(wù)實合作的新局面。
講好中國和內(nèi)蒙古故事 研究制定《關(guān)于講好中國故事的工作方案》,推動建立“好故事”資源庫,重點打造新聞發(fā)言人、新聞評論員、專家學者、文化交流使者、出境公民等“五支故事員”隊伍;主動設(shè)置外宣議題和話題,重點策劃并講好中國夢、一帶一路、六道風景線等“八大類故事”;組織開展“百名外國記者看內(nèi)蒙古”“尋夢中國·我在內(nèi)蒙古”等系列采訪活動。
做好對外文化交流工作 圍繞首屆中蒙博覽會,邀請97家310多名中外媒體記者開展集中采訪報道,制作發(fā)送外宣品,擴大了內(nèi)蒙古地對外影響力;舉辦“蒙古國·中國內(nèi)蒙古系列文化活動”“內(nèi)蒙古·蒙古國文化周”“巴黎·中國內(nèi)蒙古文化周”等大型對外文化交流活動;以“感知中國·相聚內(nèi)蒙古”為主題,開展留學生考察、外國人才藝大賽、“中蒙友誼林”等外宣活動,加強入境人群的外宣工作。
【互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理】
做強網(wǎng)上研判引導 制定《關(guān)于建立健全突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對引導工作機制的意見》,完善輿情收集研判機制,重大輿情、重點時期及時啟動應(yīng)急響應(yīng),涉區(qū)輿情保持平穩(wěn)。全面深化“活力內(nèi)蒙古”網(wǎng)上主題宣傳活動,組織區(qū)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)名人深入基層、深入群眾,挖掘并講好網(wǎng)上精彩故事。組織網(wǎng)評員針對熱點問題、突發(fā)事件主動發(fā)聲,做大網(wǎng)上正強音。
推進依法治網(wǎng) 加強對屬地網(wǎng)站運營管理和指導,健全網(wǎng)站審批備案制度。完成屬地網(wǎng)站管理系統(tǒng)二期工程,加強網(wǎng)上違法和不良信息舉報工作,開展對重點公眾賬號和網(wǎng)站的監(jiān)看取證。加大網(wǎng)上“掃黃打非”力度,下發(fā)加強文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)的意見,開展清理整治歪曲黨史國史和政治類有害信息、打擊網(wǎng)上侵權(quán)盜版假冒偽劣等系列專項行動,有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間。開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法培訓,不斷提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員法制意識和執(zhí)法能力。
拓展網(wǎng)上輿論陣地 改版上線“活力內(nèi)蒙古”手機官網(wǎng)、內(nèi)蒙古地區(qū)網(wǎng)上辟謠平臺,加強“三微一端”建設(shè),“活力內(nèi)蒙古”品牌效應(yīng)日益凸顯。統(tǒng)籌建設(shè)全區(qū)新媒體宣傳平臺,推出內(nèi)蒙古微信影響力排行榜,不斷提高各地各部門微信公眾賬號運營能力。加強與區(qū)外媒體及網(wǎng)絡(luò)平臺的溝通聯(lián)系,開展“2015北京網(wǎng)絡(luò)媒體紅色故土行——亮麗內(nèi)蒙古”等主題宣傳和互動活動,形成網(wǎng)上宣傳引導合力。
【基層基礎(chǔ)工作】
基層陣地建設(shè) 結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程,加大投入和推動力度,全區(qū)新改擴建村級文化中心9020個,占嘎查村總數(shù)的80%;抓好小戲臺、小廣場、宣傳欄、“四德榜”等“四個一”建設(shè)項目。加強“文化墻”建設(shè),面向全區(qū)征集推出一批接地氣的示范性標語口號,編印下發(fā)《宣傳標語口號集錦》。強化各類宣傳文化設(shè)施統(tǒng)籌配套,進一步提升了基層公共文化服務(wù)效能。
基層隊伍建設(shè) 堅持把隊伍建設(shè)作為強基層打基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,推動中宣發(fā)〔2010〕14號文件和〔2015〕8號文件創(chuàng)造性貫徹落實,著力加強旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級宣傳文化干部配備,進一步充實了基層工作力量。加強全區(qū)宣傳文化干部培訓,明確自治區(qū)、盟市、旗縣三級宣傳部門的培訓責任及范圍,3年輪訓一遍,基本實現(xiàn)基層干部培訓的全覆蓋。
落實機制建設(shè) 以深化調(diào)研抓落實,連續(xù)3年組織開展“四進三問”基層蹲點調(diào)研活動,形成找問題、抓落實、樹樣板的濃厚氛圍;以強力督查抓落實,制定出臺《全區(qū)宣傳文化系統(tǒng)督查辦法》,印發(fā)《調(diào)研督查手冊》,建立健全督查體系,組織開展3輪綜合督查,督查工作榮獲全區(qū)2015年度先進單位;以工作創(chuàng)新抓落實,開展宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎以及創(chuàng)新案例評選,推出具有示范意義的創(chuàng)新獎12個,創(chuàng)新案例22個,發(fā)揮了促進理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新的良好效應(yīng)。
【自身建設(shè)情況】
深化思想政治建設(shè) 作為主抓思想理論建設(shè)的機關(guān),自治區(qū)黨委宣傳部領(lǐng)導班子把理想信念教育放在首位,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規(guī)定,帶頭踐行社會主義核心價值觀,努力做學而信、學而用、學而行的模范。一年來,部領(lǐng)導班子組織中心組學習會13次,班子成員累計參加所在支部學習會123次,進一步深化對以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的理解和把握,更加堅定馬克思主義政治信仰和中國特色社會主義理想信念。
強化政治紀律和政治規(guī)矩 按照“講政治、管隊伍、守紀律”的要求,著力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。帶頭落實意識形態(tài)工作領(lǐng)導責任和政治責任,加強對思想理論領(lǐng)域重大問題的辨析和引導,堅定自覺地站在意識形態(tài)第一線。加強對宣傳思想文化領(lǐng)域干部人才的教育管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,特別是加強對知名記者、主持人、作家、藝術(shù)家等公眾人物的教育引導和監(jiān)督管理,引導他們自覺擔當社會責任。
組織好“三嚴三實”專題教育 在學習研討上,自治區(qū)黨委宣傳部部長烏蘭帶頭為區(qū)直宣傳文化系統(tǒng)作“三嚴三實”專題黨課,自治區(qū)黨委宣傳部班子成員都在支部講了黨課,并認真開展3次專題研討會;在基層調(diào)研上,班子成員帶頭開展“四進三問”基層蹲點調(diào)研活動,全年累計調(diào)研達373天,踐行了群眾路線、掌握了基層實情;在問題整改上,廣泛開展意見征求和談心談話,認真查擺不嚴不實的問題,堅持邊學邊改推動解決,同時著力推動“四風”問題整改,目前教育實踐活動《整改方案》確定的62項整改任務(wù)、15項專項整治任務(wù),以及班子成員個人89項整改任務(wù)全部完成;在建章立制上,修訂完善并用好《部機關(guān)規(guī)定制度匯編》,2015年又圍繞問題整改有針對性地制定加強基層工作、“三項學習教育”、督查工作辦法等制度性文件,進一步完善了作風建設(shè)常態(tài)化工作體系。
堅守黨內(nèi)政治生活準則 自治區(qū)黨委宣傳部領(lǐng)導班子牢固樹立黨建意識,認真履行管黨治黨的主體責任,切實做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進。嚴格黨內(nèi)政治生活,認真貫徹民主集中制原則,規(guī)范重大事項決策制度和程序并嚴格執(zhí)行;加強黨建工作述職評議考核工作;自治區(qū)黨委宣傳部班子成員帶頭參加雙重組織生活,自覺接受黨員干部的監(jiān)督;圍繞“責任擔當·服務(wù)圓夢”主題,廣泛開展“從我做起我盡責”等活動,部機關(guān)有1個處室、1名個人榮獲自治區(qū)直屬機關(guān)“責任擔當·服務(wù)圓夢”主題實踐活動先進集體和先進個人,引領(lǐng)黨員干部不斷加強黨性鍛煉,進一步提升黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
【黨風廉政建設(shè)】
落實黨風廉政建設(shè)責任制 認真落實主體責任,成立黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,自治區(qū)黨委宣傳部部長烏蘭先后組織召開4次部務(wù)會研究部署廉政工作,強化班子成員“一崗雙責”,把加強黨風廉政建設(shè)、推進懲防體系建設(shè)工作納入全年整體工作的各個環(huán)節(jié),在全區(qū)工作會議上,把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,建立健全宣傳部駐紀檢組工作機構(gòu),并按規(guī)定程序和要求,自治區(qū)黨委宣傳部機關(guān)選舉產(chǎn)生首屆機關(guān)紀委,每個黨支部中選舉1名紀檢委員,進一步健全組織機構(gòu)和工作隊伍,形成常態(tài)化的工作體系。
健全以制度為重點的防控體系 加強反腐倡廉規(guī)章制度建設(shè),對現(xiàn)行廉政制度進行全面梳理,進一步完善部機關(guān)公務(wù)接待、車輛管理、辦公用房、辦公設(shè)備、財務(wù)管理、“三公”經(jīng)費使用等方面的規(guī)章制度,規(guī)范重點事項管理流程,切實增強機關(guān)干部按制度按程序辦事的意識,有效防控了廉政風險。不斷強化制度的執(zhí)行力度,做到早規(guī)范、勤提示,重點加強節(jié)日期間廉政紀律、婚喪喜慶大操大辦等的監(jiān)督檢查,機關(guān)全年未發(fā)生一例違紀違法案件,樹立了風清氣正、崇廉創(chuàng)實的良好形象。
加強廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè) 把廉政教育作為中心組學習的重要內(nèi)容,依托全區(qū)五級講堂體系,扎實推進廉政宣傳教育進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村牧區(qū)、進企業(yè)、進高校;加大媒體宣傳力度,2015年僅自治區(qū)級各媒體共刊發(fā)稿件約400余篇(條);重視支持新聞監(jiān)督,加強對涉區(qū)涉腐重點輿情的正面引導;組織文化單位創(chuàng)作演出廉政文化節(jié)目,配合紀檢部門抓好反腐倡廉警示教育,積極選樹宣傳勤政廉政先進典型,在全社會營造了“廉潔光榮、腐敗可恥”的道德風尚和輿論氛圍。
【重要活動】
1月20日,全區(qū)宣傳思想文化工作會議在呼和浩特市召開。自治區(qū)黨委常委、宣傳部長烏蘭出席并講話。會議總結(jié)過去一年的工作,部署全區(qū)2015年宣傳思想文化工作。各盟市委宣傳部部長,自治區(qū)有關(guān)廳局,各高校、企業(yè)、黨中央駐區(qū)新聞單位負責人參加會議。 同日,套開全區(qū)文明辦主任會議、全區(qū)對外宣傳工作會議、全區(qū)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作會議。
1月21日,宣傳內(nèi)蒙古獎頒獎儀式在呼和浩特舉行,會議表彰2014年度宣傳內(nèi)蒙古獎和第二十二屆內(nèi)蒙古新聞獎、第十屆內(nèi)蒙古十佳新聞工作者獎。會前,自治區(qū)黨委書記王君接見獲獎代表并作講話。自治區(qū)黨委常委、宣傳部長烏蘭出席頒獎儀式并講話。會議總結(jié)2014年全區(qū)新聞宣傳工作,對各級各類媒體提出明確要求和希望。
4月20日,自治區(qū)文明委召開全體會議,深入學習貫徹習近平總書記接見全國精神文明建設(shè)工作先進代表時重要講話精神,學習貫徹黨中央政治局常委、黨中央精神文明建設(shè)指導委員會主任劉云山在全國精神文明建設(shè)工作表彰暨學雷鋒志愿服務(wù)大會上的講話精神,研究部署自治區(qū)貫徹落實工作。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)文明委主任王君主持會議并講話。自治區(qū)黨委常委、宣傳部長烏蘭對自治區(qū)文明委2014年的工作進行了總結(jié),對2015年全區(qū)精神文明建設(shè)工作作安排部署,黨中央政治局常委、黨中央書記處書記劉云山和黨中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆就吉日嘎拉先進事跡作出批示,要求作為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型進行大力宣傳。從6月14日開始,黨中央主要媒體在“最美基層干部”專欄集中刊播吉日嘎拉的英雄事跡。
5月21日 ,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組長王君主持召開自治區(qū)黨委網(wǎng)信領(lǐng)導小組第二次會議并作講話,領(lǐng)導小組全體成員出席會議,2015年工作要點任務(wù)單位負責同志列席會議。
6月1—7日,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦聯(lián)合自治區(qū)編辦、教育廳、科技廳、通管局、經(jīng)信委、公安廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行、新聞出版廣電局、團委、科協(xié)等11個部門開展內(nèi)蒙古“第二屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”活動。自治區(qū)黨委書記王君作批示。
6月27日,中宣部在包頭市召開“我們的價值觀 我們的中國夢”主題教育實踐活動經(jīng)驗交流會,中宣部副部長王世明出席會議并講話,自治區(qū)黨委常委、宣傳部長烏蘭致辭,自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記王中和出席會議。
8月3—7日,自治區(qū)網(wǎng)信辦、內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會聯(lián)合北京市委網(wǎng)信辦、首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織開展“2015北京網(wǎng)絡(luò)媒體紅色故土行——亮麗內(nèi)蒙古”活動。北京36家網(wǎng)絡(luò)媒體的86名代表齊聚內(nèi)蒙古,重溫革命歷史、體驗發(fā)展成就。自治區(qū)黨委書記王君接見網(wǎng)絡(luò)媒體代表并座談。自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長烏蘭與網(wǎng)絡(luò)媒體代表進行座談交流。
9月14—20日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)文學藝術(shù)界聯(lián)和會(以下簡稱自治區(qū)文聯(lián))、內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳、內(nèi)蒙古廣播電視臺聯(lián)合主辦的第四屆中國蒙古舞大賽暨第四屆內(nèi)蒙古電視舞蹈大賽在呼和浩特市舉行。自治區(qū)主席巴特爾,自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長烏蘭,自治區(qū)人大常委會副主任吳團英觀看優(yōu)秀節(jié)目展演晚會。
12月28—29日,內(nèi)蒙古自治區(qū)文學藝術(shù)界聯(lián)合會第八次代表大會在呼和浩特召開。來自全區(qū)近400名文藝界代表參加會議。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任王君,中國文聯(lián)副主席、書記處書記左中一出席開幕式并作重要講話,自治區(qū)領(lǐng)導巴特爾、任亞平、張力、烏蘭、***、符太增、那順孟和、楊俊興、呼爾查出席大會開幕式。自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長烏蘭出席大會閉幕式并講話。會議選舉官布扎布為自治區(qū)文聯(lián)主席。
(路義)
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部(以下簡稱自治區(qū)黨委宣傳部)內(nèi)設(shè)15個職能處室(包括自治區(qū)文明辦、外宣辦所屬處室):辦公室、機關(guān)黨委(干部處)、研究室、輿情信息處、宣傳處、理論處、新聞出版處、文藝處、文化體制改革和發(fā)展處、大學生思想政治工作處、精神文明建設(shè)綜合處、精神文明建設(shè)創(chuàng)建處、未成年人思想道德建設(shè)處、對外宣傳工作處、對外聯(lián)絡(luò)處。下設(shè)5個事業(yè)單位,自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、自治區(qū)思想政治工作研究會、自治區(qū)新聞工作者協(xié)會、自治區(qū)黨委宣傳部機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管中心。核定行政編制66人、事業(yè)編制140人?,F(xiàn)有在職人員138人,離退休人員38人。
自治區(qū)黨委宣傳部是自治區(qū)黨委主管意識形態(tài)方面的綜合職能部門。主要職責是:負責制定全區(qū)宣傳思想文化工作的政策、措施和具體工作任務(wù),協(xié)調(diào)、指導自治區(qū)直屬宣傳文化系統(tǒng)各單位和全區(qū)各級黨委宣傳部的工作,指導全區(qū)的理論武裝、輿論引導、思想道德和精神文明建設(shè)、精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外宣傳和對外文化交流、互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理等工作。
【意識形態(tài)工作】
政治任務(wù)責任化 堅決貫徹黨中央《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,在全國率先出臺貫徹落實《實施細則》,嚴格落實各級黨委(黨組)主體責任,明確意識形態(tài)工作在黨政目標考核中的比重占到10%以上,在黨建工作責任制考核中的比重占到25%以上,形成全黨動手抓意識形態(tài)工作的新格局。
陣地管理系統(tǒng)化 社科陣地方面重點加強對社科報告會、研討會、講座、論壇等的管理;輿論陣地方面重點做好完善新聞發(fā)布和政策解讀機制等工作,集中開展駐盟市媒體機構(gòu)的清理整頓;文化陣地方面重點強化對各類展館、文化活動等監(jiān)管督查;網(wǎng)絡(luò)陣地方面重點開展網(wǎng)上“掃黃打非”、清理網(wǎng)絡(luò)視頻有害信息等專項行動,有效清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
分析研判制度化 落實意識形態(tài)工作分析研判通報制度,強化宣傳部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動各級健全研判預(yù)警機制,充實完善決策咨詢專家?guī)?,形成了上情下達、下情上達的聯(lián)動格局。加強意識形態(tài)問題的深度辨析,在《內(nèi)蒙古日報》創(chuàng)辦“理應(yīng)如此”專欄,旗幟鮮明地發(fā)出正面聲音,強化重大理論問題和現(xiàn)實問題的有效引導、深度引導。
隊伍建設(shè)專業(yè)化 認真貫徹自治區(qū)黨委21號文件等重大政策性文件,著力推動理論、基層宣傳干部、新聞、互聯(lián)網(wǎng)、高校和企業(yè)政工人員“六支隊伍”建設(shè),出臺媒體重點崗位干部任免審批辦法,全區(qū)旗縣區(qū)委宣傳部長已有1/3兼任政府副職、分管文化工作,積極推行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員專職配備和企業(yè)、高校宣傳部長擔任黨委常委并進班子等工作,有力地促進了宣傳思想文化工作力量的加強。
【思想理論建設(shè)】
加大學習力度 進一步完善縣級以上中心組學習制度,定期對盟市廳局黨委(黨組)中心組學習情況進行通報。加強對中共中央總書記習近平系列講話《讀本》的翻譯編印,面向基層黨組織、“兩新”組織和草原書屋等免費贈送,把學習系列講話精神不斷引向深入。
推進普及廣度 持續(xù)推進基層大講堂“九有”標準化建設(shè),開展“黨的創(chuàng)新理論主題宣講月”活動,先后推出《習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神解讀》《“兩會”那些事兒》《理論政策那些事兒》等通俗理論讀物。改版內(nèi)蒙古學習網(wǎng),制作播放《守望相助打造北疆亮麗風景線》6集電視專題片,開通“北疆理論風景線”和“學習論理”等微博微信平臺,構(gòu)建全方位、立體式、廣覆蓋的理論大眾化新格局。
拓展研究深度 出臺新型智庫建設(shè)實施意見,組織召開學習貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局理論研討會。依托理論建設(shè)“四大平臺”,加強對自治區(qū)發(fā)展實踐的理論研究闡釋,獲批2項黨中央馬列工程重大課題。組織實施迎接自治區(qū)成立70周年重點理論圖書項目。在《內(nèi)蒙古日報》開設(shè)《學習論理》專欄,刊發(fā)學習闡釋講話精神的理論短文,取得了良好的傳播效果。
【輿論宣傳引導】
主題宣傳 緊緊圍繞“四個全面”“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”“亮麗風景線”“十個全覆蓋”等主題,重點開展“總書記考察這一年”“行進中國·精彩故事”“走千村萬戶、講精彩故事”等大型主題采訪活動。統(tǒng)籌各級各類媒體資源,深入宣傳解讀十八屆三中、四中、五中全會精神,精心組織“十二五”發(fā)展成就宣傳,建立黨中央駐區(qū)媒體和自治區(qū)、盟市三級聯(lián)動機制,黨中央各大媒體全年推出了大量主題突出、導向有力的新聞報道,重點版面、重點節(jié)目宣傳內(nèi)蒙古的力度明顯增強。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對內(nèi)對外宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,形成正面宣傳的強勢。
熱點引導 加強和改進新聞發(fā)布工作,組織召開各類新聞發(fā)布會37場,緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的問題,及時解答相關(guān)政策措施和工作進展情況,推動信息發(fā)布和政策解讀常態(tài)化。完善輿情會商工作機制,圍繞涉區(qū)各類敏感問題,主動設(shè)置議題,及時發(fā)布權(quán)威信息,把握引導時機節(jié)奏,規(guī)范媒體監(jiān)督管理,有效維護了自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
媒體監(jiān)管 著力推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,涌現(xiàn)出一批具有較強影響力的新型傳播平臺。實施黨報黨刊覆蓋工程,黨報政府采購發(fā)行走在全國前列,中共中央宣傳部(以下簡稱中宣部)作為典型開展專題調(diào)研。健全采編經(jīng)營兩分開工作機制,加強采編播崗位管理。繼續(xù)做好與高等院校共建新聞學院工作,開設(shè)馬克思主義新聞觀大講堂。持續(xù)開展“走轉(zhuǎn)改”等活動,全面清理整頓自治區(qū)新聞單位駐地方機構(gòu),組織打擊新聞敲詐和假新聞專項行動,加強各級新聞道德委員會建設(shè),新聞媒體從業(yè)人員作風形象明顯改觀。
【培育和踐行社會主義核心價值觀】 建立由宣傳部牽頭抓總的核心價值觀聯(lián)席會議制度,制定《2015年行動方案》,按照目標化系統(tǒng)化品牌化的要求,著力推動核心價值觀落細落小落實。
加強宣傳教育 重點推進“圖說我們的價值觀”工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)、公共場所廣泛張貼“圖說我們的價值觀”宣傳畫,扎實開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳。按照黨中央和自治區(qū)紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的總體部署,組織大青山抗日游擊根據(jù)地舊址等同步開展慶?;顒?,廣泛開展“勿忘國恥·圓夢中華”群眾大合唱等系列活動,召開理論研討會,為自治區(qū)2106名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士老同志發(fā)放紀念章,在全區(qū)唱響愛黨愛國愛和平的時代主旋律。
開展實踐活動 圍繞“中國夢·盡責圓夢”主題,分別推進黨員干部、企業(yè)職工、青年學生、農(nóng)牧民的“責任擔當·服務(wù)圓夢”“愛崗敬業(yè)·實干圓夢”“敦品勵學·成才圓夢”“勤儉持家·致富圓夢”系列實踐活動,凝聚了全區(qū)各族干部群眾知責思為、干事創(chuàng)業(yè)熱情。中宣部在包頭市召開全國“我們的中國夢·我們的價值觀”經(jīng)驗交流會。
推進文明創(chuàng)建 召開全區(qū)深化文明城市創(chuàng)建工作推進會,啟動2015—2017年全國文明城市創(chuàng)建三年行動計劃,組織開展新一輪創(chuàng)城工作;以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,持續(xù)推進“鄉(xiāng)風文明大行動”;繼續(xù)實施窗口行業(yè)“文明杯”競賽活動,多輪驅(qū)動的創(chuàng)建格局進一步鞏固。圍繞“德潤草原·文明之行”主題,深化公民思想道德建設(shè)。
“重點人群”思想政治工作 加強企業(yè)職工、大學生和未成年人等重點人群思想政治工作。在企業(yè)繼續(xù)推進“愛崗敬業(yè)·實干圓夢”“誠信興企·科學發(fā)展”等系列活動,開展第二屆全區(qū)“最具社會責任感企業(yè)”評選表彰;建立和完善與企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)建“內(nèi)蒙古政工論壇”微信公眾號。在高校深入推進“德育先導·以文化人”和“敦品勵學·成才圓夢”等系列活動,組織好第三屆大學生“桃李之星”評選表彰,起草《加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的實施意見》,推進高校思政隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)。在未成年人中深化“少年志愿服務(wù)在行動”,引領(lǐng)廣大中小學生爭做美德少年;完善未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系,對全區(qū)35個旗縣區(qū)開展未成年人工作測評;以鄉(xiāng)村學校少年宮為重點,不斷加強陣地建設(shè),積極營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境。
加大典型推樹宣傳力度 加強“北疆楷?!焙汀暗赖履7丁薄安菰瓋号潯ぷ蠲廊宋铩薄吧菩辛x舉榜”3個層面典型選樹與宣傳,推出吉日嘎拉這一重大典型,劉云山、劉奇葆等黨中央領(lǐng)導作出批示;推樹2名第五屆全國道德模范和8名道德模范提名獎;24人入選“中國好人榜”,發(fā)布“內(nèi)蒙古好人榜”219人;加強“草原兒女贊”先進典型推樹,持續(xù)開展美德少年、大學生“桃李之星”評選表彰活動,形成群星燦爛與七星共明的先進群體結(jié)構(gòu)。
【文化繁榮發(fā)展】
促進文藝創(chuàng)作繁榮 以草原文學重點作品創(chuàng)作、優(yōu)秀蒙古文譯介、精品舞臺劇創(chuàng)作等重點工程為抓手,著力推動核心價值觀、中國夢、自治區(qū)成立70周年三大主題文藝創(chuàng)作,有組織地推出一批文藝精品,評出文學創(chuàng)作“索龍嘎”獎作品40部。成功舉辦第十二屆草原文化節(jié),開展“草原上的烏蘭牧騎”進京演出。深入推進“放歌草原·書寫百姓”主題實踐活動,特別是圍繞“十個全覆蓋”工程推出一批接地氣的文藝作品,組織開展了優(yōu)秀劇目基層巡演。
推進公共文化建設(shè) 深入實施“八大文化惠民工程”和“十個全覆蓋”、脫貧攻堅等工程中的文化項目,以及“彩云服務(wù)”“全民閱讀”等一系列文化惠民活動,扎實推進公共文化服務(wù)標準化均等化建設(shè),中宣部在通遼市召開全國貧困地區(qū)公共文化建設(shè)工作推進會議。深入開展“百團千場下基層”“送歡樂下基層”等公益性品牌文化活動。抓好第六屆全國“雙服務(wù)”推薦工作,自治區(qū)共有13個單位受到表彰。扎實推進內(nèi)蒙古文化藝術(shù)長廊建設(shè)計劃,取得階段性成果。發(fā)布了內(nèi)蒙古“十大文化符號”。
全面深化改革發(fā)展 開展“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃調(diào)研編制工作。繼續(xù)深化文化體制改革,完成年度改革方案并穩(wěn)步推動落實,先后召開5次改革工作調(diào)度會和座談會,在媒體融合發(fā)展、標準化建設(shè)、“雙效統(tǒng)一”等重點改革上取得進展。首次召開文化產(chǎn)業(yè)形勢分析會,加大投入力度,實施重點文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,培育和建設(shè)一批骨干文化企業(yè)和文化項目。2015年,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為2.4%,增長0.4個百分點,文化產(chǎn)業(yè)增速為25%,是自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的一年。
【對外宣傳】
國際傳播能力建設(shè) 繼續(xù)鞏固廣播、電視、刊物、網(wǎng)絡(luò)、書店、報紙“六位一體”外宣陣地,建立境外落地媒體資源共享機制和內(nèi)容閱評機制;積極推進口岸外宣陣地建設(shè),啟動實施“國家形象我塑造”主題實踐活動;成功舉辦第六屆中蒙新聞?wù)搲蜕罨侣劽襟w交流合作簽訂了3項協(xié)議,開辟了中蒙媒體從國家到地方多層次務(wù)實合作的新局面。
講好中國和內(nèi)蒙古故事 研究制定《關(guān)于講好中國故事的工作方案》,推動建立“好故事”資源庫,重點打造新聞發(fā)言人、新聞評論員、專家學者、文化交流使者、出境公民等“五支故事員”隊伍;主動設(shè)置外宣議題和話題,重點策劃并講好中國夢、一帶一路、六道風景線等“八大類故事”;組織開展“百名外國記者看內(nèi)蒙古”“尋夢中國·我在內(nèi)蒙古”等系列采訪活動。
做好對外文化交流工作 圍繞首屆中蒙博覽會,邀請97家310多名中外媒體記者開展集中采訪報道,制作發(fā)送外宣品,擴大了內(nèi)蒙古地對外影響力;舉辦“蒙古國·中國內(nèi)蒙古系列文化活動”“內(nèi)蒙古·蒙古國文化周”“巴黎·中國內(nèi)蒙古文化周”等大型對外文化交流活動;以“感知中國·相聚內(nèi)蒙古”為主題,開展留學生考察、外國人才藝大賽、“中蒙友誼林”等外宣活動,加強入境人群的外宣工作。
【互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理】
做強網(wǎng)上研判引導 制定《關(guān)于建立健全突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對引導工作機制的意見》,完善輿情收集研判機制,重大輿情、重點時期及時啟動應(yīng)急響應(yīng),涉區(qū)輿情保持平穩(wěn)。全面深化“活力內(nèi)蒙古”網(wǎng)上主題宣傳活動,組織區(qū)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)名人深入基層、深入群眾,挖掘并講好網(wǎng)上精彩故事。組織網(wǎng)評員針對熱點問題、突發(fā)事件主動發(fā)聲,做大網(wǎng)上正強音。
推進依法治網(wǎng) 加強對屬地網(wǎng)站運營管理和指導,健全網(wǎng)站審批備案制度。完成屬地網(wǎng)站管理系統(tǒng)二期工程,加強網(wǎng)上違法和不良信息舉報工作,開展對重點公眾賬號和網(wǎng)站的監(jiān)看取證。加大網(wǎng)上“掃黃打非”力度,下發(fā)加強文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)的意見,開展清理整治歪曲黨史國史和政治類有害信息、打擊網(wǎng)上侵權(quán)盜版假冒偽劣等系列專項行動,有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間。開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法培訓,不斷提升網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員法制意識和執(zhí)法能力。
拓展網(wǎng)上輿論陣地 改版上線“活力內(nèi)蒙古”手機官網(wǎng)、內(nèi)蒙古地區(qū)網(wǎng)上辟謠平臺,加強“三微一端”建設(shè),“活力內(nèi)蒙古”品牌效應(yīng)日益凸顯。統(tǒng)籌建設(shè)全區(qū)新媒體宣傳平臺,推出內(nèi)蒙古微信影響力排行榜,不斷提高各地各部門微信公眾賬號運營能力。加強與區(qū)外媒體及網(wǎng)絡(luò)平臺的溝通聯(lián)系,開展“2015北京網(wǎng)絡(luò)媒體紅色故土行——亮麗內(nèi)蒙古”等主題宣傳和互動活動,形成網(wǎng)上宣傳引導合力。
【基層基礎(chǔ)工作】
基層陣地建設(shè) 結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程,加大投入和推動力度,全區(qū)新改擴建村級文化中心9020個,占嘎查村總數(shù)的80%;抓好小戲臺、小廣場、宣傳欄、“四德榜”等“四個一”建設(shè)項目。加強“文化墻”建設(shè),面向全區(qū)征集推出一批接地氣的示范性標語口號,編印下發(fā)《宣傳標語口號集錦》。強化各類宣傳文化設(shè)施統(tǒng)籌配套,進一步提升了基層公共文化服務(wù)效能。
基層隊伍建設(shè) 堅持把隊伍建設(shè)作為強基層打基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,推動中宣發(fā)〔2010〕14號文件和〔2015〕8號文件創(chuàng)造性貫徹落實,著力加強旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級宣傳文化干部配備,進一步充實了基層工作力量。加強全區(qū)宣傳文化干部培訓,明確自治區(qū)、盟市、旗縣三級宣傳部門的培訓責任及范圍,3年輪訓一遍,基本實現(xiàn)基層干部培訓的全覆蓋。
落實機制建設(shè) 以深化調(diào)研抓落實,連續(xù)3年組織開展“四進三問”基層蹲點調(diào)研活動,形成找問題、抓落實、樹樣板的濃厚氛圍;以強力督查抓落實,制定出臺《全區(qū)宣傳文化系統(tǒng)督查辦法》,印發(fā)《調(diào)研督查手冊》,建立健全督查體系,組織開展3輪綜合督查,督查工作榮獲全區(qū)2015年度先進單位;以工作創(chuàng)新抓落實,開展宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎以及創(chuàng)新案例評選,推出具有示范意義的創(chuàng)新獎12個,創(chuàng)新案例22個,發(fā)揮了促進理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新的良好效應(yīng)。
【自身建設(shè)情況】
深化思想政治建設(shè) 作為主抓思想理論建設(shè)的機關(guān),自治區(qū)黨委宣傳部領(lǐng)導班子把理想信念教育放在首位,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規(guī)定,帶頭踐行社會主義核心價值觀,努力做學而信、學而用、學而行的模范。一年來,部領(lǐng)導班子組織中心組學習會13次,班子成員累計參加所在支部學習會123次,進一步深化對以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的理解和把握,更加堅定馬克思主義政治信仰和中國特色社會主義理想信念。
強化政治紀律和政治規(guī)矩 按照“講政治、管隊伍、守紀律”的要求,著力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。帶頭落實意識形態(tài)工作領(lǐng)導責任和政治責任,加強對思想理論領(lǐng)域重大問題的辨析和引導,堅定自覺地站在意識形態(tài)第一線。加強對宣傳思想文化領(lǐng)域干部人才的教育管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,特別是加強對知名記者、主持人、作家、藝術(shù)家等公眾人物的教育引導和監(jiān)督管理,引導他們自覺擔當社會責任。
組織好“三嚴三實”專題教育 在學習研討上,自治區(qū)黨委宣傳部部長烏蘭帶頭為區(qū)直宣傳文化系統(tǒng)作“三嚴三實”專題黨課,自治區(qū)黨委宣傳部班子成員都在支部講了黨課,并認真開展3次專題研討會;在基層調(diào)研上,班子成員帶頭開展“四進三問”基層蹲點調(diào)研活動,全年累計調(diào)研達373天,踐行了群眾路線、掌握了基層實情;在問題整改上,廣泛開展意見征求和談心談話,認真查擺不嚴不實的問題,堅持邊學邊改推動解決,同時著力推動“四風”問題整改,目前教育實踐活動《整改方案》確定的62項整改任務(wù)、15項專項整治任務(wù),以及班子成員個人89項整改任務(wù)全部完成;在建章立制上,修訂完善并用好《部機關(guān)規(guī)定制度匯編》,2015年又圍繞問題整改有針對性地制定加強基層工作、“三項學習教育”、督查工作辦法等制度性文件,進一步完善了作風建設(shè)常態(tài)化工作體系。
堅守黨內(nèi)政治生活準則 自治區(qū)黨委宣傳部領(lǐng)導班子牢固樹立黨建意識,認真履行管黨治黨的主體責任,切實做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進。嚴格黨內(nèi)政治生活,認真貫徹民主集中制原則,規(guī)范重大事項決策制度和程序并嚴格執(zhí)行;加強黨建工作述職評議考核工作;自治區(qū)黨委宣傳部班子成員帶頭參加雙重組織生活,自覺接受黨員干部的監(jiān)督;圍繞“責任擔當·服務(wù)圓夢”主題,廣泛開展“從我做起我盡責”等活動,部機關(guān)有1個處室、1名個人榮獲自治區(qū)直屬機關(guān)“責任擔當·服務(wù)圓夢”主題實踐活動先進集體和先進個人,引領(lǐng)黨員干部不斷加強黨性鍛煉,進一步提升黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。
【黨風廉政建設(shè)】
落實黨風廉政建設(shè)責任制 認真落實主體責任,成立黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,自治區(qū)黨委宣傳部部長烏蘭先后組織召開4次部務(wù)會研究部署廉政工作,強化班子成員“一崗雙責”,把加強黨風廉政建設(shè)、推進懲防體系建設(shè)工作納入全年整體工作的各個環(huán)節(jié),在全區(qū)工作會議上,把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,建立健全宣傳部駐紀檢組工作機構(gòu),并按規(guī)定程序和要求,自治區(qū)黨委宣傳部機關(guān)選舉產(chǎn)生首屆機關(guān)紀委,每個黨支部中選舉1名紀檢委員,進一步健全組織機構(gòu)和工作隊伍,形成常態(tài)化的工作體系。
健全以制度為重點的防控體系 加強反腐倡廉規(guī)章制度建設(shè),對現(xiàn)行廉政制度進行全面梳理,進一步完善部機關(guān)公務(wù)接待、車輛管理、辦公用房、辦公設(shè)備、財務(wù)管理、“三公”經(jīng)費使用等方面的規(guī)章制度,規(guī)范重點事項管理流程,切實增強機關(guān)干部按制度按程序辦事的意識,有效防控了廉政風險。不斷強化制度的執(zhí)行力度,做到早規(guī)范、勤提示,重點加強節(jié)日期間廉政紀律、婚喪喜慶大操大辦等的監(jiān)督檢查,機關(guān)全年未發(fā)生一例違紀違法案件,樹立了風清氣正、崇廉創(chuàng)實的良好形象。
加強廉政宣傳教育和廉政文化建設(shè) 把廉政教育作為中心組學習的重要內(nèi)容,依托全區(qū)五級講堂體系,扎實推進廉政宣傳教育進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村牧區(qū)、進企業(yè)、進高校;加大媒體宣傳力度,2015年僅自治區(qū)級各媒體共刊發(fā)稿件約400余篇(條);重視支持新聞監(jiān)督,加強對涉區(qū)涉腐重點輿情的正面引導;組織文化單位創(chuàng)作演出廉政文化節(jié)目,配合紀檢部門抓好反腐倡廉警示教育,積極選樹宣傳勤政廉政先進典型,在全社會營造了“廉潔光榮、腐敗可恥”的道德風尚和輿論氛圍。
【重要活動】
1月20日,全區(qū)宣傳思想文化工作會議在呼和浩特市召開。自治區(qū)黨委常委、宣傳部長烏蘭出席并講話。會議總結(jié)過去一年的工作,部署全區(qū)2015年宣傳思想文化工作。各盟市委宣傳部部長,自治區(qū)有關(guān)廳局,各高校、企業(yè)、黨中央駐區(qū)新聞單位負責人參加會議。 同日,套開全區(qū)文明辦主任會議、全區(qū)對外宣傳工作會議、全區(qū)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理工作會議。
1月21日,宣傳內(nèi)蒙古獎頒獎儀式在呼和浩特舉行,會議表彰2014年度宣傳內(nèi)蒙古獎和第二十二屆內(nèi)蒙古新聞獎、第十屆內(nèi)蒙古十佳新聞工作者獎。會前,自治區(qū)黨委書記王君接見獲獎代表并作講話。自治區(qū)黨委常委、宣傳部長烏蘭出席頒獎儀式并講話。會議總結(jié)2014年全區(qū)新聞宣傳工作,對各級各類媒體提出明確要求和希望。
4月20日,自治區(qū)文明委召開全體會議,深入學習貫徹習近平總書記接見全國精神文明建設(shè)工作先進代表時重要講話精神,學習貫徹黨中央政治局常委、黨中央精神文明建設(shè)指導委員會主任劉云山在全國精神文明建設(shè)工作表彰暨學雷鋒志愿服務(wù)大會上的講話精神,研究部署自治區(qū)貫徹落實工作。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)文明委主任王君主持會議并講話。自治區(qū)黨委常委、宣傳部長烏蘭對自治區(qū)文明委2014年的工作進行了總結(jié),對2015年全區(qū)精神文明建設(shè)工作作安排部署,黨中央政治局常委、黨中央書記處書記劉云山和黨中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆就吉日嘎拉先進事跡作出批示,要求作為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型進行大力宣傳。從6月14日開始,黨中央主要媒體在“最美基層干部”專欄集中刊播吉日嘎拉的英雄事跡。
5月21日 ,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組長王君主持召開自治區(qū)黨委網(wǎng)信領(lǐng)導小組第二次會議并作講話,領(lǐng)導小組全體成員出席會議,2015年工作要點任務(wù)單位負責同志列席會議。
6月1—7日,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦聯(lián)合自治區(qū)編辦、教育廳、科技廳、通管局、經(jīng)信委、公安廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行、新聞出版廣電局、團委、科協(xié)等11個部門開展內(nèi)蒙古“第二屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”活動。自治區(qū)黨委書記王君作批示。
6月27日,中宣部在包頭市召開“我們的價值觀 我們的中國夢”主題教育實踐活動經(jīng)驗交流會,中宣部副部長王世明出席會議并講話,自治區(qū)黨委常委、宣傳部長烏蘭致辭,自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記王中和出席會議。
8月3—7日,自治區(qū)網(wǎng)信辦、內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會聯(lián)合北京市委網(wǎng)信辦、首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會組織開展“2015北京網(wǎng)絡(luò)媒體紅色故土行——亮麗內(nèi)蒙古”活動。北京36家網(wǎng)絡(luò)媒體的86名代表齊聚內(nèi)蒙古,重溫革命歷史、體驗發(fā)展成就。自治區(qū)黨委書記王君接見網(wǎng)絡(luò)媒體代表并座談。自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長烏蘭與網(wǎng)絡(luò)媒體代表進行座談交流。
9月14—20日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)文學藝術(shù)界聯(lián)和會(以下簡稱自治區(qū)文聯(lián))、內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳、內(nèi)蒙古廣播電視臺聯(lián)合主辦的第四屆中國蒙古舞大賽暨第四屆內(nèi)蒙古電視舞蹈大賽在呼和浩特市舉行。自治區(qū)主席巴特爾,自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長烏蘭,自治區(qū)人大常委會副主任吳團英觀看優(yōu)秀節(jié)目展演晚會。
12月28—29日,內(nèi)蒙古自治區(qū)文學藝術(shù)界聯(lián)合會第八次代表大會在呼和浩特召開。來自全區(qū)近400名文藝界代表參加會議。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任王君,中國文聯(lián)副主席、書記處書記左中一出席開幕式并作重要講話,自治區(qū)領(lǐng)導巴特爾、任亞平、張力、烏蘭、***、符太增、那順孟和、楊俊興、呼爾查出席大會開幕式。自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長烏蘭出席大會閉幕式并講話。會議選舉官布扎布為自治區(qū)文聯(lián)主席。
(路義)
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