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【概況】 準(zhǔn)格爾旗因地理位置得名。“準(zhǔn)格爾”是蒙古語，意為“左翼”，順治六年（1649年），清廷將蒙古鄂爾多斯部分左右兩翼6旗，鄂爾多斯東部劃為左翼前旗，俗稱“準(zhǔn)格爾旗”。準(zhǔn)格爾旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，鄂爾多斯市東端，黃河沿北、東、南流經(jīng)197公里，與內(nèi)蒙古呼和浩特市、山西、陜西隔河相望，有“雞鳴三省”之稱，是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“漫瀚調(diào)”的故鄉(xiāng)。旗政府駐地薛家灣鎮(zhèn)，距鄂爾多斯市政府駐地康巴什新區(qū)148公里。據(jù)2009年10月全國第二輪土地普查結(jié)果，準(zhǔn)格爾旗總面積7550.7876平方公里，其中陸地7358.1522平方公里，水域192.6354平方公里。

準(zhǔn)格爾旗現(xiàn)設(shè)內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄂爾多斯大路煤化工基地2個開發(fā)區(qū)；轄藍(lán)天、友誼、興隆、迎澤4個街道，薛家灣、沙圪堵、大路、龍口、納日松、準(zhǔn)格爾召6個鎮(zhèn)，十二連城、暖水2個鄉(xiāng)、布爾陶亥蘇木，共13個鄉(xiāng)級政區(qū)；有23個社區(qū)、156個村、3個嘎查。

2015年年末，準(zhǔn)格爾旗戶籍總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>145268戶324205人?？?cè)丝谥?，漢族為多數(shù)，達(dá)290055人，蒙古族達(dá)32178人，其他少數(shù)民族中，滿族1243人，回族333人，還有彝族、朝鮮族、壯族、藏族等少數(shù)民族396人。

2015年，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入38698元，同比增長6.8%；農(nóng)村常住居民均可支配收入14459元，同比增長7.5%。

2015年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1107.78億元，同比增長7.8%。財政總收入157.4億元，下降5.8%；公共財政預(yù)算收入79億元，同比增長3%。固定資產(chǎn)投資508.21億元，增長14.2%。實現(xiàn)工業(yè)增加值607.23元，增長8.6%。社會消費品零售總額99.11億元，同比增長8.1%。

【工業(yè)】 準(zhǔn)格爾旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)10強(qiáng)工業(yè)旗縣，形成以煤電為基礎(chǔ)，煤化工為延伸，陶瓷等非煤產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的工業(yè)體系。2015年，銷售原煤2.35億噸，與2014年持平；發(fā)電185.44億度、下降12.4%；工業(yè)用電量71.38億度、下降16.8%；生產(chǎn)甲醇247.91萬噸、油品20.22萬噸，分別增長12.3%、13.4%。準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)銷售收入320億元，大路工業(yè)園區(qū)銷售收入106億元。

【農(nóng)牧業(yè)】 種植業(yè)以玉米、瓜果蔬菜、飼料為主，養(yǎng)殖業(yè)以羊、豬、牛為主，農(nóng)作物播種面積95.8萬畝，糧食總產(chǎn)量0.88億公斤，牲畜存欄63.3萬頭只，水產(chǎn)養(yǎng)殖2600噸。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值4.76億元。

【服務(wù)業(yè)】 金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到373.5億元、272.8億元；全面推動旅游景區(qū)景點建設(shè)，游客量和旅游收入較上年有大幅提升。

準(zhǔn)格爾旗有油松王旅游區(qū)、水鏡湖休閑度假旅游區(qū)、準(zhǔn)格爾召民俗文化旅游區(qū)、庫布齊沙漠神泉旅游區(qū)4處國家AAAA級旅游景區(qū)；水鏡湖是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，砒砂巖地質(zhì)公園是國家級水利風(fēng)景區(qū)，黃河峽谷旅游區(qū)入圍中國最美十大峽谷。有南山賓苑、鴻鑫商務(wù)大酒店、爵士大酒店3家三星級酒店，110個農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游點。有5家旅行社，新遠(yuǎn)國際旅行社是具備經(jīng)營出境游資質(zhì)的AAA級國際旅行社。2015年，開通生態(tài)體驗、休閑度假、民俗文化、工業(yè)觀光4條精品旅游線路；全年接待游客68萬人次，實現(xiàn)旅游收入20.48億元；國禮陶瓷公司產(chǎn)四套蒙古茶酒具產(chǎn)品在第十七屆國際旅游交易會獲中國特色旅游商品陶瓷類金獎。

【重大項目建設(shè)】 全年實施億元以上重大項目46項，完成投資433億元。蒙西至天津南電力通道準(zhǔn)旗段等項目順利推進(jìn)，8個工業(yè)項目建成投產(chǎn)；建成符合安全環(huán)保要求的洗選煤廠5座。擴(kuò)大電力多邊交易范圍，新增參與企業(yè)16戶，為企業(yè)節(jié)約成本5300多萬元。

【社會建設(shè)】 2015年，新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園11所，順利通過國家義務(wù)教育均衡縣發(fā)展評估；承辦了自治區(qū)“主席杯”校園足球小學(xué)聯(lián)賽暨校園足球文化節(jié)。完善“先看病、后付費”制度和醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)體系，全面推行社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。成功舉辦第七屆漫瀚調(diào)藝術(shù)節(jié)，拍攝電影《漫瀚調(diào)》，公共文化服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。共青團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)園和薛家灣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園運行良好，扶持626人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)5101人，其中準(zhǔn)旗籍大學(xué)生1306人。年內(nèi)，2630名貧困人口實現(xiàn)脫貧?；窘ǔ晒夥?SPAN lang=EN-US>400套，分配公租房359套，開工建設(shè)保障房306套。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均上調(diào)10%，取暖補(bǔ)貼、貧困大學(xué)生救助資金及時足額到位。全國縣級文明城市和未成年人思想道德建設(shè)兩項工作測評獲全區(qū)“雙第一”。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 2015年，改造農(nóng)村危舊房5362戶，完成通村公路215公里、街巷硬化507公里，解決2.56萬人飲水安全問題，完成農(nóng)網(wǎng)改造760.1公里，建成嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室46個、標(biāo)準(zhǔn)化文化室29個、便民連鎖超市41個、地面數(shù)字電視發(fā)射基站26個，安裝“戶戶通”2.25萬戶，完成嘎查村綠化7268畝、道路兩側(cè)綠化337.5公里。

2015年，榮烏高速準(zhǔn)格爾黃河特大橋全面完工。全年共實施通村公路建設(shè)項目31個，建設(shè)總里程421.19公里，完成通村公路215公里。實施高效節(jié)水灌溉工程7處，完成投資1.15億元。開工建設(shè)輸變電工程4個。

【改革】 年內(nèi)，深化行政審批和政務(wù)服務(wù)改革，公布了行政權(quán)力清單，取消本級行政許可15項、行政事業(yè)性收費29項，1128項便民服務(wù)和審核事項實現(xiàn)“一站式”辦理。縣級公立醫(yī)院、投融資體制、村級內(nèi)置金融、“十個全覆蓋”工程后續(xù)管理等改革試點率先突破。“三證合一、一照一碼”（“三證合一”，就是將企業(yè)依次申請的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合為一證，提高市場準(zhǔn)入效率；“一照一碼”則是在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，通過“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認(rèn)”，實現(xiàn)由一個部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。）全面實施，新增各類市場主體3741戶，增長16.7%，轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā)。

【生態(tài)建設(shè)】 2015年，完成生態(tài)綠化30.4萬畝、水土保持綜合治理16.7萬畝、礦區(qū)復(fù)墾1000公頃。削減二氧化硫12054噸、氮氧化物10519噸。

（牛玉萍）