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【概況】 1980年，鄂托克前旗從鄂托克旗分設(shè)建旗，位于鄂爾多斯市西南部，地處蒙陜寧三省區(qū)交界，境內(nèi)主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，總面積1.218萬平方公里，轄4個鎮(zhèn)、1個自治區(qū)重點工業(yè)園區(qū)、68個嘎查村、16個社區(qū)，戶籍總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>7.8萬人，其中蒙古族人口約占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>29.9%。2015年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值129億元，增長9.7%；公共財政預(yù)算收入16億元，增長8.9%；固定資產(chǎn)投資232億元，增長16%；社會消費品零售總額20.4億元，增長8%；城鄉(xiāng)居民收入分別為35545元和14501元，分別增長7.4%和7.6%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入增速居全市第一，公共財政預(yù)算收入增速居全市第二，農(nóng)牧民人均收入總量和增幅實現(xiàn)“雙第一”。

【農(nóng)牧業(yè)】 牲畜飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到236萬頭只和143萬頭只，農(nóng)作物總播面積53萬畝，特色經(jīng)濟作物種植面積6萬畝，恒科、蒙力、中川等龍頭企業(yè)帶動效益初步顯現(xiàn)，鄂托克前旗被確定為全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系和畜牧業(yè)全程機械化試點旗。

【工業(yè)經(jīng)濟】 煤炭、煤化工、天然氣產(chǎn)量分別達(dá)到1000萬噸、110萬噸和49億立方米，工業(yè)總產(chǎn)值280億元，增長13.9%。上海廟至山東特高壓電力外送通道獲國家發(fā)改委批復(fù)開工建設(shè)，5個2×100萬千瓦配套電源點同步推進，華星煤制氣項目進展順利，上海廟能源化工基地發(fā)展活力逐步釋放，正在創(chuàng)建全區(qū)首個國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。科思、雅海LNG項目用氣指標(biāo)獲批，時達(dá)綠能一期20萬噸LNG項目具備試產(chǎn)條件，LNG在建總規(guī)模突破100萬噸；《新能源綜合利用規(guī)劃》編制完成，風(fēng)電太陽能項目前期工作快速推進，潤博33兆瓦光伏項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，經(jīng)濟發(fā)展的后勁明顯增強。

【服務(wù)業(yè)】 文化旅游、電子商務(wù)、物流快遞、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，集醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生“三位一體”的敖勒召其鎮(zhèn)綜合福利院啟動運營，累計心理輔導(dǎo)1.75萬人次；全年接待旅游人數(shù)67.3萬人次，實現(xiàn)旅游收入19.2億元；金融存貸款余額分別達(dá)到33.2億元和27億元。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 “十個全覆蓋”工程和環(huán)境整治投資8.6億元，完成節(jié)能改造3700戶，危舊房改造3000戶，硬化街巷道193公里，解決2602人飲水困難；爭取“氣化農(nóng)牧區(qū)”民用氣指標(biāo)1億立方米，瑪拉迪社區(qū)90戶居民率先用上了天然氣；環(huán)境整治全面推進，拆除危舊房9324處，新建垃圾池70座，村莊綠化2.87萬畝，10個基層社區(qū)、68個行政村、256個自然村基本實現(xiàn)全覆蓋。錦繡麗島、職教園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園等工程建成投用，市政道路、管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化水平全面提升，創(chuàng)建全國縣級文明城市成效顯著，年度測評位列內(nèi)蒙古自治區(qū)第二位。

【基礎(chǔ)設(shè)施】 首條高等級公路S216線正式通車，陶上鐵路陶鄂段鋪軌工程全部完成；敖東高速、通用機場基本具備開工條件。7項輸變電工程獲得核準(zhǔn)，水洞溝110千伏變電站建成運行，新增變壓器306臺，新建和改造農(nóng)網(wǎng)線路748公里，農(nóng)牧區(qū)電力保障能力顯著增強。累計報批建設(shè)用地2.61萬畝，有效保障了各類項目用地需求。堅守生態(tài)紅線，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)17.7萬畝，水土保持治理7.95萬畝，生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。

【社會事業(yè)】 民生投入21.28億元，占公共財政預(yù)算支出的75%。

自治區(qū)“三個一”民生工程零就業(yè)家庭實現(xiàn)至少1人穩(wěn)定就業(yè)，為199名城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生發(fā)放就學(xué)補助金460.3萬元，為7822戶低收入農(nóng)牧民每戶發(fā)放1噸暖心煤。社會保障水平持續(xù)提升，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金每人每月提高194元和25元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高15元和12元，五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)高出全市1032元。發(fā)放扶貧貸款1億元，財政投入1006萬元，736戶、2456人穩(wěn)定脫貧。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1160人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.37%。開工建設(shè)保障性住房2516套，完成棚戶區(qū)改造1357套。完成新一輪校園長考核競聘，組建旗級名師工作室，投入2940萬元完善了一批教學(xué)設(shè)備，考錄101名各學(xué)科短缺教師，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家評估認(rèn)定。三段地衛(wèi)生院建成投用，城川衛(wèi)生院主體完工，配備流動衛(wèi)生服務(wù)車8輛，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)更加完善。圖書館、文化館建成投用，村級文化室、村村響實現(xiàn)全覆蓋，安裝戶戶通14600套，群眾文化生活不斷豐富，鄂托克前旗被命名為“中國蒙古族筷子舞藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“中國蒙古族三弦文化之鄉(xiāng)”。

旗級6件惠民實事新建、續(xù)建鄉(xiāng)村公路7條184公里，內(nèi)外相連的環(huán)線路網(wǎng)結(jié)構(gòu)基本形成；乒羽館、游泳館主體完工，老干部活動中心、室外體育場建成投用；敖勒召其鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)4條公交線路開通運行；為全部環(huán)衛(wèi)工人和在職教職工、離退休教師免費健康體檢，為環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放早餐補貼并由政府代繳人身意外保險；為距衛(wèi)生院10公里以外、45周歲以上農(nóng)牧戶發(fā)放應(yīng)急救助“小藥箱”7000個；推廣滴灌面積25萬畝，節(jié)水灌溉率達(dá)90%以上，促進了農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。

【改革】 在全市率先公布行政權(quán)力清單，推行“三證合一、一照一碼”登記制度，市場活力全面釋放，新增市場主體1319戶、注冊資本金12.1億元，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新初見成效。生態(tài)文明制度改革取得實質(zhì)進展，在西部縣級地區(qū)首次構(gòu)建了水、草原、森林、生物等6類自然資源資產(chǎn)負(fù)債表體系，并對水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)牧等部門主要負(fù)責(zé)人開展試點審計。公立醫(yī)院院長選聘、藥品價格改革全面完成，公立醫(yī)院改革綜合考評位居自治區(qū)25個試點地區(qū)第二位。農(nóng)村牧區(qū)宅基地發(fā)證工作基本完成，經(jīng)驗在全區(qū)推廣。草原確權(quán)面積達(dá)到90%以上，確權(quán)工作走在全區(qū)前列。水權(quán)制度改革取得突破，水利工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)證發(fā)放和4級分水工作全面啟動。不動產(chǎn)登記工作全面展開。區(qū)域合作不斷深化，旗醫(yī)院加入寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院集團，自治區(qū)首家蒙古高原絨山羊生態(tài)養(yǎng)殖研究跨國院士專家工作站掛牌成立。全力配合自治區(qū)開展常規(guī)巡視，通過巡視發(fā)現(xiàn)了問題，彌補了不足，推動了工作，整改成果受到自治區(qū)和鄂爾多斯市委的高度認(rèn)可和充分肯定。

【重要活動】 1月9日，鄂托克前旗人民政府與神華國華、航天萬源公司簽署新能源綜合利用項目框架協(xié)議。

1月24日，國家能源局煤炭司副司長嚴(yán)天科、海關(guān)總署關(guān)稅司副司長楊建豪一行到鄂托克前旗調(diào)研規(guī)范煤礦建設(shè)生產(chǎn)及煤礦超能力生產(chǎn)情況。

3月20日，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)濟師趙慶波一行到鄂托克前旗實地調(diào)研電力通道建設(shè)、換流站選址及電源點選址工作。

5月27日，蒙古高原絨山羊高效生態(tài)養(yǎng)殖研究院士工作站揭牌儀式在鄂托克前旗舉行。

6月12日，第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會火種采集暨火炬?zhèn)鬟f起跑儀式在鄂托克前旗城川鎮(zhèn)延安民族學(xué)院城川舊址舉辦。

9月17日，中國心胸血管麻醉協(xié)會腦卒中（內(nèi)蒙古）篩查防治工程天堂草原鄂爾多斯站啟動儀式在城川鎮(zhèn)城川鎮(zhèn)延安民族學(xué)院舉行。

（曹坤）