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【概況】  阿拉善右旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，阿拉善盟（以下簡(jiǎn)稱阿盟）西南部，龍首山與合黎山北麓。地理位置：北緯38°38′～42°02′，東經(jīng)99°44′～104°38′。東接內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗、甘肅省民勤縣，南鄰甘肅省金昌、山丹、張掖、高臺(tái)、臨澤、金塔諸市縣，西連內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟(jì)納旗，北與蒙古國(guó)接壤，國(guó)境線長(zhǎng)45.25公。全旗東西長(zhǎng)415公里，南北寬375公里，總面積73443平方公里。2015年年底，轄3個(gè)鎮(zhèn)（巴丹吉林鎮(zhèn)、雅布賴鎮(zhèn)、阿拉騰敖包鎮(zhèn)）、4個(gè)蘇木（曼德拉蘇木、阿拉騰朝格蘇木、塔木素格布拉格蘇木、巴彥高勒蘇木）。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>25012人。其中：女性12641人，非農(nóng)業(yè)人口16189人，少數(shù)民族8028人，分別占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>50.5%、64.7%和32.1%。人口自然增長(zhǎng)率2.41‰。

全旗土地面積715.15萬(wàn)公頃。地勢(shì)南高北低。在山地與沙漠之間有戈壁、丘陵、灘地縱橫交錯(cuò)，其中沙漠占46.6%、山地占6.5%、丘陵占33.4%、戈壁灘地占13.5%。世界上海拔最高的沙峰——必魯圖沙峰，海拔1611.009米。屬暖溫帶荒漠干旱區(qū)。年平均氣溫9.5℃。年平均降水量113.6毫米，年平均蒸發(fā)量3100毫米。境內(nèi)無(wú)長(zhǎng)年性河流，地表水奇缺。全旗水資源總量3.9億立方米。已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有45個(gè)礦種145處礦產(chǎn)地。野生植物分屬63科、226屬、436種。盛產(chǎn)肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、甘草、麻黃等名貴藥材。有國(guó)家一類野生保護(hù)動(dòng)物3種，二類保護(hù)動(dòng)物4種。熱能、光能、風(fēng)能等資源豐富。森林覆蓋率7.6%

2015年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值27.52億元，同比增長(zhǎng)7.3%（可比價(jià)，下同）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2.15億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值16.65億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8.72億元，同比分別增長(zhǎng)3.7%、8.2%、6%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2014年的8.7∶61∶30.3，演進(jìn)為7.8∶60.5∶31.7。人均地區(qū)生產(chǎn)總值10.34萬(wàn)元。

2015年，累計(jì)完成財(cái)政收入2.66億元，同比下降18.4%。其中一般公共預(yù)算收入1.82億元（含上劃盟級(jí)部分），同比增長(zhǎng)10.7%。一般公共預(yù)算收入占財(cái)政收入的68.4%，同比提高18個(gè)百分點(diǎn)。全年財(cái)政總支出10.92億元，同比增長(zhǎng)2.5%。其中公共財(cái)政預(yù)算支出10.7億元，同比增長(zhǎng)2.5%，占總支出的98%。

【農(nóng)業(yè)】  2015年，全旗農(nóng)作物總播種面積44544畝，同比增長(zhǎng)1.1%。其中：糧食作物播種面積21199畝，總產(chǎn)量15128噸；藥材類種植面積5976畝，總產(chǎn)量2151噸；蔬菜種植面積742畝，總產(chǎn)量688噸；油料種植面積10974畝，總產(chǎn)量2853噸；瓜類種植面積2134畝，總產(chǎn)量3099噸；其他類作物種植面積3519畝。

【畜牧業(yè)】  2015年年底，全旗牲畜總頭數(shù)21.34萬(wàn)頭（只）。其中：駱駝4.57萬(wàn)峰，同比增加1.12萬(wàn)峰；山羊10.23萬(wàn)只，綿羊6.36萬(wàn)只。能繁殖母畜16.35萬(wàn)頭（只），占牲畜總頭數(shù)的76.6%。實(shí)施草原禁牧面積5941萬(wàn)畝，草畜平衡面積1189萬(wàn)畝。全年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金9808萬(wàn)元。其中：發(fā)放禁牧補(bǔ)貼6450萬(wàn)元，發(fā)放草畜平衡補(bǔ)貼1282萬(wàn)元，發(fā)放生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼216萬(wàn)元，發(fā)放管護(hù)員工資124萬(wàn)元，發(fā)放配套資金1736萬(wàn)元。受益農(nóng)牧民11977人。累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)惠牧政策資金253萬(wàn)元。其中：牧草良種補(bǔ)貼119萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼50萬(wàn)元、畜牧良種補(bǔ)貼34萬(wàn)元、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼24萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼26萬(wàn)元。

【林業(yè)】  全年種植梭梭苗木1420萬(wàn)株，人工造林11.8萬(wàn)畝，投資1736萬(wàn)元。封沙育林建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家專項(xiàng)資金投資700萬(wàn)元，封沙育林5萬(wàn)畝。列入黨中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍的國(guó)家級(jí)公益林面積849.21萬(wàn)畝，補(bǔ)償基金總額12217萬(wàn)元。

【沙產(chǎn)業(yè)】  2015年，在雅布賴鎮(zhèn)、阿拉騰敖包鎮(zhèn)、巴彥高勒蘇木、曼德拉蘇木等地推廣黑果枸杞、駿棗等沙草作物種植面積2420畝、溫棚沙蔥31座，大田沙蔥15畝、甘草2100畝。人工種植梭梭林面積85.6萬(wàn)畝，種植肉蓯蓉面積20萬(wàn)畝。鼓勵(lì)、扶持農(nóng)牧民發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)放林業(yè)貼息貸款擴(kuò)大對(duì)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)扶持力度，全年發(fā)放貸款1727萬(wàn)元。曼德拉蘇木沙林呼都格被命名為自治區(qū)沙草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范基地。阿拉善右旗榮獲“中國(guó)特色沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范旗”。

【工業(yè)】  全部工業(yè)增加值15.32億元，其中規(guī)模以上13.69億元，同比分別增長(zhǎng)8%和8.3%（增速為可比價(jià)增速）。主要產(chǎn)品原鹽34.6萬(wàn)噸、深加工鹽17.8萬(wàn)噸、硅鐵2.3萬(wàn)噸、原煤240.46萬(wàn)噸、鐵精粉29.7萬(wàn)噸、鐵礦石35.5萬(wàn)噸、硫代硫酸鈉化0.4萬(wàn)噸、硫化黑0.7萬(wàn)噸。全年風(fēng)力發(fā)電量1.22億度，同比增長(zhǎng)11%。售電量0.98億度，同比減少25.5%。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  2015年，完成《巴丹吉林鎮(zhèn)總體規(guī)劃》修編論證，編制完成《蘇木（鎮(zhèn)）嘎查“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)規(guī)劃》等村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。巴丹吉林鎮(zhèn)公共綠地面積2585畝，綠化覆蓋率36.8%。巴丹吉林鎮(zhèn)榮獲第三批“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。巴丹吉林鎮(zhèn)入圍全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)名單。

【環(huán)境保護(hù)】  2015年年底，全旗自然保護(hù)區(qū)總面積120.61萬(wàn)公頃，占全旗國(guó)土面積的16.4%。草原植被蓋度18%～22%。建成工業(yè)集中發(fā)展區(qū)污水處理廠1座，污水日處理能力1萬(wàn)立方米。建成生活污水處理廠1個(gè)，污水日處理能力0.5萬(wàn)立方米。關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)15家，取締燃煤小鍋爐30個(gè)。建成投運(yùn)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施1個(gè)，無(wú)害化垃圾日處理能力50噸。二氧化硫控制在0.427萬(wàn)噸，同比下降7.58%；氮氧化物控制在0.3051萬(wàn)噸，同比下降7.55%；化學(xué)需氧量控制在0.079萬(wàn)噸，同比下降8.14%；氨氮控制在0.005萬(wàn)噸。

【固定資產(chǎn)投資】  全旗固定資產(chǎn)投資32.2億元，同比增長(zhǎng)28.1％。按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資2.43億元，同比增長(zhǎng)78.5%;第二產(chǎn)業(yè)投資19.7億元，同比增長(zhǎng)2.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資10.07億元，同比增長(zhǎng)121.2%。

【交通 電信】  全旗擁有公路里程2023公里。其中二級(jí)公路98公里，三級(jí)公路355公里，四級(jí)公路1468公里；縣道306公里，鄉(xiāng)道301公里，村道1382公里。國(guó)道307線雅布賴-山丹段一級(jí)公路開工建設(shè)。全年客運(yùn)量5.5萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量5600萬(wàn)人千米；年貨運(yùn)量165萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1億噸公里。

2015年年底，全旗有固定電話2440部，手機(jī)用戶28837部，電腦互聯(lián)網(wǎng)用戶3982戶，手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶19881部。

【貿(mào)易】  全社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.65億元，同比增長(zhǎng)7.2%。其中：城鎮(zhèn)5.34億元，同比增長(zhǎng)7.3%；鄉(xiāng)村1.31億元，同比增長(zhǎng)7%。餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額2.08億元，同比增長(zhǎng)19.5%。批發(fā)和零售業(yè)商品銷售額5.33億元，同比增長(zhǎng)4.8%。住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額1122萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.8%。

【旅游業(yè)】  巴丹吉林旅游官網(wǎng)上線運(yùn)行。巴丹吉林沙漠文化旅游節(jié)榮獲“中國(guó)最負(fù)盛名的主題旅游節(jié)”。全年接待游客58.4萬(wàn)人次，旅游綜合收入6.54億元，同比分別增長(zhǎng)22.3%和44.1%。

【金融】  2015年年底，全旗金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額17.28億元，同比增長(zhǎng)12%。其中，住戶存款9.29億元，同比減少3.7%。各項(xiàng)貸款余額4.73億元，同比增長(zhǎng)19.2%。其中，住戶貸款及透支2.17億元，同比增長(zhǎng)77.9%。

【科技】  2015年，爭(zhēng)取盟級(jí)科技項(xiàng)目9項(xiàng)資金110萬(wàn)元，科技專項(xiàng)資金增長(zhǎng)率達(dá)10%，培育2家高新技術(shù)企業(yè)，組織實(shí)施科技轉(zhuǎn)化工程3項(xiàng)。巴彥高勒被認(rèn)定為“阿拉善盟農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)”，阿拉善右旗駱駝產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)被認(rèn)定為第七批內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。以內(nèi)蒙古駱駝研究院為依托，完成“中國(guó)駱駝文化科技園”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各項(xiàng)科研工作有序展開?！短厣橹破穼徍思?xì)則》已經(jīng)國(guó)家食品藥品質(zhì)檢總局審核備案?；I建阿拉善右旗白絨山羊種羊生產(chǎn)試驗(yàn)基地，新建絨山羊核心群40個(gè)、種羊場(chǎng)1個(gè)，測(cè)定培育種公羊68只，重點(diǎn)核心群投放種公羊46只。完成達(dá)標(biāo)絨山羊電子耳標(biāo)注入任務(wù)，舉辦阿盟白絨山羊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

【教育】  全旗有教育事業(yè)單位12個(gè)。其中完全小學(xué)4所（蒙語(yǔ)授課1所），普通完全中學(xué)、初級(jí)中學(xué)（蒙語(yǔ)授課）、幼兒園（蒙漢雙語(yǔ)）、職業(yè)技術(shù)教育中心、青少年校外活動(dòng)中心、教研室、招生辦、學(xué)生資助管理中心各1所。有在校學(xué)生和幼兒2559人（蒙語(yǔ)授課439人）。其中：高中558人（職中64人），初中580人（蒙語(yǔ)授課109人），小學(xué)975人（蒙語(yǔ)授課190），幼兒446人（蒙語(yǔ)授課140人）。核定全旗教職工編制496名，在職教職工460人。其中：專任教師380人，教輔工勤人員80人。

【文化】  2015年，舉辦駱駝文化、社會(huì)成就、石刻巖畫、歷史民族文化等展覽，舉辦首屆全旗馬頭琴、二胡培訓(xùn)班和全旗少兒硬筆書法展。出版發(fā)行《阿拉善右旗書畫、攝影集萃》。

【衛(wèi)生】  2015年，以旗人民醫(yī)院和旗蒙醫(yī)醫(yī)院為重點(diǎn)，落實(shí)全國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革第二批試點(diǎn)旗縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全旗新農(nóng)合以嘎查、社區(qū)為單位覆蓋率100%，參合10318人。全年累計(jì)為9160位參合農(nóng)牧民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)250.28萬(wàn)元。為0歲～7歲兒童接種“六苗”，接種率100%。

【體育】  全旗有體育場(chǎng)1個(gè)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3個(gè)、田徑場(chǎng)1個(gè)、籃球場(chǎng)41個(gè)、排球場(chǎng)25個(gè)、乒乓球房5個(gè)，羽毛球房、籃球房、室外足球場(chǎng)各1個(gè)，全民健身路徑18條。舉辦阿拉善右旗首屆公路自行車比賽。阿拉善右旗搏克協(xié)會(huì)成立。組隊(duì)參加第十九屆西部盟市縣旗搏克協(xié)作賽及鄂爾多斯搏克協(xié)作賽。

【社會(huì)保障】  2015年年底，全旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)6700人（企業(yè)參保2450人），征收基金7670萬(wàn)元；參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)7683人，享受待遇1977人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1131萬(wàn)元，支付養(yǎng)老金841萬(wàn)元；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)15810人（居民參保6700人），基金收入3095萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)參保3906人，征收基金477.6萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)參保4840人（機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保2500人），征收基金464萬(wàn)元，支付工傷保險(xiǎn)基金614萬(wàn)元；參加生育保險(xiǎn)6200人（企業(yè)參保3224人），征收基金94萬(wàn)元。全旗2333名企業(yè)退休（職）人員調(diào)整養(yǎng)老金，人均每月增資177元，人均每月基本養(yǎng)老金2055元。退牧還草和公益林項(xiàng)目區(qū)參保農(nóng)牧民5589人，其中享受待遇2249人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3117萬(wàn)元，支付養(yǎng)老金4041萬(wàn)元。全旗216個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的2973名工作人員全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3667萬(wàn)元、職業(yè)年金2792萬(wàn)元。

【人民生活】  城鎮(zhèn)居民均可支配收入32970元，同比增長(zhǎng)7.8%；城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出27398元。農(nóng)村居民均可支配收入17096元，同比增長(zhǎng)8.1%；農(nóng)村居民均消費(fèi)支出14956元，同比增長(zhǎng)4.6%。全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)100.6，工業(yè)品價(jià)格指數(shù)100.1，消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)100.8。

【“十個(gè)全覆蓋”工程】  2014—2015年，阿拉善右旗通過(guò)分類定級(jí)，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，探索走出“全力打造集中覆蓋、政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)移覆蓋、全面惠民流動(dòng)覆蓋”3種覆蓋模式，以“十個(gè)全覆蓋”實(shí)現(xiàn)“幸福全覆蓋”。2015年年底，累計(jì)投入項(xiàng)目資金1.4億元，已完成安全飲水、文化活動(dòng)室等10項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)：安全飲水工程：27個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)集中供水、13個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)分散供水，修建筒井27眼、配套單戶型凈水設(shè)備27套，共解決1203人安全飲水問(wèn)題；電力村村通和農(nóng)網(wǎng)改造工程：對(duì)710戶農(nóng)牧民進(jìn)行風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)擴(kuò)容，完成農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程3項(xiàng)；村村通廣播電視通信工程：安裝“戶戶通”衛(wèi)星接收設(shè)備1100戶，已實(shí)現(xiàn)覆蓋。實(shí)施提質(zhì)升級(jí)工程，建設(shè)地面數(shù)字電視基站4座，為40個(gè)嘎查建立廣播播控系統(tǒng)；校舍建設(shè)及安全改造工程：在雅布賴小學(xué)建成1000平方米鋼架結(jié)構(gòu)體育活動(dòng)室1座，全旗8所學(xué)校均達(dá)到場(chǎng)地、校舍、教育教學(xué)儀器器材和生活設(shè)施配置“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”；文化活動(dòng)室建設(shè)工程：按照一室多用的原則，在40個(gè)嘎查活動(dòng)室配備馬頭琴等文化活動(dòng)器材；便民連鎖超市工程：改造便民連鎖超市16個(gè)；標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工程：新建6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化固定嘎查衛(wèi)生室和9個(gè)流動(dòng)嘎查衛(wèi)生；農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會(huì)保障工程：新農(nóng)合參保率100%，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民月人均養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)1501元，農(nóng)牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月454元，80歲以上老年人高齡津貼按時(shí)足額發(fā)放；農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程：累計(jì)投資4800萬(wàn)元，已完成危房改造800戶，危房改造工程有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)；嘎查村街巷硬化工程：投資3515萬(wàn)元，已完成33個(gè)嘎查78千米街巷硬化工程。

【榮譽(yù)】  9月，阿拉善右旗第一中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校”；12月，阿拉善右旗巴丹吉林鎮(zhèn)司法所被司法部表彰為“全國(guó)先進(jìn)司法所”。

（劉金蓮 李首蓉）