2016卷
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳共設(shè)行政編制139名,設(shè)有辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處、發(fā)展規(guī)劃處(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源區(qū)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、財(cái)務(wù)處、經(jīng)濟(jì)合作處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧處(奶業(yè)管理辦公室)、草原處(草原防火辦公室)、飼料處、防疫監(jiān)督處、醫(yī)政藥政處、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理局、農(nóng)牧場(chǎng)管理局、漁業(yè)局(內(nèi)蒙古自治區(qū)漁政局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處、畜禽屠宰管理處等23個(gè)職能處室局。廳屬正廳級(jí)事業(yè)單位1個(gè)(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院)、正處級(jí)事業(yè)單位31個(gè)。
2015年,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn):農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入達(dá)到10 776元,增長(zhǎng)8%。
【糧食生產(chǎn)】 全年農(nóng)作物總播種面積756.8萬(wàn)公頃,比上年增長(zhǎng)2.9%。其中,糧食作物播種面積572.7萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)1.3%。糧食總產(chǎn)量2827萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.7%,糧食產(chǎn)量繼續(xù)位居全國(guó)第十位。
【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度全區(qū)牲畜存欄頭數(shù)達(dá)13 585.7萬(wàn)頭(只),比上年增長(zhǎng)5.2%;牲畜總增頭數(shù)7612.4萬(wàn)頭(只),總增率達(dá)58.9%。牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數(shù)12 268.4萬(wàn)頭(只)。全年肉類總產(chǎn)量245.7萬(wàn)噸,比上年下降2.6%。其中:豬肉產(chǎn)量達(dá)到70.8萬(wàn)噸,下降3.4%;牛肉產(chǎn)量達(dá)到52.9萬(wàn)噸,下降3.0%;羊肉產(chǎn)量達(dá)到92.6萬(wàn)噸,下降0.8%。牛奶產(chǎn)量803.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.9%;禽蛋產(chǎn)量56.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.3%。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力位居全國(guó)五大牧區(qū)之首,牛奶、羊肉、山羊絨、細(xì)羊毛產(chǎn)量均居全國(guó)第一位。
【草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)】 全區(qū)草原建設(shè)規(guī)模達(dá)到4745萬(wàn)畝,草原植被平均蓋度達(dá)到44%。全區(qū)10.13億畝草場(chǎng)納入草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制范圍內(nèi),48萬(wàn)戶牧民享受到每年800元的牧民生產(chǎn)性補(bǔ)助,已有146萬(wàn)戶、530余萬(wàn)農(nóng)牧民從草原補(bǔ)獎(jiǎng)新政中受益。完成退牧還草工程圍欄、補(bǔ)播和人工飼草地建設(shè)共796萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)的100%;建成具備全程機(jī)械化和節(jié)水保灌能力的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地15.67萬(wàn)畝。全區(qū)草原鼠害重點(diǎn)區(qū)域防治效果均達(dá)到90%以上。牧區(qū)共劃定基本草原8.4億畝,占全區(qū)落實(shí)草原所有權(quán)和使用權(quán)面積的76.36%。草原承包面積10.4億畝,占全區(qū)落實(shí)草原權(quán)屬總面積的94.55%。發(fā)放草原經(jīng)營(yíng)權(quán)證1 481 521份,涉及農(nóng)牧民1 926 822戶。
【農(nóng)牧業(yè)發(fā)展】 全區(qū)銷售收入500萬(wàn)元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1859家;實(shí)現(xiàn)銷售收入4087.9億元,同比增長(zhǎng)8.1%;實(shí)現(xiàn)增加值1225.4億元,比上年增長(zhǎng)8.8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額332.7億元,增長(zhǎng)19.1%;實(shí)際上繳稅金106.1億元,增長(zhǎng)5.6%;農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品加工率達(dá)到58.9%,同比增加1.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)有38家,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到556家。上市公司10家,區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)14家,新三板掛牌企業(yè)7家。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獲得的中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到66件,新增7件。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)牧戶數(shù)達(dá)到213.6萬(wàn)戶,農(nóng)牧民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到純收入4829元,同比增長(zhǎng)10%,占全區(qū)農(nóng)牧民可支配收入的44.8%,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)38.8萬(wàn)人。
【農(nóng)牧業(yè)科技】 高產(chǎn)創(chuàng)建示范片面積達(dá)1272.4萬(wàn)畝,帶動(dòng)五大作物5項(xiàng)核心技術(shù)推廣面積達(dá)5342.9萬(wàn)畝;測(cè)土配方施肥推廣面積7921.4萬(wàn)畝;全區(qū)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控面積均達(dá)到了3500萬(wàn)畝以上。以噴滴灌為主的高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣面積達(dá)1740萬(wàn)畝,較上年增加166萬(wàn)畝。地方品種成年公母羊體重分別達(dá)到70公斤和50公斤以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)荷斯坦奶牛年平均單產(chǎn)達(dá)到7噸以上。累計(jì)完成農(nóng)牧民科技服務(wù)420萬(wàn)人次。其中,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)牧民5779人。
【動(dòng)物防疫】 全區(qū)累計(jì)免疫口蹄疫18 363.4萬(wàn)頭只次,高致病性禽流感11 351.4萬(wàn)羽次;血清學(xué)樣品監(jiān)測(cè)448.4萬(wàn)頭(羽)份,對(duì)29 113.1萬(wàn)頭(只、羽)次動(dòng)物開(kāi)展28種疫病流行病學(xué)調(diào)查。全區(qū)產(chǎn)地檢疫動(dòng)物6523.6萬(wàn)頭只,無(wú)害化處理病害動(dòng)物6.44萬(wàn)頭只、產(chǎn)品119.2噸;查處違法案件442起,結(jié)案率達(dá)97.3%。全區(qū)布病畜人感染率為12/10萬(wàn),同比下降29.4%;網(wǎng)報(bào)病例7772例,同比下降26.2%;畜間監(jiān)測(cè)陽(yáng)性率0.59%,同比下降4.8%,均提前完成自治區(qū)人民政府下達(dá)的年度總體目標(biāo)。
【畜禽屠宰監(jiān)管】 全區(qū)12個(gè)盟市、102個(gè)旗縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作全部完成,開(kāi)展生豬屠宰質(zhì)量安全專項(xiàng)整治執(zhí)法493次,出動(dòng)執(zhí)法人員數(shù)量3003人次,清理關(guān)閉不合格生豬屠宰廠7個(gè),查處違法案件14件。發(fā)放各式宣傳資料38萬(wàn)余份,指導(dǎo)培訓(xùn)83場(chǎng)次、1483人次。屠宰企業(yè)“瘦肉精”自檢12.0萬(wàn)份,監(jiān)督部門(mén)抽檢4000余份,沒(méi)有檢出陽(yáng)性樣品。啟動(dòng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法》立法工作。制訂下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))監(jiān)督檢查操作規(guī)范(試行)》《關(guān)于過(guò)渡期內(nèi)全區(qū)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)申領(lǐng)換證等相關(guān)事宜的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰場(chǎng)設(shè)立驗(yàn)收程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè)工作實(shí)施方案》4個(gè)規(guī)范性文件。
【農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全】 2015年,地產(chǎn)蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在98%以上。12個(gè)盟市全部成立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科和安全中心,80%以上的旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu),通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收的檢測(cè)機(jī)構(gòu)有41個(gè)、通過(guò)“雙認(rèn)證”的機(jī)構(gòu)有12個(gè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范旗縣(區(qū))16個(gè),綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地53個(gè),規(guī)模達(dá)到2073.88萬(wàn)畝。有效認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地382個(gè),三年有效期內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)945個(gè);全區(qū)有效使用綠標(biāo)的企業(yè)158家,認(rèn)證產(chǎn)品436個(gè),認(rèn)證產(chǎn)量236.83噸;經(jīng)農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證的有機(jī)企業(yè)42家,產(chǎn)品356個(gè);64件農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志登記保護(hù)證書(shū)。
【獸醫(yī)藥政工作】 2015年,落實(shí)防疫員待遇,防疫員補(bǔ)貼達(dá)到人均12 200多元,較2014年提高550元,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)清理整頓工作實(shí)施方案》,清理關(guān)閉不合格動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)41家。成立內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳獸藥GMP工作委員會(huì),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)獸藥生產(chǎn)許可審批辦事指南》《內(nèi)蒙古自治區(qū)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(獸藥GMP)檢查驗(yàn)收辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)獸藥GMP檢查員管理辦法》。加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢,全區(qū)共監(jiān)督抽檢獸藥產(chǎn)品1546批次,合格率97.4%,同比提高1個(gè)百分點(diǎn);已完成1200批次獸藥和違禁藥物殘留檢測(cè),全部符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
【農(nóng)村牧區(qū)政策落實(shí)】 全區(qū)共落實(shí)黨中央和自治區(qū)良種補(bǔ)貼、草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吆娃r(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼資金106.5億元,全區(qū)種植業(yè)簽單承保面積9072萬(wàn)畝,占應(yīng)參保面積的96%;養(yǎng)殖業(yè)投保數(shù)量186.7萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)9.9%;簽單保費(fèi)24.14億元,同比增長(zhǎng)4.9%;參保農(nóng)戶237.9萬(wàn)戶,占應(yīng)參保農(nóng)戶的76%。
【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式與體制創(chuàng)新】 農(nóng)牧區(qū)不同組織形式的生態(tài)家庭牧場(chǎng)已達(dá)3.5萬(wàn)多個(gè),奶牛、肉羊規(guī)?;B(yǎng)殖比重分別達(dá)到80.5%和67.9%。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定工作,已認(rèn)定7000個(gè)。各類農(nóng)牧民合作社達(dá)到7.35萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)16.7%;國(guó)家和自治區(qū)級(jí)示范社達(dá)到810家。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積為3187萬(wàn)畝、草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積為7200萬(wàn)畝,分別增長(zhǎng)10%和3%。發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體2700多家,從業(yè)人員達(dá)到5.78萬(wàn)人,其中農(nóng)牧民就業(yè)4.68萬(wàn)人。
【農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化】 2015年,全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3805萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)4.7%。全區(qū)農(nóng)作物機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到92.2%、87%和61.3%,綜合機(jī)械化水平達(dá)81.4%,同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。全年落實(shí)黨中央、自治區(qū)“兩級(jí)”財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金13.548億元,補(bǔ)貼機(jī)具10.72萬(wàn)臺(tái)套,10.16萬(wàn)戶農(nóng)牧民受益。全區(qū)實(shí)施保護(hù)性耕作面積1952.7萬(wàn)畝,比上年新增31.9萬(wàn)畝;完成機(jī)械深松整地1905.5萬(wàn)畝。全區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到1869個(gè),同比增加388個(gè)。農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)20萬(wàn)元以上農(nóng)機(jī)大戶總數(shù)超過(guò)2萬(wàn)戶。以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為主力的農(nóng)田作業(yè)社會(huì)化服務(wù)比重達(dá)到32.7%,同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
【漁業(yè)經(jīng)濟(jì)】 2015年,全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量15.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.8%。漁業(yè)產(chǎn)值27.7億元,同比增長(zhǎng)5.0%,漁民人均收入12145.09元,同比增長(zhǎng)6.99%。實(shí)施池塘健康養(yǎng)殖9.3萬(wàn)畝、推廣中小水面人工養(yǎng)殖18萬(wàn)畝、稻田養(yǎng)殖4.4萬(wàn)畝。新建池塘3481畝,改造池塘14354畝。創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)9個(gè)。
【農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)】 全年全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)完成生產(chǎn)總值137億元,同比下降8.7%。農(nóng)牧場(chǎng)人均純收入達(dá)到12 564元,增長(zhǎng)8.5%。全系統(tǒng)農(nóng)作物播種面積達(dá)到1089萬(wàn)畝,糧食播種面積達(dá)到809萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)到21.15億公斤。牧業(yè)年度全系統(tǒng)大小畜存欄437.6萬(wàn)頭只,肉類總產(chǎn)量9.1萬(wàn)噸,鮮奶產(chǎn)量35.4萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量5090噸。自治區(qū)下達(dá)2015年危房改造計(jì)劃任務(wù)20 435戶,全部開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率100%;基本建成18 335戶,建成率89.7%;入住16 795戶,入住率82.2%。
【飼料工業(yè)】 全年全區(qū)共有飼料生產(chǎn)企業(yè)270家,獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)300個(gè)(雙證24家,三證5家)。全區(qū)飼料總產(chǎn)量270萬(wàn)噸,同比下降1.81%;營(yíng)業(yè)收入74.8億元,同比下降13.58%。全年各類飼料樣品和牛羊尿樣監(jiān)測(cè)抽取樣品10 786批次,各類飼料樣品監(jiān)測(cè)合格率為96.8%,飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率92.3%;養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)“瘦肉精”專項(xiàng)監(jiān)測(cè)合格率為100%。通過(guò)積極努力,農(nóng)業(yè)部批復(fù)自治區(qū)2015年秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目5個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政投資1000萬(wàn)元。
【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革】 全年承擔(dān)自治區(qū)改革工作任務(wù)16項(xiàng),出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭農(nóng)牧場(chǎng)認(rèn)定工作意見(jiàn)》等9項(xiàng)改革意見(jiàn)和辦法。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)(初稿)》,制定《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施方案》,已通過(guò)自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)和深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議。在10個(gè)旗縣和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,在10個(gè)旗縣開(kāi)展草原確權(quán)承包試點(diǎn),在半農(nóng)半牧區(qū)和草原面積較大的城市郊區(qū)開(kāi)展基本草原劃定工作。
【黨建工作】 扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織累計(jì)講黨課66人次。征集、梳理領(lǐng)導(dǎo)班子不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題8大類92項(xiàng),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系情況,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于黨員干部直接聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求,代廳黨組起草印發(fā)《中共內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳黨組、駐廳紀(jì)檢組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)行廳機(jī)關(guān)、廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考責(zé)問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》。2015年,廳系統(tǒng)三分之一的基層黨支部被自治區(qū)黨委組織部評(píng)定為“好”。在呼倫貝爾市鄂倫春旗、莫力達(dá)瓦旗和額爾古納市共落實(shí)農(nóng)牧業(yè)幫扶項(xiàng)目31個(gè),投資總額15 803.5萬(wàn)元;在興安盟科爾沁右翼前旗嘎查村落實(shí)幫扶項(xiàng)目4個(gè),落實(shí)幫扶資金53萬(wàn)元。
(邢瑞)
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳共設(shè)行政編制139名,設(shè)有辦公室、人事處、政策法規(guī)處、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處、發(fā)展規(guī)劃處(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源區(qū)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、財(cái)務(wù)處、經(jīng)濟(jì)合作處、科技教育處、種植業(yè)管理處、畜牧處(奶業(yè)管理辦公室)、草原處(草原防火辦公室)、飼料處、防疫監(jiān)督處、醫(yī)政藥政處、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化管理局、農(nóng)牧場(chǎng)管理局、漁業(yè)局(內(nèi)蒙古自治區(qū)漁政局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處、畜禽屠宰管理處等23個(gè)職能處室局。廳屬正廳級(jí)事業(yè)單位1個(gè)(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院)、正處級(jí)事業(yè)單位31個(gè)。
2015年,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn):農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入達(dá)到10 776元,增長(zhǎng)8%。
【糧食生產(chǎn)】 全年農(nóng)作物總播種面積756.8萬(wàn)公頃,比上年增長(zhǎng)2.9%。其中,糧食作物播種面積572.7萬(wàn)公頃,增長(zhǎng)1.3%。糧食總產(chǎn)量2827萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.7%,糧食產(chǎn)量繼續(xù)位居全國(guó)第十位。
【畜牧業(yè)】 牧業(yè)年度全區(qū)牲畜存欄頭數(shù)達(dá)13 585.7萬(wàn)頭(只),比上年增長(zhǎng)5.2%;牲畜總增頭數(shù)7612.4萬(wàn)頭(只),總增率達(dá)58.9%。牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數(shù)12 268.4萬(wàn)頭(只)。全年肉類總產(chǎn)量245.7萬(wàn)噸,比上年下降2.6%。其中:豬肉產(chǎn)量達(dá)到70.8萬(wàn)噸,下降3.4%;牛肉產(chǎn)量達(dá)到52.9萬(wàn)噸,下降3.0%;羊肉產(chǎn)量達(dá)到92.6萬(wàn)噸,下降0.8%。牛奶產(chǎn)量803.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.9%;禽蛋產(chǎn)量56.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.3%。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力位居全國(guó)五大牧區(qū)之首,牛奶、羊肉、山羊絨、細(xì)羊毛產(chǎn)量均居全國(guó)第一位。
【草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)】 全區(qū)草原建設(shè)規(guī)模達(dá)到4745萬(wàn)畝,草原植被平均蓋度達(dá)到44%。全區(qū)10.13億畝草場(chǎng)納入草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制范圍內(nèi),48萬(wàn)戶牧民享受到每年800元的牧民生產(chǎn)性補(bǔ)助,已有146萬(wàn)戶、530余萬(wàn)農(nóng)牧民從草原補(bǔ)獎(jiǎng)新政中受益。完成退牧還草工程圍欄、補(bǔ)播和人工飼草地建設(shè)共796萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)的100%;建成具備全程機(jī)械化和節(jié)水保灌能力的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地15.67萬(wàn)畝。全區(qū)草原鼠害重點(diǎn)區(qū)域防治效果均達(dá)到90%以上。牧區(qū)共劃定基本草原8.4億畝,占全區(qū)落實(shí)草原所有權(quán)和使用權(quán)面積的76.36%。草原承包面積10.4億畝,占全區(qū)落實(shí)草原權(quán)屬總面積的94.55%。發(fā)放草原經(jīng)營(yíng)權(quán)證1 481 521份,涉及農(nóng)牧民1 926 822戶。
【農(nóng)牧業(yè)發(fā)展】 全區(qū)銷售收入500萬(wàn)元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1859家;實(shí)現(xiàn)銷售收入4087.9億元,同比增長(zhǎng)8.1%;實(shí)現(xiàn)增加值1225.4億元,比上年增長(zhǎng)8.8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額332.7億元,增長(zhǎng)19.1%;實(shí)際上繳稅金106.1億元,增長(zhǎng)5.6%;農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品加工率達(dá)到58.9%,同比增加1.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)有38家,自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到556家。上市公司10家,區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)14家,新三板掛牌企業(yè)7家。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獲得的中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到66件,新增7件。全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)牧戶數(shù)達(dá)到213.6萬(wàn)戶,農(nóng)牧民人均從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到純收入4829元,同比增長(zhǎng)10%,占全區(qū)農(nóng)牧民可支配收入的44.8%,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)38.8萬(wàn)人。
【農(nóng)牧業(yè)科技】 高產(chǎn)創(chuàng)建示范片面積達(dá)1272.4萬(wàn)畝,帶動(dòng)五大作物5項(xiàng)核心技術(shù)推廣面積達(dá)5342.9萬(wàn)畝;測(cè)土配方施肥推廣面積7921.4萬(wàn)畝;全區(qū)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控面積均達(dá)到了3500萬(wàn)畝以上。以噴滴灌為主的高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣面積達(dá)1740萬(wàn)畝,較上年增加166萬(wàn)畝。地方品種成年公母羊體重分別達(dá)到70公斤和50公斤以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)荷斯坦奶牛年平均單產(chǎn)達(dá)到7噸以上。累計(jì)完成農(nóng)牧民科技服務(wù)420萬(wàn)人次。其中,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)牧民5779人。
【動(dòng)物防疫】 全區(qū)累計(jì)免疫口蹄疫18 363.4萬(wàn)頭只次,高致病性禽流感11 351.4萬(wàn)羽次;血清學(xué)樣品監(jiān)測(cè)448.4萬(wàn)頭(羽)份,對(duì)29 113.1萬(wàn)頭(只、羽)次動(dòng)物開(kāi)展28種疫病流行病學(xué)調(diào)查。全區(qū)產(chǎn)地檢疫動(dòng)物6523.6萬(wàn)頭只,無(wú)害化處理病害動(dòng)物6.44萬(wàn)頭只、產(chǎn)品119.2噸;查處違法案件442起,結(jié)案率達(dá)97.3%。全區(qū)布病畜人感染率為12/10萬(wàn),同比下降29.4%;網(wǎng)報(bào)病例7772例,同比下降26.2%;畜間監(jiān)測(cè)陽(yáng)性率0.59%,同比下降4.8%,均提前完成自治區(qū)人民政府下達(dá)的年度總體目標(biāo)。
【畜禽屠宰監(jiān)管】 全區(qū)12個(gè)盟市、102個(gè)旗縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作全部完成,開(kāi)展生豬屠宰質(zhì)量安全專項(xiàng)整治執(zhí)法493次,出動(dòng)執(zhí)法人員數(shù)量3003人次,清理關(guān)閉不合格生豬屠宰廠7個(gè),查處違法案件14件。發(fā)放各式宣傳資料38萬(wàn)余份,指導(dǎo)培訓(xùn)83場(chǎng)次、1483人次。屠宰企業(yè)“瘦肉精”自檢12.0萬(wàn)份,監(jiān)督部門(mén)抽檢4000余份,沒(méi)有檢出陽(yáng)性樣品。啟動(dòng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法》立法工作。制訂下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))監(jiān)督檢查操作規(guī)范(試行)》《關(guān)于過(guò)渡期內(nèi)全區(qū)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)申領(lǐng)換證等相關(guān)事宜的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰場(chǎng)設(shè)立驗(yàn)收程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè)工作實(shí)施方案》4個(gè)規(guī)范性文件。
【農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全】 2015年,地產(chǎn)蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在98%以上。12個(gè)盟市全部成立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科和安全中心,80%以上的旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu),通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收的檢測(cè)機(jī)構(gòu)有41個(gè)、通過(guò)“雙認(rèn)證”的機(jī)構(gòu)有12個(gè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范旗縣(區(qū))16個(gè),綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地53個(gè),規(guī)模達(dá)到2073.88萬(wàn)畝。有效認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地382個(gè),三年有效期內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)945個(gè);全區(qū)有效使用綠標(biāo)的企業(yè)158家,認(rèn)證產(chǎn)品436個(gè),認(rèn)證產(chǎn)量236.83噸;經(jīng)農(nóng)業(yè)部中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心認(rèn)證的有機(jī)企業(yè)42家,產(chǎn)品356個(gè);64件農(nóng)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志登記保護(hù)證書(shū)。
【獸醫(yī)藥政工作】 2015年,落實(shí)防疫員待遇,防疫員補(bǔ)貼達(dá)到人均12 200多元,較2014年提高550元,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)清理整頓工作實(shí)施方案》,清理關(guān)閉不合格動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)41家。成立內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳獸藥GMP工作委員會(huì),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)獸藥生產(chǎn)許可審批辦事指南》《內(nèi)蒙古自治區(qū)獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(獸藥GMP)檢查驗(yàn)收辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)獸藥GMP檢查員管理辦法》。加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢,全區(qū)共監(jiān)督抽檢獸藥產(chǎn)品1546批次,合格率97.4%,同比提高1個(gè)百分點(diǎn);已完成1200批次獸藥和違禁藥物殘留檢測(cè),全部符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
【農(nóng)村牧區(qū)政策落實(shí)】 全區(qū)共落實(shí)黨中央和自治區(qū)良種補(bǔ)貼、草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吆娃r(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼資金106.5億元,全區(qū)種植業(yè)簽單承保面積9072萬(wàn)畝,占應(yīng)參保面積的96%;養(yǎng)殖業(yè)投保數(shù)量186.7萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)9.9%;簽單保費(fèi)24.14億元,同比增長(zhǎng)4.9%;參保農(nóng)戶237.9萬(wàn)戶,占應(yīng)參保農(nóng)戶的76%。
【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式與體制創(chuàng)新】 農(nóng)牧區(qū)不同組織形式的生態(tài)家庭牧場(chǎng)已達(dá)3.5萬(wàn)多個(gè),奶牛、肉羊規(guī)?;B(yǎng)殖比重分別達(dá)到80.5%和67.9%。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定工作,已認(rèn)定7000個(gè)。各類農(nóng)牧民合作社達(dá)到7.35萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)16.7%;國(guó)家和自治區(qū)級(jí)示范社達(dá)到810家。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積為3187萬(wàn)畝、草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積為7200萬(wàn)畝,分別增長(zhǎng)10%和3%。發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體2700多家,從業(yè)人員達(dá)到5.78萬(wàn)人,其中農(nóng)牧民就業(yè)4.68萬(wàn)人。
【農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化】 2015年,全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3805萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)4.7%。全區(qū)農(nóng)作物機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到92.2%、87%和61.3%,綜合機(jī)械化水平達(dá)81.4%,同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。全年落實(shí)黨中央、自治區(qū)“兩級(jí)”財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金13.548億元,補(bǔ)貼機(jī)具10.72萬(wàn)臺(tái)套,10.16萬(wàn)戶農(nóng)牧民受益。全區(qū)實(shí)施保護(hù)性耕作面積1952.7萬(wàn)畝,比上年新增31.9萬(wàn)畝;完成機(jī)械深松整地1905.5萬(wàn)畝。全區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到1869個(gè),同比增加388個(gè)。農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)20萬(wàn)元以上農(nóng)機(jī)大戶總數(shù)超過(guò)2萬(wàn)戶。以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為主力的農(nóng)田作業(yè)社會(huì)化服務(wù)比重達(dá)到32.7%,同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
【漁業(yè)經(jīng)濟(jì)】 2015年,全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量15.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.8%。漁業(yè)產(chǎn)值27.7億元,同比增長(zhǎng)5.0%,漁民人均收入12145.09元,同比增長(zhǎng)6.99%。實(shí)施池塘健康養(yǎng)殖9.3萬(wàn)畝、推廣中小水面人工養(yǎng)殖18萬(wàn)畝、稻田養(yǎng)殖4.4萬(wàn)畝。新建池塘3481畝,改造池塘14354畝。創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)9個(gè)。
【農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)】 全年全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)完成生產(chǎn)總值137億元,同比下降8.7%。農(nóng)牧場(chǎng)人均純收入達(dá)到12 564元,增長(zhǎng)8.5%。全系統(tǒng)農(nóng)作物播種面積達(dá)到1089萬(wàn)畝,糧食播種面積達(dá)到809萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)到21.15億公斤。牧業(yè)年度全系統(tǒng)大小畜存欄437.6萬(wàn)頭只,肉類總產(chǎn)量9.1萬(wàn)噸,鮮奶產(chǎn)量35.4萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量5090噸。自治區(qū)下達(dá)2015年危房改造計(jì)劃任務(wù)20 435戶,全部開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率100%;基本建成18 335戶,建成率89.7%;入住16 795戶,入住率82.2%。
【飼料工業(yè)】 全年全區(qū)共有飼料生產(chǎn)企業(yè)270家,獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)300個(gè)(雙證24家,三證5家)。全區(qū)飼料總產(chǎn)量270萬(wàn)噸,同比下降1.81%;營(yíng)業(yè)收入74.8億元,同比下降13.58%。全年各類飼料樣品和牛羊尿樣監(jiān)測(cè)抽取樣品10 786批次,各類飼料樣品監(jiān)測(cè)合格率為96.8%,飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率92.3%;養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)“瘦肉精”專項(xiàng)監(jiān)測(cè)合格率為100%。通過(guò)積極努力,農(nóng)業(yè)部批復(fù)自治區(qū)2015年秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目5個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政投資1000萬(wàn)元。
【農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革】 全年承擔(dān)自治區(qū)改革工作任務(wù)16項(xiàng),出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭農(nóng)牧場(chǎng)認(rèn)定工作意見(jiàn)》等9項(xiàng)改革意見(jiàn)和辦法。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)(初稿)》,制定《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施方案》,已通過(guò)自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)和深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議。在10個(gè)旗縣和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,在10個(gè)旗縣開(kāi)展草原確權(quán)承包試點(diǎn),在半農(nóng)半牧區(qū)和草原面積較大的城市郊區(qū)開(kāi)展基本草原劃定工作。
【黨建工作】 扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織累計(jì)講黨課66人次。征集、梳理領(lǐng)導(dǎo)班子不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題8大類92項(xiàng),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系情況,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于黨員干部直接聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求,代廳黨組起草印發(fā)《中共內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳黨組、駐廳紀(jì)檢組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)行廳機(jī)關(guān)、廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考責(zé)問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》。2015年,廳系統(tǒng)三分之一的基層黨支部被自治區(qū)黨委組織部評(píng)定為“好”。在呼倫貝爾市鄂倫春旗、莫力達(dá)瓦旗和額爾古納市共落實(shí)農(nóng)牧業(yè)幫扶項(xiàng)目31個(gè),投資總額15 803.5萬(wàn)元;在興安盟科爾沁右翼前旗嘎查村落實(shí)幫扶項(xiàng)目4個(gè),落實(shí)幫扶資金53萬(wàn)元。
(邢瑞)
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