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【概況】 太仆寺旗地處陰山北麓、渾善達(dá)克沙地南緣，海拔1300米～1800米，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，錫林郭勒盟最南端，與河北省交界，距張家口150公里，北京350公里?？偯娣e3415平方公里。轄7個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、176個(gè)行政村和8個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>23.4萬，占全盟人口的20.7%，其中蒙古族人口6593人，旗政府所在地寶昌鎮(zhèn)。1991年。列為自治區(qū)貧困旗，1994年。列為國家級重點(diǎn)扶貧開發(fā)旗。2011年。再次列為國家級重點(diǎn)扶貧開發(fā)旗。2012年，太仆寺旗被內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳命名為“御馬文化之鄉(xiāng)”。

海拔1300米～1800米，年平均氣溫2.4℃，年平均降水量近400毫米，無霜期100天左右。太仆寺旗土地總面積3415平方公里，現(xiàn)有耕地142萬畝，林地154萬畝，草場200萬畝。水資源總量1.35億噸，其中地下水1.03億噸，年可開采6451萬噸，地上沒有可開發(fā)利用的河流?，F(xiàn)已探明的礦種主要有鉬、鎢、鉛、鋅、螢石等，儲量和開采規(guī)模比較小，礦產(chǎn)資源總體匱乏。

2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成50.1億元，增長8%。第一產(chǎn)業(yè)12.9億元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)20.4億元，增長11.7%；第三產(chǎn)業(yè)16.8億元，增長6%。全社會固定資產(chǎn)投資31.3億元，增長15.2%。公共財(cái)政預(yù)算收入1.19億元，增長15%。社會消費(fèi)品零售總額18.4億元，增長7%。城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入28113元和9072元，增長8.9%和7.9%。

【農(nóng)牧業(yè)】 抓好種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“穩(wěn)薯增菜”的思路，鞏固發(fā)展蔬菜、飼草和馬鈴薯種植，3項(xiàng)占總播面積的83%，農(nóng)作物總產(chǎn)量7億公斤。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積6900畝、節(jié)水灌溉面積3.3萬畝。

牧業(yè)年度牲畜存欄53.4萬頭只，出欄31.8萬頭只、增長45.7%。建成暖棚7.3萬平方米、儲草棚0.5萬平方米、青貯窖1.8萬立方米、蔬菜大棚100座，新建奶牛、肉牛和肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場10處。推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，自治區(qū)級龍頭企業(yè)4家，盟級龍頭企業(yè)3家，規(guī)范提高合作社50家，樹立典型示范10家。強(qiáng)化技術(shù)技能支撐，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)牧民787名。全面推開農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，農(nóng)區(qū)繼續(xù)實(shí)行除牛以外畜種全年禁牧、牛季節(jié)性休牧，牧區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡制度、季節(jié)性休牧。發(fā)展林間、林下復(fù)合經(jīng)營，新增林帶間優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝，建設(shè)草種基地1500畝。

【林業(yè) 水利】 通過實(shí)施京津風(fēng)沙源、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)植補(bǔ)造等項(xiàng)目，完成生態(tài)治理13.6萬畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化5500畝，森林覆蓋率23%

2015年，地下水取水總量5317萬立方米，萬元工業(yè)增加值取水量8.3立方米，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)0.74，均控制在下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。實(shí)施中小河流治理工程1處。

【工業(yè)】 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26戶新增1戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值17.4億元，增長13.4%。寶昌高新園區(qū)完成投資1.2億元，入駐企業(yè)12戶。推進(jìn)太仆寺旗草原釀酒公司和紅井源油脂公司技改搬遷項(xiàng)目，白酒和亞麻油的市場美譽(yù)度和占有率同步提升。鵬祥光大新能源、科泰隆達(dá)凈水設(shè)備制造項(xiàng)目投入試生產(chǎn)。大連冶金軸承制造項(xiàng)目完成征地等各項(xiàng)前期工作。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)協(xié)議入園企業(yè)12戶，建成投產(chǎn)1戶。農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范園區(qū)建設(shè)，前期工作啟動(dòng)。成立錫盟新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，全年招商引資到位資金18.85億元。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 投資6.8億元，建設(shè)一批交通、電力、水利、通信和城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快路網(wǎng)升級改造，完成109公里通村水泥路和S304（原康閃線）大修工程，實(shí)施寶昌至沽源段29公里二級公路和32公里三級旅游公路項(xiàng)目，完成主體工程。新建標(biāo)準(zhǔn)二級客運(yùn)站投入使用。完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，完成2項(xiàng)35千伏變電站擴(kuò)建增容工程和10千伏以下線路及變壓器等改造工程。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，實(shí)施部分供熱、排水排污管網(wǎng)改造和新區(qū)水廠及配套設(shè)施建設(shè)工程，改造舊區(qū)街巷道路3.8公里，完成2座橋涵工程，啟用水沖式公廁5座。擴(kuò)大4G通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋，新建4G基站40座。房地產(chǎn)投資2.74億元，新開工住宅樓2.7萬平方米、建成1.5萬平方米，新開工商業(yè)樓5.9萬平方米、建成5萬平方米。

【環(huán)境保護(hù)】 加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，完成礦山、“三區(qū)兩線”治理14.4公頃。生態(tài)脆弱區(qū)扶貧移民112戶、502人。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，完成垃圾無害化處理場建設(shè)，投入使用垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3座。落實(shí)節(jié)能減排措施，單位GDP能耗和單位GDP碳排放強(qiáng)度降幅完成盟下達(dá)指標(biāo)。抓好大氣污染防治，實(shí)施脫硫除塵設(shè)施改造企業(yè)2戶，完成慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵期間空氣質(zhì)量保障任務(wù)。

【社會保障和改善民生】 民生領(lǐng)域支出6.8億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的44%。推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程，投入資金4.48億元，實(shí)施“水電路視房，文教衛(wèi)保商”十項(xiàng)工程和人居環(huán)境整治配套工程，開展冬季百日攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，投入資金2.72億元，實(shí)現(xiàn)減貧7670人。發(fā)揮全國人大常委會機(jī)關(guān)、自治區(qū)政協(xié)對口幫扶的優(yōu)勢，促成全國社會扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)旗項(xiàng)目。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，征集就業(yè)崗位10000個(gè)，安置城鎮(zhèn)各類人員2360人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2579萬元，扶持443人創(chuàng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。發(fā)放各類教育補(bǔ)助資金2111萬元，惠及8466人次。推進(jìn)公租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，回購市場存量房100套。實(shí)施農(nóng)牧民免費(fèi)體檢，1.33萬農(nóng)牧民受益。為3.36萬戶低收入農(nóng)牧戶發(fā)放燃煤補(bǔ)貼2017萬元。

【教育 醫(yī)療衛(wèi)生】 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，開工建設(shè)學(xué)校綜合樓、風(fēng)雨操場、塑膠跑道等工程，完成標(biāo)準(zhǔn)化評估驗(yàn)收學(xué)校2所。招聘教師93名，教師隊(duì)伍不斷優(yōu)化。

不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，中蒙醫(yī)院開工建設(shè)，完成興盛衛(wèi)生院、幸福衛(wèi)生院前期招投標(biāo)。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品加成，實(shí)行零差率銷售。

【文化 氣象】 推動(dòng)文體廣電發(fā)展，組織各類文體活動(dòng)100多場次，創(chuàng)編文藝精品10部；盟旗自辦電視節(jié)目信號覆蓋率80%。

推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，完成5個(gè)區(qū)域自動(dòng)站和新型自動(dòng)氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警信息全覆蓋。

【服務(wù)業(yè)】 完善旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，完成御馬苑自駕車營地、游客服務(wù)中心等配套設(shè)施工程，蒼狼秘境景區(qū)開工建設(shè)。掛牌成立中國馬術(shù)協(xié)會耐力馬繁育訓(xùn)練基地和北京馬術(shù)運(yùn)動(dòng)協(xié)會耐力馬訓(xùn)練基地。編制完善炮臺營子風(fēng)情馬鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。共有“牧人之家”和“農(nóng)家樂”33戶和26戶。積極探索“十個(gè)全覆蓋”村莊發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，編制紅旗鎮(zhèn)新合村、永豐鎮(zhèn)喬家營子旅游項(xiàng)目規(guī)劃。全年接待游客43萬人次，增長12%。

【金融】 各類金融機(jī)構(gòu)存貸款余額46.8億元和24.5億元，分別增長25.8%和15%。年內(nèi)為中小微企業(yè)協(xié)調(diào)融資2600萬元。

【社會穩(wěn)定】 深化平安創(chuàng)建10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)四級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共排查各類矛盾糾紛226件，調(diào)處219件。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、“1328”信訪責(zé)任制、信訪聯(lián)席會議等制度，推動(dòng)解決一批信訪案件和疑難問題，全年信訪總量247批、1372人次，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了171批930人次，未發(fā)生集體越級非正常上訪，175個(gè)嘎查村實(shí)現(xiàn)“零非訪”。開展“五融合四促進(jìn)”活動(dòng)，落實(shí)軍地互辦實(shí)事，軍政、軍民團(tuán)結(jié)局面進(jìn)一步鞏固。

（王穎姝）