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【概況】 巴林左旗位于赤峰市北部，總面積6644平方公里。轄13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木、街道），175個(gè)嘎查村（社區(qū)）。2015年年底，全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>35.82萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口10.6萬(wàn)人。男女性別比102.61∶100。由蒙古、漢、回、滿等16個(gè)民族構(gòu)成，現(xiàn)有蒙古族人口12.6萬(wàn)人（約1/3），是一個(gè)農(nóng)牧林礦結(jié)合的經(jīng)濟(jì)區(qū)，也是全區(qū)31個(gè)國(guó)家級(jí)貧困旗之一。旗政府所在地林東鎮(zhèn)，城區(qū)人口11.8萬(wàn)，城南即遼代都城——遼上京遺址。

巴林左旗歷史文化底蘊(yùn)深厚。這里是富河文化、契丹·遼文化的發(fā)祥地，也是國(guó)家確認(rèn)的文物大旗（縣），已發(fā)現(xiàn)歷史上各個(gè)時(shí)期的各類文化遺存818處，其中：國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位6處，自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位4處。距今1000多年前，契丹民族在此建立“草原第一都”，作為遼代的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心長(zhǎng)達(dá)200余年。

巴林左旗有色金屬資源富集。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)地138處，礦點(diǎn)和礦化點(diǎn)130多個(gè)，查明的礦種有30多種，已探明有色金屬礦石儲(chǔ)量2.4億噸，遠(yuǎn)景潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值6000億元以上。全旗有色金屬日采選能力2.03萬(wàn)噸，年冶煉能力20萬(wàn)噸，境內(nèi)中色白音諾爾礦業(yè)、山金紅嶺有色礦業(yè)等企業(yè)規(guī)模較大。巴林左旗工業(yè)園區(qū)是蒙東地區(qū)13個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)之一。

巴林左旗農(nóng)牧業(yè)資源獨(dú)具特色。全旗笤帚苗種植35萬(wàn)畝，十三敖包鎮(zhèn)是東北地區(qū)最大的笤帚苗集散加工基地。全旗馬鹿存欄6000頭，鹿產(chǎn)品深加工和馬鹿飼養(yǎng)繁殖技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。肉驢存欄15萬(wàn)頭只，已與山東東阿公司合作建設(shè)了10萬(wàn)頭/年屠宰加工項(xiàng)目。大豆異黃胴及短肽等系列產(chǎn)品填補(bǔ)了自治區(qū)生物科技領(lǐng)域空白。

2015年，年平均氣溫7.5℃。最冷月份12月，平均氣溫-9.1℃；最熱月份7月，平均氣溫23.5℃。年降水量291.4毫米，年蒸發(fā)量1331.5毫米。年日照時(shí)數(shù)3084.6小時(shí)，無(wú)霜期143天。自然災(zāi)害：2015年6、7月份均出現(xiàn)局地暴雨洪澇災(zāi)害，局部地區(qū)出現(xiàn)冰雹，8月份部分地區(qū)出現(xiàn)不同程度的伏旱。以上自然天氣對(duì)農(nóng)業(yè)種植和牧業(yè)養(yǎng)殖均產(chǎn)生不同程度影響。

全旗實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值123.6億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2014年增長(zhǎng)7.2%。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值21.9億元，增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值62.3億元，增長(zhǎng)8.1%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值39.4億元，增長(zhǎng)8.2%。三次產(chǎn)業(yè)比重為17.7∶50.4∶31.9。全社會(huì)完成500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資100.2億元，比2014年增長(zhǎng)13.2%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10.4億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入6.83億元，按可比口徑增長(zhǎng)46.7%（含當(dāng)年財(cái)政部門(mén)一次性收入）。年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額69.02億元，比年初增加13.26億元。其中居民儲(chǔ)蓄存款余額49.49億元，比年初增加6.28億元。年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額44.66億元，比年初增加8.25億元。

【農(nóng)牧業(yè)】 全年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36.5億元，增長(zhǎng)4.8%。糧食總產(chǎn)量4.515億公斤，增長(zhǎng)1.4%；6月末，牲畜存欄數(shù)263.6萬(wàn)頭（只），下降0.8%；全年肉類總產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)79.8%。其中豬肉產(chǎn)量0.88萬(wàn)噸，牛肉產(chǎn)量0.76萬(wàn)噸，羊肉產(chǎn)量1.02萬(wàn)噸。禽蛋產(chǎn)量1681噸。牛奶產(chǎn)量4646噸。

【工業(yè)】 全旗有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49家，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值50.9億元，比2014年增長(zhǎng)8.9%。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入118.5億元，增長(zhǎng)6.6%。

【城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)】 全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11.4億元，增長(zhǎng)1.4%。具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)有4家。

新增加地表水國(guó)控福山斷面，水質(zhì)III類。加強(qiáng)對(duì)42個(gè)集中式飲用水水源地管理。全旗地表水和地下水水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。全年京津風(fēng)沙源治理面積3萬(wàn)畝（人工造林1萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝），社會(huì)義務(wù)造林植樹(shù)和四旁植樹(shù)1.3萬(wàn)畝，重點(diǎn)區(qū)域綠化1.2萬(wàn)畝。水土保持4.95萬(wàn)畝，改善節(jié)水灌溉面積8.1萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積1.9萬(wàn)畝。全年平均氣溫7.7℃，全年降水量291.4毫米，作物生長(zhǎng)季（4—9月）平均日照數(shù)1695.6小時(shí)。初步核算，全旗萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降6.21%，超額完成年度下降目標(biāo)和“十二五”目標(biāo)。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降13.06%。

【交通 郵電】 公路貨運(yùn)量113.6萬(wàn)噸，下降1.6%。貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量7245.7萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)0.4%。公路客運(yùn)量與客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別為235.0萬(wàn)人、13350.8萬(wàn)人公里，與2014年持平。

全年郵電業(yè)務(wù)總量1.93億元，增長(zhǎng)4.89%。年末，固定電話用戶23257戶；移動(dòng)電話用戶中3G用戶11672戶，4G用戶14658戶；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入戶20705戶。

【貿(mào)易】 全年共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.7億元，增長(zhǎng)8.2%。按銷售地域分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額27.3億元，增長(zhǎng)8.5%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額11.3億元，增長(zhǎng)7.5%。社會(huì)消費(fèi)品商品銷售總額77.4億元，增長(zhǎng)8.6%。其中：批發(fā)業(yè)33.04億元，增長(zhǎng)1.2%；零售業(yè)38.50億元，增長(zhǎng)14.5%；住宿業(yè)1.41億元，增長(zhǎng)13.1%；餐飲業(yè)4.45億元，增長(zhǎng)17.5%。

【旅游】 全年接待國(guó)內(nèi)外旅游者60.23萬(wàn)人次，增長(zhǎng)13.0%。全年旅游總收入5.04億元，增長(zhǎng)6.3%。遼真寂之寺被列為國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)，遼上京博物館被列為AA級(jí)景區(qū)。

【科教文衛(wèi)體】 全旗共有各類學(xué)校36所。其中，普通高中3所（職業(yè)高中2所），在校學(xué)生7215人；初中6所，在校學(xué)生9056人；小學(xué)26所，在校學(xué)生19748人。2015年，高考本科上線率為79.23%（本科二批及以上）。各類學(xué)校有專職教師3358人。

全旗舉辦各類適用技術(shù)培訓(xùn)班440期，接受培訓(xùn)的農(nóng)牧民達(dá)60798人次。年內(nèi)，簽訂技術(shù)合同20項(xiàng)。全年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出44.5萬(wàn)元。擁有各類科技人員6450人。

全旗擁有各種藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，公共圖書(shū)館1個(gè)，文化館1個(gè)，博物館2個(gè)。擁有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)305所，各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位1431張，其中醫(yī)院923張。衛(wèi)生技術(shù)人員2009人，其中職業(yè)醫(yī)生475人。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療自愿參加農(nóng)牧民25.5萬(wàn)人，參合率為95.2%，減少5131人，下降2%。

【人民生活】 全旗城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)22330元，按可比口徑計(jì)算，比2014年增長(zhǎng)8.1%；人均消費(fèi)性支出為13121元，下降3.4%；人均住房使用面積27.55平方米。全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民可支配收入達(dá)7841元，比2014年增長(zhǎng)8.3%；生活消費(fèi)支出7781元，增長(zhǎng)13.4%；人均居住面積25.53平方米。

全年參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)160222人，下降0.1%；參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)32006人，增長(zhǎng)5%；離退休職工及遺屬參加離退休費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)放14182人，增長(zhǎng)15.3%，其中退休13339人，遺屬843人。全年養(yǎng)老金收入23325萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.9%，發(fā)放職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金32866萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.6%，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金4731萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.9%。職工參加醫(yī)療統(tǒng)籌27691人，增長(zhǎng)7.4%；城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療統(tǒng)籌28568人，下降5.2%。

2015年年末，收養(yǎng)性單位19個(gè)（含敬老院14個(gè)），床位1746張，收養(yǎng)各類人員618人。全旗農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象1428人，發(fā)放供養(yǎng)資金600萬(wàn)元；發(fā)放80周歲以上老人高齡津貼411萬(wàn)元，支付困難家庭醫(yī)療救助資金1091萬(wàn)元。全年銷售社會(huì)福利彩票1800萬(wàn)元，籌集福彩公益金45萬(wàn)元。

（龐志超）