2016卷
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)教育廳)為自治區(qū)人民政府組成部門。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)為自治區(qū)黨委的派出機(jī)構(gòu),與自治區(qū)教育廳一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)自治區(qū)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,會(huì)同有關(guān)部門研究制訂中等、初等教育各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)改革等各項(xiàng)教育工作。自治區(qū)教育廳(高校工委)內(nèi)設(shè)21個(gè)職能處室,分別為:辦公室(高校工委辦公室)、人事處(高校工委組織部)、思想政治與學(xué)生工作處(高校工委思想政治與學(xué)生工作部)、駐廳紀(jì)檢組(高校紀(jì)工委)、機(jī)關(guān)黨委、發(fā)展規(guī)劃處、政策法制與綜合改革研究室、教師工作處、財(cái)務(wù)處、科學(xué)技術(shù)與教育信息化處、對(duì)外合作與交流處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、督導(dǎo)室(自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室)、學(xué)校安全管理處、漢語言文字應(yīng)用管理處(漢語言文字工作委員會(huì)辦公室)、民族教育處、高等教育處、學(xué)位管理與研究生教育處(自治區(qū)學(xué)位委員會(huì)辦公室)、職業(yè)教育與成人教育處、基礎(chǔ)教育處、離退休人員工作處。
【黨建工作】
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一安排部署,高校工委、教育廳黨組認(rèn)真謀劃、精心組織,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和自治區(qū)有關(guān)精神,研究制定廳系統(tǒng)專題教育方案,深入查擺問題。5月26日,自治區(qū)教育廳系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作部署暨專題黨課報(bào)告會(huì)召開。另外,廳系統(tǒng)干部分別圍繞“嚴(yán)以修身”“嚴(yán)以律己”“嚴(yán)以用權(quán)”3個(gè)專題進(jìn)行了4次專題研討交流,先后有30位同志進(jìn)行交流發(fā)言。按照“四個(gè)一”的工作要求,廳系統(tǒng)23個(gè)直屬黨支部(黨總支)開展集體學(xué)習(xí)300余次,102位處級(jí)以上干部撰寫了心得體會(huì)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系自治區(qū)高校工委、教育廳將“1+3”制度體系列入中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。認(rèn)真謀劃,研究制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)五級(jí)示范抓引領(lǐng)扎實(shí)開展幫扶工作的實(shí)施方案》。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為密切聯(lián)系群眾的重要途徑,全年領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研96次、共計(jì)213天。其中,在貧困地區(qū)調(diào)研26次,共計(jì)74天。全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作部署,落實(shí)各類項(xiàng)目資金5483萬元,并先后選派2名年輕干部駐村幫扶。進(jìn)一步完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,召開了首次高校黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議,增加了黨委書記抓黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)在高校領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系中的指標(biāo)權(quán)重。
基層組織建設(shè)推動(dòng)基層黨組織“晉位升級(jí)”,發(fā)揮高校黨校教育黨員主陣地作用,各級(jí)組織輪訓(xùn)高校黨支部書記3800多人次。高校工委評(píng)選表彰了66個(gè)基層黨組織、61名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和130名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2015年,全區(qū)高校發(fā)展黨員10 322人,同比減少21%,黨員發(fā)展質(zhì)量不斷提高。廳系統(tǒng)完成了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨支部換屆改選工作。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和干部職數(shù),對(duì)內(nèi)蒙古大學(xué)等10個(gè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和處級(jí)干部調(diào)整方案進(jìn)行了審核備案。先后派出5名干部到其他單位掛職鍛煉,抽調(diào)18名高校干部到廳機(jī)關(guān)進(jìn)行崗位鍛煉。2015年,全區(qū)高校共有12個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、40名創(chuàng)新人才、20名教學(xué)名師入選自治區(qū)“草原英才”工程,1人入選教育部“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)制定《關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案》,召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與自治區(qū)直屬高校黨委書記簽訂了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”。研究起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》和《高校紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》。由自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委高校工委、內(nèi)蒙古大學(xué)共同組建的自治區(qū)廉政研究中心在內(nèi)蒙古大學(xué)成立。
【教育領(lǐng)域綜合改革】
考試招生制度改革研究制定《考試招生制度改革實(shí)施方案》,同步制定《普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案》《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》《2016年高等職業(yè)院校分類考試招生工作方案》《初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見》和《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》等系列配套文件。規(guī)范高考加分政策,減少1個(gè)加分項(xiàng)目,調(diào)低了5項(xiàng)加分分值。取消了“本科二批C”錄取批次,錄取時(shí)間同比縮短4天。職業(yè)教育分類考試穩(wěn)步推進(jìn),高職院校通過非統(tǒng)一高考方式錄取學(xué)生比例達(dá)到34%。2015年,除少數(shù)民族加分外,自治區(qū)共有加分考生144人,占考生總數(shù)的0.07%。
教育管理體制改革加快構(gòu)建政府、社會(huì)、學(xué)校新型關(guān)系,制定《關(guān)于推進(jìn)教育管辦評(píng)分離的實(shí)施意見》,以自治區(qū)教育改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》,自治區(qū)黨委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)和世界一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)的總體方案》。
辦學(xué)體制改革推進(jìn)校企合作辦學(xué),制定《關(guān)于規(guī)范本科高校與企業(yè)合作辦學(xué)的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步理順民辦中等職業(yè)學(xué)校管理體制,將管理權(quán)全部下放到盟市政府。規(guī)范發(fā)展成人高等教育,撤銷不合格函授站點(diǎn)43個(gè)。
教育對(duì)外開放認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“一帶一路”倡議,不斷加強(qiáng)與俄蒙教育合作交流。10月24日,中蒙博覽會(huì)高等教育發(fā)展論壇在呼和浩特市開幕,蒙古國多所高校與內(nèi)蒙古部分高校簽署了多方面的合作協(xié)議。2015年,自治區(qū)??埔陨现型夂献鬓k學(xué)項(xiàng)目增加到15個(gè)。
校園足球改革啟動(dòng)實(shí)施《校園足球三年推進(jìn)計(jì)劃(2015—2017年)》,出臺(tái)《校園足球運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》,保障校園足球工作健康有序開展。2015年,教育部批準(zhǔn)內(nèi)蒙古足球特色學(xué)校613所,全區(qū)校園足球四級(jí)聯(lián)賽全年共舉辦8312場(chǎng)次,參賽運(yùn)動(dòng)員達(dá)6.3萬人次,各級(jí)各類學(xué)校招收足球特長生6900余人,培訓(xùn)校長、裁判員、教練員、運(yùn)動(dòng)員等5000余人次,聘請(qǐng)外籍教練15名。
【依法治教】
依法行政11月17日,《自治區(qū)民族教育條例(草案)》,經(jīng)自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議一審?fù)ㄟ^。按照自治區(qū)部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件“廢、改、立”,修訂《規(guī)范性文件制定和備案辦法》,編制《規(guī)范性文件匯編》。制定、修訂《示范性普通高中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證使用及換發(fā)管理辦法(試行)》《普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法(試行)》《民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等行業(yè)規(guī)范。
簡(jiǎn)政放權(quán)2015年,自治區(qū)高校工委、教育廳共下放4項(xiàng)行政審批權(quán),制定并公布權(quán)力清單和責(zé)任清單,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行程序優(yōu)化和流程再造,編制了流程圖和辦事指南。
政務(wù)公開對(duì)自治區(qū)教育廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面改版,完善信息審核發(fā)布程序,豐富政務(wù)公開內(nèi)容,拓展了網(wǎng)站互動(dòng)功能。
法治教育充分發(fā)揮課堂主渠道作用,將法治教育有機(jī)融入日常教學(xué),推動(dòng)教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。在全區(qū)教育系統(tǒng)集中組織開展“法治宣傳月”活動(dòng),依托教育部全國青少年普法網(wǎng)開展了青少年法律知識(shí)競(jìng)賽、名家普法進(jìn)課堂等活動(dòng)。利用“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“6·26世界禁毒日”“12·4國家憲法日”等主題日廣泛開展普法宣傳活動(dòng)。
法治隊(duì)伍自治區(qū)教育廳先后組織盟市、高校50余人參加教育部舉辦的法治培訓(xùn)班,全年各級(jí)組織培訓(xùn)法治副校長和輔導(dǎo)員1200余人、舉辦法治講座15 000多場(chǎng)次。不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,中小學(xué)校全部聘任了法治副校長,廳機(jī)關(guān)設(shè)立了政策法制與綜合改革研究室,配備工作人員4人。自治區(qū)教育廳會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門完成了“雙千計(jì)劃”第二批互聘人員的遴選聘任工作,選派了7名高校法律專業(yè)骨干教師到法律實(shí)務(wù)部門掛職、2名法律實(shí)務(wù)部門專家到高校任教。
【基本公共教育服務(wù)】
推進(jìn)“全面改薄”計(jì)劃開始實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃,全區(qū)共76個(gè)旗縣的2084所學(xué)校納入項(xiàng)目實(shí)施范圍。至2015年,累計(jì)投入資金37.9億元,完成了五年規(guī)劃總投入的45.2%,累計(jì)竣工校舍面積128.94萬平方米,購置教學(xué)儀器、生活設(shè)施設(shè)備等900余萬臺(tái)(套),農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件加快改善,城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距顯著縮小。
義務(wù)教育均衡發(fā)展10月31日,自治區(qū)人民政府召開國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū)、旗)督導(dǎo)檢查反饋會(huì)。2015年,全區(qū)共25個(gè)旗縣通過國家評(píng)估認(rèn)定,累計(jì)通過國家評(píng)估認(rèn)定的旗縣達(dá)到27個(gè),達(dá)標(biāo)率居全國第20位。
普通高中招生進(jìn)一步規(guī)范高中招生行為,明確要求示范性高中60%的招生指標(biāo)分配給區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校,持續(xù)給中小學(xué)“擇校熱”降溫。
特殊教育自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施意見》,研究制定《殘疾兒童少年隨班就讀指導(dǎo)意見》,特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)提高到5000元。
教師隊(duì)伍建設(shè)12月28日,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法,針對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)短板,從提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍管理等5個(gè)方面提出19項(xiàng)具體措施。深入實(shí)施“特崗計(jì)劃”,為4個(gè)盟市的8個(gè)旗縣(市區(qū))農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招聘特崗教師381名。2015年,共發(fā)放集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助2341萬元,惠及9700余人。9月10日,自治區(qū)教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合舉辦全區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師和優(yōu)秀“特崗教師”頒獎(jiǎng)晚會(huì),表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、特崗教師120名。強(qiáng)化教師培訓(xùn),各級(jí)組織培訓(xùn)中小學(xué)、幼兒園校長教師82 437人次。
【民族教育】
優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展方針進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)政府召開全區(qū)民族教育工作會(huì)議,對(duì)民族教育工作進(jìn)行部署,明確了目標(biāo)和任務(wù)舉措,印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好高校蒙古語授課學(xué)生培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》。推進(jìn)國家“民族教育人才培養(yǎng)模式”改革試點(diǎn)和“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”,穩(wěn)步提升了蒙漢兼通人才培養(yǎng)質(zhì)量。
雙語教育完成了蒙古文版本中小學(xué)教學(xué)資源開發(fā)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)多學(xué)科、高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)教育資源共享。免費(fèi)培訓(xùn)民族學(xué)校校長、教師5000余人次。審查蒙古語授課中小學(xué)、幼兒園教材教輔等691種,審定和編譯大中專蒙古文教材60種。
【高等教育】
優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)經(jīng)教育部批準(zhǔn)新設(shè)1所應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、1所藝術(shù)學(xué)院和1所高等職業(yè)學(xué)院。調(diào)整4個(gè)、新增1個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn),批準(zhǔn)35個(gè)學(xué)士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),計(jì)劃新增36個(gè)本科專業(yè),已報(bào)教育部審批備案。
質(zhì)量工程發(fā)布《高等教育質(zhì)量報(bào)告》,遴選資助重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)40個(gè)、精品課程88門、教學(xué)名師和教壇新秀78名,投入645萬元支持建設(shè)26個(gè)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科。
學(xué)分制改革13所本科高校從2015年秋季學(xué)期開始實(shí)施學(xué)分制收費(fèi)管理;開展了高校本科教學(xué)審核評(píng)估工作。
研究生培養(yǎng)在6所高校啟動(dòng)課程建設(shè)改革試點(diǎn),資助100項(xiàng)教改項(xiàng)目,設(shè)立11個(gè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。推進(jìn)“醫(yī)教協(xié)同”高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的有機(jī)銜接。完善研究生教育質(zhì)量報(bào)告和學(xué)位論文備案抽檢等相關(guān)制度。
畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)通過拓寬就業(yè)渠道、就業(yè)幫扶、引導(dǎo)面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種舉措,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),至2015年9月,高校畢業(yè)生就業(yè)率為86.47%,同比增長0.54個(gè)百分點(diǎn);指導(dǎo)1048名畢業(yè)生和在校生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)2856人。
提升高校創(chuàng)新能力依托高校優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科,聯(lián)合地方政府、行業(yè)企業(yè)和科研院所,在草原畜牧業(yè)、礦產(chǎn)資源綜合利用、蒙醫(yī)藥等領(lǐng)域培育組建了6個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心。實(shí)施“創(chuàng)新平臺(tái)培育項(xiàng)目”,在非直屬高校布局6個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)人文社科研究基地。繼續(xù)實(shí)施青年科技英才支持計(jì)劃,資助科研骨干37名。
加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案》,舉辦職業(yè)院校技能大賽和首屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,資助了200項(xiàng)研究生創(chuàng)新項(xiàng)目。
【職業(yè)教育】
現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,自治區(qū)教育廳等6部門聯(lián)合制定《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》。國家和自治區(qū)兩級(jí)累計(jì)投入資金6.43億元,繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和質(zhì)量提升工程,全面推進(jìn)了中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、數(shù)字化校園、師資隊(duì)伍和基本建設(shè)。
校企合作、產(chǎn)教融合在26所職業(yè)院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),其中3所被教育部批準(zhǔn)為試點(diǎn)單位;支持集團(tuán)化辦學(xué),已組建10個(gè)職業(yè)教育集團(tuán),參與企業(yè)和學(xué)校總數(shù)超過200家;新增4所自治區(qū)示范性高職院校。
構(gòu)建職業(yè)教育“立交橋”推進(jìn)中、高職與本科銜接貫通,試點(diǎn)舉辦專升本職業(yè)本科教育的高職院校達(dá)到11所;錄取“3+2”五年制高職學(xué)生同比增加11.7%。
雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)修訂了中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審條件;全年選派240名教師參加國家級(jí)培訓(xùn)、128名青年骨干教師到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐;與德國漢斯·賽德爾基金會(huì)合作,培訓(xùn)校長、教師230余名。
職業(yè)技能培訓(xùn)與自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳聯(lián)合制定《新型職業(yè)農(nóng)牧民培養(yǎng)實(shí)施方案》,完成招生1000人;職業(yè)學(xué)校積極承擔(dān)各類轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,累計(jì)培訓(xùn)80萬人次。
【學(xué)校安全】
應(yīng)急體系首次將學(xué)校安全工作列入盟市教育考核目標(biāo),與直屬高校簽訂《維護(hù)安全穩(wěn)定創(chuàng)建平安校園目標(biāo)責(zé)任書》;成立學(xué)校安全應(yīng)急專家組,組織制訂、修訂6類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)警制度針對(duì)不同時(shí)期工作重點(diǎn),印發(fā)7個(gè)預(yù)警通知,編發(fā)41期《要情簡(jiǎn)報(bào)》;規(guī)范重大緊急信息報(bào)送工作,舉辦信息員培訓(xùn)班。
防控體系與自治區(qū)公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校警務(wù)室建設(shè)的意見》,將呼和浩特高職園區(qū)列為自治區(qū)治安整治重點(diǎn)區(qū)域。
安全隱患排查整治加強(qiáng)敏感時(shí)期、重要部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全防控,開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、校車安全、食品安全、傳染病防控、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全等專項(xiàng)督查,向盟市、高校下達(dá)了314份1058項(xiàng)整改意見,有效防范了安全事故的發(fā)生。經(jīng)過不懈努力,全區(qū)教育系統(tǒng)連續(xù)26年保持和諧穩(wěn)定。
【教育惠民工程】
“十個(gè)全覆蓋”校舍建設(shè)與安全改造工程已累計(jì)投入資金15.6億元,開工項(xiàng)目學(xué)校993所,竣工學(xué)校981所,占三年規(guī)劃的77.42%,明顯改善了農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件,縮小了城鄉(xiāng)教育差距,滿足了農(nóng)村牧區(qū)孩子就近上學(xué)需要。
學(xué)生資助體系繼2014年啟動(dòng)實(shí)施低保家庭大學(xué)新生資助政策之后,又補(bǔ)齊了學(xué)前教育資助短板,自治區(qū)本級(jí)設(shè)立學(xué)前教育資助資金已列入2016年預(yù)算,從而使自治區(qū)學(xué)生資助體系更加完備。其中,高中階段教育、高等教育和民族教育的資助力度大、覆蓋面廣,走在全國前列,有力保障了自治區(qū)各族群眾特別是弱勢(shì)群體受教育權(quán)益,為打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
學(xué)前教育啟動(dòng)實(shí)施第二期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,多措并舉大力發(fā)展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。全年共下達(dá)學(xué)前教育資金17.58億元。其中:投入6.54億元新建公辦園102所;投入7.1億元改善公辦園辦學(xué)條件;投入3.47億元扶持民辦園110所。截至2015年年底,全區(qū)共有幼兒園3516所、在園幼兒59.34萬人,同比分別增長11.97%和6.15%。
教育考試全年組織完成31次共計(jì)118萬人次參加的17類教育考試,4類考試實(shí)施招生錄取,共錄取近30萬人。“內(nèi)蒙古招生考試”官方微信開通以來,關(guān)注人數(shù)已達(dá)到21萬人,在全國教育管理類微信新榜指數(shù)排行榜中位列第一。
【政風(fēng)行風(fēng)】 堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),召開了廳際聯(lián)席會(huì)議,與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2015年規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)的實(shí)施意見》,針對(duì)個(gè)別盟市補(bǔ)課收費(fèi)舉報(bào)數(shù)量上升勢(shì)頭,約談了有關(guān)教育部門負(fù)責(zé)人,對(duì)8起教育亂收費(fèi)典型案件進(jìn)行了通報(bào)。加強(qiáng)教育考試執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,全年查處各類教育考試違規(guī)考生1300余人次,清退和查處“高考移民”1517人。完善舉報(bào)案件登記和查處制度,印發(fā)《高校紀(jì)工委自辦案件工作程序規(guī)定》。年內(nèi),共受理各類信訪舉報(bào)449件次,均嚴(yán)格依法依規(guī)辦理。加大自行查辦案件力度,自辦案件23件,同比增長20件,特別是對(duì)自治區(qū)黨委巡視組和自治區(qū)審計(jì)部門移交的問題線索,組織專門力量查辦,先后給予8名高校處級(jí)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(竇怡然)
【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)教育廳)為自治區(qū)人民政府組成部門。中共內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校工作委員會(huì)為自治區(qū)黨委的派出機(jī)構(gòu),與自治區(qū)教育廳一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)自治區(qū)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,會(huì)同有關(guān)部門研究制訂中等、初等教育各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)改革等各項(xiàng)教育工作。自治區(qū)教育廳(高校工委)內(nèi)設(shè)21個(gè)職能處室,分別為:辦公室(高校工委辦公室)、人事處(高校工委組織部)、思想政治與學(xué)生工作處(高校工委思想政治與學(xué)生工作部)、駐廳紀(jì)檢組(高校紀(jì)工委)、機(jī)關(guān)黨委、發(fā)展規(guī)劃處、政策法制與綜合改革研究室、教師工作處、財(cái)務(wù)處、科學(xué)技術(shù)與教育信息化處、對(duì)外合作與交流處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、督導(dǎo)室(自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室)、學(xué)校安全管理處、漢語言文字應(yīng)用管理處(漢語言文字工作委員會(huì)辦公室)、民族教育處、高等教育處、學(xué)位管理與研究生教育處(自治區(qū)學(xué)位委員會(huì)辦公室)、職業(yè)教育與成人教育處、基礎(chǔ)教育處、離退休人員工作處。
【黨建工作】
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一安排部署,高校工委、教育廳黨組認(rèn)真謀劃、精心組織,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和自治區(qū)有關(guān)精神,研究制定廳系統(tǒng)專題教育方案,深入查擺問題。5月26日,自治區(qū)教育廳系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作部署暨專題黨課報(bào)告會(huì)召開。另外,廳系統(tǒng)干部分別圍繞“嚴(yán)以修身”“嚴(yán)以律己”“嚴(yán)以用權(quán)”3個(gè)專題進(jìn)行了4次專題研討交流,先后有30位同志進(jìn)行交流發(fā)言。按照“四個(gè)一”的工作要求,廳系統(tǒng)23個(gè)直屬黨支部(黨總支)開展集體學(xué)習(xí)300余次,102位處級(jí)以上干部撰寫了心得體會(huì)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系自治區(qū)高校工委、教育廳將“1+3”制度體系列入中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。認(rèn)真謀劃,研究制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)五級(jí)示范抓引領(lǐng)扎實(shí)開展幫扶工作的實(shí)施方案》。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為密切聯(lián)系群眾的重要途徑,全年領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研96次、共計(jì)213天。其中,在貧困地區(qū)調(diào)研26次,共計(jì)74天。全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作部署,落實(shí)各類項(xiàng)目資金5483萬元,并先后選派2名年輕干部駐村幫扶。進(jìn)一步完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,召開了首次高校黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議,增加了黨委書記抓黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)在高校領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系中的指標(biāo)權(quán)重。
基層組織建設(shè)推動(dòng)基層黨組織“晉位升級(jí)”,發(fā)揮高校黨校教育黨員主陣地作用,各級(jí)組織輪訓(xùn)高校黨支部書記3800多人次。高校工委評(píng)選表彰了66個(gè)基層黨組織、61名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和130名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2015年,全區(qū)高校發(fā)展黨員10 322人,同比減少21%,黨員發(fā)展質(zhì)量不斷提高。廳系統(tǒng)完成了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨支部換屆改選工作。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和干部職數(shù),對(duì)內(nèi)蒙古大學(xué)等10個(gè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和處級(jí)干部調(diào)整方案進(jìn)行了審核備案。先后派出5名干部到其他單位掛職鍛煉,抽調(diào)18名高校干部到廳機(jī)關(guān)進(jìn)行崗位鍛煉。2015年,全區(qū)高校共有12個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、40名創(chuàng)新人才、20名教學(xué)名師入選自治區(qū)“草原英才”工程,1人入選教育部“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)制定《關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案》,召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,與自治區(qū)直屬高校黨委書記簽訂了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”。研究起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》和《高校紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》。由自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委高校工委、內(nèi)蒙古大學(xué)共同組建的自治區(qū)廉政研究中心在內(nèi)蒙古大學(xué)成立。
【教育領(lǐng)域綜合改革】
考試招生制度改革研究制定《考試招生制度改革實(shí)施方案》,同步制定《普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案》《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》《2016年高等職業(yè)院校分類考試招生工作方案》《初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見》和《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》等系列配套文件。規(guī)范高考加分政策,減少1個(gè)加分項(xiàng)目,調(diào)低了5項(xiàng)加分分值。取消了“本科二批C”錄取批次,錄取時(shí)間同比縮短4天。職業(yè)教育分類考試穩(wěn)步推進(jìn),高職院校通過非統(tǒng)一高考方式錄取學(xué)生比例達(dá)到34%。2015年,除少數(shù)民族加分外,自治區(qū)共有加分考生144人,占考生總數(shù)的0.07%。
教育管理體制改革加快構(gòu)建政府、社會(huì)、學(xué)校新型關(guān)系,制定《關(guān)于推進(jìn)教育管辦評(píng)分離的實(shí)施意見》,以自治區(qū)教育改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》,自治區(qū)黨委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)和世界一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)的總體方案》。
辦學(xué)體制改革推進(jìn)校企合作辦學(xué),制定《關(guān)于規(guī)范本科高校與企業(yè)合作辦學(xué)的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步理順民辦中等職業(yè)學(xué)校管理體制,將管理權(quán)全部下放到盟市政府。規(guī)范發(fā)展成人高等教育,撤銷不合格函授站點(diǎn)43個(gè)。
教育對(duì)外開放認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“一帶一路”倡議,不斷加強(qiáng)與俄蒙教育合作交流。10月24日,中蒙博覽會(huì)高等教育發(fā)展論壇在呼和浩特市開幕,蒙古國多所高校與內(nèi)蒙古部分高校簽署了多方面的合作協(xié)議。2015年,自治區(qū)??埔陨现型夂献鬓k學(xué)項(xiàng)目增加到15個(gè)。
校園足球改革啟動(dòng)實(shí)施《校園足球三年推進(jìn)計(jì)劃(2015—2017年)》,出臺(tái)《校園足球運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》,保障校園足球工作健康有序開展。2015年,教育部批準(zhǔn)內(nèi)蒙古足球特色學(xué)校613所,全區(qū)校園足球四級(jí)聯(lián)賽全年共舉辦8312場(chǎng)次,參賽運(yùn)動(dòng)員達(dá)6.3萬人次,各級(jí)各類學(xué)校招收足球特長生6900余人,培訓(xùn)校長、裁判員、教練員、運(yùn)動(dòng)員等5000余人次,聘請(qǐng)外籍教練15名。
【依法治教】
依法行政11月17日,《自治區(qū)民族教育條例(草案)》,經(jīng)自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議一審?fù)ㄟ^。按照自治區(qū)部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件“廢、改、立”,修訂《規(guī)范性文件制定和備案辦法》,編制《規(guī)范性文件匯編》。制定、修訂《示范性普通高中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證使用及換發(fā)管理辦法(試行)》《普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法(試行)》《民辦幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等行業(yè)規(guī)范。
簡(jiǎn)政放權(quán)2015年,自治區(qū)高校工委、教育廳共下放4項(xiàng)行政審批權(quán),制定并公布權(quán)力清單和責(zé)任清單,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行程序優(yōu)化和流程再造,編制了流程圖和辦事指南。
政務(wù)公開對(duì)自治區(qū)教育廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面改版,完善信息審核發(fā)布程序,豐富政務(wù)公開內(nèi)容,拓展了網(wǎng)站互動(dòng)功能。
法治教育充分發(fā)揮課堂主渠道作用,將法治教育有機(jī)融入日常教學(xué),推動(dòng)教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。在全區(qū)教育系統(tǒng)集中組織開展“法治宣傳月”活動(dòng),依托教育部全國青少年普法網(wǎng)開展了青少年法律知識(shí)競(jìng)賽、名家普法進(jìn)課堂等活動(dòng)。利用“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“6·26世界禁毒日”“12·4國家憲法日”等主題日廣泛開展普法宣傳活動(dòng)。
法治隊(duì)伍自治區(qū)教育廳先后組織盟市、高校50余人參加教育部舉辦的法治培訓(xùn)班,全年各級(jí)組織培訓(xùn)法治副校長和輔導(dǎo)員1200余人、舉辦法治講座15 000多場(chǎng)次。不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,中小學(xué)校全部聘任了法治副校長,廳機(jī)關(guān)設(shè)立了政策法制與綜合改革研究室,配備工作人員4人。自治區(qū)教育廳會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門完成了“雙千計(jì)劃”第二批互聘人員的遴選聘任工作,選派了7名高校法律專業(yè)骨干教師到法律實(shí)務(wù)部門掛職、2名法律實(shí)務(wù)部門專家到高校任教。
【基本公共教育服務(wù)】
推進(jìn)“全面改薄”計(jì)劃開始實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃,全區(qū)共76個(gè)旗縣的2084所學(xué)校納入項(xiàng)目實(shí)施范圍。至2015年,累計(jì)投入資金37.9億元,完成了五年規(guī)劃總投入的45.2%,累計(jì)竣工校舍面積128.94萬平方米,購置教學(xué)儀器、生活設(shè)施設(shè)備等900余萬臺(tái)(套),農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件加快改善,城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距顯著縮小。
義務(wù)教育均衡發(fā)展10月31日,自治區(qū)人民政府召開國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū)、旗)督導(dǎo)檢查反饋會(huì)。2015年,全區(qū)共25個(gè)旗縣通過國家評(píng)估認(rèn)定,累計(jì)通過國家評(píng)估認(rèn)定的旗縣達(dá)到27個(gè),達(dá)標(biāo)率居全國第20位。
普通高中招生進(jìn)一步規(guī)范高中招生行為,明確要求示范性高中60%的招生指標(biāo)分配給區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校,持續(xù)給中小學(xué)“擇校熱”降溫。
特殊教育自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施意見》,研究制定《殘疾兒童少年隨班就讀指導(dǎo)意見》,特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)提高到5000元。
教師隊(duì)伍建設(shè)12月28日,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法,針對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)短板,從提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍管理等5個(gè)方面提出19項(xiàng)具體措施。深入實(shí)施“特崗計(jì)劃”,為4個(gè)盟市的8個(gè)旗縣(市區(qū))農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招聘特崗教師381名。2015年,共發(fā)放集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助2341萬元,惠及9700余人。9月10日,自治區(qū)教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合舉辦全區(qū)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師和優(yōu)秀“特崗教師”頒獎(jiǎng)晚會(huì),表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、特崗教師120名。強(qiáng)化教師培訓(xùn),各級(jí)組織培訓(xùn)中小學(xué)、幼兒園校長教師82 437人次。
【民族教育】
優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展方針進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)政府召開全區(qū)民族教育工作會(huì)議,對(duì)民族教育工作進(jìn)行部署,明確了目標(biāo)和任務(wù)舉措,印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步做好高校蒙古語授課學(xué)生培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》。推進(jìn)國家“民族教育人才培養(yǎng)模式”改革試點(diǎn)和“少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃”,穩(wěn)步提升了蒙漢兼通人才培養(yǎng)質(zhì)量。
雙語教育完成了蒙古文版本中小學(xué)教學(xué)資源開發(fā)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)多學(xué)科、高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)教育資源共享。免費(fèi)培訓(xùn)民族學(xué)校校長、教師5000余人次。審查蒙古語授課中小學(xué)、幼兒園教材教輔等691種,審定和編譯大中專蒙古文教材60種。
【高等教育】
優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)經(jīng)教育部批準(zhǔn)新設(shè)1所應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、1所藝術(shù)學(xué)院和1所高等職業(yè)學(xué)院。調(diào)整4個(gè)、新增1個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn),批準(zhǔn)35個(gè)學(xué)士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),計(jì)劃新增36個(gè)本科專業(yè),已報(bào)教育部審批備案。
質(zhì)量工程發(fā)布《高等教育質(zhì)量報(bào)告》,遴選資助重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)40個(gè)、精品課程88門、教學(xué)名師和教壇新秀78名,投入645萬元支持建設(shè)26個(gè)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科。
學(xué)分制改革13所本科高校從2015年秋季學(xué)期開始實(shí)施學(xué)分制收費(fèi)管理;開展了高校本科教學(xué)審核評(píng)估工作。
研究生培養(yǎng)在6所高校啟動(dòng)課程建設(shè)改革試點(diǎn),資助100項(xiàng)教改項(xiàng)目,設(shè)立11個(gè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。推進(jìn)“醫(yī)教協(xié)同”高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的有機(jī)銜接。完善研究生教育質(zhì)量報(bào)告和學(xué)位論文備案抽檢等相關(guān)制度。
畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)通過拓寬就業(yè)渠道、就業(yè)幫扶、引導(dǎo)面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種舉措,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),至2015年9月,高校畢業(yè)生就業(yè)率為86.47%,同比增長0.54個(gè)百分點(diǎn);指導(dǎo)1048名畢業(yè)生和在校生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)2856人。
提升高校創(chuàng)新能力依托高校優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)學(xué)科,聯(lián)合地方政府、行業(yè)企業(yè)和科研院所,在草原畜牧業(yè)、礦產(chǎn)資源綜合利用、蒙醫(yī)藥等領(lǐng)域培育組建了6個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心。實(shí)施“創(chuàng)新平臺(tái)培育項(xiàng)目”,在非直屬高校布局6個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)人文社科研究基地。繼續(xù)實(shí)施青年科技英才支持計(jì)劃,資助科研骨干37名。
加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案》,舉辦職業(yè)院校技能大賽和首屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,資助了200項(xiàng)研究生創(chuàng)新項(xiàng)目。
【職業(yè)教育】
現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,自治區(qū)教育廳等6部門聯(lián)合制定《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》。國家和自治區(qū)兩級(jí)累計(jì)投入資金6.43億元,繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和質(zhì)量提升工程,全面推進(jìn)了中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、數(shù)字化校園、師資隊(duì)伍和基本建設(shè)。
校企合作、產(chǎn)教融合在26所職業(yè)院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),其中3所被教育部批準(zhǔn)為試點(diǎn)單位;支持集團(tuán)化辦學(xué),已組建10個(gè)職業(yè)教育集團(tuán),參與企業(yè)和學(xué)??倲?shù)超過200家;新增4所自治區(qū)示范性高職院校。
構(gòu)建職業(yè)教育“立交橋”推進(jìn)中、高職與本科銜接貫通,試點(diǎn)舉辦專升本職業(yè)本科教育的高職院校達(dá)到11所;錄取“3+2”五年制高職學(xué)生同比增加11.7%。
雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)修訂了中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審條件;全年選派240名教師參加國家級(jí)培訓(xùn)、128名青年骨干教師到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐;與德國漢斯·賽德爾基金會(huì)合作,培訓(xùn)校長、教師230余名。
職業(yè)技能培訓(xùn)與自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳聯(lián)合制定《新型職業(yè)農(nóng)牧民培養(yǎng)實(shí)施方案》,完成招生1000人;職業(yè)學(xué)校積極承擔(dān)各類轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,累計(jì)培訓(xùn)80萬人次。
【學(xué)校安全】
應(yīng)急體系首次將學(xué)校安全工作列入盟市教育考核目標(biāo),與直屬高校簽訂《維護(hù)安全穩(wěn)定創(chuàng)建平安校園目標(biāo)責(zé)任書》;成立學(xué)校安全應(yīng)急專家組,組織制訂、修訂6類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)警制度針對(duì)不同時(shí)期工作重點(diǎn),印發(fā)7個(gè)預(yù)警通知,編發(fā)41期《要情簡(jiǎn)報(bào)》;規(guī)范重大緊急信息報(bào)送工作,舉辦信息員培訓(xùn)班。
防控體系與自治區(qū)公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校警務(wù)室建設(shè)的意見》,將呼和浩特高職園區(qū)列為自治區(qū)治安整治重點(diǎn)區(qū)域。
安全隱患排查整治加強(qiáng)敏感時(shí)期、重要部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全防控,開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、校車安全、食品安全、傳染病防控、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全等專項(xiàng)督查,向盟市、高校下達(dá)了314份1058項(xiàng)整改意見,有效防范了安全事故的發(fā)生。經(jīng)過不懈努力,全區(qū)教育系統(tǒng)連續(xù)26年保持和諧穩(wěn)定。
【教育惠民工程】
“十個(gè)全覆蓋”校舍建設(shè)與安全改造工程已累計(jì)投入資金15.6億元,開工項(xiàng)目學(xué)校993所,竣工學(xué)校981所,占三年規(guī)劃的77.42%,明顯改善了農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件,縮小了城鄉(xiāng)教育差距,滿足了農(nóng)村牧區(qū)孩子就近上學(xué)需要。
學(xué)生資助體系繼2014年啟動(dòng)實(shí)施低保家庭大學(xué)新生資助政策之后,又補(bǔ)齊了學(xué)前教育資助短板,自治區(qū)本級(jí)設(shè)立學(xué)前教育資助資金已列入2016年預(yù)算,從而使自治區(qū)學(xué)生資助體系更加完備。其中,高中階段教育、高等教育和民族教育的資助力度大、覆蓋面廣,走在全國前列,有力保障了自治區(qū)各族群眾特別是弱勢(shì)群體受教育權(quán)益,為打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
學(xué)前教育啟動(dòng)實(shí)施第二期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”,多措并舉大力發(fā)展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。全年共下達(dá)學(xué)前教育資金17.58億元。其中:投入6.54億元新建公辦園102所;投入7.1億元改善公辦園辦學(xué)條件;投入3.47億元扶持民辦園110所。截至2015年年底,全區(qū)共有幼兒園3516所、在園幼兒59.34萬人,同比分別增長11.97%和6.15%。
教育考試全年組織完成31次共計(jì)118萬人次參加的17類教育考試,4類考試實(shí)施招生錄取,共錄取近30萬人。“內(nèi)蒙古招生考試”官方微信開通以來,關(guān)注人數(shù)已達(dá)到21萬人,在全國教育管理類微信新榜指數(shù)排行榜中位列第一。
【政風(fēng)行風(fēng)】 堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),召開了廳際聯(lián)席會(huì)議,與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2015年規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)的實(shí)施意見》,針對(duì)個(gè)別盟市補(bǔ)課收費(fèi)舉報(bào)數(shù)量上升勢(shì)頭,約談了有關(guān)教育部門負(fù)責(zé)人,對(duì)8起教育亂收費(fèi)典型案件進(jìn)行了通報(bào)。加強(qiáng)教育考試執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,全年查處各類教育考試違規(guī)考生1300余人次,清退和查處“高考移民”1517人。完善舉報(bào)案件登記和查處制度,印發(fā)《高校紀(jì)工委自辦案件工作程序規(guī)定》。年內(nèi),共受理各類信訪舉報(bào)449件次,均嚴(yán)格依法依規(guī)辦理。加大自行查辦案件力度,自辦案件23件,同比增長20件,特別是對(duì)自治區(qū)黨委巡視組和自治區(qū)審計(jì)部門移交的問題線索,組織專門力量查辦,先后給予8名高校處級(jí)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(竇怡然)
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