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【概況】 鄂托克旗位于鄂爾多斯西部，東鄰杭錦旗，西連寧夏平羅縣陶樂鎮(zhèn)并與石嘴山市和阿拉善盟隔河相望，南接烏審旗，西北界烏海市，是鄂爾多斯高原的重要組成部分。全旗南北長209公里，東西寬188公里，總面積2.1萬平方公里。2015年年末，全旗常住人口16.03萬人。其中：城鎮(zhèn)人口11.93萬人，鄉(xiāng)村人口4.1萬人，城鎮(zhèn)化率為74.42%。全年出生人口為0.14萬人，出生率為8.73‰；死亡人口為0.08萬人，死亡率為4.99‰。年末，戶籍人口9.8萬人，比上年末減少47人，是漢族占多數(shù)的少數(shù)民族聚集區(qū)。下轄2個(gè)蘇木，4個(gè)鎮(zhèn)，75個(gè)嘎查村，21個(gè)社區(qū)居委會(huì)，367個(gè)村民小組。旗人民政府所在地烏蘭鎮(zhèn)，是全旗政治文化中心。

2015年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值435.8億元，扣除價(jià)格因素，比去年增長9.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值7.49億元，增長3.8%，對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為0.6%。第二產(chǎn)業(yè)完成增加值332.5億元，增長9.7%，對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.0%。其中：工業(yè)完成增加值301.7億元，增長10.5%；建筑業(yè)完成增加值30.8億元，增長1.2%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值95.7億元，增長6.4%，對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為34.4%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整為1.7:76.3:22.0。

2015年，全旗地方財(cái)政總收入完成68.8億元，同比增長7.6%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成35.4億元，同比增長7.2%。其中：稅收收入32.2億元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的90.8%，同比增長3.2%；非稅收收入3.3億元，占公共財(cái)政預(yù)算收入的9.2%，同比增長74.5%；全年公共財(cái)政預(yù)算支出48.9億元，同比增長19.1%。其中：城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出21.9億元，同比增長56.2%；教育支出4.8億元，同比增長28.8%；農(nóng)牧林水事務(wù)支出5.2億元，同比下降18.5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出3.0億元，同比下降3.7%；醫(yī)療衛(wèi)生支出1.5億元，同比下降2.9%；節(jié)能環(huán)保支出1.4元，同比下降29.0%；交通運(yùn)輸支出0.6億元，同比下降59.0%。

【農(nóng)牧業(yè)】 2015年，全年現(xiàn)價(jià)農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值13.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長3.1%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.4億元；林業(yè)產(chǎn)值0.6億元；牧業(yè)產(chǎn)值7.8億元；漁業(yè)產(chǎn)值0.3億元；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.4億元。

全旗農(nóng)作物總播種面積37.7萬畝。其中：糧食作物播種面積28.0萬畝，油料播種面積3.6萬畝，蔬菜播種面積720畝。全年糧食總產(chǎn)量131445噸，同比增長25.8%。油料產(chǎn)量6229噸，同比下降0.5%；蔬菜產(chǎn)量3437噸，同比下增長4.7%。牧業(yè)年度全旗牲畜存欄頭數(shù)達(dá)182.5萬頭（只），增長4.3%；牲畜總增頭數(shù)7.5萬頭（只）。

全旗擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力18.15萬千瓦，同比增長1.7%。全旗擁有大中型拖拉機(jī)2491臺(tái)，增長17.9%；農(nóng)用排灌機(jī)械2290臺(tái)（套），增長0.5%。其中：節(jié)水灌溉類機(jī)械496套，增長2.1%；聯(lián)合收割機(jī)31臺(tái)；農(nóng)用運(yùn)輸車3380臺(tái)。機(jī)械耕地面積22.4萬畝，機(jī)械播種面積12.1萬畝，機(jī)械收割面積11.0萬畝，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到74%。

【工業(yè)】 全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49家。增加值按可比價(jià)比上年增長11.2%?？偖a(chǎn)值達(dá)到601.7億元，同比增長2.0%；銷售產(chǎn)值536.5億元，下降2.1%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)89.2%。非煤行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值182.8億元，同比增長17.7%，增速高于全旗平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)總量的72.6%，較去年同期比重提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長貢獻(xiàn)率為122.4%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12個(gè)百分點(diǎn)。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入540.4億元，比上年下降1.5%；利稅總額28.3億元，下降20.9%；利潤總額4.97億元，下降61.7%。虧損企業(yè)28戶，虧損企業(yè)虧損額16.3億元，同比增長23.4%。

【建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)】 年末，全旗具有資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)5個(gè)，全年資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，比上年下降40.6%，竣工產(chǎn)值1.9億元，下降32.1%。建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積8.6萬平方米，下降28.3%；竣工面積8.6萬平方米，下降23.2%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)施工面積11.8萬平方米，同比下降25.8%；竣工面積10.5萬平方米，同比下降29.5%。商品房銷售面積10.5萬平方米，同比下降29.5%；銷售額2.1億元，同比下降44.7%。其中住宅銷售額:2.1億元，同比下降25%。

【環(huán)境保護(hù)】 大力實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，初步核算鄂托克旗單位GDP能耗同比下降4.28%。

全年共完成造林面積32.2萬畝，森林覆蓋率為23.3%。全旗有自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，其中：國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)。

全年平均氣溫為9.4℃，平均降水量213.4毫米。

全年各類事故共死亡6人。億元地區(qū)生產(chǎn)總值各類事故死亡人數(shù)為0.014人。其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)為6人。

【交通郵電業(yè)和旅游】 全旗公路總里程達(dá)到3822.3公里，按技術(shù)等級(jí)分：高速公路197.7公里、一、二級(jí)公路226.8公里、三四級(jí)公路3397.8公里。全旗75個(gè)嘎查村通瀝青（水泥）路的有41個(gè)，通暢率54.7%。全年輸送旅客19.84萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量4566.9萬人公里。

全年實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)收入16708.8萬元，同比下降6.8%。其中：郵政業(yè)務(wù)收入925.8萬元，下降13.6%；郵政業(yè)全年完成包裹業(yè)務(wù)1.7萬件，快遞業(yè)務(wù)量2.0萬件。電信業(yè)務(wù)收入15783萬元，下降6.3%。年末，固定電話用戶1.6萬戶，移動(dòng)電話用戶15.2萬戶；寬帶用戶達(dá)到1.3萬戶。

全年現(xiàn)有A級(jí)旅游景區(qū)4家。其中：AAAA級(jí)旅游景區(qū)2家、AA級(jí)旅游景區(qū)2家。全旗旅行社4家。其中，具有出境經(jīng)營權(quán)的旅行社2家，全旗旅游直接從業(yè)者達(dá)992人。全旗共接待游客68萬人次，同比增長16.8%。其中，接待入境旅游者488人次。實(shí)現(xiàn)旅游收入20.6億元，同比增長27.2%。

【固定資產(chǎn)投資】 2015年，全旗固定資產(chǎn)投資完成300億元，同比增長13.2%。其中：城鎮(zhèn)投資280億元，同比增長10.7%；農(nóng)村投資20億元，同比增長75.4%。全年新增固定資產(chǎn)70.2億元，固定資產(chǎn)交付使用率23.4%，共有103個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資，項(xiàng)目建成投資產(chǎn)率93.6%。全旗億元以上重點(diǎn)開工項(xiàng)目21個(gè)，比上年下降44.7%，完成投資217億元，與2014年基本持平。

從投資主體看，國有經(jīng)濟(jì)投資43.1億元，增長51.8%；非國有投資256.9億元，增長11.8%。其中，民間投資256億元，增長12.9%，民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)85.3%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。投資方向看，投資主要側(cè)重工業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)完成投資4.1億元，同比增長8.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資265.5億元，同比增長14.3%。其中工業(yè)投資完成265.5億元，同比增長14.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資30.4億元，同比增長4.9%。主要工業(yè)行業(yè)投資中，制造業(yè)完成投資175.1億元，下降15.5%；采礦業(yè)完成投資35.3億元，增長275.5%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資55.1億元，增長415%。第三產(chǎn)業(yè)投資中，交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)投資7.8億元，增長358.8%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)6.8億元；住宿餐飲業(yè)完成3.8億元。

【國內(nèi)貿(mào)易】 2015年，全旗整體消費(fèi)穩(wěn)定增長，內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.0億元，同比增長8.5%，增速位居全市第二位。其中：全旗限額以上批零住餐企業(yè)48戶，累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售額9.3億元，同比增長15.8%，占全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額的23.8%，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)；限下企業(yè)和個(gè)體戶預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額29.7億元，同比增長2.4%，占據(jù)市場消費(fèi)品零售總額的76.2%，占比比上年下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額27.0億元，同比增長7.3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額69.2%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)村市場實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額12.0億元，同比增長9.6%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為30.8%，比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

【金融和保險(xiǎn)】 全旗年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額999273萬元，同比增長10.0%。年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1282327萬元，同比增長11.9%。

全旗人壽保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入13797萬元，同比增長11.2%；實(shí)現(xiàn)賠款支出4912萬元，同比增長10.5%。

【教育和科技】 年末，全旗有普通高中2所，專任教師有157人，同比下降12.3%；在校學(xué)生1424人，同比下降8.0%。其中，少數(shù)民族學(xué)生319人。年末，全旗有職業(yè)高中1所，專任教師有106人，同比下降1.9%；在校學(xué)生213人，同比下降8.2%。其中，少數(shù)民族學(xué)生140人。年末，全旗有初中3所，專任教師有416人，同比增長11.2%；在校學(xué)生3555人，同比下降1.4%。其中，少數(shù)民族學(xué)生710人。全旗有小學(xué)8所，專任教師741人，同比增長0.8%；在校學(xué)生9563人，同比增長3.7%。其中：少數(shù)民族學(xué)生1844人。年末，全旗有幼兒園20所，專任教師有580人，同比增長7.8%；在校學(xué)生5906人，同比下降2.8%。其中，少數(shù)民族學(xué)生1067人。

全旗共取得市級(jí)各類科技成果7項(xiàng)。全年提交專利申請41件，全旗國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家，國家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范基地1處，自治區(qū)級(jí)企業(yè)研究開發(fā)中心13家。

【文化衛(wèi)生和體育】 全旗擁有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體烏蘭牧騎1個(gè)，文化館1個(gè)，藝術(shù)中心1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館4個(gè)，老年大學(xué)1所。基層文化站6個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)嘎查村文化室62個(gè)，社區(qū)文化活動(dòng)中心12個(gè)，重點(diǎn)文化戶168戶。全年組織開展演出活動(dòng)344場次。廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到98%。有線電視用戶數(shù)達(dá)2.8萬戶。全旗地面數(shù)字電視轉(zhuǎn)換用戶達(dá)到1.5萬戶，戶戶通4150戶。完成廣播電視信號(hào)全覆蓋。農(nóng)牧區(qū)免費(fèi)放電影1184場次，觀眾人數(shù)達(dá)9.2萬人次。

全旗共有公立醫(yī)院3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個(gè)，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生室68個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)。公立醫(yī)院床位數(shù)581張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)125張。衛(wèi)生技術(shù)人員940人。其中：注冊醫(yī)師301人，注冊護(hù)士273人。

全旗社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍達(dá)到國家級(jí)1名、一級(jí)19名、二級(jí)32名、三級(jí)198名。2015年，新成立鄂托克旗射箭協(xié)會(huì)，目前單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)共有15家。會(huì)員人數(shù)達(dá)到850人。

鄂托克旗蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)男子足球隊(duì)參加全市“市長杯”校園足球聯(lián)賽獲得第一名，社區(qū)職工隊(duì)參加全市“民政杯”社區(qū)足球聯(lián)賽獲得亞軍。蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)代表鄂爾多斯市參加全區(qū)“主席杯”校園足球聯(lián)賽獲得亞軍的優(yōu)異成績。

【人民生活和社會(huì)保障】 抽樣調(diào)查資料顯示，城鎮(zhèn)常住居民可支配收入達(dá)到36832元，同比增長7.4%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民可支配收入為14418元，同比增長7.3%。城鎮(zhèn)常住居民消費(fèi)性支出20324元，同比增長0.3%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民生活消費(fèi)支出14382元，同比增長3.8%。城鎮(zhèn)常住居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重為27.6%，農(nóng)村為32.9%。城鎮(zhèn)常住居民均住房建筑面積27.67平方米，農(nóng)村牧區(qū)常住居民均面積54.61平方米。每百戶城鎮(zhèn)常住居民擁有家用汽車43輛；每百戶農(nóng)村牧區(qū)常住居民擁有家用汽車57輛。

全旗參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)32148人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)32136人，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)55222人，參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)48321人，參加生育保險(xiǎn)40528人，參加工傷保險(xiǎn)39926人，參加失業(yè)保險(xiǎn)16316人。

全旗享受城市最低生活保障1355人，享受農(nóng)村最低生活保障4015人。城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6408元，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年4968元。

【地震】 4月15日15時(shí)39分，阿拉善盟阿左旗巴彥木仁蘇木發(fā)生了5.8級(jí)地震，鄂托克旗局部地區(qū)震感強(qiáng)烈，部分民房和公共設(shè)施受到損壞。

（娜順其其格）