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【概況】 錫林浩特市位于北緯43°02′～44°52′，東經(jīng)115°18′～117°06′。平均海拔高度988.5米。地處中緯度西風(fēng)氣流帶內(nèi)，屬中溫帶半干旱大陸性氣候，降水量294.9毫米，無(wú)霜期110天。東鄰西烏珠穆沁旗，西連阿巴嘎旗，南接赤峰市克什克騰旗、正藍(lán)旗，北靠東烏珠穆沁旗。市境南北長(zhǎng)208公里，東西長(zhǎng)143公里。總面積14780.18平方公里，其中城市規(guī)劃建設(shè)用地面積49平方公里，建成城區(qū)面積37.5平方公里。市轄3個(gè)蘇木（寶力根蘇木、朝克烏拉蘇木、巴彥寶拉格蘇木）、1個(gè)鎮(zhèn)（阿爾善寶力格鎮(zhèn)）、7個(gè)街道辦事處（寶力根街道辦事處、杭蓋街道辦事處、楚古蘭街道辦事處、希日塔拉街道辦事處、額爾敦街道辦事處、南效街道辦事處、巴彥查干街道辦事處）、6個(gè)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)（白音錫勒牧場(chǎng)、白銀庫(kù)倫牧場(chǎng)、毛登牧場(chǎng)、貝力克牧場(chǎng)、沃源奶牛場(chǎng)、蔬菜農(nóng)場(chǎng)）。牧區(qū)有22個(gè)嘎查，8個(gè)居委會(huì)；國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)有15個(gè)分場(chǎng)，1個(gè)居委會(huì)，街道辦事處有52個(gè)社區(qū)居委會(huì)。境內(nèi)公路總里程1255.4公里，錫林浩特至張家口高速和國(guó)道207、303及省道101、307貫穿市境內(nèi)。鐵路總里程344.4公里，建成錫林浩特至桑根達(dá)來(lái)鐵路、錫林浩特至多倫鐵路、錫林浩特至烏蘭浩特鐵路、錫林浩特至二連浩特鐵路、勝利西一號(hào)和西二號(hào)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、勝利東二號(hào)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等7條，錫林浩特至赤峰鐵路正在加快建設(shè)。4C級(jí)機(jī)場(chǎng)可起降767型客機(jī)，飛往北京、呼和浩特、西安、沈陽(yáng)、廣州、上海等地。通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市，有中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等通信企業(yè)。電網(wǎng)橫貫東西，連通蒙西，建有500千伏變電站2座、220千伏變電站1座、110千伏變電站14座、35千伏變電站7座，送電線(xiàn)路總長(zhǎng)3000公里。

2015年，全市總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>26.7萬(wàn)人。其中:常住人口25.4萬(wàn)人，流動(dòng)人口1.3萬(wàn)人。常住人口中，城鎮(zhèn)人口22.83萬(wàn)人，牧區(qū)人口2.57萬(wàn)人。常住人口中共有30個(gè)民族，蒙古族5.74萬(wàn)人、漢族18.64萬(wàn)人、其他少數(shù)民族1.02萬(wàn)人。地區(qū)生產(chǎn)總值完成210.2億元，增長(zhǎng)7.5%，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成16億元，增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成105.6億元，增長(zhǎng)8%，工業(yè)增加值完成89.6億元，增長(zhǎng)7.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成88.5億元，增長(zhǎng)6.6%。公共財(cái)政預(yù)算收入26.5億元，增長(zhǎng)7.8%。固定資產(chǎn)投資完成149.2億元，增長(zhǎng)12.5%。城鄉(xiāng)居民均可支配收入分別完成36472元和20635元，增長(zhǎng)9%和8.4%。

全市有可利用草場(chǎng)面積2054萬(wàn)畝，動(dòng)植物資源多樣，草原類(lèi)型齊全，地跨草甸草原、典型草原和沙丘沙地草原。錫林浩特市礦產(chǎn)資源富集，煤炭探明儲(chǔ)量298.5億噸。其中勝利煤田224億噸，是目前全國(guó)煤層最厚、儲(chǔ)量最大的褐煤煤田；巴彥寶力格煤田74.5億噸。石油探明儲(chǔ)量2億噸。鍺探明金屬量3300噸，占全國(guó)儲(chǔ)量的68%，占世界儲(chǔ)量的38%。鉻探明金屬量137萬(wàn)噸。鉬探明金屬量17萬(wàn)噸。太陽(yáng)能資源為二類(lèi)地區(qū)，年發(fā)電有效時(shí)數(shù)3000小時(shí)左右，適宜建設(shè)大型光伏產(chǎn)業(yè)基地。風(fēng)能資源豐富，總蘊(yùn)藏量2.5億千瓦，可開(kāi)發(fā)利用量超過(guò)0.25億千瓦，灰騰梁地區(qū)年有效風(fēng)能利用小時(shí)數(shù)3000小時(shí)以上，局部3300小時(shí)，規(guī)劃裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦，是自治區(qū)規(guī)劃裝機(jī)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地之一。

【農(nóng)牧業(yè)】 整合投入涉農(nóng)涉牧資金13.3億元，同比增長(zhǎng)10.8%。舍飼養(yǎng)殖規(guī)模80萬(wàn)頭只，牧業(yè)年度牲畜168.4萬(wàn)頭只，出欄牲畜104.9萬(wàn)頭只。種植農(nóng)作物33.77萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量4萬(wàn)噸，蔬菜瓜果產(chǎn)量4.6萬(wàn)噸?；A(chǔ)母羊標(biāo)準(zhǔn)化畜群950群、育成良種種公羊1.3萬(wàn)只，完成黃牛改良3.4萬(wàn)頭，良改比重、繁成率分別為99%和110%。高標(biāo)準(zhǔn)家庭牧場(chǎng)35戶(hù)。推進(jìn)羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯體系建設(shè)，完成10萬(wàn)只追溯羊信息錄入。規(guī)范牧民專(zhuān)業(yè)合作社20家，龍頭企業(yè)與牧民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建暖棚5.7萬(wàn)平方米、儲(chǔ)草棚2.4萬(wàn)平方米。打儲(chǔ)草3.1億公斤，集中儲(chǔ)備飼草2300萬(wàn)公斤，草顆粒加工能力17萬(wàn)噸，確保牲畜安全過(guò)冬。搭建畜產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺(tái)，新建大型活畜交易市場(chǎng)1處，活畜交易市場(chǎng)5處。

【工業(yè)】 工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，72戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)復(fù)工71戶(hù)，開(kāi)復(fù)工率98%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值168億元。能源工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值86.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的51.5%。裝備制造業(yè)快速發(fā)展，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，增長(zhǎng)20%，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目87項(xiàng)，完成投資140.2億元。神華、大唐、北方電力和蒙能電源點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。華電光伏發(fā)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電，推進(jìn)鋒威光伏發(fā)電項(xiàng)目、明陽(yáng)風(fēng)光電一體化項(xiàng)目、大莊園牛羊肉產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、上海電氣風(fēng)力發(fā)電制造項(xiàng)目。加大招商引資力度，引進(jìn)資金140億元，增長(zhǎng)36%。

【服務(wù)業(yè)】 物流園區(qū)功能不斷完善，現(xiàn)代物流園區(qū)與民禾物流園區(qū)整合穩(wěn)步推進(jìn)，安快物流園區(qū)、天亨物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，完善中小企業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。紅星美凱龍、尚都國(guó)貿(mào)等商業(yè)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)；二中蔬菜市場(chǎng)、109農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。參加中俄蒙等國(guó)舉辦的國(guó)際商品展銷(xiāo)會(huì)和合作論壇，新注冊(cè)外商投資企業(yè)2家，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額完成100萬(wàn)美元。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，新絲路、銀座、智慧社區(qū)等電子商務(wù)平臺(tái)相繼開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)打造中國(guó)馬術(shù)大賽、中國(guó)馬都大賽馬、中國(guó)馬會(huì)·錫林浩特杯馬都賽等系列馬文化主題活動(dòng)，《千古馬頌》劇目提升，推進(jìn)錫林郭勒野生動(dòng)物園、錫林河旅游度假村、錫林郭勒草原牧民傳統(tǒng)那達(dá)慕景區(qū)建設(shè)，全年接待游客401萬(wàn)人次，旅游收入63.4億元，均增長(zhǎng)11%。

【金融業(yè)】 截至12月底，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為253.8億元和282.1億元，增長(zhǎng)3.6%和下降0.07%。加大中小企業(yè)融資力度，內(nèi)蒙古宏源農(nóng)牧科技股份有限公司“宏源農(nóng)牧股票”在“新三板”掛牌上市。

【生態(tài)環(huán)境】 落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，補(bǔ)獎(jiǎng)面積2027萬(wàn)畝，發(fā)放補(bǔ)貼5929萬(wàn)元。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化2.5萬(wàn)畝、京津風(fēng)沙源治理3萬(wàn)畝、森林植被恢復(fù)0.3萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉飼草地1.2萬(wàn)畝，錫林河國(guó)家濕地公園保護(hù)、生態(tài)水系治理等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)。

推進(jìn)和諧礦區(qū)和綠色礦山建設(shè)工作，投入3.07億元，62個(gè)礦山企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理，年內(nèi)治理面積10.48平方公里；投入8003萬(wàn)元對(duì)廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境治理，治理面積4.84平方公里。加大水源地保護(hù)力度，推進(jìn)集中式供水，確?？茖W(xué)合理利用水源；加大對(duì)污水排放企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，確保污水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)內(nèi)143家重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題企業(yè)啟動(dòng)按日計(jì)罰措施進(jìn)行處罰。錫林熱電廠、錫林浩特第二發(fā)電廠、錫林熱源廠3家企業(yè)完成脫硫、脫硝、除塵一體化改造，依法取締70臺(tái)不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐，做好PM2.5、PM10監(jiān)測(cè)工作，全年空氣優(yōu)良天數(shù)348天，其中質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)216天。

【城市建設(shè)】 投入11億元，重點(diǎn)加強(qiáng)事關(guān)群眾出行、居住、生活等方面的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新續(xù)建道路19公里，完成察哈爾大街、北京路和那達(dá)慕大街拓寬改造工程，硬化小街巷5條，打通斷頭路3條，新增右轉(zhuǎn)車(chē)道47個(gè)，完成人行道硬化67.3萬(wàn)平方米，配套三水管網(wǎng)20公里，新熱能力180萬(wàn)平方米，改造老舊小區(qū)2個(gè)，4號(hào)湖景觀工程基本完工，完成園林綠化面積212萬(wàn)平方米。城市管理方面。完善社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，優(yōu)化“城市指揮中心”功能，提高城市精細(xì)化管理和服務(wù)民生水平。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管和懲治力度，實(shí)行食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)“一體化監(jiān)管”，關(guān)停不達(dá)標(biāo)餐飲單位50余家。常態(tài)化推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，連續(xù)開(kāi)展3個(gè)“百日”行動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，城市衛(wèi)生環(huán)境大幅改觀。實(shí)施物業(yè)管理扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，為居民營(yíng)造更加舒適、便捷的生活環(huán)境。

【交通】 丹東至錫林浩特高速、錫林浩特至阿爾山公路建設(shè)進(jìn)展順利。錫林浩特至二連浩特鐵路建成通車(chē)，推進(jìn)錫林浩特至北京客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)。增開(kāi)呼和浩特至烏蘭浩特旅客列車(chē)，錫林浩特至呼和浩特、北京航班穩(wěn)定在每日3架次和2架次，開(kāi)通錫林浩特至大連、天津、西安航班。

【民生和社會(huì)事業(yè)】 全年財(cái)政支出10.5億元，提高民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程。全年完成投資6.99億元，完成工程總量的80%。建設(shè)改造牧區(qū)房屋890戶(hù)；解決飲水安全問(wèn)題4324人；硬化街巷257公里；接通牧區(qū)網(wǎng)電50戶(hù)、大功率風(fēng)光互補(bǔ)120戶(hù)；安裝廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”設(shè)備2700套；新續(xù)建牧區(qū)幼兒園8所；提檔升級(jí)嘎查村衛(wèi)生室8所、文化活動(dòng)室12所；改造便民連鎖超市12處；牧區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)政策性全覆蓋。

全年征集就業(yè)崗位19680個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4338人，實(shí)現(xiàn)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)3605人、高校畢業(yè)生就業(yè)1179人，安置失業(yè)人員和就業(yè)困難人員1273人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以?xún)?nèi)。加大創(chuàng)業(yè)援助力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，打造錫林浩特市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生零成本、零風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，錫林浩特大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為自治區(qū)級(jí)“示范性創(chuàng)業(yè)園”和“創(chuàng)業(yè)孵化基地”。

實(shí)施干部“三到村三到戶(hù)”，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“一助一”定點(diǎn)扶貧活動(dòng)、“百企幫百戶(hù)”活動(dòng)，完善教育扶貧、金融扶貧措施，整合各類(lèi)扶貧資金4014萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)脫貧304人，實(shí)現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)消除絕對(duì)貧困人口。發(fā)揮嘎查分場(chǎng)扶貧互助資金和嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金作用，提升貧困人口自我發(fā)展能力。

連續(xù)9年提高城鄉(xiāng)低保、五保戶(hù)、城鎮(zhèn)“三無(wú)”、孤兒等特殊群體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全年發(fā)放救助資金4135萬(wàn)元。提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，將12種靶向藥物納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)可支付范圍。推動(dòng)牧區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展，錫林頤和苑養(yǎng)老中心一期工程進(jìn)展順利，愛(ài)祺樂(lè)牧民養(yǎng)老園區(qū)入住牧民495戶(hù)，養(yǎng)老服務(wù)水平提高。

【教育 衛(wèi)生文化】 投入資金2.98億元，開(kāi)工建設(shè)學(xué)前教育、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、特殊教育、職業(yè)教育等工程22項(xiàng)，教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。優(yōu)先發(fā)展民族教育，民族教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高至150萬(wàn)元。教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，漢授、蒙授本科升學(xué)率為74.7%、80.5%，分別增長(zhǎng)4.4%、9.9%。完善基層衛(wèi)生醫(yī)療體系，建成分場(chǎng)、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室8所，完成1.5萬(wàn)名牧民免費(fèi)體檢，發(fā)放健康小藥箱800個(gè)。

推進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)，新建五人制足球場(chǎng)10個(gè)。加大文藝作品創(chuàng)作力度，新創(chuàng)作作品20余部。舉辦錫林河之夏群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。舉辦全國(guó)公路自行車(chē)冠軍賽、全國(guó)汽車(chē)場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽、4國(guó)女籃對(duì)抗賽和亞洲青少年武術(shù)錦標(biāo)賽。

【社會(huì)管理】 組織開(kāi)展社會(huì)矛盾集中排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)3次，完善四級(jí)矛盾排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)、矛盾糾紛“五所聯(lián)調(diào)”工作機(jī)制，排查矛盾糾紛582起，化解556起，化解率95.5%。落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪(fǎng)制度和“1328”市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶科級(jí)干部下訪(fǎng)制度，集中解決重點(diǎn)信訪(fǎng)案件42件。推進(jìn)“平安創(chuàng)建”工程。優(yōu)化提升網(wǎng)格化管理，提高社會(huì)管理服務(wù)水平。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊和集中整治活動(dòng)，提高社會(huì)管理應(yīng)急指揮能力，刑事案件和治安案件分別下降2.7%和2%。推進(jìn)牧區(qū)“草原110”聯(lián)防聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)，完成6個(gè)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)安裝，提高牧區(qū)治安防控水平。完成各類(lèi)安保工作任務(wù)，確保開(kāi)展大型文體活動(dòng)。開(kāi)展各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，全年各類(lèi)生產(chǎn)安全事故同比下降48%。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。推進(jìn)精神文明和民主法治建設(shè)。錫林浩特市被評(píng)為全國(guó)文明城市提名城市（縣級(jí)）后，成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《錫林浩特市創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市工作方案》，啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。開(kāi)展“文明之星”“文明市民”“文明牧民”“美德少年”等評(píng)選表彰活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于全面推進(jìn)依法治市加快建設(shè)法治錫林浩特的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)分工方案，依法治市工作有序推進(jìn)。開(kāi)展“七五”普法教育和“法律六進(jìn)”活動(dòng)，寶力根蘇木巴彥德力格爾嘎查被自治區(qū)評(píng)為“全區(qū)民主法治示范村（社區(qū)）”。完善“12348”法律服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。深化“五融合四促進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展“書(shū)記走邊關(guān)”、軍地“八一軍事日”活動(dòng)，被評(píng)為自治區(qū)級(jí)雙擁模范城。

【改革】 出臺(tái)《中共錫市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)改革分工方案》《2015年錫林浩特市改革任務(wù)臺(tái)賬》《錫林浩特市2015年改革試點(diǎn)臺(tái)賬》《錫林浩特市全面深化改革重要舉措實(shí)施規(guī)劃（2015—2020年）》，推進(jìn)改革的主要方向和重點(diǎn)內(nèi)容。全面開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和審批制度改革，政府工作部門(mén)精簡(jiǎn)到24個(gè)，行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)比例為45%。梳理匯總?cè)泄?SPAN lang=EN-US>35個(gè)市直行政執(zhí)法部門(mén)單位的2876項(xiàng)行政權(quán)力，理順明確權(quán)責(zé)關(guān)系。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)9名，辦理案件1315件。新增選人民陪審員48名，推進(jìn)司法民主公正。有序推進(jìn)選人用人機(jī)制、紀(jì)檢監(jiān)察體制、集體林權(quán)制度、議事決策、牧區(qū)金融、國(guó)庫(kù)集中支付制度等改革。

【黨建】 落實(shí)自治區(qū)全面從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，制定出臺(tái)黨建配套文件，全面開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”，黨建工作賦分比重提高到55%。推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。市各大班子領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)討論51次，作專(zhuān)題黨課報(bào)告36場(chǎng)次，所在黨支部學(xué)習(xí)328次。組織召開(kāi)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)12次；通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”方式舉辦各類(lèi)黨員干部培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)5500余人次；建立基層大講堂66所，宣講103場(chǎng)，受教育人數(shù)1.6萬(wàn)余人次。

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，完成嘎查、社區(qū)“兩委”換屆選舉，61個(gè)社區(qū)全部配齊專(zhuān)職副書(shū)記。將社區(qū)、嘎查辦公經(jīng)費(fèi)提高到9萬(wàn)元/年，為各分場(chǎng)年撥付黨建經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。將嘎查“兩委”正職、副職工作報(bào)酬分別提高到1800元/月、1600元/月。新建社區(qū)陣地14處，嘎查（分場(chǎng)）、城區(qū)社區(qū)陣地全部達(dá)標(biāo)。在牧區(qū)加強(qiáng)黨員中心戶(hù)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮“一帶雙聯(lián)三到四中心”作用。建立“四向培養(yǎng)”機(jī)制，選聘54名高校畢業(yè)的牧民子女為網(wǎng)格員，履行生態(tài)防護(hù)員和網(wǎng)格員“一崗雙責(zé)”職責(zé)。強(qiáng)化大學(xué)生村干部管理，定期召開(kāi)座談會(huì)，建立考核辦法，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生村干部。7個(gè)街道成立聯(lián)合黨工委，52個(gè)社區(qū)成立聯(lián)合黨委，分別由聯(lián)系街道的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)“第一書(shū)記”擔(dān)任聯(lián)合黨（工）委書(shū)記，推進(jìn)黨建區(qū)域化。建立組團(tuán)式服務(wù)，機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)，提升精細(xì)化服務(wù)水平。推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，6個(gè)社區(qū)先行搭建互聯(lián)平臺(tái)，以信息手段為居民提供便捷服務(wù)。組成全市16個(gè)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）工作組、99個(gè)嘎查分場(chǎng)（社區(qū)）工作小組，880名盟市干部，聯(lián)系1188戶(hù)困難戶(hù)、黨員中心戶(hù)及信訪(fǎng)戶(hù)。以“周任務(wù)單”形式細(xì)化任務(wù)，推動(dòng)工作落實(shí)。編印基層黨建常用詞匯等4本手冊(cè)，指導(dǎo)干部開(kāi)展工作。各級(jí)干部深入基層6546次，征求意見(jiàn)建議277條，解決問(wèn)題1483件，排查化解矛盾糾紛175件。在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織設(shè)黨工委，以抓覆蓋、促規(guī)范為重點(diǎn)，21名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系47家企業(yè)、41名部門(mén)黨組織書(shū)記聯(lián)系58家企業(yè)，推動(dòng)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治引領(lǐng)作用。堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，打造宏源、安快等企業(yè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)黨建。

【政務(wù)環(huán)境建設(shè)】 推進(jìn)依法行政，審核把關(guān)各類(lèi)合同文件380余件，完成全市35個(gè)部門(mén)單位的行政權(quán)力清單梳理公示，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)權(quán)力。集中審批各類(lèi)許可、服務(wù)事項(xiàng)67萬(wàn)余件，審計(jì)政府投資項(xiàng)目涉及資金近40億元。“三公”經(jīng)費(fèi)下降12%。推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”、干部下基層活動(dòng)，密切干群關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，幫助勞動(dòng)者追回拖欠工資1.88億元。大力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議56件和政協(xié)委員提案60件全部辦結(jié)。

（張勇）