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【概況】 新巴爾虎右旗（以下簡稱新右旗）是內(nèi)蒙古自治區(qū)19個邊境旗（市）和23個牧業(yè)旗之一，位于中華人民共和國東北邊陲（北緯47°36′～49°50′，東經(jīng)115°31′～117°43′），呼倫貝爾市西部中俄蒙三國交界處。東北部與全國最大的陸路口岸城市滿洲里毗鄰。國境線長515.4公里。其中：中蒙邊界467.4公里，中俄邊界48公里。全旗總面積25194平方公里。

全旗轄4個蘇木（貝爾蘇木、克爾倫蘇木、達(dá)賚蘇牧、寶格德烏拉蘇牧）3個鎮(zhèn)（阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)、阿日哈沙特鎮(zhèn)、呼倫鎮(zhèn)）。全旗總戶數(shù)15042戶，總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>34987人，其中：城鎮(zhèn)人口18819人。在總?cè)丝谥校好晒抛?SPAN lang=EN-US>29206人，漢族4975人，分別占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>83.48%和14.22%；人口男女比例為50.4∶49.6。按計(jì)生口徑統(tǒng)計(jì)，2015年,全旗人口出生率10.4‰，比2014年下降1.9個千分點(diǎn)，人口死亡率4.6‰,比2014年下降0.07個千分點(diǎn)，人口自然增長率5.84‰，比上年下降1.76個千分點(diǎn)。

全年全旗實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值780260萬元，按可比價計(jì)算增長8.7%（以下均為可比價增速）。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值43494萬元，增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值609876萬元，增長8.9%。其中，工業(yè)增加值595952萬元，增長8.9%，建筑業(yè)增加值13923萬元，增長9.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值126891萬元，增長9.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為5.6∶78.1∶16.3。人均地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)220921元（折合35478美元），增長9.1%。

【農(nóng)業(yè)】 2015年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）76998.8萬元，按可比價格計(jì)算增長4.0%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值43493.8萬元，增長3.9%。

【畜牧業(yè)】 2015年，牲畜存欄1541816頭（只），增長2.0%。年末大小牲畜實(shí)有頭數(shù)中，能繁殖的母畜為1315436頭（只），比2014年增加257252頭（只），增長24.3%，母畜比重為85.3%，比2014年增長15.3個百分點(diǎn)。

【林業(yè)】 2015年，計(jì)劃實(shí)施沙區(qū)綜合治理工程9萬畝，比2014年同期下降24%（其中：封沙育林2萬畝，下降60%、播種造林2萬畝下降48%、補(bǔ)植補(bǔ)造5萬畝，增長67%）。全年，累計(jì)補(bǔ)植補(bǔ)造死亡苗木2876株。2015年，培育苗木20萬株，移植苗木1000株。

【水利】 2015年，新打供水基本井140眼，解決2100人的飲水安全問題。征收水資源費(fèi)348.07萬元，

【工業(yè)】 2015年，全部工業(yè)增加值完成595952萬元，增長8.9%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速增長10.0%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成996286.1萬元，增長24.8%。實(shí)現(xiàn)利潤8.7億元，下降0.2%。

【貿(mào)易口岸】 2015年，全旗實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額60207.9萬元，增長8.1%。按銷售地分，旗的零售額39737.2萬元，增長8.1%；旗以下零售額20470.7萬元，增長8.1%。按行業(yè)分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)占據(jù)首位，實(shí)現(xiàn)零售額48166.3萬元，增長8.1%，占消費(fèi)品零售總額的80%；住宿、餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額11439.5萬元，增長8.1%，占消費(fèi)品零售總額的19.0%；其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額602.1萬元，增長8.1%。

全旗進(jìn)出口貨物量115685噸，同比下降0.3％。其中，進(jìn)口貨物42079噸，同比下降4.0％；出口貨物73606噸，同比增長1.9％。進(jìn)出口貿(mào)易成交額7416.8萬美元，同比下降0.1％。其中，進(jìn)口貿(mào)易成交額4711萬美元，同比下降-1.2％；出口貿(mào)易成交額2695.1萬美元，同比增長1.5％。進(jìn)出境客運(yùn)量72538人次，同比增長63.1%。其中，入境客運(yùn)量36428人次，同比增長64.1%；出境客運(yùn)量36110人次，同比增長62.1%。

全旗招商引資項(xiàng)目14個，實(shí)際引進(jìn)國內(nèi)市外資金18.5億元，同比下降19.8%，其中引進(jìn)國內(nèi)區(qū)外資金5.5億元，下降36.0%。

【旅游業(yè)】 2015年，全旗接待國內(nèi)旅游者人數(shù)增長0.04%；旅游總收入增長2.3%。其中，全年接待國際旅游者36436人，增長63.1%，國際旅游創(chuàng)匯849.1萬美元，增長6.3%。

【金融與保險業(yè)】 2015年，新右旗實(shí)現(xiàn)財政總收入（新口徑）137430萬元，比2014年增加8357萬元，增長6.5%。在地方收入中公共財政預(yù)算收入完成51420萬元，比2014年增加3386萬元，增長7.0%。分部門看，國稅部門實(shí)現(xiàn)稅收收入62461萬元，增長21.8%，地稅部門實(shí)現(xiàn)稅收收入66181萬元，下降4.5%。公共財政預(yù)算支出完成117158萬元，增長3.7%。

2015年末，全旗銀行各項(xiàng)存款余額105792萬元，同比增長0.8%，其中住戶存款74660萬元，同比增長7.9%；廣義政府存款19339萬元;非金融企業(yè)存款8748萬元。銀行各項(xiàng)貸款余額73477萬元，同比增長11.0%，其中住戶貸款62414萬元；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款11063萬元。

全旗保險業(yè)保費(fèi)收入1787.6萬元，下降0.1%。其中財險收入935.3萬元，增長2.6%；壽險收入852.3萬元，下降3%。保險業(yè)賠付額535.8萬元，下降9.9%，其中財險賠付338.8萬元，下降8.0%；壽險賠付額197.0萬元,下降13.0%。其中：住院賠款62萬元，下降68.5%；健康賠款5.7萬元，增長42.1%；傷殘賠款126.9萬元，增長426.6%。

【固定資產(chǎn)投資】 全年全旗完成全社會固定資產(chǎn)投資總額318653萬元，增長31.6%。其中，國有單位投資281932萬元，增長44.8%。按建設(shè)性質(zhì)分：基本建設(shè)投資249029萬元，增長3.0%。固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)項(xiàng)目投資317373萬元，增長32.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資1280萬元，下降43.7%。本年新增固定資產(chǎn)149888萬元，下降50.5%。按項(xiàng)目隸屬關(guān)系分，地方項(xiàng)目投資318653萬元，增長31.6%。

從產(chǎn)業(yè)分布看：第一產(chǎn)業(yè)投資3085萬元，下降63.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資101727萬元，增長2.8%，工業(yè)投資101727萬元，增長2.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資213841萬元，增長58.7%，其中：房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資1280萬元，水利環(huán)境和公共設(shè)施投資1411萬元，公共管理和社會組織投資3020萬元，文化、體育和娛樂業(yè)投資425萬元。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】 全年全旗施工項(xiàng)目56個，比上年增加4個，其中：新開工項(xiàng)目25個，比上年減少4個，本年投產(chǎn)項(xiàng)目35個，比上年增加13個。本年施工房屋面積61593平方米，下降78.2%；本年竣工房屋面積10281平方米，下降87.9%。

【環(huán)境保護(hù)】 全旗化學(xué)需氧量、氨氮的排放總量較去年同比減少2.85噸、2.08噸，排放量分別減少0.2%、4%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放總量控制在1260噸、53.92噸、1714噸和728噸以內(nèi)。

【交通郵電信】 全年全旗實(shí)現(xiàn)客運(yùn)量17.26萬人次，增長9.1%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2576萬人公里，增長31.3%。

實(shí)現(xiàn)郵電通信業(yè)務(wù)總收入5691.2萬元，增長4.5%。全旗電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)8336門，與上年持平。年末，固定電話用戶5479戶，下降18.1%；市內(nèi)電話用戶達(dá)5479戶，下降21.0%；農(nóng)話用戶達(dá)402戶，增長41.1%。年末，移動電話用戶達(dá)47387戶，下降2.7%；全旗電話普及率達(dá)151部/百人（包括固定電話和移動電話），每百人比上年減少4部手機(jī)?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶達(dá)6278戶，同比下降20.9%。

【科技】 完成《新巴爾虎右旗優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖》項(xiàng)目的前期驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。輻射帶動巴爾虎肉羊養(yǎng)殖戶500戶及縱向80公里、橫向50公里，方圓4000平方公里肉羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

【教育】 2015年末，全旗共有普通中學(xué)2所，職業(yè)中學(xué)1所，小學(xué)2所，幼兒園7所，專任教師415人，下降1.7%。普通初中在校生數(shù)675人，增長0.7%；職業(yè)中學(xué)在校生數(shù)53人，下降32.9%；小學(xué)在校生數(shù)1750人，增長4.5%。普通初中畢業(yè)生數(shù)214人，下降15.4%；職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生數(shù)9人，下降83.9%；小學(xué)畢業(yè)生數(shù)224人，下降9.7%。學(xué)齡兒童入學(xué)率100%；初中入學(xué)率100%；義務(wù)教育普及率100%。

【文化】 全旗電視人口覆蓋率99.22%，與2014年持平；廣播人口覆蓋率99.72%，與2014年持平。全年文藝演出124次，比2014年減少36場，下降22.5%。

【衛(wèi)生】 全旗共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28個（包括個體私營診所）；衛(wèi)生單位擁有病床168張；衛(wèi)生技術(shù)人員352人，增長4.8%。在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中，擁有中高級衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員78人，下降16.1%；初級衛(wèi)生技術(shù)人員228人，增長59.4%。

【體育】 新右旗重點(diǎn)抓住柔道、射箭和國際象棋3個優(yōu)勢項(xiàng)目。年內(nèi)，青少年柔道訓(xùn)練基地組隊(duì)共參加14次比賽，榮譽(yù)22金、11銀、14銅。其中：赴俄羅斯、蒙古國參加比賽3次，榮譽(yù)4金1銀3銅；參加國內(nèi)青少年柔道比賽7次，代表呼倫貝爾參加內(nèi)蒙古自治區(qū)比賽2次，榮獲3金2銀3銅的成績；參加“中俄蒙”青少年柔道錦標(biāo)賽，單項(xiàng)獎共榮獲9金、4銀、6銅；參加新右旗承辦的內(nèi)蒙古自治區(qū)級賽事——中國·內(nèi)蒙古“阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)”杯青少年柔道國際邀請賽，榮獲6金，4銀，2銅。

【社會保障】 2015年，全旗養(yǎng)老保險參統(tǒng)人數(shù)3667人，下降3.0%。其中：企業(yè)單位職工參保2308人，增長0.7%；個體工商戶參保1361人，下降8.5%，全年基本養(yǎng)老參統(tǒng)者退休1843人，增長10.7%，全年發(fā)放退休費(fèi)3819.1萬元，增長11.0%。參加醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)7837人。其中：企業(yè)單位參保2213人，事業(yè)單位參保2731人，行政單位參保2158人，個體工商戶參保735人。2015年，牧區(qū)新型合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)15426人，比2014年增加308人，增長2.0%，參合率達(dá)到96%。2015年度，城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)966人。其中：幫扶“4050”等就業(yè)困難人員再就業(yè)107人。社會福利院共收養(yǎng)40人，與2014年持平。其中：老人40人；擁有68張床位。

【人民生活】 2015年，全體居民均可支配收入20857元，同比增長8.5%。全旗城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入達(dá)24684元，增長8.1%。城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出為18004.27元，增長0.6%。其中，食品消費(fèi)支出4608.16元，增長12.1%；衣著消費(fèi)支出2288.82元，增長11.5%；居住消費(fèi)支出3566.07元，增長29.9%；家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出1447元，增長21.8%；醫(yī)療保健支出1269.35元，增長28.1%；交通和通信支出2629.18元，下降45.7%；教育文化娛樂服務(wù)支出1810元，增長15.1%，其他商品和服務(wù)支出385.7元，下降2.8%。

農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入達(dá)16956元，增長8.2%。人均生活消費(fèi)支出18687.2元，增長2.7%。其中：食品消費(fèi)支出3654.1元，下降3.3%；衣著消費(fèi)支出1806.4元，下降10.2%；居住消費(fèi)支出2629.8元，下降4.5%；家庭設(shè)備及用品消費(fèi)支出1515.6元，增長65.1%；醫(yī)療保健用品支出1820.9元，下降13.3%；交通通信消費(fèi)支出5289.8元，增長21.5%；文化教育、娛樂消費(fèi)支出1481.3元，下降28.0%；其他商品和服務(wù)消費(fèi)支出189.3元，下降11.5%。

（趙立臣）