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2005卷

  • 民族事務(wù)
  •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        主      任:胡其圖(蒙古族) 
        副  主  任:李聯(lián)盟         
                   張德斌(回族)   
                   秦  蒙         
                   云麗霞(女蒙古族)
                   特古斯(蒙古族) 
        助理巡視員:吳長林(達(dá)斡爾族)
        【普法依法治理】2004年重點抓治理和學(xué)習(xí)。在依法行政過程中,重點對《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》貫徹實施情況進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,結(jié)合慶祝中華人民共和國民族區(qū)域自治法頒布實施二十周年的契機,協(xié)同自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部召開民族區(qū)域自治法頒布二十周年座談會,利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰月,對民族區(qū)域自治法進(jìn)行集中廣泛的宣傳和學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實《城市民族工作條例》,對城市民族工作和城市民族關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研。調(diào)查了解一些影響民族關(guān)系的事件,如成吉思汗陵旅游區(qū)建設(shè)在當(dāng)?shù)匾鸬牟煌庖姾驮诤艉秃铺氐貐^(qū)的反響;巴彥淖爾市高考學(xué)生大量更改民族成分的問題;錫盟正鑲白旗一食品廠生產(chǎn)“清真酒”等問題。提出解決問題、消除影響的意見,為保證少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益做了有效的工作。
        【民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰月活動】2004年是《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布實施20周年。國家決定召開第三次黨中央民族工作會議暨國務(wù)院第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會。根據(jù)國家民委的部署,民委組織評選、確定上報了全區(qū)出席全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會的32個模范集體、31個模范個人,確定出席北京大會和參加巡回報告的人員。匯集出版2003年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步征文。并會同自治區(qū)團(tuán)委共同推選上報了出席全國青年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大會的代表。
        【“興邊富民行動”】根據(jù)國家民委和財政部的部署,從2004年開始,興邊富民行動在全區(qū)經(jīng)過三年試點,已經(jīng)進(jìn)入有計劃、有目標(biāo)和分批實施階段。新巴爾虎右旗、科爾沁右翼前旗、二連浩特市、烏拉特中旗、阿拉善左旗五個旗市被批準(zhǔn)為全國興邊富民行動重點縣,同時確定東烏珠穆沁旗、額爾古納市為自治區(qū)興邊富民行動重點旗市。為總結(jié)推廣興邊富民行動試點旗的經(jīng)驗,進(jìn)一步推動全區(qū)興邊富民行動的開展,使興邊富民行動重點旗市工作開好頭、起好步,2004年7月1日至2日,自治區(qū)政府在呼和浩特市召開全區(qū)興邊富民行動重點旗市工作會議,自治區(qū)副主席郝益東出席會議并做重要講話。會議組織與會代表赴達(dá)茂旗參觀,聽取開展興邊富民行動試點工作匯報,現(xiàn)場參觀達(dá)茂旗的建設(shè)項目。在少數(shù)民族發(fā)展資金的安排中,共向邊境旗市安排資金1700萬元,重點扶持邊境旗市生態(tài)移民、生產(chǎn)生活條件的改善、民族教育、文化、衛(wèi)生等,有力的支持邊境旗市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
        【扶貧工作】是年,進(jìn)行全區(qū)少數(shù)民族貧困調(diào)研,摸清全區(qū)少數(shù)民族貧困的成因、人數(shù)及主要分布的地區(qū)等情況。充分發(fā)揮民委是自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,參與全區(qū)扶貧開發(fā)政策的制定,積極向國家及自治區(qū)有關(guān)部門為自治區(qū)少數(shù)民族聚居的邊境地區(qū)、牧區(qū)、3個自治旗等地爭取扶貧開發(fā)政策。按照職能和分管領(lǐng)導(dǎo)的安排積極開展少數(shù)民族扶貧工作,在安排少數(shù)民族專項經(jīng)費時,重點向少數(shù)民族貧困地區(qū)傾斜。參與并支持了自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)新能源通電工程工作。在幫扶工作中,在自治區(qū)直屬機關(guān)工委、扶貧辦及盟、旗黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持下,緊緊依靠嘎查廣大黨員干部群眾,配合蘇木、嘎查開展工作,以解決貧困群眾溫飽問題和改善嘎查的生態(tài)環(huán)境及牧民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),抓重點就是實施“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,改善生態(tài)環(huán)境和牧民的生產(chǎn)條件;解決貧困群眾的溫飽問題。2004年投入資金50萬元,實施9個幫扶項目,收到很好的效果。另外向阿巴嘎旗投入民族專項資金440萬元,從外省引進(jìn)資金20萬元。
        【扶持人口較少民族】切實抓好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于扶持人口較少民族發(fā)展問題的復(fù)函》精神。自治區(qū)民委會同自治區(qū)扶貧辦召開人口較少民族試點村項目起動會議,全面部署全區(qū)扶持人口較少民族發(fā)展10個試點村工作,民委從少數(shù)民族發(fā)展資金中每年安排200萬元,自治區(qū)扶貧辦每年安排300萬元,用三年的時間使試點村達(dá)到“四通、五有、三達(dá)標(biāo)”為進(jìn)一步做好扶持人口較少民族發(fā)展工作總結(jié)經(jīng)驗。
        【資金管理】2004年共安排少數(shù)民族發(fā)展資金3750萬元、支發(fā)資金200萬元,共計3950萬元,其中經(jīng)濟(jì)類項目140個、安排資金2574萬元,占資金總額的65.16%。教科文類項目86個、安排資金1320萬元,占資金總的33.41%。同時對去年的項目和資金進(jìn)行跟蹤檢查,對五年來的資金到位、效益情況做了調(diào)查統(tǒng)計,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。
        【民族貿(mào)易與民族用品生產(chǎn)】協(xié)調(diào)有關(guān)部門貫徹落實民貿(mào)和民族用品生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,出臺并印發(fā)《自治區(qū)民委關(guān)于進(jìn)一步做好民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)優(yōu)惠政策貫徹落實工作的意見》,確定全區(qū)27家“十五”期間第二批少數(shù)民族特需用品定點生產(chǎn)企業(yè)。6月在呼和浩特召開清真食品生產(chǎn)定點企業(yè)座談會,使大家熟悉和掌握民貿(mào)優(yōu)惠政策的內(nèi)容,提高對做好民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
        【少數(shù)民族科技培訓(xùn)】2004年全區(qū)民委系統(tǒng)獨立或與有關(guān)部門聯(lián)合培訓(xùn)少數(shù)民族農(nóng)牧民近6萬人(次),超額完成5萬(人)次的培訓(xùn)任務(wù)。同時提高培訓(xùn)質(zhì)量。
        【少數(shù)民族文化】協(xié)助自治區(qū)廣電局等單位認(rèn)真做好由國家民委、廣電總局、文化部、中國文聯(lián)共同主辦,自治區(qū)承辦的第十屆全國少數(shù)民族題材電視“駿馬獎”評獎工作。經(jīng)過認(rèn)真組織,第十屆全國少數(shù)民族題材電視“駿馬獎”評獎活動于10月22日至25日在呼和浩特舉行,共有192部作品獲13個作品獎,10人獲最佳導(dǎo)演等6個單項獎,自治區(qū)民委獲得最佳組織獎。本屆“駿馬獎”評獎活動是歷屆評選活動中參評和獲獎作品最多的一次,并首次將蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮5種語言的電視節(jié)目納入評獎范圍,充分反映在黨和政府的重視與扶持下,民族地區(qū)電視事業(yè)蓬勃發(fā)展,豐富和繁榮少數(shù)民族群眾文化生活的大好形勢。參加中國首屆民族文化論壇。其中有7篇論文入選《中國民族文化論壇論文集》。
        【少數(shù)民族教育】充分利用好民族地區(qū)發(fā)展資金,加強自治區(qū)民族教育的“普九”和民族中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。協(xié)助做好黨中央民族大學(xué)附屬中學(xué)在自治區(qū)的招生工作,并根據(jù)是年全區(qū)報考人數(shù)多的情況,在原定12個招生計劃的基礎(chǔ)上,通過積極爭取,向黨中央民族大學(xué)附中共輸送22名自治區(qū)應(yīng)屆初中畢業(yè)生。協(xié)助做好國家民委所屬中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會與贊助企業(yè)實施的助學(xué)工程,全區(qū)將有90名家庭困難的少數(shù)民族中學(xué)生首批獲得資助,完成初中學(xué)業(yè)。
        【少數(shù)民族體育】認(rèn)真開展第六屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會承辦地的確定工作。根據(jù)各盟市的申辦情況,認(rèn)真做好調(diào)研和審查工作,會同自治區(qū)體育局對申辦地進(jìn)行考察。
        【少數(shù)民族干部培訓(xùn)】承辦全區(qū)參加全國民族自治縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理研討班,參與選派自治區(qū)參加赴香港中國高級公務(wù)員經(jīng)濟(jì)管理(民族干部)培訓(xùn)班工作,組織自治區(qū)參加邊境旗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理研討班。對全區(qū)少數(shù)民族干部培養(yǎng)、使用情況進(jìn)行調(diào)研,寫出調(diào)研報告。
        【民族語言文字工作】會同有關(guān)部門修改完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語文工作條例》,經(jīng)自治區(qū)人大常委會審議通過、頒布實施。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)學(xué)習(xí)使用蒙古語文獎勵辦法》的規(guī)定,籌備召開自治區(qū)直屬機關(guān)學(xué)習(xí)使用蒙古語文先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰大會。
        【蒙古語文科研學(xué)術(shù)活動】搜集整理審定新詞術(shù)語近800條,印發(fā)八省區(qū)新詞術(shù)語公報6期。審定通過物理、計算機、生物、數(shù)學(xué)詞典專業(yè)新詞術(shù)語250余條,審定通過物理、計算機、生物、數(shù)學(xué)詞典。組織新聞名詞術(shù)語小組,初步審定統(tǒng)一100余條新詞術(shù)語,保證在電臺、電視臺、報社等新聞媒體中的統(tǒng)一使用。修改并印發(fā)名詞術(shù)語委員會工作程序、任務(wù)和審定名詞術(shù)語的原則。舉辦蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音測試員培訓(xùn)班、中小學(xué)教師、播音員配音演員標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)班。編寫“蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)測試工作管理制度”。組建八斯巴文編碼研制小組并參加加拿大國際會議,提交八斯巴文編碼中蒙兩國方案,推翻英國專家提出并第一輪投票通過的八斯巴文編碼方案,形成三國方案,維護(hù)國家和民族尊嚴(yán),得到國家語委領(lǐng)導(dǎo)的表揚。并按國際會議的要求,修改兩國方案,召開國內(nèi)會議研究制定提交2005年國際會議的方案。按照蒙古語文規(guī)范化工作要求,向教育部語信司報批規(guī)范化項目6項并得到審批。
        【翻譯工作】針對當(dāng)前全區(qū)黨政機關(guān)翻譯工作中存在的問題,對全區(qū)學(xué)習(xí)使用蒙古語文基本情況和蒙古語文翻譯工作機構(gòu)及人員編制等情況進(jìn)行統(tǒng)計、較全面地掌握了實際情況后,向自治區(qū)黨委、政府呈報《關(guān)于進(jìn)一步加強全區(qū)黨政機關(guān)蒙古語文翻譯工作的報告》。自治區(qū)黨委、政府非常重視這項工作,決定在適當(dāng)?shù)臅r候召開全區(qū)黨政機關(guān)翻譯工作會議,解決翻譯工作中存在的問題。
        【八省區(qū)蒙古語文協(xié)作】10月在呼和浩特召開八省區(qū)蒙古語文協(xié)作小組第七次組長會議,審議并原則通過《2006~2010年協(xié)作工作規(guī)劃》(征求意見稿)和《八協(xié)小組工作簡則》(修改草案)。按照協(xié)作規(guī)劃組織各方面的協(xié)作交流:成立八省區(qū)蒙古語文規(guī)范化研究中心,召開蒙古語文規(guī)范化課題啟動儀式。協(xié)同自治區(qū)教育廳完成協(xié)作省區(qū)對等交換生計劃。組織召開八省區(qū)民族教育協(xié)作第六次專業(yè)會議,八省區(qū)蒙古語廣播新聞、社教作品第十八屆年會暨第九屆蒙古語廣播播音作品評獎會,舉辦八省區(qū)首屆蒙古語授課中小學(xué)組蒙古語文、數(shù)學(xué)、漢語學(xué)科中青年教師創(chuàng)新課教學(xué)觀摩評選活動大賽,協(xié)助內(nèi)蒙古廣播電影電視局,在呼市舉辦八省區(qū)首屆蒙古語廣播和電視業(yè)余節(jié)目主持人大賽。召開八省區(qū)蒙古語好新聞第十六屆年會及蒙古語電視第七屆協(xié)作會議。舉辦八省區(qū)第七屆蒙古文圖書展銷訂貨會。召開八省區(qū)蒙古文期刊協(xié)作第十八屆年會。
        【宗教活動場所年檢】按照國家宗教局是年對年檢工作和上報宗教活動場所數(shù)據(jù)庫的具體要求,結(jié)合全區(qū)宗教事務(wù)管理工作的實際,對宗教場所進(jìn)行年檢工作,圓滿完成上年度宗教活動場所的年檢。經(jīng)統(tǒng)計,全區(qū)現(xiàn)有依法正式登記的宗教活動場所816處,其中藏傳佛教118處,漢佛教51處,道教2處,伊斯蘭教176處,天主教162處,基督教307處。年檢率達(dá)到100%,合格率99.14%。
        【天主教工作】繼續(xù)加大對天主教工作專項治理的力度。2003年天主教全國“一會一團(tuán)”出臺三個規(guī)章,即《天主教愛國會工作條例》、《天主教愛國會、主教團(tuán)聯(lián)席會議制度》、《天主教教區(qū)管理制度》。組織在呼市的自治區(qū)天主教“兩會”常委對這三個規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,下一步準(zhǔn)備結(jié)合全區(qū)實際出臺自治區(qū)天主教的相應(yīng)規(guī)章。
        全國天主教第七屆代表大會,7月在北京召開。自治區(qū)共選派7名代表參加了會議,與呼和浩特市市政府,回民區(qū)委、區(qū)政府及天主教“兩會”負(fù)責(zé)人召開兩次專門會議進(jìn)行研究關(guān)于協(xié)助天主教會落實呼和浩特市天主教房地產(chǎn)政策的有關(guān)工作。
        【基督教工作】在全區(qū)開展基督教“治亂”工作。通過治理,有效地打擊借基督教名義進(jìn)行反“三自”的勢力,并依法取締多處非法聚會點,團(tuán)結(jié)大多數(shù)信教群眾,遏制非法宗教勢力的蔓延,抵御境內(nèi)外的各種滲透,“治亂”工作取得明顯成效。繼續(xù)推動基督教神學(xué)思想建設(shè),與自治區(qū)基督教“兩會”在全區(qū)舉辦1期基督教教牧人員和堂點負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步提高自我管理的能力。
        【藏傳佛教工作】2月開始,穩(wěn)妥展開包頭市五當(dāng)召的重點工作;3月30日,自治區(qū)政協(xié)副主席、佛教協(xié)會會長烏蘭活佛圓寂;會同有關(guān)部門將烏蘭活佛法體送抵鄂爾多斯市吉祥?;鬯屡e辦示寂回向法會、法骨舍利分揀工作、法骨舍利在塔爾寺的安放儀式等,并協(xié)助自治區(qū)黨委、政府、政協(xié),于7月20日隆重召開了紀(jì)念烏蘭活佛座談會。會同統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)和幫助自治區(qū)佛協(xié)召開六屆二次常務(wù)理事會,推舉佛協(xié)代會長,成立3個專門委員會,加強佛協(xié)自身建設(shè)工作。7月20日至26日,會同黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、社會主義學(xué)院在呼市聯(lián)合舉辦全區(qū)佛教界愛國主義教育培訓(xùn)班,自治區(qū)佛教協(xié)會常務(wù)理事和重點寺廟負(fù)責(zé)人等40余人參加培訓(xùn)。
        【伊斯蘭教工作】認(rèn)真開展2004年的穆斯林朝覲工作。按照國家宗教局關(guān)于加強朝覲事務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定精神,指導(dǎo)各地宗教部門進(jìn)一步加強對朝覲工作的管理,加大有組織朝覲的宣傳力度,開展對零散朝覲組織活動的專項治理工作,保證自治區(qū)朝覲工作的圓滿完成。2月11日,自治區(qū)154名朝覲人員安全返京。
        指導(dǎo)幫助自治區(qū)伊協(xié),在全區(qū)西、中、東分片舉辦3期伊斯蘭教中青年教職人員培訓(xùn)班。每期班都對學(xué)員進(jìn)行政策和法律、法規(guī)的教育。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進(jìn)一步推動全區(qū)伊斯蘭教“解經(jīng)”工作與講“新臥爾茲”活動的開展,提高伊斯蘭教教職人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
        認(rèn)真做好伊斯蘭發(fā)展銀行兩名工程師來自治區(qū)考察的接待工作。1999年經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn),宗教局會同自治區(qū)伊協(xié)通過中國伊協(xié)積極向該行申請,該行于2003年底無償援助呼市回民區(qū)回族小學(xué)8萬美元的教學(xué)樓工程建設(shè)資金。宗教局會同自治區(qū)伊協(xié)按照國家宗教局的有關(guān)通知要求,本著熱情友好、內(nèi)外有別的原則認(rèn)真進(jìn)行接待。
        【“爭創(chuàng)文明宗教場所”】全區(qū)文明宗教場所已達(dá)257處;占所有宗教場所的比例由1998年的25%,增加到2004年的31.5%。通過“雙文明”創(chuàng)建活動的開展,宗教場所興辦自養(yǎng)事業(yè)、勤勞致富、拓寬自養(yǎng)門路、奉獻(xiàn)社會已蔚然成風(fēng)。

        (白梅 蘇永勝)
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  • 民族事務(wù)
  •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】
        主      任:胡其圖(蒙古族) 
        副  主  任:李聯(lián)盟         
                   張德斌(回族)   
                   秦  蒙         
                   云麗霞(女蒙古族)
                   特古斯(蒙古族) 
        助理巡視員:吳長林(達(dá)斡爾族)
        【普法依法治理】2004年重點抓治理和學(xué)習(xí)。在依法行政過程中,重點對《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》貫徹實施情況進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,結(jié)合慶祝中華人民共和國民族區(qū)域自治法頒布實施二十周年的契機,協(xié)同自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部召開民族區(qū)域自治法頒布二十周年座談會,利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰月,對民族區(qū)域自治法進(jìn)行集中廣泛的宣傳和學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實《城市民族工作條例》,對城市民族工作和城市民族關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研。調(diào)查了解一些影響民族關(guān)系的事件,如成吉思汗陵旅游區(qū)建設(shè)在當(dāng)?shù)匾鸬牟煌庖姾驮诤艉秃铺氐貐^(qū)的反響;巴彥淖爾市高考學(xué)生大量更改民族成分的問題;錫盟正鑲白旗一食品廠生產(chǎn)“清真酒”等問題。提出解決問題、消除影響的意見,為保證少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益做了有效的工作。
        【民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰月活動】2004年是《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布實施20周年。國家決定召開第三次黨中央民族工作會議暨國務(wù)院第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會。根據(jù)國家民委的部署,民委組織評選、確定上報了全區(qū)出席全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會的32個模范集體、31個模范個人,確定出席北京大會和參加巡回報告的人員。匯集出版2003年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步征文。并會同自治區(qū)團(tuán)委共同推選上報了出席全國青年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大會的代表。
        【“興邊富民行動”】根據(jù)國家民委和財政部的部署,從2004年開始,興邊富民行動在全區(qū)經(jīng)過三年試點,已經(jīng)進(jìn)入有計劃、有目標(biāo)和分批實施階段。新巴爾虎右旗、科爾沁右翼前旗、二連浩特市、烏拉特中旗、阿拉善左旗五個旗市被批準(zhǔn)為全國興邊富民行動重點縣,同時確定東烏珠穆沁旗、額爾古納市為自治區(qū)興邊富民行動重點旗市。為總結(jié)推廣興邊富民行動試點旗的經(jīng)驗,進(jìn)一步推動全區(qū)興邊富民行動的開展,使興邊富民行動重點旗市工作開好頭、起好步,2004年7月1日至2日,自治區(qū)政府在呼和浩特市召開全區(qū)興邊富民行動重點旗市工作會議,自治區(qū)副主席郝益東出席會議并做重要講話。會議組織與會代表赴達(dá)茂旗參觀,聽取開展興邊富民行動試點工作匯報,現(xiàn)場參觀達(dá)茂旗的建設(shè)項目。在少數(shù)民族發(fā)展資金的安排中,共向邊境旗市安排資金1700萬元,重點扶持邊境旗市生態(tài)移民、生產(chǎn)生活條件的改善、民族教育、文化、衛(wèi)生等,有力的支持邊境旗市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
        【扶貧工作】是年,進(jìn)行全區(qū)少數(shù)民族貧困調(diào)研,摸清全區(qū)少數(shù)民族貧困的成因、人數(shù)及主要分布的地區(qū)等情況。充分發(fā)揮民委是自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,參與全區(qū)扶貧開發(fā)政策的制定,積極向國家及自治區(qū)有關(guān)部門為自治區(qū)少數(shù)民族聚居的邊境地區(qū)、牧區(qū)、3個自治旗等地爭取扶貧開發(fā)政策。按照職能和分管領(lǐng)導(dǎo)的安排積極開展少數(shù)民族扶貧工作,在安排少數(shù)民族專項經(jīng)費時,重點向少數(shù)民族貧困地區(qū)傾斜。參與并支持了自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)新能源通電工程工作。在幫扶工作中,在自治區(qū)直屬機關(guān)工委、扶貧辦及盟、旗黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持下,緊緊依靠嘎查廣大黨員干部群眾,配合蘇木、嘎查開展工作,以解決貧困群眾溫飽問題和改善嘎查的生態(tài)環(huán)境及牧民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),抓重點就是實施“圍封轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,改善生態(tài)環(huán)境和牧民的生產(chǎn)條件;解決貧困群眾的溫飽問題。2004年投入資金50萬元,實施9個幫扶項目,收到很好的效果。另外向阿巴嘎旗投入民族專項資金440萬元,從外省引進(jìn)資金20萬元。
        【扶持人口較少民族】切實抓好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于扶持人口較少民族發(fā)展問題的復(fù)函》精神。自治區(qū)民委會同自治區(qū)扶貧辦召開人口較少民族試點村項目起動會議,全面部署全區(qū)扶持人口較少民族發(fā)展10個試點村工作,民委從少數(shù)民族發(fā)展資金中每年安排200萬元,自治區(qū)扶貧辦每年安排300萬元,用三年的時間使試點村達(dá)到“四通、五有、三達(dá)標(biāo)”為進(jìn)一步做好扶持人口較少民族發(fā)展工作總結(jié)經(jīng)驗。
        【資金管理】2004年共安排少數(shù)民族發(fā)展資金3750萬元、支發(fā)資金200萬元,共計3950萬元,其中經(jīng)濟(jì)類項目140個、安排資金2574萬元,占資金總額的65.16%。教科文類項目86個、安排資金1320萬元,占資金總的33.41%。同時對去年的項目和資金進(jìn)行跟蹤檢查,對五年來的資金到位、效益情況做了調(diào)查統(tǒng)計,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。
        【民族貿(mào)易與民族用品生產(chǎn)】協(xié)調(diào)有關(guān)部門貫徹落實民貿(mào)和民族用品生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,出臺并印發(fā)《自治區(qū)民委關(guān)于進(jìn)一步做好民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)優(yōu)惠政策貫徹落實工作的意見》,確定全區(qū)27家“十五”期間第二批少數(shù)民族特需用品定點生產(chǎn)企業(yè)。6月在呼和浩特召開清真食品生產(chǎn)定點企業(yè)座談會,使大家熟悉和掌握民貿(mào)優(yōu)惠政策的內(nèi)容,提高對做好民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
        【少數(shù)民族科技培訓(xùn)】2004年全區(qū)民委系統(tǒng)獨立或與有關(guān)部門聯(lián)合培訓(xùn)少數(shù)民族農(nóng)牧民近6萬人(次),超額完成5萬(人)次的培訓(xùn)任務(wù)。同時提高培訓(xùn)質(zhì)量。
        【少數(shù)民族文化】協(xié)助自治區(qū)廣電局等單位認(rèn)真做好由國家民委、廣電總局、文化部、中國文聯(lián)共同主辦,自治區(qū)承辦的第十屆全國少數(shù)民族題材電視“駿馬獎”評獎工作。經(jīng)過認(rèn)真組織,第十屆全國少數(shù)民族題材電視“駿馬獎”評獎活動于10月22日至25日在呼和浩特舉行,共有192部作品獲13個作品獎,10人獲最佳導(dǎo)演等6個單項獎,自治區(qū)民委獲得最佳組織獎。本屆“駿馬獎”評獎活動是歷屆評選活動中參評和獲獎作品最多的一次,并首次將蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、朝鮮5種語言的電視節(jié)目納入評獎范圍,充分反映在黨和政府的重視與扶持下,民族地區(qū)電視事業(yè)蓬勃發(fā)展,豐富和繁榮少數(shù)民族群眾文化生活的大好形勢。參加中國首屆民族文化論壇。其中有7篇論文入選《中國民族文化論壇論文集》。
        【少數(shù)民族教育】充分利用好民族地區(qū)發(fā)展資金,加強自治區(qū)民族教育的“普九”和民族中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。協(xié)助做好黨中央民族大學(xué)附屬中學(xué)在自治區(qū)的招生工作,并根據(jù)是年全區(qū)報考人數(shù)多的情況,在原定12個招生計劃的基礎(chǔ)上,通過積極爭取,向黨中央民族大學(xué)附中共輸送22名自治區(qū)應(yīng)屆初中畢業(yè)生。協(xié)助做好國家民委所屬中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會與贊助企業(yè)實施的助學(xué)工程,全區(qū)將有90名家庭困難的少數(shù)民族中學(xué)生首批獲得資助,完成初中學(xué)業(yè)。
        【少數(shù)民族體育】認(rèn)真開展第六屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會承辦地的確定工作。根據(jù)各盟市的申辦情況,認(rèn)真做好調(diào)研和審查工作,會同自治區(qū)體育局對申辦地進(jìn)行考察。
        【少數(shù)民族干部培訓(xùn)】承辦全區(qū)參加全國民族自治縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理研討班,參與選派自治區(qū)參加赴香港中國高級公務(wù)員經(jīng)濟(jì)管理(民族干部)培訓(xùn)班工作,組織自治區(qū)參加邊境旗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理研討班。對全區(qū)少數(shù)民族干部培養(yǎng)、使用情況進(jìn)行調(diào)研,寫出調(diào)研報告。
        【民族語言文字工作】會同有關(guān)部門修改完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語文工作條例》,經(jīng)自治區(qū)人大常委會審議通過、頒布實施。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)學(xué)習(xí)使用蒙古語文獎勵辦法》的規(guī)定,籌備召開自治區(qū)直屬機關(guān)學(xué)習(xí)使用蒙古語文先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰大會。
        【蒙古語文科研學(xué)術(shù)活動】搜集整理審定新詞術(shù)語近800條,印發(fā)八省區(qū)新詞術(shù)語公報6期。審定通過物理、計算機、生物、數(shù)學(xué)詞典專業(yè)新詞術(shù)語250余條,審定通過物理、計算機、生物、數(shù)學(xué)詞典。組織新聞名詞術(shù)語小組,初步審定統(tǒng)一100余條新詞術(shù)語,保證在電臺、電視臺、報社等新聞媒體中的統(tǒng)一使用。修改并印發(fā)名詞術(shù)語委員會工作程序、任務(wù)和審定名詞術(shù)語的原則。舉辦蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音測試員培訓(xùn)班、中小學(xué)教師、播音員配音演員標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)班。編寫“蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)測試工作管理制度”。組建八斯巴文編碼研制小組并參加加拿大國際會議,提交八斯巴文編碼中蒙兩國方案,推翻英國專家提出并第一輪投票通過的八斯巴文編碼方案,形成三國方案,維護(hù)國家和民族尊嚴(yán),得到國家語委領(lǐng)導(dǎo)的表揚。并按國際會議的要求,修改兩國方案,召開國內(nèi)會議研究制定提交2005年國際會議的方案。按照蒙古語文規(guī)范化工作要求,向教育部語信司報批規(guī)范化項目6項并得到審批。
        【翻譯工作】針對當(dāng)前全區(qū)黨政機關(guān)翻譯工作中存在的問題,對全區(qū)學(xué)習(xí)使用蒙古語文基本情況和蒙古語文翻譯工作機構(gòu)及人員編制等情況進(jìn)行統(tǒng)計、較全面地掌握了實際情況后,向自治區(qū)黨委、政府呈報《關(guān)于進(jìn)一步加強全區(qū)黨政機關(guān)蒙古語文翻譯工作的報告》。自治區(qū)黨委、政府非常重視這項工作,決定在適當(dāng)?shù)臅r候召開全區(qū)黨政機關(guān)翻譯工作會議,解決翻譯工作中存在的問題。
        【八省區(qū)蒙古語文協(xié)作】10月在呼和浩特召開八省區(qū)蒙古語文協(xié)作小組第七次組長會議,審議并原則通過《2006~2010年協(xié)作工作規(guī)劃》(征求意見稿)和《八協(xié)小組工作簡則》(修改草案)。按照協(xié)作規(guī)劃組織各方面的協(xié)作交流:成立八省區(qū)蒙古語文規(guī)范化研究中心,召開蒙古語文規(guī)范化課題啟動儀式。協(xié)同自治區(qū)教育廳完成協(xié)作省區(qū)對等交換生計劃。組織召開八省區(qū)民族教育協(xié)作第六次專業(yè)會議,八省區(qū)蒙古語廣播新聞、社教作品第十八屆年會暨第九屆蒙古語廣播播音作品評獎會,舉辦八省區(qū)首屆蒙古語授課中小學(xué)組蒙古語文、數(shù)學(xué)、漢語學(xué)科中青年教師創(chuàng)新課教學(xué)觀摩評選活動大賽,協(xié)助內(nèi)蒙古廣播電影電視局,在呼市舉辦八省區(qū)首屆蒙古語廣播和電視業(yè)余節(jié)目主持人大賽。召開八省區(qū)蒙古語好新聞第十六屆年會及蒙古語電視第七屆協(xié)作會議。舉辦八省區(qū)第七屆蒙古文圖書展銷訂貨會。召開八省區(qū)蒙古文期刊協(xié)作第十八屆年會。
        【宗教活動場所年檢】按照國家宗教局是年對年檢工作和上報宗教活動場所數(shù)據(jù)庫的具體要求,結(jié)合全區(qū)宗教事務(wù)管理工作的實際,對宗教場所進(jìn)行年檢工作,圓滿完成上年度宗教活動場所的年檢。經(jīng)統(tǒng)計,全區(qū)現(xiàn)有依法正式登記的宗教活動場所816處,其中藏傳佛教118處,漢佛教51處,道教2處,伊斯蘭教176處,天主教162處,基督教307處。年檢率達(dá)到100%,合格率99.14%。
        【天主教工作】繼續(xù)加大對天主教工作專項治理的力度。2003年天主教全國“一會一團(tuán)”出臺三個規(guī)章,即《天主教愛國會工作條例》、《天主教愛國會、主教團(tuán)聯(lián)席會議制度》、《天主教教區(qū)管理制度》。組織在呼市的自治區(qū)天主教“兩會”常委對這三個規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,下一步準(zhǔn)備結(jié)合全區(qū)實際出臺自治區(qū)天主教的相應(yīng)規(guī)章。
        全國天主教第七屆代表大會,7月在北京召開。自治區(qū)共選派7名代表參加了會議,與呼和浩特市市政府,回民區(qū)委、區(qū)政府及天主教“兩會”負(fù)責(zé)人召開兩次專門會議進(jìn)行研究關(guān)于協(xié)助天主教會落實呼和浩特市天主教房地產(chǎn)政策的有關(guān)工作。
        【基督教工作】在全區(qū)開展基督教“治亂”工作。通過治理,有效地打擊借基督教名義進(jìn)行反“三自”的勢力,并依法取締多處非法聚會點,團(tuán)結(jié)大多數(shù)信教群眾,遏制非法宗教勢力的蔓延,抵御境內(nèi)外的各種滲透,“治亂”工作取得明顯成效。繼續(xù)推動基督教神學(xué)思想建設(shè),與自治區(qū)基督教“兩會”在全區(qū)舉辦1期基督教教牧人員和堂點負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步提高自我管理的能力。
        【藏傳佛教工作】2月開始,穩(wěn)妥展開包頭市五當(dāng)召的重點工作;3月30日,自治區(qū)政協(xié)副主席、佛教協(xié)會會長烏蘭活佛圓寂;會同有關(guān)部門將烏蘭活佛法體送抵鄂爾多斯市吉祥?;鬯屡e辦示寂回向法會、法骨舍利分揀工作、法骨舍利在塔爾寺的安放儀式等,并協(xié)助自治區(qū)黨委、政府、政協(xié),于7月20日隆重召開了紀(jì)念烏蘭活佛座談會。會同統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)和幫助自治區(qū)佛協(xié)召開六屆二次常務(wù)理事會,推舉佛協(xié)代會長,成立3個專門委員會,加強佛協(xié)自身建設(shè)工作。7月20日至26日,會同黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、社會主義學(xué)院在呼市聯(lián)合舉辦全區(qū)佛教界愛國主義教育培訓(xùn)班,自治區(qū)佛教協(xié)會常務(wù)理事和重點寺廟負(fù)責(zé)人等40余人參加培訓(xùn)。
        【伊斯蘭教工作】認(rèn)真開展2004年的穆斯林朝覲工作。按照國家宗教局關(guān)于加強朝覲事務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定精神,指導(dǎo)各地宗教部門進(jìn)一步加強對朝覲工作的管理,加大有組織朝覲的宣傳力度,開展對零散朝覲組織活動的專項治理工作,保證自治區(qū)朝覲工作的圓滿完成。2月11日,自治區(qū)154名朝覲人員安全返京。
        指導(dǎo)幫助自治區(qū)伊協(xié),在全區(qū)西、中、東分片舉辦3期伊斯蘭教中青年教職人員培訓(xùn)班。每期班都對學(xué)員進(jìn)行政策和法律、法規(guī)的教育。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進(jìn)一步推動全區(qū)伊斯蘭教“解經(jīng)”工作與講“新臥爾茲”活動的開展,提高伊斯蘭教教職人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
        認(rèn)真做好伊斯蘭發(fā)展銀行兩名工程師來自治區(qū)考察的接待工作。1999年經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn),宗教局會同自治區(qū)伊協(xié)通過中國伊協(xié)積極向該行申請,該行于2003年底無償援助呼市回民區(qū)回族小學(xué)8萬美元的教學(xué)樓工程建設(shè)資金。宗教局會同自治區(qū)伊協(xié)按照國家宗教局的有關(guān)通知要求,本著熱情友好、內(nèi)外有別的原則認(rèn)真進(jìn)行接待。
        【“爭創(chuàng)文明宗教場所”】全區(qū)文明宗教場所已達(dá)257處;占所有宗教場所的比例由1998年的25%,增加到2004年的31.5%。通過“雙文明”創(chuàng)建活動的開展,宗教場所興辦自養(yǎng)事業(yè)、勤勞致富、拓寬自養(yǎng)門路、奉獻(xiàn)社會已蔚然成風(fēng)。

        (白梅 蘇永勝)
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