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            2005卷

            • 鹽業(yè)管理
            •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽務(wù)管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)名錄】
                  局  長(經(jīng)  理):趙玉懷   
                  副局長(副經(jīng)理):李樹森   
                                 劉建潮(女)
                  副書記:杜愛華(女蒙古族) 
                  副局長(副經(jīng)理):張占選   
                                 李學(xué)義   
                  紀(jì)檢書記:江亞君(女)     
                  黨委委員:張金良         
                  總經(jīng)濟(jì)師:呂  信         
                  【經(jīng)濟(jì)指標(biāo)】2004年全區(qū)共生產(chǎn)成品鹽184.78萬噸,完成年計劃151萬噸的122.37%,比上年同期增產(chǎn)20.07萬噸,同比增長12.19%。其中食鹽生產(chǎn)28.11萬噸,完成年計劃27.165萬噸的103.49%,同比減少15.69%。生產(chǎn)企業(yè)累計銷售各類鹽產(chǎn)品164.94萬噸,比上年同期增銷21.52萬噸,同比增長15.01%。其中銷售食鹽28.69萬噸,完成年計劃27.165萬噸的105.63%,比上年同期減銷1.61萬噸,同比減少5.31%;累計銷售工業(yè)鹽136.25萬噸,比上年同期增銷23.13萬噸,同比增長20.45%。全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)鹽產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入3.49億元,同比增長42.56%。產(chǎn)值4.07億元,同比增長43.31%。實現(xiàn)利潤5164.61萬元,同比增長95.30%,實現(xiàn)稅收9231.44萬元,同比增長46.85%。
                  全區(qū)運銷企業(yè)在運力、鹽源緊張的情況下,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加強組織調(diào)運,保證鹽品的供應(yīng)。至12月末,共銷售各類鹽產(chǎn)品24.72萬噸,為年計劃19.895萬噸的124.25%,同比增加14.60%。其中,食用鹽銷售14.81萬噸,為年計劃13.922萬噸的106.38%,同比增加8.02%。工業(yè)鹽銷售60593噸,同比上年增銷7095噸。12月底,全區(qū)直屬運銷企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3.22億元,實現(xiàn)利潤1012.12萬元,上繳稅金2891萬元。
                  【市場監(jiān)管】2004年,全區(qū)共查獲涉鹽違法案件1426起,比上年同期下降20%;查獲違法鹽產(chǎn)品1767噸,比上年同期下降14%;沒收違法鹽產(chǎn)品1414噸,比上年同期下降12%。移交司法機關(guān)刑事處理的案件共9起,其中檢察機關(guān)批捕2起,赤峰、呼市各1起。
                  在打擊非法鹽產(chǎn)品的同時,各地鹽務(wù)部門加強法制宣傳和健康教育,2004年全區(qū)共散發(fā)宣傳材料75萬份,宣傳費用支出16.2萬元。
                  【質(zhì)量管理】至2004年11月,全區(qū)加碘鹽綜合合格率100%,比目標(biāo)值98%提高2個百分點;綜合一級品率80.93%,比目標(biāo)值60%提高20.93個百分點。鹽產(chǎn)品綜合合格率99.42%,比目標(biāo)值98%提高1.42個百分點;綜合一級品率66.20%,比目標(biāo)值60%提高6.2個百分點。2004年度考核質(zhì)量目標(biāo)值12項,全部達(dá)標(biāo),各種成品鹽質(zhì)量比上年均有不同程度的提高。
                  8月,自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所對4個食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、28個運銷企業(yè)的食用鹽產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢。共抽檢49個批次,經(jīng)檢驗的樣品全部合格,批次合格率為100%。
                  在《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于2004年全國碘鹽監(jiān)測結(jié)果的通報》中,全國有85.09%的縣完成2004年度全國碘鹽日常監(jiān)測工作,23個?。ㄊ小^(qū))的居民合格碘鹽食用率達(dá)90%以上。其中內(nèi)蒙古碘鹽批質(zhì)量合格率達(dá)98.19%,碘鹽覆蓋率為99.14%,碘鹽合格率98.75%,合格碘鹽食用率97.91%,碘鹽中位數(shù)為31.70毫克/千克,各項指標(biāo)均高于全國平均水平。
                  【優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)】2004年,吉蘭泰鹽化集團(tuán)公司金屬鈉、液氯等產(chǎn)品的產(chǎn)銷量比上年同期有大幅度的增長。雅布賴鹽化有限責(zé)任公司抓住硫化黑價格上揚,行情看好的有利時機,實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換增值,大力發(fā)展鹽硝化工,聯(lián)合投資擴建2萬噸硫化黑工程項目,項目建成后預(yù)計年工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)到3億元。額吉淖爾鹽場加大技改力度,精鹽技改項目的試車成功,添補錫盟地區(qū)沒有真空精制鹽生產(chǎn)的空白,提升鹽產(chǎn)品的檔次。呼和浩特市遠(yuǎn)通飼料添加劑制造有限公司針對畜牧用鹽產(chǎn)品低檔單一,技術(shù)含量低的狀況,加強與科研院所合作,研發(fā)高、中、低檔礦物質(zhì)飼料營養(yǎng)調(diào)控、營養(yǎng)強化、營養(yǎng)補充舔塊,并在微量元素預(yù)混合飼料的設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)與銷售范圍內(nèi)取得ISO9001∶2000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,擴大了產(chǎn)品的市場占有率,增強了企業(yè)競爭力,在國內(nèi)同行業(yè)保持領(lǐng)先地位。
                  2004年,全區(qū)運銷企業(yè)銷售小包裝鹽11.33萬噸,同比上年增銷1469噸。小包裝率為99.61%。食鹽的精細(xì)化程度和包裝率進(jìn)一步提高。銷售畜牧用鹽36138噸,比上年同期增銷7846噸,同比增加27.73%。多品種鹽銷售809噸,比上年同期增銷449噸,同比增加124.72%。
                  【資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)】2004年,各生產(chǎn)企業(yè)針對鹽湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀,把保護(hù)鹽湖資源,加強鹽湖生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)作為一項重點工作,采取多種有效措施抓緊抓好,抓出實效。和彤池鹽業(yè)有限公司從2003起就對鹽湖資源的合理開發(fā)利用進(jìn)行全面規(guī)劃,提出并實施“三防工程”,即建設(shè)綠色礦區(qū),恢復(fù)湖區(qū)植被,改善鹽湖生態(tài)環(huán)境的防沙工程,環(huán)采鹽區(qū)圍封修筑防洪壩的防洪工程以及打井補水的防旱工程。經(jīng)過兩年的建設(shè),取得明顯的成效。其它生產(chǎn)企業(yè)也加大資金投入,采取積極的措施加強資源保護(hù)和鹽湖周邊生態(tài)建設(shè)。如建設(shè)網(wǎng)圍欄,構(gòu)建生態(tài)封育區(qū);造林綠化、種植沙生植物、圍扎草方格,建設(shè)“綠色礦區(qū)”;加固、清淤改造鹽湖補水壩、補水溝,這些措施的實施,對有效恢復(fù)鹽湖周邊植被,遏制鹽湖周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化的趨勢,形成科學(xué)的補水體系,恢復(fù)鹽湖采鹽區(qū)自然生長期,改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,實現(xiàn)鹽湖資源的有效開發(fā)利用和可持續(xù)利用,擴大產(chǎn)能,提高產(chǎn)出率,使資源優(yōu)勢最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢都起到積極的作用。
                  【存在的問題】雖然2004年自治區(qū)鹽業(yè)管理局在碘鹽供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量工作,但是工作中依然存在很多問題,一是由于區(qū)內(nèi)外土私鹽、劣質(zhì)鹽、非碘鹽、小工業(yè)鹽的沖銷,對自治區(qū)食鹽安全仍然構(gòu)成極大威脅。二是由于鹽源供應(yīng)形勢偏緊,鐵路運輸緊張,給全區(qū)企業(yè)鹽的調(diào)運帶來很大困難。三是鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)鹽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,科技附加值低,市場競爭力弱,盈利空間小,還不能滿足市場多層次、多樣化的需求。四是盡管這些年加強了鹽湖生態(tài)、環(huán)境治理,但生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還未從根本上得到遏制,使資源的轉(zhuǎn)換增值能力受到制約,資源保護(hù)和可持續(xù)利用任務(wù)仍然十分艱巨。

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            •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽務(wù)管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)名錄】
                  局  長(經(jīng)  理):趙玉懷   
                  副局長(副經(jīng)理):李樹森   
                                 劉建潮(女)
                  副書記:杜愛華(女蒙古族) 
                  副局長(副經(jīng)理):張占選   
                                 李學(xué)義   
                  紀(jì)檢書記:江亞君(女)     
                  黨委委員:張金良         
                  總經(jīng)濟(jì)師:呂  信         
                  【經(jīng)濟(jì)指標(biāo)】2004年全區(qū)共生產(chǎn)成品鹽184.78萬噸,完成年計劃151萬噸的122.37%,比上年同期增產(chǎn)20.07萬噸,同比增長12.19%。其中食鹽生產(chǎn)28.11萬噸,完成年計劃27.165萬噸的103.49%,同比減少15.69%。生產(chǎn)企業(yè)累計銷售各類鹽產(chǎn)品164.94萬噸,比上年同期增銷21.52萬噸,同比增長15.01%。其中銷售食鹽28.69萬噸,完成年計劃27.165萬噸的105.63%,比上年同期減銷1.61萬噸,同比減少5.31%;累計銷售工業(yè)鹽136.25萬噸,比上年同期增銷23.13萬噸,同比增長20.45%。全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)鹽產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入3.49億元,同比增長42.56%。產(chǎn)值4.07億元,同比增長43.31%。實現(xiàn)利潤5164.61萬元,同比增長95.30%,實現(xiàn)稅收9231.44萬元,同比增長46.85%。
                  全區(qū)運銷企業(yè)在運力、鹽源緊張的情況下,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),加強組織調(diào)運,保證鹽品的供應(yīng)。至12月末,共銷售各類鹽產(chǎn)品24.72萬噸,為年計劃19.895萬噸的124.25%,同比增加14.60%。其中,食用鹽銷售14.81萬噸,為年計劃13.922萬噸的106.38%,同比增加8.02%。工業(yè)鹽銷售60593噸,同比上年增銷7095噸。12月底,全區(qū)直屬運銷企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3.22億元,實現(xiàn)利潤1012.12萬元,上繳稅金2891萬元。
                  【市場監(jiān)管】2004年,全區(qū)共查獲涉鹽違法案件1426起,比上年同期下降20%;查獲違法鹽產(chǎn)品1767噸,比上年同期下降14%;沒收違法鹽產(chǎn)品1414噸,比上年同期下降12%。移交司法機關(guān)刑事處理的案件共9起,其中檢察機關(guān)批捕2起,赤峰、呼市各1起。
                  在打擊非法鹽產(chǎn)品的同時,各地鹽務(wù)部門加強法制宣傳和健康教育,2004年全區(qū)共散發(fā)宣傳材料75萬份,宣傳費用支出16.2萬元。
                  【質(zhì)量管理】至2004年11月,全區(qū)加碘鹽綜合合格率100%,比目標(biāo)值98%提高2個百分點;綜合一級品率80.93%,比目標(biāo)值60%提高20.93個百分點。鹽產(chǎn)品綜合合格率99.42%,比目標(biāo)值98%提高1.42個百分點;綜合一級品率66.20%,比目標(biāo)值60%提高6.2個百分點。2004年度考核質(zhì)量目標(biāo)值12項,全部達(dá)標(biāo),各種成品鹽質(zhì)量比上年均有不同程度的提高。
                  8月,自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所對4個食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、28個運銷企業(yè)的食用鹽產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢。共抽檢49個批次,經(jīng)檢驗的樣品全部合格,批次合格率為100%。
                  在《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于2004年全國碘鹽監(jiān)測結(jié)果的通報》中,全國有85.09%的縣完成2004年度全國碘鹽日常監(jiān)測工作,23個省(市、區(qū))的居民合格碘鹽食用率達(dá)90%以上。其中內(nèi)蒙古碘鹽批質(zhì)量合格率達(dá)98.19%,碘鹽覆蓋率為99.14%,碘鹽合格率98.75%,合格碘鹽食用率97.91%,碘鹽中位數(shù)為31.70毫克/千克,各項指標(biāo)均高于全國平均水平。
                  【優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)】2004年,吉蘭泰鹽化集團(tuán)公司金屬鈉、液氯等產(chǎn)品的產(chǎn)銷量比上年同期有大幅度的增長。雅布賴鹽化有限責(zé)任公司抓住硫化黑價格上揚,行情看好的有利時機,實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換增值,大力發(fā)展鹽硝化工,聯(lián)合投資擴建2萬噸硫化黑工程項目,項目建成后預(yù)計年工業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)到3億元。額吉淖爾鹽場加大技改力度,精鹽技改項目的試車成功,添補錫盟地區(qū)沒有真空精制鹽生產(chǎn)的空白,提升鹽產(chǎn)品的檔次。呼和浩特市遠(yuǎn)通飼料添加劑制造有限公司針對畜牧用鹽產(chǎn)品低檔單一,技術(shù)含量低的狀況,加強與科研院所合作,研發(fā)高、中、低檔礦物質(zhì)飼料營養(yǎng)調(diào)控、營養(yǎng)強化、營養(yǎng)補充舔塊,并在微量元素預(yù)混合飼料的設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)與銷售范圍內(nèi)取得ISO9001∶2000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,擴大了產(chǎn)品的市場占有率,增強了企業(yè)競爭力,在國內(nèi)同行業(yè)保持領(lǐng)先地位。
                  2004年,全區(qū)運銷企業(yè)銷售小包裝鹽11.33萬噸,同比上年增銷1469噸。小包裝率為99.61%。食鹽的精細(xì)化程度和包裝率進(jìn)一步提高。銷售畜牧用鹽36138噸,比上年同期增銷7846噸,同比增加27.73%。多品種鹽銷售809噸,比上年同期增銷449噸,同比增加124.72%。
                  【資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)】2004年,各生產(chǎn)企業(yè)針對鹽湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀,把保護(hù)鹽湖資源,加強鹽湖生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)作為一項重點工作,采取多種有效措施抓緊抓好,抓出實效。和彤池鹽業(yè)有限公司從2003起就對鹽湖資源的合理開發(fā)利用進(jìn)行全面規(guī)劃,提出并實施“三防工程”,即建設(shè)綠色礦區(qū),恢復(fù)湖區(qū)植被,改善鹽湖生態(tài)環(huán)境的防沙工程,環(huán)采鹽區(qū)圍封修筑防洪壩的防洪工程以及打井補水的防旱工程。經(jīng)過兩年的建設(shè),取得明顯的成效。其它生產(chǎn)企業(yè)也加大資金投入,采取積極的措施加強資源保護(hù)和鹽湖周邊生態(tài)建設(shè)。如建設(shè)網(wǎng)圍欄,構(gòu)建生態(tài)封育區(qū);造林綠化、種植沙生植物、圍扎草方格,建設(shè)“綠色礦區(qū)”;加固、清淤改造鹽湖補水壩、補水溝,這些措施的實施,對有效恢復(fù)鹽湖周邊植被,遏制鹽湖周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化的趨勢,形成科學(xué)的補水體系,恢復(fù)鹽湖采鹽區(qū)自然生長期,改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,實現(xiàn)鹽湖資源的有效開發(fā)利用和可持續(xù)利用,擴大產(chǎn)能,提高產(chǎn)出率,使資源優(yōu)勢最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢都起到積極的作用。
                  【存在的問題】雖然2004年自治區(qū)鹽業(yè)管理局在碘鹽供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量工作,但是工作中依然存在很多問題,一是由于區(qū)內(nèi)外土私鹽、劣質(zhì)鹽、非碘鹽、小工業(yè)鹽的沖銷,對自治區(qū)食鹽安全仍然構(gòu)成極大威脅。二是由于鹽源供應(yīng)形勢偏緊,鐵路運輸緊張,給全區(qū)企業(yè)鹽的調(diào)運帶來很大困難。三是鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)鹽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,科技附加值低,市場競爭力弱,盈利空間小,還不能滿足市場多層次、多樣化的需求。四是盡管這些年加強了鹽湖生態(tài)、環(huán)境治理,但生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還未從根本上得到遏制,使資源的轉(zhuǎn)換增值能力受到制約,資源保護(hù)和可持續(xù)利用任務(wù)仍然十分艱巨。

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