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            2005卷

            • 阿拉善右旗
            • 【領導名錄】
                  旗委書記:查斯太(蒙古族)     
                  副 書 記:吳忠?guī)r             
                           郭秀蘭(女)         
                           王殿英             
                           花照海(蒙古族)     
                           鐵木爾布和(蒙古族) 
                  人大常委會主任:阿拉騰敖其爾(蒙古族)
                  副 主 任:徐永智             
                           孟和巴圖(蒙古族)   
                           斯琴別立格(蒙古族) 
                           烏仁高娃(女蒙古族) 
                  旗    長:吳忠?guī)r             
                  副 旗 長:王殿英             
                           畢  克(蒙古族)     
                           王雅生             
                           革  命(蒙古族)     
                           陳秀芳(女)         
                  政協(xié)主席:張勉仁             
                  副 主 席:王國定             
                           達力朝(女蒙古族)   
                           旦  增(蒙古族)     
                           高志強             
                  武裝部長:焦運嶺             
                  政    委:孫向陽             
                  【概況】阿拉善右旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,龍首山與合黎山北麓。地理坐標北緯38°38’~42°02’,東經(jīng)99°44’~104°38’。全旗東西長415千米,南北寬375千米,總面積73443平方公里。2004年底,轄9個蘇木鎮(zhèn)、1個管委會。全旗總?cè)丝?4071人,其中女性11770人,少數(shù)民族7468人,非農(nóng)業(yè)人口14742人,分別占總?cè)丝诘?8.9%、32.1%和61.2%。
                  2004年,全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值達5.5億元,同比增長33.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7863萬元、第二產(chǎn)業(yè)增加值35629萬元、第三產(chǎn)業(yè)增加值11520萬元,同比分別增長7.0%、56.1%和9.5%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2003年的21.9∶47∶31.1調(diào)整為14.3∶64.8∶20.9。全旗財政總收入5370萬元,同比增長53.1%;財政總支出17376萬元,同比增長37.8%。全旗城鎮(zhèn)居民均可支配收入7715元,農(nóng)牧民人均純收入3626元,同比分別增長14%和18.7%,是改革開放以來增速最快的一年。全旗社會消費品零售總額11580萬元,同比增長15.91%。居民消費價格指數(shù)104.2%,同比上漲兩個百分點。
                  【農(nóng)業(yè)】2004年,全旗農(nóng)作物播種面積3.8萬畝,同比增長9.1%。其中糧料作物1.6萬畝,總產(chǎn)量7886噸;飼草作物1.6萬畝,青貯玉米1.6萬噸。
                  【畜牧】2004年,全年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟總收入4815萬元,同比增長14.7%。全旗各類牲畜存欄21.6萬頭(只),其中駱駝1.5萬峰,白絨山羊15.4萬只,能繁殖母畜13.2萬頭(只),全年出欄各類牲畜18.2萬頭(只),日歷年度出欄率84.2%,商品率154%。
                  【工業(yè)】2004年,全旗累積完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值4.76億元,完成增加值2.61億元,同比分別增長92.8%和5.5%。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)149.03,同比增加31.62。全年生產(chǎn)鐵精粉26.5萬噸、原煤50.1萬噸、硫化堿2.2萬噸、原鹽37.3萬噸、硅鐵2340噸、硫化黑1766噸。隨著工業(yè)企業(yè)的不斷擴展,全年售電6527萬千瓦時,同比年增長102.5%。
                  【林業(yè)】完成退耕還林400畝,荒山荒地造林1萬畝。重新界定全旗公益林面積1441萬畝,其中國家重點公益林面積787.9萬畝,占公益林面積的54.7%。其中灌木林地412.9萬畝、灌叢地370.2萬畝。
                  【基礎設施建設】2004年,全旗共完成固定資產(chǎn)投資3.45億元,同比增長100.2%。其中國有基建投資2.1億元,工業(yè)投資1.0億元,同比分別增長115.3%和141.5%。退牧還草工程完成禁牧和劃區(qū)輪牧圍欄建設243.3萬畝;巴音諾爾公至雅布賴220千伏和雅布賴至額鎮(zhèn)110千伏輸變電工程并網(wǎng)運行;額雙公路(額鎮(zhèn)至甘肅省金塔縣雙城)竣工通車;民左公路孟根圖至曼德拉礫石公路和中泉子出口公路鋪油工程完工;完成額鎮(zhèn)主要街道道路改造、排污管網(wǎng)及配套工程、集中供熱一期等工程;完成沙林呼都格節(jié)水灌溉工程及人畜飲水工程;內(nèi)蒙古太西煤集團鐵合金一期工程完工并投產(chǎn);雅布賴染料公司硫化黑二期工程完工并投產(chǎn);內(nèi)蒙古太西煤集團長山坑口發(fā)電廠開工;旗一完小綜合教學樓、青少年校外活動中心等樓竣工。
                  【交通電信】2004年,交通運輸、郵電、電信業(yè)完成增加值2088萬元,同比增長14.1%。電信業(yè)務收入1215萬元。全旗固定電話4593部,手機用戶7299部,小靈通4050部,互聯(lián)網(wǎng)用戶605戶。金融機構(gòu)各項存貸款余額達4.25億元和2.9億元,同比分別增長26.6%和49.9%。
                  【社會各項事業(yè)】阿拉善右旗積極推廣白絨山羊增絨、肉蓯蓉人工栽培、玉米青貯、優(yōu)良牧草種植、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、舍飼養(yǎng)殖等先進實用技術(shù)。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進,民族教育優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施得到落實。率先在全盟實施地方政府教師津貼等5項優(yōu)惠政策。建立扶困助學基金,加大對殘疾兒童的救助。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療試點工程進展順利,有535名農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療。人口自然增長率3.24‰。群眾性體育活動豐富多彩,成功舉辦額鎮(zhèn)首屆那達慕大會。土地管理、統(tǒng)計、民族宗教、新聞宣傳、檔案史志、文物保護等事業(yè)取得新成績。
                  【人才儲備】阿拉善右旗黨委,政府制定人才儲備戰(zhàn)略,提出《關于建立人才儲備推進人才資源開發(fā)的意見》,并出臺《阿拉善右旗人才儲備實施辦法(試行)》。2004年起,旗財政安排人才儲備金100萬元以上,由人才儲備服務中心統(tǒng)一管理使用,專款專用。凡被人才儲備服務中心指派到國家機關,事業(yè)單位工作的本科、大專、中專及技校畢業(yè)生每人每月份別發(fā)450元、350元和300元;到企業(yè)工作的本科、大專、中專及技校畢業(yè)每人每月份別發(fā)480元、450元和430元。用人單位可根據(jù)情況給予儲備人才適當?shù)某陝谘a貼。2004年底,全旗人才儲備中心登記在冊大中專畢業(yè)生482人,有124人帶薪儲備到用人單位。
                  【教師津貼】2004年9月10日,旗黨委、政府召開慶祝教師節(jié)暨表彰大會,大會表彰64位優(yōu)秀班主任、教師、教育工作者。同時,制定一系列尊師重教的優(yōu)惠政策,一是實行教師崗位評聘分開,按旗編委辦核定的崗位聘用教師,兌現(xiàn)技術(shù)職務工資;二是提高班主任津貼,小學、幼兒園由每月18元提高到40元,初中由每月21元提高到50元,高中由每月21元提高到60元;三是實行旗人民政府津貼制度,凡在阿拉善右旗教學崗位工作滿20年以上的教師給予100元的特殊津貼,25年以上的教師退休時將津貼計入退休費總數(shù);四是每年為教師免費進行一次身體檢查;五是住房貸款多一點,貼息多一點;六是教師培訓經(jīng)費納入財政預算。
                  【農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老保險】2004年3月,阿拉善右旗制定出臺了《阿拉善右旗退牧還草試點工程實施辦法(試行)》、《阿拉善右旗退牧還草牧民養(yǎng)老保險實施辦法(試行)》等7個文件。牧民養(yǎng)老保險采取一次性投保,以政策補助為主,個人繳納為輔的辦法籌集資金。凡55周歲以上符合參保條件的牧民,一次性政策補助養(yǎng)老保險費6.5萬元;72歲以下參保牧民每小一周歲,個人繳費比例遞增1個百分點;73周歲以上牧民養(yǎng)老保險費全部由政策補助。參保牧民按月領取基本養(yǎng)老金,并享受低保待遇。2004年,全旗有184戶292人,辦理了養(yǎng)老保險。
                  【城鎮(zhèn)建設】2004年,額肯呼都格鎮(zhèn)完成道路改造9.1千米,投資2309萬元;鋪設排污管道14.3千米,修建氧化塘1處,排污檢查井187個,綠化檢查井65個,投資668萬元;電力、電訊、有線電視線路及路燈改造工程,改造路線5.8千米,安裝路燈208盞,投資588萬元;集中供熱一期工程完工,投資500萬元。
                  【輸電工程】2003年11月5日,蒙西電網(wǎng)巴彥諾日公至雅布賴220kv輸變電工程和雅布賴至額肯呼都格110kv輸變電工程開工建設。2004年6月30日,接入蒙西電網(wǎng)并通電運行,值此,阿拉善右旗結(jié)束了靠外省供電和沒有高壓電等級的歷史。雅布賴至額肯呼都格鎮(zhèn)110千伏輸變電工程全長104千米,總投資3522萬元。
                  (馬西巴圖 李守榮 王秀梅)
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            • 阿拉善右旗
            • 【領導名錄】
                  旗委書記:查斯太(蒙古族)     
                  副 書 記:吳忠?guī)r             
                           郭秀蘭(女)         
                           王殿英             
                           花照海(蒙古族)     
                           鐵木爾布和(蒙古族) 
                  人大常委會主任:阿拉騰敖其爾(蒙古族)
                  副 主 任:徐永智             
                           孟和巴圖(蒙古族)   
                           斯琴別立格(蒙古族) 
                           烏仁高娃(女蒙古族) 
                  旗    長:吳忠?guī)r             
                  副 旗 長:王殿英             
                           畢  克(蒙古族)     
                           王雅生             
                           革  命(蒙古族)     
                           陳秀芳(女)         
                  政協(xié)主席:張勉仁             
                  副 主 席:王國定             
                           達力朝(女蒙古族)   
                           旦  增(蒙古族)     
                           高志強             
                  武裝部長:焦運嶺             
                  政    委:孫向陽             
                  【概況】阿拉善右旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,龍首山與合黎山北麓。地理坐標北緯38°38’~42°02’,東經(jīng)99°44’~104°38’。全旗東西長415千米,南北寬375千米,總面積73443平方公里。2004年底,轄9個蘇木鎮(zhèn)、1個管委會。全旗總?cè)丝?4071人,其中女性11770人,少數(shù)民族7468人,非農(nóng)業(yè)人口14742人,分別占總?cè)丝诘?8.9%、32.1%和61.2%。
                  2004年,全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值達5.5億元,同比增長33.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7863萬元、第二產(chǎn)業(yè)增加值35629萬元、第三產(chǎn)業(yè)增加值11520萬元,同比分別增長7.0%、56.1%和9.5%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2003年的21.9∶47∶31.1調(diào)整為14.3∶64.8∶20.9。全旗財政總收入5370萬元,同比增長53.1%;財政總支出17376萬元,同比增長37.8%。全旗城鎮(zhèn)居民均可支配收入7715元,農(nóng)牧民人均純收入3626元,同比分別增長14%和18.7%,是改革開放以來增速最快的一年。全旗社會消費品零售總額11580萬元,同比增長15.91%。居民消費價格指數(shù)104.2%,同比上漲兩個百分點。
                  【農(nóng)業(yè)】2004年,全旗農(nóng)作物播種面積3.8萬畝,同比增長9.1%。其中糧料作物1.6萬畝,總產(chǎn)量7886噸;飼草作物1.6萬畝,青貯玉米1.6萬噸。
                  【畜牧】2004年,全年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟總收入4815萬元,同比增長14.7%。全旗各類牲畜存欄21.6萬頭(只),其中駱駝1.5萬峰,白絨山羊15.4萬只,能繁殖母畜13.2萬頭(只),全年出欄各類牲畜18.2萬頭(只),日歷年度出欄率84.2%,商品率154%。
                  【工業(yè)】2004年,全旗累積完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值4.76億元,完成增加值2.61億元,同比分別增長92.8%和5.5%。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)149.03,同比增加31.62。全年生產(chǎn)鐵精粉26.5萬噸、原煤50.1萬噸、硫化堿2.2萬噸、原鹽37.3萬噸、硅鐵2340噸、硫化黑1766噸。隨著工業(yè)企業(yè)的不斷擴展,全年售電6527萬千瓦時,同比年增長102.5%。
                  【林業(yè)】完成退耕還林400畝,荒山荒地造林1萬畝。重新界定全旗公益林面積1441萬畝,其中國家重點公益林面積787.9萬畝,占公益林面積的54.7%。其中灌木林地412.9萬畝、灌叢地370.2萬畝。
                  【基礎設施建設】2004年,全旗共完成固定資產(chǎn)投資3.45億元,同比增長100.2%。其中國有基建投資2.1億元,工業(yè)投資1.0億元,同比分別增長115.3%和141.5%。退牧還草工程完成禁牧和劃區(qū)輪牧圍欄建設243.3萬畝;巴音諾爾公至雅布賴220千伏和雅布賴至額鎮(zhèn)110千伏輸變電工程并網(wǎng)運行;額雙公路(額鎮(zhèn)至甘肅省金塔縣雙城)竣工通車;民左公路孟根圖至曼德拉礫石公路和中泉子出口公路鋪油工程完工;完成額鎮(zhèn)主要街道道路改造、排污管網(wǎng)及配套工程、集中供熱一期等工程;完成沙林呼都格節(jié)水灌溉工程及人畜飲水工程;內(nèi)蒙古太西煤集團鐵合金一期工程完工并投產(chǎn);雅布賴染料公司硫化黑二期工程完工并投產(chǎn);內(nèi)蒙古太西煤集團長山坑口發(fā)電廠開工;旗一完小綜合教學樓、青少年校外活動中心等樓竣工。
                  【交通電信】2004年,交通運輸、郵電、電信業(yè)完成增加值2088萬元,同比增長14.1%。電信業(yè)務收入1215萬元。全旗固定電話4593部,手機用戶7299部,小靈通4050部,互聯(lián)網(wǎng)用戶605戶。金融機構(gòu)各項存貸款余額達4.25億元和2.9億元,同比分別增長26.6%和49.9%。
                  【社會各項事業(yè)】阿拉善右旗積極推廣白絨山羊增絨、肉蓯蓉人工栽培、玉米青貯、優(yōu)良牧草種植、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、舍飼養(yǎng)殖等先進實用技術(shù)。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進,民族教育優(yōu)先發(fā)展的各項政策措施得到落實。率先在全盟實施地方政府教師津貼等5項優(yōu)惠政策。建立扶困助學基金,加大對殘疾兒童的救助。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療試點工程進展順利,有535名農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療。人口自然增長率3.24‰。群眾性體育活動豐富多彩,成功舉辦額鎮(zhèn)首屆那達慕大會。土地管理、統(tǒng)計、民族宗教、新聞宣傳、檔案史志、文物保護等事業(yè)取得新成績。
                  【人才儲備】阿拉善右旗黨委,政府制定人才儲備戰(zhàn)略,提出《關于建立人才儲備推進人才資源開發(fā)的意見》,并出臺《阿拉善右旗人才儲備實施辦法(試行)》。2004年起,旗財政安排人才儲備金100萬元以上,由人才儲備服務中心統(tǒng)一管理使用,??顚S谩7脖蝗瞬艃浞罩行闹概傻絿覚C關,事業(yè)單位工作的本科、大專、中專及技校畢業(yè)生每人每月份別發(fā)450元、350元和300元;到企業(yè)工作的本科、大專、中專及技校畢業(yè)每人每月份別發(fā)480元、450元和430元。用人單位可根據(jù)情況給予儲備人才適當?shù)某陝谘a貼。2004年底,全旗人才儲備中心登記在冊大中專畢業(yè)生482人,有124人帶薪儲備到用人單位。
                  【教師津貼】2004年9月10日,旗黨委、政府召開慶祝教師節(jié)暨表彰大會,大會表彰64位優(yōu)秀班主任、教師、教育工作者。同時,制定一系列尊師重教的優(yōu)惠政策,一是實行教師崗位評聘分開,按旗編委辦核定的崗位聘用教師,兌現(xiàn)技術(shù)職務工資;二是提高班主任津貼,小學、幼兒園由每月18元提高到40元,初中由每月21元提高到50元,高中由每月21元提高到60元;三是實行旗人民政府津貼制度,凡在阿拉善右旗教學崗位工作滿20年以上的教師給予100元的特殊津貼,25年以上的教師退休時將津貼計入退休費總數(shù);四是每年為教師免費進行一次身體檢查;五是住房貸款多一點,貼息多一點;六是教師培訓經(jīng)費納入財政預算。
                  【農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老保險】2004年3月,阿拉善右旗制定出臺了《阿拉善右旗退牧還草試點工程實施辦法(試行)》、《阿拉善右旗退牧還草牧民養(yǎng)老保險實施辦法(試行)》等7個文件。牧民養(yǎng)老保險采取一次性投保,以政策補助為主,個人繳納為輔的辦法籌集資金。凡55周歲以上符合參保條件的牧民,一次性政策補助養(yǎng)老保險費6.5萬元;72歲以下參保牧民每小一周歲,個人繳費比例遞增1個百分點;73周歲以上牧民養(yǎng)老保險費全部由政策補助。參保牧民按月領取基本養(yǎng)老金,并享受低保待遇。2004年,全旗有184戶292人,辦理了養(yǎng)老保險。
                  【城鎮(zhèn)建設】2004年,額肯呼都格鎮(zhèn)完成道路改造9.1千米,投資2309萬元;鋪設排污管道14.3千米,修建氧化塘1處,排污檢查井187個,綠化檢查井65個,投資668萬元;電力、電訊、有線電視線路及路燈改造工程,改造路線5.8千米,安裝路燈208盞,投資588萬元;集中供熱一期工程完工,投資500萬元。
                  【輸電工程】2003年11月5日,蒙西電網(wǎng)巴彥諾日公至雅布賴220kv輸變電工程和雅布賴至額肯呼都格110kv輸變電工程開工建設。2004年6月30日,接入蒙西電網(wǎng)并通電運行,值此,阿拉善右旗結(jié)束了靠外省供電和沒有高壓電等級的歷史。雅布賴至額肯呼都格鎮(zhèn)110千伏輸變電工程全長104千米,總投資3522萬元。
                  (馬西巴圖 李守榮 王秀梅)
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