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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    區(qū)委書記:蘭  宇(蒙古族1月任職)
    副 書 記:林  濤(1月任職)     
             張  偉              
             崔淑坤(9月任職)     
             關(guān)旭漢(滿族1月任職) 
    人大常委會主任:高永清              
    副 主 任:張美蘭(女蒙古族)    
             侯忠仁              
             周  燁(1月任職)     
             楊  林(1月任職)     
    區(qū)    長:林  濤(1月任職)     
    副 區(qū) 長:劉繼高              
             康文勝              
             杜秀芬(女)          
             李利民(1月任職)     
             楊東風(fēng)(1月任職)     
             張  勇              
             高登成(蒙古族1月任職)
    政協(xié)主席:石  瑛(1月任職)     
    副 主 席:辛明亮(1月任職)     
             龔福敏(1月任職)     
             包軍英(蒙古族1月任職)
             李世華(1月任職)     
    武裝部長:牛維勝              
    政    委:馮文柱              
    【概況】海勃灣區(qū)地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，烏海市東北部，東倚雄偉壯觀的卓子山（烏仁都喜烏拉）與鄂爾多斯市鄂托克旗為鄰；西隔滔滔奔流的黃河與烏達(dá)區(qū)相望；南至四眼井與海南區(qū)相連；北與鄂托克旗堿柜鄉(xiāng)交界。是烏海市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，位于華北和西北的結(jié)合部，東連鄂爾多斯市，西鄰阿拉善盟，南接寧夏回族自治區(qū)，北靠巴彥淖爾市，地理坐標(biāo)為北緯39°31’～39°52’，東經(jīng)106°46’～107°05’之間，總面積529平方公里。現(xiàn)轄1鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、6個街道辦事處、1個工業(yè)園區(qū)，20個村委會，47個社區(qū)居委會；全區(qū)總?cè)丝跒?4萬人，有蒙、漢、回、滿等20個民族。
    2004年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成42.4億元，比上年增長30%，完成“十五”計劃目標(biāo)的135.8%；人均生產(chǎn)總值達(dá)2.2萬元，高于全國、自治區(qū)和全市的平均水平；財政收入完成1.7億元，比上年增長42.6%，完成“十五”計劃目標(biāo)的124.3%；固定資產(chǎn)投資完成8.5億元，比上年增長36.3%，完成“十五”計劃目標(biāo)的2.1倍；城鎮(zhèn)居民均可支配收入8878元，農(nóng)區(qū)居民均純收入達(dá)3990元，分別比上年增長18.2%和29.4%，完成“十五”計劃目標(biāo)的114%和123.3%。
    存在的問題：工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)層次和科技含量低，缺乏支柱企業(yè)和拳頭產(chǎn)品；第三產(chǎn)業(yè)總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，層次不高，集聚輻射作用有待增強(qiáng)；農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小、帶動作用不強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高；運(yùn)力緊張、資金短缺、人才匱乏仍是制約海勃灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。
    【農(nóng)業(yè)】2004年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5754多萬元，比上年增長8.8%左右；農(nóng)區(qū)居民均純收達(dá)3990元，比上年增長29.4%，是歷年來增速、增幅最大的一年，其中農(nóng)區(qū)居民來自二、三產(chǎn)業(yè)增收比重近50%，新增保護(hù)地147畝，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證8000畝，新增葡萄種植面積1058畝，分別完成年度任務(wù)的184%、100%、和106%。全區(qū)總播面積24345畝，其中蔬菜種植面積6465畝，糧料作物播種面積17880畝，分別占總播面積的26.6%和73.4%。由于受凍影響，蔬菜種植面積與上年同比下降了42.5%。引導(dǎo)農(nóng)區(qū)富余勞動力向城區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)6610人，占農(nóng)區(qū)勞動力總數(shù)47.6%。全區(qū)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織18個，其中年銷售收入100萬元以上的加工企業(yè)有3個，年銷售交易額500萬元以上的流通企業(yè)有3個，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)化基地和企業(yè)帶動全區(qū)農(nóng)牧戶3820戶，占總戶數(shù)的57%，各基地為龍頭企業(yè)提供加工原料占總產(chǎn)量的46%，產(chǎn)業(yè)化收入平均占農(nóng)區(qū)居民均收入的比重達(dá)37%。
    【畜牧業(yè)】6月末大小畜總增頭達(dá)18258頭，比上年同期增長了31.8%，牲畜五號病免疫密度達(dá)100%，飼草料種植面積7230畝，青貯飼料10萬立米，育肥羊、肥牛36170頭只，奶?？倲?shù)達(dá)到1644頭，畜牧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)45.2%，分別超額完成年初預(yù)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
    【水利】全年新建水澆地600畝，建成產(chǎn)業(yè)化扶貧試點(diǎn)1個；種草2290畝，農(nóng)作物覆膜種植面積達(dá)6800畝。新打人畜飲水井2眼，解決了0.12萬人、0.65萬頭只牲畜飲水困難問題。修路17.5公里。
    【工業(yè)】2004年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值93899萬元，同比增長17.82%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值69899萬元，同比增長37.9%；實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值150796萬元，同比增長43.8%；工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)93.75%，同比下降2.49個百分點(diǎn)，獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)完成117.55，同比下降21.59個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤2916萬元，同比下降54.83%。第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)147389萬元，同比上年增長37.2%。
    【第三產(chǎn)業(yè)】2004年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額累計完成85413萬元，同比增長36.3%。其中：基本建設(shè)投資完成20948萬元，同比增長8.7%；房地產(chǎn)投資完成50000萬元，同比增長47.75%。市場建設(shè)成效顯著，隨著盈澤園商廈、新元商廈等一批較大的商場投入運(yùn)營，社會消費(fèi)品市場日益繁榮。2004年，全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)147519萬元，同比增長24.61%。全區(qū)在崗職工平均工資12195元，同比增長8.55%。
    【城鄉(xiāng)建設(shè)】全年引進(jìn)資金25600萬元，其中區(qū)外資金15000萬元（鉆石廣場8000萬元，新天地3000萬元，恒基御緣4000萬元），區(qū)內(nèi)資金10600萬元（漠海翠庭2600萬元、帝王廣場4000萬元，中環(huán)廣場4000萬元）；完成原計劃的128%。2004年新建、續(xù)建43工程項(xiàng)，建筑面積178671.7平方米，工程總造價約1.3億元，其中新建工程29項(xiàng)，對不滿足施工許可條件一律不予發(fā)放施工許可證。全年有25項(xiàng)工程達(dá)到了“安全生產(chǎn)、文明施工”合格工地的要求，有3項(xiàng)工程申報“市級安全文明工地”。城區(qū)主要街道新建7座造型美觀的水沖式廁所，安裝2座環(huán)保移動廁所、680個新式果皮箱。翻建8座旱廁，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)動站3座。購置2臺環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車輛，2臺道路吸塵車、2臺灑水車，改變道路清掃機(jī)械化率為零的狀況。完成城區(qū)374萬平方米街路的清掃保潔；城區(qū)158個垃圾點(diǎn)，日產(chǎn)400噸生活垃圾的收集、處理和近萬噸基建垃圾的處理；城區(qū)街路全天候干凈整潔，清掃率100%，保潔率90%。
    【工業(yè)園區(qū)】2004年，管委會拆除園區(qū)內(nèi)新千公路兩側(cè)的臨時建筑和有礙觀瞻的建筑物，改造飛機(jī)場至千鋼路段10.5公里，并配置路燈64盞，對道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化。新增了相關(guān)供水設(shè)施，打機(jī)井1眼，鋪設(shè)供水主管道2公里，購置安裝管道加壓泵3臺，鋪設(shè)滴灌管理44公里。架設(shè)10KV輸電線路2.6公里，架設(shè)通訊線路2.1公里，建成千里山辦事處與千里山工業(yè)園區(qū)管委會綜合辦公樓，使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目5個，計劃總投資10517萬元，引進(jìn)的項(xiàng)目有：由烏海市金歐啤酒有限責(zé)任公司建設(shè)的5萬噸啤酒生產(chǎn)項(xiàng)目；烏海市嘉遠(yuǎn)粉末有限責(zé)任公司建設(shè)的5萬噸直接還原鐵項(xiàng)目；伊達(dá)科技有限責(zé)任公司建設(shè)的機(jī)械制造加工項(xiàng)目；烏海市宏達(dá)選燒有限責(zé)任公司建設(shè)的10萬噸球團(tuán)燒結(jié)項(xiàng)目。園區(qū)企業(yè)完成綠化2萬平米，完成廠區(qū)硬化面積8萬多平米，完成辦公樓、廠房、圍墻粉刷面積3萬多平方米。工業(yè)園區(qū)企業(yè)廠容廠貌綜合整治工程共計投入資金389.7萬元。
    【科技】2004年，海勃灣區(qū)科技局被評為全國科技示范先進(jìn)區(qū)，科技三項(xiàng)費(fèi)用投入為119萬元，占本級年度財政一般性支出（10218萬元）比例為1.1%。海勃灣區(qū)共安排科技計劃項(xiàng)目12項(xiàng)，其中工業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，軟科學(xué)研究項(xiàng)目1項(xiàng)、國家重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)。工業(yè)方面，扶持瓏瑛玻璃制品公司的玻璃制品烤花項(xiàng)目；烏海市金廈化學(xué)制品有限公司的新開發(fā)3000噸甲酸鈉項(xiàng)目等。重點(diǎn)扶持了“人事勞動和社會保障信息自動化管理”和“人員編制信息自動化管理”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人才資源的網(wǎng)絡(luò)自動化管理。
    2004年，按照“科技以人為本，全面建設(shè)小康”的主題要求，充分利用社區(qū)科普畫廊、科技宣傳欄等載體，開展形式各異的科普活動。期間，共發(fā)放宣傳單5000多張，發(fā)放科技圖書資料8000多冊，制作大型展板7塊，舉辦各類培訓(xùn)班32期，參訓(xùn)農(nóng)牧民4360人次。8月，經(jīng)海勃灣區(qū)科技局的積極努力，海渤灣區(qū)企業(yè)家積極與中科院、北京專家團(tuán)進(jìn)行對接，雙方簽署協(xié)議2項(xiàng)，分別是中國建筑材料科學(xué)研究院與藍(lán)星玻璃集團(tuán)公司契約的“玻璃深加工項(xiàng)目”，清華大學(xué)流體機(jī)械研究所與五湖泵業(yè)有限公司簽約的“屏蔽式管道泵、污水泵密封項(xiàng)目”。
    為城區(qū)4個重點(diǎn)社區(qū)各配備電視機(jī)1臺、VCD1臺、科普圖書500冊、科普掛圖一套。2004年9月，在獅城社區(qū)投資15萬元建設(shè)社區(qū)科技館，科技館開放以來，已接待市民3000多人次，收到很好的效果。科技局被評為海勃灣區(qū)2003～2004年度全區(qū)對外開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)三等獎。
    【扶貧】全年解決溫飽人口1236人，其中極端貧困人口249人，低收入貧困人口1096人，分別完成目標(biāo)的124.5%和121.8%，分別比上年提高10%和9.8%。因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)289人，返貧率控制在5.9%。
    【環(huán)境保護(hù)】繼續(xù)鞏固提高“跨世紀(jì)藍(lán)天計劃”成果，清理449戶居民違規(guī)存放、燃用的非指定煤種667.2噸，并處罰違規(guī)居民1戶；處罰違規(guī)鍋爐2家，行政警告違反操作規(guī)程、造成超標(biāo)排放的鍋爐6家；及時制止露天焚燒垃圾、膠皮、秸桿的違規(guī)行為23起。對轄區(qū)內(nèi)40家改良型焦廠進(jìn)行取締關(guān)停，共拆除改良焦窯489孔，鏟除煙道180米，爆破磚制煙囪10根、拆除鐵制煙囪9根，全面完成改良型焦廠的取締關(guān)停工作。2004年海勃灣城區(qū)空氣質(zhì)量二氧化硫平均濃度值為0.105毫克/標(biāo)立方米，二氧化氮平均濃度值為0.037毫克/標(biāo)立方米，可吸入顆粒物平均濃度值為0.440毫克/標(biāo)立方米，API指數(shù)達(dá)到三級以上天數(shù)164天。
    【教育】為迎接“兩會”的召開，通過加大投入、上級扶持、企業(yè)贊助等多種渠道，投資1325萬元，為一小、四小、五小、中海勃灣學(xué)校五所學(xué)校新建教學(xué)樓投資300多萬元，維修和改造區(qū)屬其它學(xué)校的校園環(huán)境及校舍。投資3萬元，為公園社區(qū)和獅城社區(qū)購置室內(nèi)、室外健身器材13件，方便社區(qū)群眾體育鍛煉。投資近5萬元，為教師2棟住宅樓進(jìn)行周圍地面硬化，硬化面積達(dá)1600平方米。2004年，海勃灣區(qū)政府對180名學(xué)生進(jìn)行了扶困助學(xué)，共發(fā)放扶困資金39260元；自治區(qū)、烏海市、海勃灣區(qū)三級財政為區(qū)屬4所實(shí)行一費(fèi)制的學(xué)校533名學(xué)生補(bǔ)貼資金44140元；市長助學(xué)金為區(qū)屬68名學(xué)生贊助資金70440元。區(qū)屬中小學(xué)輟學(xué)率為0。8月，撤除地處偏遠(yuǎn)、辦學(xué)條件落后的七一五學(xué)校及牛奶場學(xué)校、王元地學(xué)校教學(xué)點(diǎn)，78名教師、566名學(xué)生、學(xué)校資財產(chǎn)均重新分配到區(qū)屬其它學(xué)校。
    【衛(wèi)生】2004年，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價格，區(qū)屬兩院全年門診患者藥品費(fèi)用人均下降4.1元，住院病人藥品費(fèi)用人均下降76元，累計為患者減少醫(yī)療費(fèi)用40萬元；區(qū)中醫(yī)院投資50多萬元進(jìn)行了醫(yī)院內(nèi)部裝修改造，購進(jìn)三維B超工作站和體外碎石機(jī)；區(qū)人民醫(yī)院投資145萬元購進(jìn)彩超等設(shè)備，引進(jìn)資金160萬元，擴(kuò)建4層、5層醫(yī)療用房1000平方米；區(qū)防疫站投資2萬多元進(jìn)行裝修和宣傳。區(qū)中醫(yī)院門診量達(dá)35000人次，住院量達(dá)420人次，業(yè)務(wù)收入350萬元；區(qū)人民醫(yī)院門診量45000人次，住院量320人次，業(yè)務(wù)收入246萬元；新地鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診量4800人次，住院量50人次，業(yè)務(wù)收入30萬元。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站11個，其中是年新建5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，投入設(shè)備、藥品等價值約57.9萬元，全區(qū)共實(shí)施健康調(diào)查40563人，建立家庭檔案14040戶。
    【文化】2004年，共舉辦各類文體活動213場，群眾參與達(dá)15.8萬人。積極組織烏海市文藝界創(chuàng)作人才，深入基層到工業(yè)園區(qū)、植物園、農(nóng)業(yè)開發(fā)基地、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處表演快板《喜迎盛會樂萬家》、歌頌優(yōu)秀共產(chǎn)黨員張耀國的歌曲《你是一個好人》，同時還創(chuàng)編了大型歌伴舞《海勃灣》、《雄獅之灣》等文化活動。舉辦了奇石、書畫、根雕、枝雕、文革文物、郵票等個人收藏展活動。按時舉辦傳統(tǒng)文化活動，如春節(jié)義務(wù)書寫春聯(lián)活動，正月十五元宵節(jié)焰火晚會，社區(qū)藝術(shù)活動，全市第八屆廣場消夏藝術(shù)節(jié)海勃灣區(qū)專場文藝活動等。

 

 

 

（蘭素芳）