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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    區(qū)委書記:馮玉臻(4月離任)     
             白  彥(蒙古族4月任職)
    副 書 記:白  彥(蒙古族4月離任)
             宋曉春(5月任職)     
             霍照良(蒙古族2月任職)
             王有軍              
             邢利明(6月任職)     
    人大常委會(huì)主任:奇  才(蒙古族)      
    副 主 任:周桂芳(女)          
             張玉才(2月離任)     
             任碧海(2月離任)     
             王寶柱              
             韋占飛(2月離任)     
             馬玉芳(2月離任)     
             白喜和(2月任職)     
             白風(fēng)軍(2月任職)     
    區(qū)    長(zhǎng):白  彥(4月離任)     
             宋曉春(5月代理)     
    副 區(qū) 長(zhǎng):李  杰(3月離任)     
             吳耀峰              
             丁  毅(蒙古族)      
             劉素紅(女)          
             王  崗(2月離任)     
             陳  潔(2月任職)     
             馬壯云(回族2月任職) 
             李和平(2月任職)     
             王子林              
    政協(xié)主席:吳煥學(xué)(2月離任)     
             王培林(2月任職)     
    副 主 席:白喜和(2月離任)     
             王守華              
             于志強(qiáng)              
             張春榮(女2月離任)   
             高風(fēng)山(2月離任)     
             李文華(2月離任)     
             楊桂云(女2月任職)   
             趙麗華(女2月任職)   
             甲拉生(蒙古族2月任職)
    武裝部長(zhǎng):侯文龍(3月離任)     
             鄧玉春(3～8月任職)  
             張軍池(8月任職)     
    政    委:李永中              
    【概況】海南區(qū)是烏海市三個(gè)市轄區(qū)之一，位于烏海市南部。東連鄂爾多斯市鄂托克旗，西隔黃河與烏達(dá)區(qū)相望，南與寧夏回族自治區(qū)石嘴山市、陶樂縣毗鄰，北與海勃灣區(qū)相接。全區(qū)南北長(zhǎng)約45公里，東西寬約20公里，地理坐標(biāo)北緯39°13’～40°10’，東經(jīng)106°35’～107°07’。行政區(qū)域面積1004.95平方公里。全區(qū)轄巴音陶亥、東風(fēng)兩鄉(xiāng)，老石旦、拉僧廟、公烏素三鎮(zhèn)和拉僧仲、西卓子山兩個(gè)街道辦事處。2004年全區(qū)常住人口95112人，其中漢族89282人，蒙古、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂溫克、壯、藏、錫伯、土家、維吾爾等少數(shù)民族5830人；男50042人，女45070人，男女比例為111∶100；人口密度為每平方公里95人。
    2004年，海南區(qū)生產(chǎn)總值完成326000萬元，同比增長(zhǎng)55.8%。財(cái)政收入20512萬元，同比增長(zhǎng)87.3%。固定資產(chǎn)投資完成130945萬元，同比增長(zhǎng)90.7%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入8324元，同比增長(zhǎng)25.2%。農(nóng)牧民人均收入3601元，同比增長(zhǎng)25%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)121010萬元，比上年增加15446萬元。
    【農(nóng)業(yè)】2004年全區(qū)完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值11611.7萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7191.9萬元，同比增長(zhǎng)18.4%和11.5%。農(nóng)民人均純收入達(dá)3601元，比上年增長(zhǎng)25%。農(nóng)業(yè)總播種面積完成43815畝，其中糧食作物面積完成33720畝，糧食產(chǎn)量達(dá)15712噸；蔬菜總播種面積598.5畝，蔬菜產(chǎn)量達(dá)3211噸；水果種植面積3300畝，水果產(chǎn)量達(dá)1847噸，其中葡萄產(chǎn)量達(dá)1225噸，占水果總產(chǎn)量的66.3%。年末家畜存欄總頭數(shù)為84765頭（只）。
    【工業(yè)】2004年，工業(yè)總產(chǎn)值完成309014元，同比增長(zhǎng)76.4%；工業(yè)增加值完成138466萬元，同比增長(zhǎng)65.7%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為92%，同比下降6.3%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為107.33，同比增長(zhǎng)30.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量：原煤完成146.76萬噸，同比減少30.2%；洗精煤完成203.16萬噸，同比增長(zhǎng)80.2%；焦炭完成199.96萬噸，同比增長(zhǎng)96.4%；電石完成18.06萬噸，同比增長(zhǎng)39.8%；耐火材料完成8.22萬噸，同比增長(zhǎng)7.9%；硅鐵完成15.06萬噸，同比增長(zhǎng)9.2%。新建工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有：神華集團(tuán)30萬噸煤焦油、100萬噸搗固焦、4×20萬千瓦矸石發(fā)電項(xiàng)目已奠基；榕鑫煤焦化公司105萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項(xiàng)目和滬蒙焦化公司60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項(xiàng)目的一期工程均已投產(chǎn)。
    （李建平）
    【生態(tài)建設(shè)】2004年，全年累計(jì)投資1100萬元，共完成林業(yè)生態(tài)總面積10.4萬畝，其中人工造林完成6.7萬畝；圍欄封育3.7萬畝。義務(wù)植樹40萬株。育苗面積完成425畝，其中當(dāng)年新增育苗124畝；退耕還林（草）59738畝。城鄉(xiāng)綠化一體化工程完成4599.3畝，主要以喬木、灌木為主；天然林資源保護(hù)工程在巴音陶亥鄉(xiāng)四道泉共完成封山育林面積3.7萬畝。
    【環(huán)境保護(hù)】2004年，緊緊圍繞全區(qū)環(huán)境保護(hù)的中心工作，不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度和環(huán)境監(jiān)管力度，繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天綠地工程”，全面改善城市環(huán)境質(zhì)量。禁止煙煤散燒，推進(jìn)集中供熱，進(jìn)一步加大工業(yè)污染源治理。關(guān)停取締全區(qū)52戶664孔改良型焦?fàn)t、3臺(tái)3200千伏安以下電石爐、6臺(tái)100M3以下的煉鐵爐。全區(qū)40戶高載能企業(yè)92臺(tái)礦熱爐全部安裝除塵設(shè)施，并投入試運(yùn)行。20戶機(jī)械化工藝生產(chǎn)企業(yè)已有9戶投入施工，對(duì)12戶腐植酸鈉企業(yè)進(jìn)行搬遷改造。2004年以來，依法否決審批建設(shè)項(xiàng)目中不符合環(huán)保要求項(xiàng)目16個(gè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。有效控制新污染源的產(chǎn)生，使全區(qū)人居環(huán)境得到更大改善。
    【城鄉(xiāng)建設(shè)】2004年，海南區(qū)城市建設(shè)投入資金約1.64億元。完成黃河路、巴彥烏素大街等重點(diǎn)地段的拆遷占地面積6萬平方米，新增商業(yè)、住宅樓4.53萬平方米；完成10條街路8.63萬平方米的道路建設(shè)改造、4.04萬平方米的人行道硬化，更換、新安裝路燈470盞；新增綠化覆蓋面積7.4萬平方米，植樹4700株，種植草坪5000平方米；完成黨政機(jī)關(guān)辦公樓、財(cái)政辦公樓改造工程，新建會(huì)議中心；完成人大、政協(xié)辦公樓主體工程；完成城區(qū)熱網(wǎng)改造和熱源建設(shè)一期工程，新增供熱面積5萬平方米；鋪設(shè)給排水管道7622.5米；開工建設(shè)1.47萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房；金海商城一期工程2萬平方米商業(yè)樓竣工并投入使用。公烏素境內(nèi)109國(guó)道棋盤井至石嘴山段建成通車；投資約200萬完成公烏素果品批發(fā)市場(chǎng)二期工程；投資約400萬元建成公烏素鎮(zhèn)人民廣場(chǎng)，配套有停車場(chǎng)、音樂噴泉等基礎(chǔ)設(shè)施；投資13萬元修補(bǔ)了拉僧廟鎮(zhèn)境內(nèi)海拉公路破損路段。
    2004年，投資約300萬元，完成巴音陶亥鄉(xiāng)迎河村移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程，建成移民住宅100戶、6220.4平方米，庭院、圈舍46752平方米，開墾平整生產(chǎn)用地510畝，水電架鋪設(shè)到戶，農(nóng)用和防護(hù)林帶全部完成，其中完成襯砌渠系3600米，建造橋涵閘等水利建筑物123座，種植防護(hù)林帶2060米，植樹3750株，修建農(nóng)田、村莊道路4790米。
    （孫燕）
    【科技】2004年，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技。以蒙利中蒙制藥廠為重點(diǎn)，促進(jìn)中蒙藥的研發(fā)和規(guī)?；a(chǎn)，協(xié)助中蒙藥廠搞好GMP認(rèn)證工作。協(xié)助綠海公司招商引資，引進(jìn)脫水蔬菜加工項(xiàng)目。用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)重介洗煤，腐鈉滾桶烘干，白灰立窯等先進(jìn)技術(shù)，提高了傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。引進(jìn)推廣新品種，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推廣種植永良4號(hào)優(yōu)良小麥4000多畝，陜丹911優(yōu)良玉米1.6萬畝；引進(jìn)克隆生等葡萄優(yōu)良品種5個(gè)及配套實(shí)用技術(shù)，新增種植葡萄1200畝。加大畜種改良力度和優(yōu)質(zhì)牧草的引進(jìn)，小尾寒羊的存欄數(shù)已達(dá)2.2萬只；引進(jìn)高能飼料玉米40畝，種植紫花苜蓿700畝。在科技交流與項(xiàng)目對(duì)接方面，與中科院有關(guān)院所就粉煤灰綜合利用等4項(xiàng)技術(shù)簽訂合作意向。申報(bào)了二甲醚、乙炔碳黑、低純硅制太陽能電池等11個(gè)科技含量高、有發(fā)展前景的科技項(xiàng)目。加強(qiáng)科普宣傳，發(fā)放各類資料2300余份，舉辦培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)1100余人。
    【教育】2004年，投資1260萬元，新開工建設(shè)一完小第二教學(xué)樓。二完小和五完小合并新教學(xué)樓、公烏素小學(xué)新教學(xué)樓。有5所城鎮(zhèn)學(xué)校以地面光纖方式接入內(nèi)蒙教育和教研計(jì)算機(jī)網(wǎng)，9所農(nóng)村學(xué)校全部用上衛(wèi)星接收器，3所學(xué)校被評(píng)為自治區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)秀學(xué)校。
    是年，海南地區(qū)小學(xué)在校學(xué)生8967人，其中政府辦學(xué)在校生7856人，企業(yè)辦學(xué)在校生1111人，畢業(yè)1509人，畢業(yè)率100%。初中在校生4245人，其中政府辦學(xué)在校生3641人，企業(yè)辦學(xué)在校生604人，畢業(yè)1068人，畢業(yè)率92.15%。殘疾少兒入學(xué)率100%，小學(xué)輟學(xué)率為0，初中輟學(xué)率為0.17%；2004年，青壯年人口非文盲人數(shù)為56714人，非文盲率達(dá)99.56%，鞏固率保持在98.29%。共有教職工1196人，其中政府辦學(xué)教職工1369人，企業(yè)辦學(xué)教職工173人。小學(xué)教職工755人，專任教師637人；初中教職工441人，專任教師306人。
    【衛(wèi)生】2004年，海南區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)88所（含個(gè)體），其中縣級(jí)醫(yī)院1所，衛(wèi)生防疫站1所，婦幼保健站1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員385人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師142人，助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師28人，注冊(cè)護(hù)士101人，公衛(wèi)醫(yī)師15人，婦幼醫(yī)師8人，執(zhí)業(yè)藥師7人，其他衛(wèi)生技術(shù)人員84人。全區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有病床454張。投資300萬元，面積2903平方米的疾控中心服務(wù)樓建成，投資500萬元，面積5000平方米的醫(yī)院住院樓已開工建設(shè)，各級(jí)醫(yī)院新添置了一批現(xiàn)代化醫(yī)療儀器設(shè)備，其中有CT、彩超、500MAX光機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、呼吸機(jī)等。全區(qū)4家企業(yè)醫(yī)院全部完成了股份制改造，轉(zhuǎn)制后運(yùn)轉(zhuǎn)良好，重新煥發(fā)了活力。
    （楊東穎）
    【民政】2004年，全年撥付救災(zāi)款50萬元，發(fā)放救災(zāi)被褥150套、衣服100套，臨時(shí)救助款3萬元，及時(shí)解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)和生活問題。對(duì)全區(qū)60歲以上老人一次性發(fā)優(yōu)待金19.65萬元。城市低保工作堅(jiān)持“三公開”，將城鄉(xiāng)一體化戶籍變更后的625戶、984名貧困農(nóng)牧民納入低保范圍，全區(qū)享受最低生活保障的有4155戶、10846人，發(fā)放最低生活保障金775萬元。

    （李建平）