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            2005卷

            • 海拉爾區(qū)
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
                  區(qū) 委書 記: ***(7月離任)        
                             王  偉(12月任職)       
                  副  書  記:王  偉(12月離任)       
                             ***                 
                             劉寒松(12月離任)       
                             志  宏(達(dá)斡爾族12月離任)
                             呂建偉(女12月任職)     
                             訾晨光(12月任職)       
                             周方平(掛職)           
                  人 大主 任:孫廣建                 
                  副  主  任:馮世臻                 
                             任國(guó)芳(女)             
                             任廣德                 
                             滿都呼(蒙古族)         
                  區(qū)      長(zhǎng):王  偉(12月離任)       
                             ***(12月任職)       
                  副  區(qū)  長(zhǎng):李春富(蒙古族)         
                             李秀杰(12月任職)       
                             楊  海(12月離任)       
                             徐  廣(蒙古族)         
                             黎兆英(12月任職)       
                             于洪濤                 
                             李  娟(女)             
                             ***                 
                  科技副區(qū)長(zhǎng):李海春                 
                  政 協(xié)主 席:烏蘭巴拉(蒙古族)       
                  副  主  席:李玉奎(1月離任)        
                             孫立軍                 
                             陳文鵬(1月任職)        
                             周淑芝(女1月任職)      
                             王育勤(女蒙古族1月任職)
                  武 裝部 長(zhǎng):佗彥啟(滿族3月離任)    
                             孟慶龍(3月任職)        
                  政      委:陳國(guó)海(3月離任)        
                             李福平(3月任職)        
                  【概況】呼倫貝爾市海拉爾區(qū)地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部、大興安嶺西麓、海拉爾河與伊敏河匯合處北緯49°06’~49°32’,東經(jīng)119°32’~120°35’,東接牙克石市,西部、北部與陳巴爾虎旗為鄰,南部與鄂溫克族自治旗交界。該區(qū)是呼倫貝爾市首府,下設(shè)建設(shè)鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、哈克鎮(zhèn)三鎮(zhèn),靠山街道辦事處、向華街道辦事處、正陽(yáng)街道辦事處、健康街道辦事處、勝利街道辦事處、呼倫街道辦事處六個(gè)辦事處和海拉爾開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。全區(qū)總面積1440平方公里,其中城區(qū)28萬(wàn)平方公里???cè)丝?58177人(總戶數(shù)76688戶),其中非農(nóng)業(yè)人口235335人,占總?cè)丝诘?1.2%,農(nóng)業(yè)人口22842人,占總?cè)丝诘?.8%;男性126779人,占總?cè)丝?9.3%,女性31398人,占總?cè)丝?0.7%。
                  全年海拉爾區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)35.29億元,比上年增長(zhǎng)17.5%,總量在呼倫貝爾市排名第一。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.93億元,增長(zhǎng)3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.06億元,增長(zhǎng)23.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值20.30億元,增長(zhǎng)15.6%。財(cái)政總收入完成了38822萬(wàn)元(不含社保基金、下同),比上年增長(zhǎng)2.7%,地方財(cái)政收入完成24815萬(wàn)元,下降1.3%。財(cái)政支出38805萬(wàn)元,下降4%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到8075元,同比增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5640元,同比增長(zhǎng)5.7%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成51135萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)39%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成47067萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40.6%。
                  2004年全區(qū)從業(yè)人員72591人,比上年末減少4052人,離開(kāi)本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系職工5008人,全年就業(yè)、再就業(yè)安置人員3710人,其中安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)2699人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.76%。城鎮(zhèn)低保5584人,發(fā)放低保資金427萬(wàn)元。
                  【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成41145萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9.1%。農(nóng)作物總播種面積為21435公頃,比上年增長(zhǎng)2.5%,糧豆薯總產(chǎn)量15292噸,比上年增長(zhǎng)589.8%,蔬菜產(chǎn)量38428噸,比上年增長(zhǎng)26.1%。
                  【畜牧業(yè)】年末牲畜總頭數(shù)80767頭(只),比上年末增長(zhǎng)19.2%,其中:大牲畜和羊分別增長(zhǎng)9.1%和46.3%。肉類和牛奶產(chǎn)量已分別為5617噸和92065噸,分別比上年增長(zhǎng)19.1%和35.5%。禽蛋產(chǎn)量3006噸,增長(zhǎng)17.9%。
                  【林業(yè)】全年完成造林面積2833公頃,其中退耕還林333公頃,全年植樹(shù)247萬(wàn)株。
                  【工業(yè)】全年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)增加值51135萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)38.95%。其中規(guī)模以上企業(yè)增加值47067萬(wàn)元,增長(zhǎng)40.63%,產(chǎn)品銷售率達(dá)到95.6%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較上年有所增加。一些高技術(shù)含量的產(chǎn)品相繼投產(chǎn),食品加工、機(jī)械、火力發(fā)電、造紙、醫(yī)藥、乳品、飲料、酒等骨干企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的67.2%,經(jīng)濟(jì)效益連年遞增。致使工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速2.9個(gè)百分點(diǎn)。
                  鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)總額分別為82536萬(wàn)元和4181萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.7%和11.3%,虧損企業(yè)虧損額622萬(wàn)元,比上年減虧14萬(wàn)元,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)96.2。
                  【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額206135.8萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20.7%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額158703萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.1%;餐飲業(yè)零售額21932.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.1%;其他零售額25500萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.09%。
                  【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】隨著人民生活水平的提高,住房、通信、教育、旅游、餐飲等消費(fèi)逐步活躍,形成了消費(fèi)市場(chǎng)新的亮點(diǎn),成為推動(dòng)社會(huì)需求增長(zhǎng)的主要部分。
                  全年進(jìn)出口總額(海關(guān)口徑)1270萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)53.6%,其中進(jìn)口總額10萬(wàn)美元,比上年減少91.8%;出口總額1260萬(wàn)美元,增長(zhǎng)78.8%。
                  招商引資工作取得了新進(jìn)展。招商引資到位資金12.59億元,比上年增長(zhǎng)2%,其中自治區(qū)以外資金5.69億元,比上年增長(zhǎng)52.8%,直接利用外資435萬(wàn)美元,下降4%。
                  【抓項(xiàng)目全面帶動(dòng)工作】2004年,海拉爾區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,全年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目共78個(gè),完成固定資產(chǎn)投資16.2億元,同比增長(zhǎng)14.6%,其中工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),累計(jì)完成投資8.9億元,占固定資產(chǎn)投資54.9%。國(guó)府商務(wù)酒店、唐人酒店、步森百貨大樓等重點(diǎn)招商引資企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)。一年來(lái),共投入建設(shè)資金6217萬(wàn)元,改造8條次干道,鋪設(shè)污水管線25公里,污水管網(wǎng)覆蓋面積擴(kuò)大了3倍。更新了一大批環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械和硬件設(shè)施,城市保潔能力大幅度提高。
                  【固定資產(chǎn)投資】2004年,海拉爾區(qū)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)161532萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.6%。其中,基本建設(shè)投資63881萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.3%;更新改造投資76424萬(wàn)元,增長(zhǎng)40.8%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)19353萬(wàn)元,下降18.8%。在固定資產(chǎn)投資總額中工業(yè)投資為88662萬(wàn)元,占投資額的54.9%,是上年的1.69倍。相繼實(shí)施了蒙西東水泥擴(kuò)建、東海拉爾電廠擴(kuò)建、晨鳴漿改紙、元盛生產(chǎn)線改造等26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資61413萬(wàn)元,是上年同期的3倍,占海區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的一半以上。其中市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目完成投資44308萬(wàn)元,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目完成投資3780萬(wàn)元。
                  全年第一產(chǎn)業(yè)投資935萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)4.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資89729萬(wàn)元,增長(zhǎng)157.5%,其中工業(yè)投資增長(zhǎng)158.7%;第三產(chǎn)業(yè)投資70868萬(wàn)元,下降32.7%。
                  【交通】鐵路客運(yùn)量618.8萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)8.8%;公路173.2萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)25.5%;民航11.2萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)31.8%。客運(yùn)周轉(zhuǎn)量:鐵路1492.7百萬(wàn)人公里,比上年增長(zhǎng)15.5%;公路6263.7萬(wàn)噸公里,比上年增長(zhǎng)22.6%。貨運(yùn)量:鐵路3074.1百萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)21.6%;公路280.6萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)10.5%;民航0.1萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)42.9%。貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量:鐵路14968.7百萬(wàn)噸公里,比上年增長(zhǎng)28.6%;公路6519.5萬(wàn)噸公里,比上年增長(zhǎng)13.5%。
                  【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)總量24649萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.7%,其中,郵政業(yè)務(wù)總量2324萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)5.4%;電信業(yè)務(wù)總量10484萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.8%。年末電話用戶已達(dá)18.54萬(wàn)戶,增長(zhǎng)76.7%,其中,住宅電話10.58萬(wàn)戶,增長(zhǎng)82.4%,電話普及率達(dá)到93部/百人。隨著互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到12770戶,比上年增長(zhǎng)197.3%。
                  【旅游】全年旅游人數(shù)62.9萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)32.1%,旅游收入50300萬(wàn)元,增長(zhǎng)66.5%。
                  【金融】全年各項(xiàng)存款余額691954萬(wàn)元,比上年末增長(zhǎng)12.5%;各項(xiàng)貸款余額311786萬(wàn)元,比上年末下降11.5%。銀行現(xiàn)金回籠3717萬(wàn)元,比上年下降91.8%。
                  【保險(xiǎn)】全年保費(fèi)收入10884萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)29.9%。其中人身險(xiǎn)8290萬(wàn)元,增長(zhǎng)45.2%;財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)2594萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.2%。支付各類賠款及給付1693萬(wàn)元,下降16.2%。
                  【科技】全年實(shí)際申請(qǐng)專利7件;獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利授權(quán)8件。“大豆抽提蛋白(ESP)研發(fā)”通過(guò)自治區(qū)科技廳科技成果鑒定;“SSG200/80/65消防給水栓”被評(píng)為自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。向自治區(qū)科技廳推薦的重大項(xiàng)目四項(xiàng)、科技招投標(biāo)項(xiàng)目一項(xiàng),都被列入科技廳科技投資計(jì)劃。全年完成技術(shù)貿(mào)易成交額980萬(wàn)元,培訓(xùn)各類技術(shù)人員2680人次。
                  【教育】職業(yè)中學(xué)招生和在校生分別比上年增長(zhǎng)52.2%和16.1%;普通中學(xué)招生和在校學(xué)生分別增長(zhǎng)3%和1.7%;小學(xué)在校生比上年下降5.7%,在園幼兒下降46.4%。
                  【文化】年末有藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè),圖書館1個(gè),各類娛樂(lè)、書刊音像等文化場(chǎng)所537個(gè),截至年末全區(qū)有線電視用戶已達(dá)3.7萬(wàn)戶。共有無(wú)線調(diào)頻廣播電臺(tái)及電視轉(zhuǎn)播和播轉(zhuǎn)點(diǎn)各2座。
                  【衛(wèi)生】年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)105個(gè)(含醫(yī)務(wù)室、個(gè)體診所),比上年增長(zhǎng)5%,其中:綜合醫(yī)院12個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員2016人。其中醫(yī)生932人,護(hù)士650人,醫(yī)院病床1650張,兒童五種疫苗接種率達(dá)到98%以上,全年傳染病總發(fā)病率331.2/10萬(wàn)人。
                  【體育】多方籌集資金在社區(qū)建成16個(gè)室內(nèi)體育活動(dòng)室,全區(qū)共有各類體育場(chǎng)館161個(gè)。55個(gè)社區(qū)都有了晨練點(diǎn)和指導(dǎo)員,為全區(qū)人民健身活動(dòng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。全年在參加各類體育比賽中獲金牌總數(shù)24枚。
                  【社會(huì)保障】社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。年末城鎮(zhèn)企業(yè)職工“三險(xiǎn)”(醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))覆蓋率均達(dá)到90%以上。全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為31356人,參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為20685人,全年基本發(fā)放率為100%。為了完善社區(qū)保障系統(tǒng),全區(qū)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施48個(gè),其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心6個(gè)。
                  【人民生活】2004年,城鎮(zhèn)居民均可支配收入8075元,比上年增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)民人均純收入5640元,增長(zhǎng)5.7%。城鄉(xiāng)居民均消費(fèi)支出5493元和4147元,分別比上年增長(zhǎng)2.6%和下降11%。年末在崗職工43024人,比上年增長(zhǎng)2.4%;在崗職工年平均勞動(dòng)報(bào)酬14896元,增長(zhǎng)12.1%。年末居民儲(chǔ)蓄存款已達(dá)44.8億元,比上年末增長(zhǎng)9.2%,全年銷售商品房住宅面積15.23萬(wàn)平方米,銷售額達(dá)18525萬(wàn)元,年末城鎮(zhèn)居民均使用面積18.89平方米,增長(zhǎng)1.9%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升1.5%。在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中,食品和娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲6.2%和1.2%;居住價(jià)格上漲3.8%;醫(yī)療保健和個(gè)人用品及交通和通訊價(jià)格下降1.8%和2.7%。衣著和煙酒日用品價(jià)格下降3.4%和2%。
                  【重要活動(dòng)】2月24日海拉爾區(qū)召開(kāi)《海拉爾年鑒(2004)》編寫工作會(huì)議,對(duì)海拉爾區(qū)即將開(kāi)展的首部海拉爾年鑒編寫工作進(jìn)行安排部署。區(qū)檔史局業(yè)務(wù)人員對(duì)年鑒體裁、條目編寫進(jìn)行專題講述。
                  4月13日海拉爾區(qū)與山東魯能集團(tuán)簽署煤電一體化建設(shè)項(xiàng)目。魯能礦業(yè)公司將依托海拉爾及周邊煤炭資源,在海拉爾投資建設(shè)兩臺(tái)2×30萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組,并投資開(kāi)發(fā)非煤礦產(chǎn)資源,通過(guò)煤—電聯(lián)營(yíng),進(jìn)而開(kāi)發(fā)煤電冶、煤電化項(xiàng)目。項(xiàng)目約需投資40余億元,定于年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
                  8月1日海拉爾晨鳴紙業(yè)公司漿改紙項(xiàng)目停機(jī)進(jìn)行改造,歷時(shí)44天,一次試車成功。該項(xiàng)目是呼倫貝爾市工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,總投資1980萬(wàn)元,對(duì)原有的1760漿板生產(chǎn)線進(jìn)行改造,年產(chǎn)量達(dá)2萬(wàn)噸文化用紙。
                  8月26日以米哈廖夫市長(zhǎng)為首的俄羅斯赤塔市政府代表團(tuán)對(duì)海拉爾區(qū)進(jìn)行了工作訪問(wèn)。雙方討論近兩年簽署協(xié)議的執(zhí)行情況,并就下一步兩城市間在文化、體育、教育、衛(wèi)生、旅游、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域交流與合作等內(nèi)容進(jìn)行深入探討,達(dá)成共識(shí),簽署《會(huì)談紀(jì)要》。
                  9月30日的一場(chǎng)大雪使海拉爾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及農(nóng)作物受到了嚴(yán)重?fù)p壞和凍害,因?yàn)?zāi)害造成直接、間接損失328.8萬(wàn)元。共壓毀大棚121個(gè),合計(jì)115.1畝,棚架及農(nóng)膜等直接經(jīng)濟(jì)損失146.1萬(wàn)元,棚內(nèi)農(nóng)作物等間接損失91.5萬(wàn)元;還造成401個(gè)大棚,380畝青椒、豆角全部?jī)鏊?,直接損失約91.2萬(wàn)元。成災(zāi)戶471戶,成災(zāi)人口1476人,成災(zāi)面積143畝。
                  9月30日海拉爾區(qū)民政局為36名企業(yè)生活困難的軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放2003年全年補(bǔ)助金94055.64元。其中退休人員28名、在職人員6名、下崗失業(yè)人員2名。為增加補(bǔ)助工作的透明度,還對(duì)補(bǔ)助人員及補(bǔ)助金額予以公示,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
                  9月海拉爾生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中,海拉爾區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值較建設(shè)前增長(zhǎng)26%,農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)了15%,城鎮(zhèn)單位GDP能耗減少11.13%、耗水減少3.58%,森林覆蓋率增長(zhǎng)23.66%,草原超載降低23.28%,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格,環(huán)保投資占GDP比例等項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)全部達(dá)到考核驗(yàn)收指標(biāo)要求。
                  11月24日海拉爾區(qū)首家商務(wù)酒店國(guó)府商務(wù)酒店開(kāi)業(yè)。酒店由哈爾濱元力公司收購(gòu)原海拉爾勞動(dòng)大廈并投資3000萬(wàn)元改造落成,集餐飲、客房、洗浴為一體,按三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)興建,委托北京貴德景元酒店管理公司管理,酒店開(kāi)業(yè)共解決海區(qū)就業(yè)人員120人。
                  11月由海拉爾區(qū)草原站承建的自治區(qū)2003支農(nóng)支牧重點(diǎn)項(xiàng)目“海拉爾區(qū)優(yōu)良牧草種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目”全部完成,并順利通過(guò)自治區(qū)財(cái)政廳驗(yàn)收組的驗(yàn)收。該項(xiàng)目總投資50余萬(wàn)元,建成優(yōu)良牧草繁育基地1000畝,地點(diǎn)在海拉爾區(qū)北山基地。配套設(shè)施有:集種子庫(kù)、種子質(zhì)檢室、機(jī)械庫(kù)為一體的新型鋼架彩鋼板結(jié)構(gòu)建筑324.22平方米,晾曬場(chǎng)500平方米,蓄水池210立方米,機(jī)械設(shè)備8套。
                  (杜春鵬)
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            • 海拉爾區(qū)
            • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
                  區(qū) 委書 記: ***(7月離任)        
                             王  偉(12月任職)       
                  副  書  記:王  偉(12月離任)       
                             ***                 
                             劉寒松(12月離任)       
                             志  宏(達(dá)斡爾族12月離任)
                             呂建偉(女12月任職)     
                             訾晨光(12月任職)       
                             周方平(掛職)           
                  人 大主 任:孫廣建                 
                  副  主  任:馮世臻                 
                             任國(guó)芳(女)             
                             任廣德                 
                             滿都呼(蒙古族)         
                  區(qū)      長(zhǎng):王  偉(12月離任)       
                             ***(12月任職)       
                  副  區(qū)  長(zhǎng):李春富(蒙古族)         
                             李秀杰(12月任職)       
                             楊  海(12月離任)       
                             徐  廣(蒙古族)         
                             黎兆英(12月任職)       
                             于洪濤                 
                             李  娟(女)             
                             ***                 
                  科技副區(qū)長(zhǎng):李海春                 
                  政 協(xié)主 席:烏蘭巴拉(蒙古族)       
                  副  主  席:李玉奎(1月離任)        
                             孫立軍                 
                             陳文鵬(1月任職)        
                             周淑芝(女1月任職)      
                             王育勤(女蒙古族1月任職)
                  武 裝部 長(zhǎng):佗彥啟(滿族3月離任)    
                             孟慶龍(3月任職)        
                  政      委:陳國(guó)海(3月離任)        
                             李福平(3月任職)        
                  【概況】呼倫貝爾市海拉爾區(qū)地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部、大興安嶺西麓、海拉爾河與伊敏河匯合處北緯49°06’~49°32’,東經(jīng)119°32’~120°35’,東接牙克石市,西部、北部與陳巴爾虎旗為鄰,南部與鄂溫克族自治旗交界。該區(qū)是呼倫貝爾市首府,下設(shè)建設(shè)鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、哈克鎮(zhèn)三鎮(zhèn),靠山街道辦事處、向華街道辦事處、正陽(yáng)街道辦事處、健康街道辦事處、勝利街道辦事處、呼倫街道辦事處六個(gè)辦事處和海拉爾開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。全區(qū)總面積1440平方公里,其中城區(qū)28萬(wàn)平方公里。總?cè)丝?58177人(總戶數(shù)76688戶),其中非農(nóng)業(yè)人口235335人,占總?cè)丝诘?1.2%,農(nóng)業(yè)人口22842人,占總?cè)丝诘?.8%;男性126779人,占總?cè)丝?9.3%,女性31398人,占總?cè)丝?0.7%。
                  全年海拉爾區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)35.29億元,比上年增長(zhǎng)17.5%,總量在呼倫貝爾市排名第一。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.93億元,增長(zhǎng)3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.06億元,增長(zhǎng)23.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值20.30億元,增長(zhǎng)15.6%。財(cái)政總收入完成了38822萬(wàn)元(不含社?;?、下同),比上年增長(zhǎng)2.7%,地方財(cái)政收入完成24815萬(wàn)元,下降1.3%。財(cái)政支出38805萬(wàn)元,下降4%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)到8075元,同比增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5640元,同比增長(zhǎng)5.7%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成51135萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)39%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成47067萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40.6%。
                  2004年全區(qū)從業(yè)人員72591人,比上年末減少4052人,離開(kāi)本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系職工5008人,全年就業(yè)、再就業(yè)安置人員3710人,其中安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)2699人,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.76%。城鎮(zhèn)低保5584人,發(fā)放低保資金427萬(wàn)元。
                  【農(nóng)業(yè)】全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成41145萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9.1%。農(nóng)作物總播種面積為21435公頃,比上年增長(zhǎng)2.5%,糧豆薯總產(chǎn)量15292噸,比上年增長(zhǎng)589.8%,蔬菜產(chǎn)量38428噸,比上年增長(zhǎng)26.1%。
                  【畜牧業(yè)】年末牲畜總頭數(shù)80767頭(只),比上年末增長(zhǎng)19.2%,其中:大牲畜和羊分別增長(zhǎng)9.1%和46.3%。肉類和牛奶產(chǎn)量已分別為5617噸和92065噸,分別比上年增長(zhǎng)19.1%和35.5%。禽蛋產(chǎn)量3006噸,增長(zhǎng)17.9%。
                  【林業(yè)】全年完成造林面積2833公頃,其中退耕還林333公頃,全年植樹(shù)247萬(wàn)株。
                  【工業(yè)】全年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)增加值51135萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)38.95%。其中規(guī)模以上企業(yè)增加值47067萬(wàn)元,增長(zhǎng)40.63%,產(chǎn)品銷售率達(dá)到95.6%,比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較上年有所增加。一些高技術(shù)含量的產(chǎn)品相繼投產(chǎn),食品加工、機(jī)械、火力發(fā)電、造紙、醫(yī)藥、乳品、飲料、酒等骨干企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的67.2%,經(jīng)濟(jì)效益連年遞增。致使工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速2.9個(gè)百分點(diǎn)。
                  鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入和利潤(rùn)總額分別為82536萬(wàn)元和4181萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)22.7%和11.3%,虧損企業(yè)虧損額622萬(wàn)元,比上年減虧14萬(wàn)元,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)96.2。
                  【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額206135.8萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)20.7%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額158703萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.1%;餐飲業(yè)零售額21932.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.1%;其他零售額25500萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.09%。
                  【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】隨著人民生活水平的提高,住房、通信、教育、旅游、餐飲等消費(fèi)逐步活躍,形成了消費(fèi)市場(chǎng)新的亮點(diǎn),成為推動(dòng)社會(huì)需求增長(zhǎng)的主要部分。
                  全年進(jìn)出口總額(海關(guān)口徑)1270萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)53.6%,其中進(jìn)口總額10萬(wàn)美元,比上年減少91.8%;出口總額1260萬(wàn)美元,增長(zhǎng)78.8%。
                  招商引資工作取得了新進(jìn)展。招商引資到位資金12.59億元,比上年增長(zhǎng)2%,其中自治區(qū)以外資金5.69億元,比上年增長(zhǎng)52.8%,直接利用外資435萬(wàn)美元,下降4%。
                  【抓項(xiàng)目全面帶動(dòng)工作】2004年,海拉爾區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,全年開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目共78個(gè),完成固定資產(chǎn)投資16.2億元,同比增長(zhǎng)14.6%,其中工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),累計(jì)完成投資8.9億元,占固定資產(chǎn)投資54.9%。國(guó)府商務(wù)酒店、唐人酒店、步森百貨大樓等重點(diǎn)招商引資企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)。一年來(lái),共投入建設(shè)資金6217萬(wàn)元,改造8條次干道,鋪設(shè)污水管線25公里,污水管網(wǎng)覆蓋面積擴(kuò)大了3倍。更新了一大批環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械和硬件設(shè)施,城市保潔能力大幅度提高。
                  【固定資產(chǎn)投資】2004年,海拉爾區(qū)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)161532萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)14.6%。其中,基本建設(shè)投資63881萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.3%;更新改造投資76424萬(wàn)元,增長(zhǎng)40.8%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)19353萬(wàn)元,下降18.8%。在固定資產(chǎn)投資總額中工業(yè)投資為88662萬(wàn)元,占投資額的54.9%,是上年的1.69倍。相繼實(shí)施了蒙西東水泥擴(kuò)建、東海拉爾電廠擴(kuò)建、晨鳴漿改紙、元盛生產(chǎn)線改造等26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資61413萬(wàn)元,是上年同期的3倍,占海區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的一半以上。其中市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目完成投資44308萬(wàn)元,工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目完成投資3780萬(wàn)元。
                  全年第一產(chǎn)業(yè)投資935萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)4.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資89729萬(wàn)元,增長(zhǎng)157.5%,其中工業(yè)投資增長(zhǎng)158.7%;第三產(chǎn)業(yè)投資70868萬(wàn)元,下降32.7%。
                  【交通】鐵路客運(yùn)量618.8萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)8.8%;公路173.2萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)25.5%;民航11.2萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)31.8%。客運(yùn)周轉(zhuǎn)量:鐵路1492.7百萬(wàn)人公里,比上年增長(zhǎng)15.5%;公路6263.7萬(wàn)噸公里,比上年增長(zhǎng)22.6%。貨運(yùn)量:鐵路3074.1百萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)21.6%;公路280.6萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)10.5%;民航0.1萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)42.9%。貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量:鐵路14968.7百萬(wàn)噸公里,比上年增長(zhǎng)28.6%;公路6519.5萬(wàn)噸公里,比上年增長(zhǎng)13.5%。
                  【郵電】全年郵電業(yè)務(wù)總量24649萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.7%,其中,郵政業(yè)務(wù)總量2324萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)5.4%;電信業(yè)務(wù)總量10484萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.8%。年末電話用戶已達(dá)18.54萬(wàn)戶,增長(zhǎng)76.7%,其中,住宅電話10.58萬(wàn)戶,增長(zhǎng)82.4%,電話普及率達(dá)到93部/百人。隨著互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到12770戶,比上年增長(zhǎng)197.3%。
                  【旅游】全年旅游人數(shù)62.9萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)32.1%,旅游收入50300萬(wàn)元,增長(zhǎng)66.5%。
                  【金融】全年各項(xiàng)存款余額691954萬(wàn)元,比上年末增長(zhǎng)12.5%;各項(xiàng)貸款余額311786萬(wàn)元,比上年末下降11.5%。銀行現(xiàn)金回籠3717萬(wàn)元,比上年下降91.8%。
                  【保險(xiǎn)】全年保費(fèi)收入10884萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)29.9%。其中人身險(xiǎn)8290萬(wàn)元,增長(zhǎng)45.2%;財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)2594萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.2%。支付各類賠款及給付1693萬(wàn)元,下降16.2%。
                  【科技】全年實(shí)際申請(qǐng)專利7件;獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利授權(quán)8件。“大豆抽提蛋白(ESP)研發(fā)”通過(guò)自治區(qū)科技廳科技成果鑒定;“SSG200/80/65消防給水栓”被評(píng)為自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。向自治區(qū)科技廳推薦的重大項(xiàng)目四項(xiàng)、科技招投標(biāo)項(xiàng)目一項(xiàng),都被列入科技廳科技投資計(jì)劃。全年完成技術(shù)貿(mào)易成交額980萬(wàn)元,培訓(xùn)各類技術(shù)人員2680人次。
                  【教育】職業(yè)中學(xué)招生和在校生分別比上年增長(zhǎng)52.2%和16.1%;普通中學(xué)招生和在校學(xué)生分別增長(zhǎng)3%和1.7%;小學(xué)在校生比上年下降5.7%,在園幼兒下降46.4%。
                  【文化】年末有藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè),圖書館1個(gè),各類娛樂(lè)、書刊音像等文化場(chǎng)所537個(gè),截至年末全區(qū)有線電視用戶已達(dá)3.7萬(wàn)戶。共有無(wú)線調(diào)頻廣播電臺(tái)及電視轉(zhuǎn)播和播轉(zhuǎn)點(diǎn)各2座。
                  【衛(wèi)生】年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)105個(gè)(含醫(yī)務(wù)室、個(gè)體診所),比上年增長(zhǎng)5%,其中:綜合醫(yī)院12個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員2016人。其中醫(yī)生932人,護(hù)士650人,醫(yī)院病床1650張,兒童五種疫苗接種率達(dá)到98%以上,全年傳染病總發(fā)病率331.2/10萬(wàn)人。
                  【體育】多方籌集資金在社區(qū)建成16個(gè)室內(nèi)體育活動(dòng)室,全區(qū)共有各類體育場(chǎng)館161個(gè)。55個(gè)社區(qū)都有了晨練點(diǎn)和指導(dǎo)員,為全區(qū)人民健身活動(dòng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。全年在參加各類體育比賽中獲金牌總數(shù)24枚。
                  【社會(huì)保障】社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。年末城鎮(zhèn)企業(yè)職工“三險(xiǎn)”(醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn))覆蓋率均達(dá)到90%以上。全區(qū)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為31356人,參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為20685人,全年基本發(fā)放率為100%。為了完善社區(qū)保障系統(tǒng),全區(qū)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施48個(gè),其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心6個(gè)。
                  【人民生活】2004年,城鎮(zhèn)居民均可支配收入8075元,比上年增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)民人均純收入5640元,增長(zhǎng)5.7%。城鄉(xiāng)居民均消費(fèi)支出5493元和4147元,分別比上年增長(zhǎng)2.6%和下降11%。年末在崗職工43024人,比上年增長(zhǎng)2.4%;在崗職工年平均勞動(dòng)報(bào)酬14896元,增長(zhǎng)12.1%。年末居民儲(chǔ)蓄存款已達(dá)44.8億元,比上年末增長(zhǎng)9.2%,全年銷售商品房住宅面積15.23萬(wàn)平方米,銷售額達(dá)18525萬(wàn)元,年末城鎮(zhèn)居民均使用面積18.89平方米,增長(zhǎng)1.9%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升1.5%。在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中,食品和娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲6.2%和1.2%;居住價(jià)格上漲3.8%;醫(yī)療保健和個(gè)人用品及交通和通訊價(jià)格下降1.8%和2.7%。衣著和煙酒日用品價(jià)格下降3.4%和2%。
                  【重要活動(dòng)】2月24日海拉爾區(qū)召開(kāi)《海拉爾年鑒(2004)》編寫工作會(huì)議,對(duì)海拉爾區(qū)即將開(kāi)展的首部海拉爾年鑒編寫工作進(jìn)行安排部署。區(qū)檔史局業(yè)務(wù)人員對(duì)年鑒體裁、條目編寫進(jìn)行專題講述。
                  4月13日海拉爾區(qū)與山東魯能集團(tuán)簽署煤電一體化建設(shè)項(xiàng)目。魯能礦業(yè)公司將依托海拉爾及周邊煤炭資源,在海拉爾投資建設(shè)兩臺(tái)2×30萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組,并投資開(kāi)發(fā)非煤礦產(chǎn)資源,通過(guò)煤—電聯(lián)營(yíng),進(jìn)而開(kāi)發(fā)煤電冶、煤電化項(xiàng)目。項(xiàng)目約需投資40余億元,定于年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
                  8月1日海拉爾晨鳴紙業(yè)公司漿改紙項(xiàng)目停機(jī)進(jìn)行改造,歷時(shí)44天,一次試車成功。該項(xiàng)目是呼倫貝爾市工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,總投資1980萬(wàn)元,對(duì)原有的1760漿板生產(chǎn)線進(jìn)行改造,年產(chǎn)量達(dá)2萬(wàn)噸文化用紙。
                  8月26日以米哈廖夫市長(zhǎng)為首的俄羅斯赤塔市政府代表團(tuán)對(duì)海拉爾區(qū)進(jìn)行了工作訪問(wèn)。雙方討論近兩年簽署協(xié)議的執(zhí)行情況,并就下一步兩城市間在文化、體育、教育、衛(wèi)生、旅游、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域交流與合作等內(nèi)容進(jìn)行深入探討,達(dá)成共識(shí),簽署《會(huì)談紀(jì)要》。
                  9月30日的一場(chǎng)大雪使海拉爾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及農(nóng)作物受到了嚴(yán)重?fù)p壞和凍害,因?yàn)?zāi)害造成直接、間接損失328.8萬(wàn)元。共壓毀大棚121個(gè),合計(jì)115.1畝,棚架及農(nóng)膜等直接經(jīng)濟(jì)損失146.1萬(wàn)元,棚內(nèi)農(nóng)作物等間接損失91.5萬(wàn)元;還造成401個(gè)大棚,380畝青椒、豆角全部?jī)鏊?,直接損失約91.2萬(wàn)元。成災(zāi)戶471戶,成災(zāi)人口1476人,成災(zāi)面積143畝。
                  9月30日海拉爾區(qū)民政局為36名企業(yè)生活困難的軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放2003年全年補(bǔ)助金94055.64元。其中退休人員28名、在職人員6名、下崗失業(yè)人員2名。為增加補(bǔ)助工作的透明度,還對(duì)補(bǔ)助人員及補(bǔ)助金額予以公示,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
                  9月海拉爾生態(tài)示范區(qū)建設(shè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中,海拉爾區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值較建設(shè)前增長(zhǎng)26%,農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)了15%,城鎮(zhèn)單位GDP能耗減少11.13%、耗水減少3.58%,森林覆蓋率增長(zhǎng)23.66%,草原超載降低23.28%,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格,環(huán)保投資占GDP比例等項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)全部達(dá)到考核驗(yàn)收指標(biāo)要求。
                  11月24日海拉爾區(qū)首家商務(wù)酒店國(guó)府商務(wù)酒店開(kāi)業(yè)。酒店由哈爾濱元力公司收購(gòu)原海拉爾勞動(dòng)大廈并投資3000萬(wàn)元改造落成,集餐飲、客房、洗浴為一體,按三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)興建,委托北京貴德景元酒店管理公司管理,酒店開(kāi)業(yè)共解決海區(qū)就業(yè)人員120人。
                  11月由海拉爾區(qū)草原站承建的自治區(qū)2003支農(nóng)支牧重點(diǎn)項(xiàng)目“海拉爾區(qū)優(yōu)良牧草種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目”全部完成,并順利通過(guò)自治區(qū)財(cái)政廳驗(yàn)收組的驗(yàn)收。該項(xiàng)目總投資50余萬(wàn)元,建成優(yōu)良牧草繁育基地1000畝,地點(diǎn)在海拉爾區(qū)北山基地。配套設(shè)施有:集種子庫(kù)、種子質(zhì)檢室、機(jī)械庫(kù)為一體的新型鋼架彩鋼板結(jié)構(gòu)建筑324.22平方米,晾曬場(chǎng)500平方米,蓄水池210立方米,機(jī)械設(shè)備8套。
                  (杜春鵬)
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