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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    旗委書記: 陶格陶(蒙古族7月任職) 
    副 書 記:斯  慶(蒙古族)        
             蘇  和(蒙古族7月離任) 
             龐貴林(7月離任)       
             劉還俊(7月離任)       
             武志杰(7月任職)        
             人大常委會(huì)主任:烏  蘭(女蒙古族)      
    副 主 任:阿拉騰朝魯(蒙古族)    
             馬  四(蒙古族)        
             苗凱明                
             史有君                
    旗    長(zhǎng):斯  慶(蒙古族)        
    副 旗 長(zhǎng):武志杰(7月離任)       
             恩和吉日嘎拉(蒙古族)  
             劉  杰                
             王肇晟                
             裴子亮(7月離任)       
             劉彥民(7月任職)       
             任逸群(7月任職)       
             岱慶格日樂(女蒙古族)  
    政協(xié)主席:皇甫義                
    副 主 席:       
             張國(guó)華                
             熱西尼瑪(蒙古族)      
             王玉鳳(女)            
    武裝部長(zhǎng):毛中元(2月離任)       
             劉潤(rùn)生(2月任職)       
    政    委:樊根在                
    【概況】烏拉特中旗位于巴彥淖爾市東北部，地處北緯41°07’～42°28’，東經(jīng)107°16’～109°42’之間，北與蒙古國(guó)交界，南接烏拉特前旗、五原縣、臨河區(qū)、杭錦后旗，東鄰包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗、固陽(yáng)縣，西連烏拉特后旗。有中蒙國(guó)境線184.4公里，對(duì)應(yīng)開通國(guó)家一類季節(jié)性口岸：甘其毛道—蒙古國(guó)南戈壁省汗博格多縣嘎順蘇海圖口岸。全旗轄5個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)蘇木、3個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)牧場(chǎng)，有村民委員會(huì)120個(gè)（牧區(qū)嘎查66個(gè)、農(nóng)區(qū)行政村54個(gè)）、村民小組278個(gè)。全旗總面積23096平方公里，其中可耕地面積120萬(wàn)畝，占3.5%；草場(chǎng)面積2781萬(wàn)畝，占80.3%；其它面積563萬(wàn)畝，占16.2%。全旗總?cè)丝?39867人，比上年增長(zhǎng)1.12%，其中農(nóng)業(yè)人口102255人，非農(nóng)業(yè)人口37612人。蒙古族26105人，占18.7%；漢族112775人，占80.6%；其他少數(shù)民族987人，占0.70%。人口出生率8.63‰，人口自然增長(zhǎng)率4.99‰。
    2004年，全旗國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成13.1億元，同比增長(zhǎng)20.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.7億元，同比增長(zhǎng)8.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成4.9億元，同比增長(zhǎng)41.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成2.5億元，同比增長(zhǎng)13.2%，三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)44∶37∶19。財(cái)政收入完成1.0233億元，同比增長(zhǎng)52%。全年固定資產(chǎn)投資完成9.85億元，同比增長(zhǎng)18%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入7107元，同比增長(zhǎng)13.4%，農(nóng)牧民人均純收入3012元，同比增長(zhǎng)15.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成3.79億元，同比增長(zhǎng)18.3%。
    【農(nóng)業(yè)】年內(nèi)完成農(nóng)作物總播面積63.41萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積19.59萬(wàn)畝，同比增加12.3%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積17.07萬(wàn)畝，同比增加9.7%；飼草作物播種面積26.75萬(wàn)畝，同比增加17.3%，糧經(jīng)飼比例由上年30.8∶27.5∶41調(diào)整為30.9∶26.9∶42.2。各類農(nóng)作物訂單面積達(dá)31萬(wàn)畝，占總播面積50%以上。按照黨中央一號(hào)文件精神，降低農(nóng)業(yè)稅稅率4個(gè)百分點(diǎn)，減少農(nóng)業(yè)稅及附加600萬(wàn)元，農(nóng)民人均減負(fù)75元，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金384萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收39.5元。全旗糧食總產(chǎn)量2.79億斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值82319萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.76%。
    【畜牧業(yè)】全旗牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)300萬(wàn)頭（只），總增138.3萬(wàn)頭（只），總增率61.7%，純?cè)?5.8萬(wàn)頭（只），純?cè)雎?3.8%。其中奶牛肉牛存欄分別達(dá)到4609頭和5127頭，同比增長(zhǎng)38.9%和50.7%。全旗牲畜出欄率達(dá)到45%以上。肉類總產(chǎn)量達(dá)18344噸，同比增長(zhǎng)42.7%，羊絨2180噸，同比增長(zhǎng)21.79%，羊毛1226噸，同比增長(zhǎng)24.09%，禽蛋1543噸，同比增長(zhǎng)38.88%。奶類7224噸，同比增長(zhǎng)20.02%。牲畜改良育種工作有新突破共投入11996萬(wàn)元，其中農(nóng)區(qū)8076萬(wàn)元，牧區(qū)3920萬(wàn)元。累計(jì)購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)母羊8.25萬(wàn)只，奶牛1087頭。牲畜改良率達(dá)95%。新建草原生態(tài)家庭牧場(chǎng)100戶，推廣畜種結(jié)構(gòu)調(diào)整、舍飼半舍飼、青貯養(yǎng)畜和短期育肥出欄技術(shù)。草原滅蝗工作取得實(shí)效。投資340萬(wàn)元，完成草原滅蝗面積260萬(wàn)畝。
    【水利】年內(nèi)，水利建設(shè)總投資3597.64萬(wàn)元，其中國(guó)家投資2097萬(wàn)元，地方配套148.9萬(wàn)元，群眾自籌1351.74萬(wàn)元。完成各類水利工程1329處，水利建設(shè)總土石方202.9萬(wàn)立米。新打機(jī)電井280眼，新增有效灌溉面積4.03萬(wàn)畝，其中黃灌區(qū)新增灌溉面積0.6萬(wàn)畝，山旱區(qū)新增井灌面積2.6萬(wàn)畝，牧區(qū)新增飼草料灌溉面積0.83萬(wàn)畝。共鋪設(shè)管道256公里，襯砌渠道17公里，新增節(jié)水灌溉面積9.77萬(wàn)畝，平地縮塊21.97萬(wàn)畝，農(nóng)田五配套建設(shè)2.98萬(wàn)畝。組織實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。對(duì)紅格爾水庫(kù)進(jìn)行大壩維修加固、溢洪道新建工程，完成土石方17.6萬(wàn)立方米，砼0.52萬(wàn)立方米，完成烏梁素太、烏加河、烏蘭等地17處人畜飲水工程，解決7300人、7.17萬(wàn)頭（只）牲畜飲水困難問題。
    【生態(tài)建設(shè)】年內(nèi)，完成退耕還林工程10.7萬(wàn)畝，其中退耕7000畝，還林10萬(wàn)畝。天然林資源保護(hù)工程封育4萬(wàn)畝。實(shí)施退牧還草工程170萬(wàn)畝，草原圍欄項(xiàng)目24萬(wàn)畝，草原開發(fā)建設(shè)面積2.96萬(wàn)畝。建成家庭生態(tài)牧場(chǎng)、以草定畜、劃區(qū)輪牧、禁牧舍飼育肥示范戶共450戶，完成烏拉特梭梭林—蒙古野驢自然保護(hù)區(qū)一期工程的各項(xiàng)任務(wù)。
    【工業(yè)】年內(nèi)，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.4億元，同比增長(zhǎng)74%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.7億元，全部工業(yè)增加值完成3.35億元，同比增長(zhǎng)70.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值2.19億元，同比增長(zhǎng)48.6%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)188.38，同比提高71個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4311萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)125%，上繳稅金4821萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)185%。生產(chǎn)原油4.5萬(wàn)噸，天寶、油田、海燕、永興、常興等支柱企業(yè)上繳稅金分別達(dá)2403萬(wàn)元、616萬(wàn)元、489萬(wàn)元、346萬(wàn)元、325萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2.92倍、4.86倍、1.7倍、4.49倍、9.83倍。全力推進(jìn)煤轉(zhuǎn)油、煤電、風(fēng)電、原油開采等重大項(xiàng)目。大唐公司煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已開始地質(zhì)勘探，中國(guó)華電集團(tuán)500萬(wàn)噸煤炭開發(fā)項(xiàng)目也正在進(jìn)行勘探之中，普興、三和公司分別建設(shè)40萬(wàn)噸焦化廠、60萬(wàn)噸洗化煤廠項(xiàng)目，共新建14處鐵礦選廠，新增鐵礦處理能力260萬(wàn)噸，高載能項(xiàng)目如正軒化工電石爐、金諾化工硅鐵爐等已投入生產(chǎn)，開工建設(shè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35項(xiàng)，完成投資7.0095億元，比上年增長(zhǎng)66.7%。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。特別是金泉工業(yè)園區(qū)7戶高載能企業(yè)全部投產(chǎn)，創(chuàng)造產(chǎn)值16271萬(wàn)元，稅金614萬(wàn)元。
    【城鎮(zhèn)建設(shè)】投資189萬(wàn)元，聘請(qǐng)較高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)海流圖鎮(zhèn)、金泉工業(yè)園區(qū)、甘其毛道口岸進(jìn)行總體規(guī)劃。投資104萬(wàn)元，解決海流圖鎮(zhèn)重點(diǎn)地段的排污問題，完成主支管網(wǎng)建設(shè)14.8公里，受益居民640戶；完成鎮(zhèn)西北城防林綠化帶400畝，11000株，新植補(bǔ)植喬木4000株，草坪1000平方米，全年在建建筑工程19項(xiàng)，總建筑面積34480.96平方米，總造價(jià)2863.63萬(wàn)元，完成3000平方米的德嶺山鎮(zhèn)移民村工程，7725平方米的異地扶貧搬遷工程，1413平方米的疾控大樓三項(xiàng)工程的公開招標(biāo)工作。以招拍掛的形式，完成兩宗2.9萬(wàn)平米的土地使用權(quán)的公開拍賣出讓。
    【交通郵電】投資1760萬(wàn)元，完成德嶺山到大畬太中旗境內(nèi)22公里黑色路面，投資340萬(wàn)元，開工建設(shè)甲勝盤工業(yè)園區(qū)出口路面11公里，投資372.6萬(wàn)元，完成村村通公路63公里。全年客運(yùn)量50余萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量4243萬(wàn)人/公里，貨運(yùn)量14萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量4672萬(wàn)噸/公里，小額養(yǎng)路費(fèi)征繳73萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%。移動(dòng)電話擁有量增加，資費(fèi)下調(diào)，郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)1529萬(wàn)元。投資675.46萬(wàn)元，新建4個(gè)農(nóng)話交換點(diǎn)，新建光纜線路398公里。
    【招商引資】全年共引進(jìn)項(xiàng)目34項(xiàng)，吸引利用旗外資金7.43億元，同比增長(zhǎng)45%；其中引進(jìn)國(guó)內(nèi)（區(qū)外）項(xiàng)目15項(xiàng)，引入資金3.53億元，同比增長(zhǎng)41.2%；引入境外資金350萬(wàn)美元。主要是礦產(chǎn)資源、煤電和風(fēng)能資源開發(fā)。在境外資源利用上，甘其毛道口岸對(duì)應(yīng)的蒙古國(guó)南戈壁省，礦產(chǎn)資源豐富，烏拉特中旗與蒙古國(guó)達(dá)成合作開發(fā)意向有：蒙古國(guó)塔本陶勒蓋煤礦和奧云陶勒蓋銅礦。塔本陶勒蓋煤礦探明儲(chǔ)量64億噸，其中主焦煤18億噸，動(dòng)力煤46億噸；奧云陶勒蓋銅礦探明儲(chǔ)量有黃金屬量280噸，銅金屬量1000萬(wàn)噸，是亞洲最大銅礦，名列世界第六位。以上項(xiàng)目現(xiàn)由加拿大艾芬豪公司、中國(guó)神華、中國(guó)鋁業(yè)等大型企業(yè)集團(tuán)開始勘探開發(fā)。
    【對(duì)外貿(mào)易】投資1000萬(wàn)元的聯(lián)檢大樓和車檢廳工程已開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)口岸“五通”目標(biāo)。邊民互市貿(mào)易繁榮，全年總流動(dòng)人口35萬(wàn)人次，互市貿(mào)易成交總額4950萬(wàn)元。全年口岸出入境人員59752人次，增加31.6%，出入境車輛11136輛次，增加65.6%，全年貨物吞吐量達(dá)4.87萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.5倍，易貨貿(mào)易總額達(dá)1.063億元，比上年增長(zhǎng)83%，特別是進(jìn)口蒙古國(guó)原煤3萬(wàn)噸。
    【礦業(yè)稅收秩序整頓】共制止違法采礦行為50起，封存私采、盜采鐵礦石5000噸，排查安全事故隱患30處，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山2處，對(duì)12戶存在環(huán)境污染嚴(yán)重的礦山企業(yè)進(jìn)行限期整改，共查出偷漏稅款200余萬(wàn)元，對(duì)境內(nèi)26個(gè)砂石場(chǎng)、3處鐵礦資源進(jìn)行公開拍賣，增加地方財(cái)政收入1536.8萬(wàn)元。
    【社會(huì)事業(yè)】農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技進(jìn)步“十項(xiàng)工程”順利推進(jìn)。村村通工程、西新工程、2131工程相繼實(shí)施，文化下鄉(xiāng)、文藝下鄉(xiāng)及全民健身活動(dòng)深入開展，投資120萬(wàn)元，建成疾病預(yù)防控制中心，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。全年參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為7330人，收繳保險(xiǎn)基金1716萬(wàn)元，參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為8619人，收繳保險(xiǎn)基金467萬(wàn)元，社會(huì)發(fā)放率達(dá)100%。年內(nèi)新登記城鎮(zhèn)失業(yè)人員1164人，安置1075人，再就業(yè)培訓(xùn)2618人（次），轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力10112人，新辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體16個(gè)，安置155人，使失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。將4486名貧困人口納入低保范圍，按國(guó)家政策安置了15名退伍軍人。投資222萬(wàn)元實(shí)施千村扶貧工程，解決了5400人的溫飽問題，投資400萬(wàn)元實(shí)施移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程，遷出移民100戶、334人，實(shí)現(xiàn)易地脫貧和移民擴(kuò)鎮(zhèn)的“雙贏”目標(biāo)。
    【出版發(fā)行《組織史資料》】由烏拉特中旗旗委組織部和黨史辦共同編纂的《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗組織史資料》續(xù)編本于2004年底出版。該書輯錄了1996年4月至2004年12月期間烏拉特中旗現(xiàn)轄行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織及其領(lǐng)導(dǎo)下的政權(quán)組織、地方軍事組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾團(tuán)體組織發(fā)展演變歷史及歷任領(lǐng)導(dǎo)名錄。

    （王俊紅）