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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草專賣局中國煙草總公司內(nèi)蒙古自治區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    局    長      
    總 經(jīng) 理:董曉民
    副總經(jīng)理:張治平
    副總經(jīng)理      
    紀(jì)檢組長:張福義
    副 局 長:陳  余
    【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草專賣局、中國煙草總公司內(nèi)蒙古自治區(qū)公司機(jī)關(guān)有11個(gè)處室，下設(shè)14個(gè)盟市局（分公司）及區(qū)卷煙銷售公司、區(qū)煙葉分公司、區(qū)煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站3個(gè)直屬二級單位和1個(gè)多元化經(jīng)營集團(tuán)公司。2004年底，全系統(tǒng)有在崗職工3799人、其他從業(yè)人員2994人。全區(qū)煙草行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理和專賣專營的管理體制。
    2004年全區(qū)煙草行業(yè)種植煙葉5.8萬畝，收購煙葉20.26萬擔(dān)。全區(qū)煙草行業(yè)“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流”的城鄉(xiāng)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)全面運(yùn)作，采取戶籍化誠信等級專賣管理方式，為持有煙草專賣零售許可證的65508戶入網(wǎng)卷煙零售商戶提供卷煙產(chǎn)品和服務(wù)。
    【經(jīng)濟(jì)指標(biāo)】2004年，全區(qū)煙草行業(yè)工商企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅利16.85億元，同比增長48.36%，其中稅金9.46億元，同比增長27.67%；利潤7.39億元，同比增長87.16%。
    【經(jīng)濟(jì)效益】全區(qū)全年累計(jì)系統(tǒng)外銷售卷煙74.3萬箱，卷煙商業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利稅7.4億元，同比增長62.15%，其中利潤6.03億元，同比增長83.63%；稅金1.38億元，同比增長7.27%。煙葉按計(jì)劃生產(chǎn)收購，全年種植煙葉5.8萬畝；收購煙葉20.26萬擔(dān)，比上年增加12.22萬擔(dān)；煙葉銷售率100%；全年煙葉生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)利稅1122萬元，同比增長100%；實(shí)現(xiàn)利潤812萬元，同比增長185%。在此基礎(chǔ)上，與黑龍江煙草進(jìn)出口公司建立緊密型合作關(guān)系，煙葉生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出新的工作局面。全區(qū)多元化經(jīng)營工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，金葉集團(tuán)公司全年實(shí)現(xiàn)利稅2106萬元，同比增長22.31%；實(shí)現(xiàn)利潤1564萬元，同比增長21.2%。全區(qū)煙草行業(yè)商業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)約123%，高于上年同期水平。
    【工商企業(yè)改革】行業(yè)內(nèi)工商分離管理體制改革全面推行，2004年11月，區(qū)局（公司）不再具有管理內(nèi)蒙古昆明卷煙有限責(zé)任公司和原烏蘭浩特卷煙廠的職能，全區(qū)煙草行業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃頍熒虡I(yè)企業(yè)經(jīng)營管理為主體。各分公司按照區(qū)局（公司）統(tǒng)一部署推進(jìn)卷煙流通體制改革，取消縣級公司法人資格、重組業(yè)務(wù)流程和網(wǎng)建升級等工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，年底實(shí)現(xiàn)由分公司統(tǒng)一納稅。各分公司及縣級營銷部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置按要求進(jìn)行調(diào)整核定，統(tǒng)一配送、統(tǒng)一呼叫等工作已在全區(qū)全面展開。區(qū)局（公司）穩(wěn)妥推進(jìn)直屬二級單位組織機(jī)構(gòu)改革，明確職能定位，已撤并區(qū)煙草技術(shù)中心和區(qū)煙草邊貿(mào)公司，取消區(qū)卷煙銷售公司的法人資格，區(qū)局（公司）和各分公司工作職能逐步按照國家局要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
    【依法行政】2004年，全區(qū)組織完成五年一次的換發(fā)專賣許可證工作，規(guī)范卷煙市場準(zhǔn)入制度。開展零售許可證合理布局聽證工作，分階段、有步驟地合理布局零售戶，實(shí)行零售明碼標(biāo)價(jià)，促進(jìn)卷煙市場的規(guī)范有序。全區(qū)以學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步嚴(yán)肅“五條紀(jì)律”要求，開展執(zhí)法督查和群眾評議工作，加大對違法案件的查處力度，提高全區(qū)專賣管理人員依法執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法的能力及水平。
    【財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓】全區(qū)專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)工作有序開展，各單位以市場為導(dǎo)向訂購卷煙，按計(jì)劃均衡購進(jìn)，從源頭上遏制卷煙體外循環(huán)的發(fā)生。全區(qū)全年純購進(jìn)卷煙77.06萬箱，完成計(jì)劃的108.10%。全區(qū)卷煙批發(fā)價(jià)格先后經(jīng)4次調(diào)整并于2005年1月1日起按北方11?。▍^(qū)、市）卷煙統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格規(guī)定執(zhí)行，全區(qū)卷煙批發(fā)價(jià)格實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，并建立長效價(jià)格管理機(jī)制，整頓規(guī)范煙葉種植和流通秩序，基本實(shí)現(xiàn)控得住、穩(wěn)定住的目標(biāo)。全區(qū)卷煙市場監(jiān)管力度加大，非主渠道流通卷煙行為得到有效遏制，打假工作取得階段性成果。全年全區(qū)煙草行業(yè)共查獲違法案件8555起。其中未從當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)購進(jìn)卷煙案件6173起；假冒卷煙案件812起；無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙案件681起；無煙草專賣許可證經(jīng)營卷煙案件453起；查獲走私卷煙案件43起。搗毀販藏假冒卷煙窩點(diǎn)80個(gè)，沒收、收購卷煙1259件，查獲假冒商標(biāo)卷煙1938件、走私卷煙17.86件，罰沒款138.78萬元。依法判刑7人，勞教1人。
    【名優(yōu)卷煙銷售】品牌集中度進(jìn)一步提高，全區(qū)全年共銷售名優(yōu)卷煙18.6萬箱，同比增長11.49%，占卷煙總銷量的25.04%，百牌號卷煙銷量占系統(tǒng)外銷量超過50%。商業(yè)企業(yè)平均毛利率13.3%，較上年同期增長2.33個(gè)百分點(diǎn)。全年全區(qū)商業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率33.88%，同比增長46.92%；資產(chǎn)負(fù)債率41.51%，同比降低21.75%；平均費(fèi)用利潤率137.37%，同比增長62.17%。
    【網(wǎng)絡(luò)建設(shè)】2004年，全區(qū)煙草行業(yè)信息化建設(shè)共投入資金5100多萬元，基本構(gòu)建起覆蓋全區(qū)煙草行業(yè)的信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。卷煙生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)建設(shè)按計(jì)劃有序推進(jìn)，將有效保證行業(yè)經(jīng)營管理信息渠道的暢通和決策的科學(xué)合理；卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的試點(diǎn)成功和全面推廣，將網(wǎng)建水平提升到一個(gè)新的高度；公文遠(yuǎn)程傳輸和煙葉、專賣換證、財(cái)務(wù)、人力資源等管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，促進(jìn)全區(qū)煙草行業(yè)整體管理水平和工作效率的提高。全區(qū)有針對性地強(qiáng)化安全管理，重點(diǎn)整治車輛交通安全，從而保證行業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營工作的順利進(jìn)行。
    【現(xiàn)代流通手段】各分公司以上海、大連、河北卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為榜樣，圍繞從傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，重組網(wǎng)絡(luò)組織架構(gòu)，調(diào)整網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，全面推行現(xiàn)代流通手段，推進(jìn)網(wǎng)建聯(lián)動(dòng)工作，實(shí)施十一省區(qū)市統(tǒng)一批發(fā)價(jià)，開展零售明碼標(biāo)價(jià)試點(diǎn)工作，充分依托卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)煙草行業(yè)加大對網(wǎng)建的投資，加快信息化建設(shè)步伐，各分公司順利實(shí)施完成卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)各階段工作任務(wù)。到年底，全區(qū)共建成營銷中心14個(gè)，縣級營銷部81個(gè)，物流配送中心15個(gè)，呼叫中心14個(gè)。全區(qū)現(xiàn)有電話訂貨戶60311戶，電子結(jié)算戶12738戶，分別占全區(qū)零售戶總數(shù)65508戶的92%與19.4%，人均市場占有率達(dá)7.8條。
    【重要活動(dòng)】4月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草公司煙葉物資分公司和中國煙草黑龍江進(jìn)出口有限責(zé)任公司在呼和浩特共同簽訂《緊密型出口煙葉基地合作協(xié)議》。
    5月28日，內(nèi)蒙古昆明卷煙有限責(zé)任公司技術(shù)改造工程在呼和浩特市賽罕區(qū)金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)奠基。內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席余德輝及有關(guān)委、辦、廳、局領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)煙草專賣局（公司）局長（總經(jīng)理）董曉民等領(lǐng)導(dǎo)出席奠基儀式。
    6月30日，內(nèi)蒙古昆明卷煙有限責(zé)任公司工商正式登記注冊。
    8月，中國煙草機(jī)械集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議和全國煙草行業(yè)教育培訓(xùn)、多元化經(jīng)營、財(cái)務(wù)審計(jì)、辦公室（外事）、《煙草控制框架公約》對策研究、高級政工師專業(yè)技術(shù)職稱評審，以及中國煙草學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)學(xué)術(shù)研討會(huì)等全國煙草行業(yè)專項(xiàng)會(huì)議先后在內(nèi)蒙古召開。國家煙草專賣局***副局長出席全國煙草行業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作座談會(huì)，并在呼倫貝爾市、滿洲里市煙草考察工作。
    8月12日至16日，國家煙草專賣局治理卷煙體外循環(huán)檢查組到內(nèi)蒙古赤峰、通遼等分公司及部分旗縣公司檢查治理卷煙體外循環(huán)工作。隨后，區(qū)局（公司）召開全區(qū)煙草行業(yè)專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)工作會(huì)議，研究討論全區(qū)徹底治理卷煙體外循環(huán)和提升網(wǎng)建水平工作對策，部署全區(qū)煙草行業(yè)專賣管理、網(wǎng)建和卷煙銷售工作。
    11月1日，國家煙草專賣局下發(fā)《關(guān)于調(diào)整蘭州卷煙廠等8家卷煙工業(yè)企業(yè)管理體制的通知》（國煙法〔2004〕734號），將內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草公司持有內(nèi)蒙古昆明卷煙有限責(zé)任公司的股權(quán)劃轉(zhuǎn)給中國煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心。11月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草公司與中國煙草實(shí)業(yè)發(fā)展中心正式簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。調(diào)整后，內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草公司不再具有管理內(nèi)蒙古昆明卷煙有限責(zé)任公司的職能。
    11月29日，國家煙草專賣局下發(fā)《關(guān)于曲靖卷煙廠兼并烏蘭浩特卷煙廠的批復(fù)》（國煙法〔2004〕835號），取消內(nèi)蒙古烏蘭浩特卷煙廠企業(yè)法人資格，烏蘭浩特卷煙廠成為曲靖卷煙廠的分廠。至此，全區(qū)煙草行業(yè)工商分離。

    （王愛琳）