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            2005卷

            • 糧食
            •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
                  局      長(zhǎng):衛(wèi)慶國(guó)               
                  副  局  長(zhǎng):張國(guó)治               
                             康昱幸(蒙古族)       
                             張忠何               
                  紀(jì) 檢組 長(zhǎng):宋  岍(2月離任)      
                             鐵  鋼(蒙古族12月任職)
                  助理巡視員:劉永旺               
                  【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)糧食局為自治區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu),正廳級(jí)行政單位。人員編制49人,其中副局級(jí)(含副局級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)6人,副處級(jí)(含副處級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)24人;主任科員18人;中共黨員46人,群眾2人;大專(zhuān)(含大專(zhuān))以上學(xué)歷45人(其中研究生2人),大專(zhuān)以下學(xué)歷3人;漢族41人,蒙古族6人,達(dá)斡爾族1人;男性31人,女性17人。
                  局機(jī)關(guān)共設(shè)辦公室、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、綜合處、儲(chǔ)備處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)、離退休人員工作處、生態(tài)建設(shè)糧食供應(yīng)處10個(gè)處室,另設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)—糧食流通體制改革辦公室。二級(jí)單位6個(gè),包括內(nèi)蒙古糧食局機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧油質(zhì)量檢測(cè)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食科學(xué)研究設(shè)計(jì)所、內(nèi)蒙古自治區(qū)軍糧供應(yīng)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧油調(diào)運(yùn)結(jié)算中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局招待所。
                  【主要職責(zé)】貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于糧食管理的方針、政策、法律、法規(guī),研究制定自治區(qū)糧食管理方面的方法、措施并組織實(shí)施;指導(dǎo)全區(qū)糧食流通的行業(yè)管理,擬訂自治區(qū)糧食流通體制改革方案,負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)社會(huì)糧食流通管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè);組織落實(shí)軍隊(duì)糧食供應(yīng);指導(dǎo)和幫助災(zāi)區(qū)、庫(kù)區(qū)移民和缺糧貧困地區(qū)的糧食供應(yīng);安排以工代賑和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的糧食供應(yīng)。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)糧食儲(chǔ)備工作。研究制定儲(chǔ)備糧管理的政策、法規(guī);制定地方糧庫(kù)和社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施儲(chǔ)存糧食的制度、辦法并監(jiān)督執(zhí)行。研究提出全區(qū)糧食總量平衡和運(yùn)行體系的發(fā)展規(guī)劃、儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃的建議,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方糧食倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)和監(jiān)督管理。組織落實(shí)儲(chǔ)備糧進(jìn)出口和調(diào)運(yùn);協(xié)調(diào)黨中央和地方儲(chǔ)備糧的關(guān)系。負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧的利息和費(fèi)用補(bǔ)貼的管理及撥付;編儲(chǔ)備糧的年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和決算,匯總財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,指導(dǎo)糧食財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧管理的審計(jì)和監(jiān)督,定期審核資產(chǎn)、負(fù)債和損益。協(xié)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理工作,并監(jiān)督執(zhí)行;監(jiān)督、檢查儲(chǔ)備糧的庫(kù)存、質(zhì)量和安全。參與擬制流通倉(cāng)儲(chǔ)及加工設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃和技改計(jì)劃,審批地方糧油批發(fā)市場(chǎng)。承擔(dān)自治區(qū)人民政府和國(guó)家糧食局交辦的其它事項(xiàng)。
                  【重要會(huì)議】7月23日,自治區(qū)人民政府在呼和浩特市召開(kāi)全區(qū)糧食流通體制改革工作電視電話會(huì)議。自治區(qū)副主席余德輝作重要講話。講話全面安排部署全區(qū)進(jìn)一步深化糧食流通體制改革工作。會(huì)議全面?zhèn)鬟_(dá)5月31日至6月1日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)糧食流通體制改革工作會(huì)議精神。會(huì)議由自治區(qū)人民政府辦公廳副秘書(shū)長(zhǎng)史青曉主持。各盟市的盟市長(zhǎng)、旗縣長(zhǎng)、分管糧食工作的副盟市長(zhǎng)、副旗縣長(zhǎng)在盟市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,在呼和浩特主會(huì)場(chǎng)和盟市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的還有自治區(qū)、盟市、旗縣發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食局和農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志。6月10日至11日、6月16日至17日,自治區(qū)糧食局分別在包頭市、通遼市召開(kāi)深化糧食流通體制改革工作座談會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了溫家寶總理、回良玉副總理在全國(guó)糧改工作會(huì)議上的講話和《糧食流通管理?xiàng)l例》,以及國(guó)家發(fā)改委副主任李盛霖在全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議上的講話。會(huì)議座談全區(qū)貫徹全國(guó)糧改工作會(huì)議的具體意見(jiàn)。包頭座談會(huì)先后由自治區(qū)糧食局副局長(zhǎng)張國(guó)治、康昱幸、張忠何和助理巡視員劉永旺主持,通遼座談會(huì)先后由副局長(zhǎng)張國(guó)治、康昱幸和劉永旺主持。各盟市糧食局和部分企業(yè)代表參加了會(huì)議,會(huì)議還邀請(qǐng)了自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行的有關(guān)同志參加。
                  【自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取工作匯報(bào)】2月10日和12月15日,自治區(qū)副主席余德輝兩次赴自治區(qū)糧食局聽(tīng)取工作匯報(bào),衛(wèi)慶國(guó)局長(zhǎng)先后兩次匯報(bào)自治區(qū)糧食局2003年工作情況和2004年工作打算,以及2004年工作情況。余德輝副主席對(duì)兩年來(lái)的糧食工作給予高度評(píng)價(jià)和肯定,就糧食工作的重要性、糧改、調(diào)研、糧食儲(chǔ)備、物流建設(shè),特別是企業(yè)改組、改制等方式,提出具體要求。會(huì)后,自治區(qū)糧食局召開(kāi)全體干部大會(huì),對(duì)余德輝副主席的重要指示進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)和落實(shí)。
                  【重要法規(guī)文件】5月26日,國(guó)務(wù)院以第407號(hào)令公布《糧食流通管理?xiàng)l例》,自公布之日起施行?!稐l例》共六章五十四條,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)、宏觀調(diào)控、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面做出了嚴(yán)格的規(guī)定。自此,糧食流通由行政管理實(shí)現(xiàn)依法行政和依法管糧。5月23日,國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2004〕17號(hào)印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》,意見(jiàn)對(duì)糧改的總體目標(biāo)及基本思路和實(shí)施步驟、放開(kāi)糧食收購(gòu)和價(jià)格及健全糧食市場(chǎng)體系、建立直接補(bǔ)貼機(jī)制和保護(hù)種糧農(nóng)民利益、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和加快推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革、改革糧食收購(gòu)資金供應(yīng)辦法和完善信貸資金管理措施、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理和維護(hù)糧食正常流通秩序、加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控和確保國(guó)家糧食安全、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保糧食流通體制改革穩(wěn)步實(shí)施等方面做出明確的要求。12月7日,自治區(qū)政府以?xún)?nèi)政發(fā)〔2004〕101號(hào)下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2004〕17號(hào)文件的基礎(chǔ)上,根據(jù)自治區(qū)的實(shí)際,提出具體要求。
                  【糧改概況】2004年底,2003年4月1日鎖定的146億斤定購(gòu)價(jià)、保護(hù)價(jià)庫(kù)存“老糧”全部處理完畢。2004年底,全區(qū)除巴彥淖爾市、烏海市外,其它盟市的“老賬”都已清理、審核完畢,其中,呼倫貝爾市、呼和浩特市已經(jīng)完成認(rèn)定工作。全區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)完成身份置換3.2萬(wàn)人,占購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的75%。自治區(qū)在解決“三老”問(wèn)題方面走在了全國(guó)前列。
                  【儲(chǔ)備糧】盟市新增地方儲(chǔ)備糧4.4億斤,自治區(qū)完成是年新增1.1億斤儲(chǔ)備糧的采購(gòu)、入庫(kù)工作,使全區(qū)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模達(dá)到15.1億斤。
                  【糧食購(gòu)銷(xiāo)】2004年全區(qū)收購(gòu)糧食71.6億斤,占全部商品量的近70%。銷(xiāo)售糧食113億斤,其中銷(xiāo)往區(qū)外30億斤,出口3.5億斤。

                  (王金云)
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            • 糧食
            •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
                  局      長(zhǎng):衛(wèi)慶國(guó)               
                  副  局  長(zhǎng):張國(guó)治               
                             康昱幸(蒙古族)       
                             張忠何               
                  紀(jì) 檢組 長(zhǎng):宋  岍(2月離任)      
                             鐵  鋼(蒙古族12月任職)
                  助理巡視員:劉永旺               
                  【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)糧食局為自治區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu),正廳級(jí)行政單位。人員編制49人,其中副局級(jí)(含副局級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)6人,副處級(jí)(含副處級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)24人;主任科員18人;中共黨員46人,群眾2人;大專(zhuān)(含大專(zhuān))以上學(xué)歷45人(其中研究生2人),大專(zhuān)以下學(xué)歷3人;漢族41人,蒙古族6人,達(dá)斡爾族1人;男性31人,女性17人。
                  局機(jī)關(guān)共設(shè)辦公室、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、綜合處、儲(chǔ)備處、財(cái)務(wù)處、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處、紀(jì)檢組(監(jiān)察室)、離退休人員工作處、生態(tài)建設(shè)糧食供應(yīng)處10個(gè)處室,另設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)—糧食流通體制改革辦公室。二級(jí)單位6個(gè),包括內(nèi)蒙古糧食局機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧油質(zhì)量檢測(cè)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食科學(xué)研究設(shè)計(jì)所、內(nèi)蒙古自治區(qū)軍糧供應(yīng)服務(wù)中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧油調(diào)運(yùn)結(jié)算中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食局招待所。
                  【主要職責(zé)】貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于糧食管理的方針、政策、法律、法規(guī),研究制定自治區(qū)糧食管理方面的方法、措施并組織實(shí)施;指導(dǎo)全區(qū)糧食流通的行業(yè)管理,擬訂自治區(qū)糧食流通體制改革方案,負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)社會(huì)糧食流通管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè);組織落實(shí)軍隊(duì)糧食供應(yīng);指導(dǎo)和幫助災(zāi)區(qū)、庫(kù)區(qū)移民和缺糧貧困地區(qū)的糧食供應(yīng);安排以工代賑和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的糧食供應(yīng)。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)糧食儲(chǔ)備工作。研究制定儲(chǔ)備糧管理的政策、法規(guī);制定地方糧庫(kù)和社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施儲(chǔ)存糧食的制度、辦法并監(jiān)督執(zhí)行。研究提出全區(qū)糧食總量平衡和運(yùn)行體系的發(fā)展規(guī)劃、儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃的建議,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方糧食倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)和監(jiān)督管理。組織落實(shí)儲(chǔ)備糧進(jìn)出口和調(diào)運(yùn);協(xié)調(diào)黨中央和地方儲(chǔ)備糧的關(guān)系。負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧的利息和費(fèi)用補(bǔ)貼的管理及撥付;編儲(chǔ)備糧的年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和決算,匯總財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,指導(dǎo)糧食財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧管理的審計(jì)和監(jiān)督,定期審核資產(chǎn)、負(fù)債和損益。協(xié)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理工作,并監(jiān)督執(zhí)行;監(jiān)督、檢查儲(chǔ)備糧的庫(kù)存、質(zhì)量和安全。參與擬制流通倉(cāng)儲(chǔ)及加工設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃和技改計(jì)劃,審批地方糧油批發(fā)市場(chǎng)。承擔(dān)自治區(qū)人民政府和國(guó)家糧食局交辦的其它事項(xiàng)。
                  【重要會(huì)議】7月23日,自治區(qū)人民政府在呼和浩特市召開(kāi)全區(qū)糧食流通體制改革工作電視電話會(huì)議。自治區(qū)副主席余德輝作重要講話。講話全面安排部署全區(qū)進(jìn)一步深化糧食流通體制改革工作。會(huì)議全面?zhèn)鬟_(dá)5月31日至6月1日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)糧食流通體制改革工作會(huì)議精神。會(huì)議由自治區(qū)人民政府辦公廳副秘書(shū)長(zhǎng)史青曉主持。各盟市的盟市長(zhǎng)、旗縣長(zhǎng)、分管糧食工作的副盟市長(zhǎng)、副旗縣長(zhǎng)在盟市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,在呼和浩特主會(huì)場(chǎng)和盟市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的還有自治區(qū)、盟市、旗縣發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食局和農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志。6月10日至11日、6月16日至17日,自治區(qū)糧食局分別在包頭市、通遼市召開(kāi)深化糧食流通體制改革工作座談會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了溫家寶總理、回良玉副總理在全國(guó)糧改工作會(huì)議上的講話和《糧食流通管理?xiàng)l例》,以及國(guó)家發(fā)改委副主任李盛霖在全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議上的講話。會(huì)議座談全區(qū)貫徹全國(guó)糧改工作會(huì)議的具體意見(jiàn)。包頭座談會(huì)先后由自治區(qū)糧食局副局長(zhǎng)張國(guó)治、康昱幸、張忠何和助理巡視員劉永旺主持,通遼座談會(huì)先后由副局長(zhǎng)張國(guó)治、康昱幸和劉永旺主持。各盟市糧食局和部分企業(yè)代表參加了會(huì)議,會(huì)議還邀請(qǐng)了自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行的有關(guān)同志參加。
                  【自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取工作匯報(bào)】2月10日和12月15日,自治區(qū)副主席余德輝兩次赴自治區(qū)糧食局聽(tīng)取工作匯報(bào),衛(wèi)慶國(guó)局長(zhǎng)先后兩次匯報(bào)自治區(qū)糧食局2003年工作情況和2004年工作打算,以及2004年工作情況。余德輝副主席對(duì)兩年來(lái)的糧食工作給予高度評(píng)價(jià)和肯定,就糧食工作的重要性、糧改、調(diào)研、糧食儲(chǔ)備、物流建設(shè),特別是企業(yè)改組、改制等方式,提出具體要求。會(huì)后,自治區(qū)糧食局召開(kāi)全體干部大會(huì),對(duì)余德輝副主席的重要指示進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)和落實(shí)。
                  【重要法規(guī)文件】5月26日,國(guó)務(wù)院以第407號(hào)令公布《糧食流通管理?xiàng)l例》,自公布之日起施行。《條例》共六章五十四條,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)、宏觀調(diào)控、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面做出了嚴(yán)格的規(guī)定。自此,糧食流通由行政管理實(shí)現(xiàn)依法行政和依法管糧。5月23日,國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2004〕17號(hào)印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》,意見(jiàn)對(duì)糧改的總體目標(biāo)及基本思路和實(shí)施步驟、放開(kāi)糧食收購(gòu)和價(jià)格及健全糧食市場(chǎng)體系、建立直接補(bǔ)貼機(jī)制和保護(hù)種糧農(nóng)民利益、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和加快推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革、改革糧食收購(gòu)資金供應(yīng)辦法和完善信貸資金管理措施、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理和維護(hù)糧食正常流通秩序、加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控和確保國(guó)家糧食安全、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保糧食流通體制改革穩(wěn)步實(shí)施等方面做出明確的要求。12月7日,自治區(qū)政府以?xún)?nèi)政發(fā)〔2004〕101號(hào)下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2004〕17號(hào)文件的基礎(chǔ)上,根據(jù)自治區(qū)的實(shí)際,提出具體要求。
                  【糧改概況】2004年底,2003年4月1日鎖定的146億斤定購(gòu)價(jià)、保護(hù)價(jià)庫(kù)存“老糧”全部處理完畢。2004年底,全區(qū)除巴彥淖爾市、烏海市外,其它盟市的“老賬”都已清理、審核完畢,其中,呼倫貝爾市、呼和浩特市已經(jīng)完成認(rèn)定工作。全區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)完成身份置換3.2萬(wàn)人,占購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的75%。自治區(qū)在解決“三老”問(wèn)題方面走在了全國(guó)前列。
                  【儲(chǔ)備糧】盟市新增地方儲(chǔ)備糧4.4億斤,自治區(qū)完成是年新增1.1億斤儲(chǔ)備糧的采購(gòu)、入庫(kù)工作,使全區(qū)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模達(dá)到15.1億斤。
                  【糧食購(gòu)銷(xiāo)】2004年全區(qū)收購(gòu)糧食71.6億斤,占全部商品量的近70%。銷(xiāo)售糧食113億斤,其中銷(xiāo)往區(qū)外30億斤,出口3.5億斤。

                  (王金云)
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