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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府防空辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
     主      任:張鳳翹       
     副  主  任:吳雙寶(蒙古族)
                王玉拴       
     助理巡視員:張蔭秀       
    【概況】自治區(qū)人防辦公室是自治區(qū)人民政府人民防空工作的主管部門，是自治區(qū)國防動員委員會的常設(shè)辦事機構(gòu)，正廳級。自治區(qū)人防辦公室內(nèi)設(shè)綜合（法規(guī)）處、人事教育處、指揮通信處、工程處、財務(wù)處、機關(guān)黨委、離退休人員工作辦公室。人員編制32人，實有人員33人，其中副處級以上干部26人，主任科員、副主任科員7人；具備大專以上學歷32人，占機關(guān)人員總數(shù)的97%。自治區(qū)人防辦公室轄機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、通信站、定額質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計研究院、培訓中心5個事業(yè)單位。
    【指揮通信建設(shè)】2004年，全區(qū)人防系統(tǒng)實現(xiàn)了計算機撥號聯(lián)網(wǎng)，并利用網(wǎng)絡(luò)傳遞和發(fā)表各種工作信息。全區(qū)12個盟市人防辦公室全部建成了局域網(wǎng)，部分盟市完成了應(yīng)急指揮中心建設(shè)。自治區(qū)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)項目國家和自治區(qū)已批準立項，并且通過了可行性研究。指揮自動化、工程建設(shè)管理、綜合統(tǒng)計三個系統(tǒng)軟件得到普遍應(yīng)用。完成了人防重點城市專業(yè)隊伍整組及訓練任務(wù)，完成了防空襲演習任務(wù)。新建警報器完成全年任務(wù)的205%。自治區(qū)人防辦公室和各盟市人防辦公室全部裝備配套了應(yīng)急指揮通信車。
    【重要經(jīng)濟目標防護】2004年，通過自治區(qū)人防辦公室協(xié)調(diào)，以自治區(qū)人民政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)名義下發(fā)了《關(guān)于加強重要經(jīng)濟目標防護工作的意見》（內(nèi)政字〔2004〕386號）。
    【人防工程建設(shè)】2004年，繼續(xù)堅持以建為主的原則，重點抓了結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作。續(xù)建工程完成任務(wù)的102.7%；改建人防工程完成任務(wù)的293.6%。加強了對中早期人防工程的維護管理。加強了人防工程建設(shè)項目的可行性研究論證，嚴格了程序管理，加強了圖紙審核和質(zhì)量監(jiān)督，保證新建人防工程符合戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求。
    【人防工程開發(fā)利用】2004年，開發(fā)利用面積率達到43%。全年實現(xiàn)產(chǎn)值完成任務(wù)的104.8%；上繳稅金1296.5萬元，完成任務(wù)的110.7%；安置從業(yè)人員5655人，完成任務(wù)的112%；人防部門收取工程使用費完成任務(wù)的106.9%。
    【“兩防一體化”建設(shè)】2004年，在即將出臺的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體預(yù)案》中，已經(jīng)初步明確了人防部門的相關(guān)職能職責。呼和浩特、包頭、赤峰三個人防重點城市加快了“兩防一體化”建設(shè)步伐，赤峰市人防辦公室與有關(guān)部門配合，初步形成了應(yīng)急救援互動網(wǎng)絡(luò)；包頭市完成了民防領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機制的建立工作，全區(qū)“兩防一體化”工作逐步展開。
    【人防宣傳教育】2004年，人防宣傳教育采取了幾項措施：一是繼續(xù)開展了人防宣傳周活動。活動的主題是“人防建設(shè)與城市建設(shè)同步行”。二是利用媒體進行宣傳。各盟市人防辦公室普遍在當?shù)仉娕_、電視臺和報紙開辟了人防宣傳專欄，刊發(fā)了當?shù)攸h政軍領(lǐng)導(dǎo)的署名文章。三是繼續(xù)在各級黨校、行政學院、大專院校和初級中學開展了人防宣傳教育，受教育人數(shù)累計達176700余人。四是以活動為載體深化人防宣傳教育。自治區(qū)人防辦公室成功舉辦了首屆全區(qū)人防書法攝影展覽和全區(qū)人防法律知識競賽，擴大了人防影響。五是召開了全區(qū)人防宣傳教育工作座談會，提出了改進和加強人防宣傳教育工作的具體措施。六是利用《內(nèi)蒙古人民防空》雜志進行宣傳。全年共編輯6期，刊登各類文章28余萬字，照片154張。
    【旗縣人防工作】2004年，一是普遍建立了人防工作機構(gòu)，配齊了專（兼）職工作人員。二是以人防宣傳教育為先導(dǎo)，在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和部分中學開展了人防知識普及教育，普遍安裝了警報器，進行了警報試鳴。三是部分旗縣人防辦公室在一些重點問題上有所突破。有的旗縣已將人防建設(shè)納入了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，有的旗縣新建了人防工程，并得到開發(fā)利用。四是全區(qū)70%左右的旗縣開始收取人防易地建設(shè)費，各盟市人防辦公室普遍加強了對旗縣人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
    【重要活動】
    2月10日，國家人防辦公室頒發(fā)《人民防空機關(guān)“準軍事化”建設(shè)標準（試行）》和《2010年前人民防空機關(guān)“準軍事化”建設(shè)綱要》〔2004〕（國人防辦字第27號）。
    3月16日至17日，全區(qū)人防工作會議在呼和浩特召開。國家人防辦公室參謀姜贊明、北京軍區(qū)人防辦公室副主任邵亨、參謀于澤專程到會指導(dǎo)，自治區(qū)人大常委會副主任周維德、自治區(qū)副主席郝益東、內(nèi)蒙古軍區(qū)副司令員王印清、參謀長李吾田以及自治區(qū)國動委、發(fā)改委、教育廳、財政廳、建設(shè)廳的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各盟市政府（行署）分管領(lǐng)導(dǎo)、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、政府副秘書長、盟市人防辦主任、各旗縣分管旗縣長、旗縣人防辦主任、人武部長和自治區(qū)人防辦公室各處處長、直屬事業(yè)單位的主要負責人共195人參加了會議。
    4月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)機構(gòu)編制委員會《關(guān)于自治區(qū)人防辦綜合處掛法規(guī)處牌子的批復(fù)》（內(nèi)機編辦發(fā)〔2004〕18號），批準自治區(qū)人防辦綜合處掛法規(guī)處牌子。
    6月28日至7月3日，全區(qū)旗（縣、市、區(qū)）人防辦公室主任培訓班在呼和浩特舉辦。來自全區(qū)80個旗（縣、市、區(qū)）的人防辦公室主任和各盟市人防辦公室有關(guān)人員共89人參加了培訓。自治區(qū)人防辦公室主任張鳳翹在培訓班上作了《關(guān)于旗縣人防工作的思考》的講話。
    7月15日至16日，國家人防辦公室在天津召開了防空防災(zāi)一體化建設(shè)現(xiàn)場會。這次會議是胡錦濤總書記和江澤民主席同意召開的。各省（自治區(qū)、直轄市）分管的領(lǐng)導(dǎo)和軍區(qū)主要負責人及人防辦公室主任參加了會議。黨中央軍委副主席曹剛川、總參謀長梁光烈參加了會議并作重要指示，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席郝益東、內(nèi)蒙古軍區(qū)副司令員王建欣和自治區(qū)人防辦公室主任張鳳翹以及各盟市人防辦公室主任17人參加了會議。
    8月15日，是全區(qū)人防警報試鳴日。全區(qū)12個盟市和絕大部分旗（縣、市、區(qū)）都進行了人防警報試鳴，提醒人們勿忘國恥。
    8月16日，自治區(qū)人防辦公室在北京總參四所召開“501”工程評審會。自治區(qū)人防辦公室主任張鳳翹、助理巡視員張蔭秀等5人參加了評審會。由總參四所5名專家組成的評審組，對“501”工程設(shè)計方案進行評審，提出了修改意見。評審會通過了“501”工程的“可行性研究”報告，提出了結(jié)論性意見。
    8月25日至26日，全區(qū)盟市人防辦公室主任座談會在呼和浩特召開，各盟市人防辦公室主任、綜合（秘書）科長參加了會議，自治區(qū)人防辦公室領(lǐng)導(dǎo)和各處處長、直屬事業(yè)單位的主要負責人共34人參加了會議。會議對前三季度工作進行總結(jié)交流，肯定了赤峰、包頭市人防辦公室的經(jīng)驗和做法，研究提出了解決存在問題的措施，自治區(qū)人防辦公室主任張鳳翹對第四季度工作進行安排部署，強調(diào)必須千方百計完成年度工作任務(wù)。
    10月21日至23日，國家人防辦公室副局長李楊、參謀章善彪一行5人，就國家關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃人防發(fā)展規(guī)劃工作到內(nèi)蒙古自治區(qū)進行工作調(diào)研，北京軍區(qū)人防辦公室副主任邵亨、參謀莢洪波陪同調(diào)研。
    11月23日，自治區(qū)人民政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強對重要經(jīng)濟目標防護工作的意見》（內(nèi)政字〔2004〕386號）。文件對新形勢下加強重要經(jīng)濟目標防護工作提出原則和要求，明確了對重要經(jīng)濟目標的防護職責。