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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府防空辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】
     主      任:張鳳翹       
     副  主  任:吳雙寶(蒙古族)
                王玉拴       
     助理巡視員:張蔭秀       
    【概況】自治區(qū)人防辦公室是自治區(qū)人民政府人民防空工作的主管部門(mén)，是自治區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，正廳級(jí)。自治區(qū)人防辦公室內(nèi)設(shè)綜合（法規(guī)）處、人事教育處、指揮通信處、工程處、財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作辦公室。人員編制32人，實(shí)有人員33人，其中副處級(jí)以上干部26人，主任科員、副主任科員7人；具備大專(zhuān)以上學(xué)歷32人，占機(jī)關(guān)人員總數(shù)的97%。自治區(qū)人防辦公室轄機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、通信站、定額質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)研究院、培訓(xùn)中心5個(gè)事業(yè)單位。
    【指揮通信建設(shè)】2004年，全區(qū)人防系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)撥號(hào)聯(lián)網(wǎng)，并利用網(wǎng)絡(luò)傳遞和發(fā)表各種工作信息。全區(qū)12個(gè)盟市人防辦公室全部建成了局域網(wǎng)，部分盟市完成了應(yīng)急指揮中心建設(shè)。自治區(qū)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家和自治區(qū)已批準(zhǔn)立項(xiàng)，并且通過(guò)了可行性研究。指揮自動(dòng)化、工程建設(shè)管理、綜合統(tǒng)計(jì)三個(gè)系統(tǒng)軟件得到普遍應(yīng)用。完成了人防重點(diǎn)城市專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍整組及訓(xùn)練任務(wù)，完成了防空襲演習(xí)任務(wù)。新建警報(bào)器完成全年任務(wù)的205%。自治區(qū)人防辦公室和各盟市人防辦公室全部裝備配套了應(yīng)急指揮通信車(chē)。
    【重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)】2004年，通過(guò)自治區(qū)人防辦公室協(xié)調(diào)，以自治區(qū)人民政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作的意見(jiàn)》（內(nèi)政字〔2004〕386號(hào)）。
    【人防工程建設(shè)】2004年，繼續(xù)堅(jiān)持以建為主的原則，重點(diǎn)抓了結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作。續(xù)建工程完成任務(wù)的102.7%；改建人防工程完成任務(wù)的293.6%。加強(qiáng)了對(duì)中早期人防工程的維護(hù)管理。加強(qiáng)了人防工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究論證，嚴(yán)格了程序管理，加強(qiáng)了圖紙審核和質(zhì)量監(jiān)督，保證新建人防工程符合戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求。
    【人防工程開(kāi)發(fā)利用】2004年，開(kāi)發(fā)利用面積率達(dá)到43%。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值完成任務(wù)的104.8%；上繳稅金1296.5萬(wàn)元，完成任務(wù)的110.7%；安置從業(yè)人員5655人，完成任務(wù)的112%；人防部門(mén)收取工程使用費(fèi)完成任務(wù)的106.9%。
    【“兩防一體化”建設(shè)】2004年，在即將出臺(tái)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體預(yù)案》中，已經(jīng)初步明確了人防部門(mén)的相關(guān)職能職責(zé)。呼和浩特、包頭、赤峰三個(gè)人防重點(diǎn)城市加快了“兩防一體化”建設(shè)步伐，赤峰市人防辦公室與有關(guān)部門(mén)配合，初步形成了應(yīng)急救援互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；包頭市完成了民防領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機(jī)制的建立工作，全區(qū)“兩防一體化”工作逐步展開(kāi)。
    【人防宣傳教育】2004年，人防宣傳教育采取了幾項(xiàng)措施：一是繼續(xù)開(kāi)展了人防宣傳周活動(dòng)?；顒?dòng)的主題是“人防建設(shè)與城市建設(shè)同步行”。二是利用媒體進(jìn)行宣傳。各盟市人防辦公室普遍在當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙開(kāi)辟了人防宣傳專(zhuān)欄，刊發(fā)了當(dāng)?shù)攸h政軍領(lǐng)導(dǎo)的署名文章。三是繼續(xù)在各級(jí)黨校、行政學(xué)院、大專(zhuān)院校和初級(jí)中學(xué)開(kāi)展了人防宣傳教育，受教育人數(shù)累計(jì)達(dá)176700余人。四是以活動(dòng)為載體深化人防宣傳教育。自治區(qū)人防辦公室成功舉辦了首屆全區(qū)人防書(shū)法攝影展覽和全區(qū)人防法律知識(shí)競(jìng)賽，擴(kuò)大了人防影響。五是召開(kāi)了全區(qū)人防宣傳教育工作座談會(huì)，提出了改進(jìn)和加強(qiáng)人防宣傳教育工作的具體措施。六是利用《內(nèi)蒙古人民防空》雜志進(jìn)行宣傳。全年共編輯6期，刊登各類(lèi)文章28余萬(wàn)字，照片154張。
    【旗縣人防工作】2004年，一是普遍建立了人防工作機(jī)構(gòu)，配齊了專(zhuān)（兼）職工作人員。二是以人防宣傳教育為先導(dǎo)，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和部分中學(xué)開(kāi)展了人防知識(shí)普及教育，普遍安裝了警報(bào)器，進(jìn)行了警報(bào)試?guó)Q。三是部分旗縣人防辦公室在一些重點(diǎn)問(wèn)題上有所突破。有的旗縣已將人防建設(shè)納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，有的旗縣新建了人防工程，并得到開(kāi)發(fā)利用。四是全區(qū)70%左右的旗縣開(kāi)始收取人防易地建設(shè)費(fèi)，各盟市人防辦公室普遍加強(qiáng)了對(duì)旗縣人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
    【重要活動(dòng)】
    2月10日，國(guó)家人防辦公室頒發(fā)《人民防空機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《2010年前人民防空機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)綱要》〔2004〕（國(guó)人防辦字第27號(hào)）。
    3月16日至17日，全區(qū)人防工作會(huì)議在呼和浩特召開(kāi)。國(guó)家人防辦公室參謀姜贊明、北京軍區(qū)人防辦公室副主任邵亨、參謀于澤專(zhuān)程到會(huì)指導(dǎo)，自治區(qū)人大常委會(huì)副主任周維德、自治區(qū)副主席郝益東、內(nèi)蒙古軍區(qū)副司令員王印清、參謀長(zhǎng)李吾田以及自治區(qū)國(guó)動(dòng)委、發(fā)改委、教育廳、財(cái)政廳、建設(shè)廳的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各盟市政府（行署）分管領(lǐng)導(dǎo)、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、政府副秘書(shū)長(zhǎng)、盟市人防辦主任、各旗縣分管旗縣長(zhǎng)、旗縣人防辦主任、人武部長(zhǎng)和自治區(qū)人防辦公室各處處長(zhǎng)、直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人共195人參加了會(huì)議。
    4月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于自治區(qū)人防辦綜合處掛法規(guī)處牌子的批復(fù)》（內(nèi)機(jī)編辦發(fā)〔2004〕18號(hào)），批準(zhǔn)自治區(qū)人防辦綜合處掛法規(guī)處牌子。
    6月28日至7月3日，全區(qū)旗（縣、市、區(qū)）人防辦公室主任培訓(xùn)班在呼和浩特舉辦。來(lái)自全區(qū)80個(gè)旗（縣、市、區(qū)）的人防辦公室主任和各盟市人防辦公室有關(guān)人員共89人參加了培訓(xùn)。自治區(qū)人防辦公室主任張鳳翹在培訓(xùn)班上作了《關(guān)于旗縣人防工作的思考》的講話。
    7月15日至16日，國(guó)家人防辦公室在天津召開(kāi)了防空防災(zāi)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議是胡錦濤總書(shū)記和江澤民主席同意召開(kāi)的。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分管的領(lǐng)導(dǎo)和軍區(qū)主要負(fù)責(zé)人及人防辦公室主任參加了會(huì)議。黨中央軍委副主席曹剛川、總參謀長(zhǎng)梁光烈參加了會(huì)議并作重要指示，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席郝益東、內(nèi)蒙古軍區(qū)副司令員王建欣和自治區(qū)人防辦公室主任張鳳翹以及各盟市人防辦公室主任17人參加了會(huì)議。
    8月15日，是全區(qū)人防警報(bào)試?guó)Q日。全區(qū)12個(gè)盟市和絕大部分旗（縣、市、區(qū)）都進(jìn)行了人防警報(bào)試?guó)Q，提醒人們勿忘國(guó)恥。
    8月16日，自治區(qū)人防辦公室在北京總參四所召開(kāi)“501”工程評(píng)審會(huì)。自治區(qū)人防辦公室主任張鳳翹、助理巡視員張蔭秀等5人參加了評(píng)審會(huì)。由總參四所5名專(zhuān)家組成的評(píng)審組，對(duì)“501”工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出了修改意見(jiàn)。評(píng)審會(huì)通過(guò)了“501”工程的“可行性研究”報(bào)告，提出了結(jié)論性意見(jiàn)。
    8月25日至26日，全區(qū)盟市人防辦公室主任座談會(huì)在呼和浩特召開(kāi)，各盟市人防辦公室主任、綜合（秘書(shū)）科長(zhǎng)參加了會(huì)議，自治區(qū)人防辦公室領(lǐng)導(dǎo)和各處處長(zhǎng)、直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人共34人參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)前三季度工作進(jìn)行總結(jié)交流，肯定了赤峰、包頭市人防辦公室的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究提出了解決存在問(wèn)題的措施，自治區(qū)人防辦公室主任張鳳翹對(duì)第四季度工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)調(diào)必須千方百計(jì)完成年度工作任務(wù)。
    10月21日至23日，國(guó)家人防辦公室副局長(zhǎng)李楊、參謀章善彪一行5人，就國(guó)家關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃人防發(fā)展規(guī)劃工作到內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)行工作調(diào)研，北京軍區(qū)人防辦公室副主任邵亨、參謀莢洪波陪同調(diào)研。
    11月23日，自治區(qū)人民政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作的意見(jiàn)》（內(nèi)政字〔2004〕386號(hào)）。文件對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作提出原則和要求，明確了對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)職責(zé)。