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            2005卷

            • 人民銀行
            •     【中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】
                  黨 委書 記                
                  行      長(zhǎng):趙志華(蒙古族) 
                  副  行  長(zhǎng):王中新(蒙古族) 
                  黨委副書記                
                  副  行  長(zhǎng):張子君         
                  副  行  長(zhǎng):牧  人(蒙古族) 
                             高蘭根         
                             額爾德尼(蒙古族)
                  紀(jì) 委書 記:于成龍         
                  工 會(huì)主 任:張樹(shù)模         
                  【概況】2004年末,人民銀行呼和浩特中心支行全轄機(jī)構(gòu)7個(gè),實(shí)有職工661人,女職工267人,占職工總數(shù)的40.4%;黨員355人,占53.7%;具有本科以上文化程度的278人,占42%;大專文化程度的221人,占33%;中專及以下162人,占25%。其中省會(huì)城市中心支行一個(gè),職工497人;旗縣支行6個(gè),職工164人。
                  12月末,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額2576.4億元,比年初增長(zhǎng)23.2%,人民幣貸款余額2239.8億元,比年初增長(zhǎng)18.1%,存貸款增長(zhǎng)速度分別高于全國(guó)平均水平7.7和3.8個(gè)百分點(diǎn)。在341.6億元新增貸款中,中長(zhǎng)期貸款新增263.4億元,占77.1%。其中電力增加125億元,交通86.7億元,城市建設(shè)13.9億元,煤炭4.3億元,合計(jì)占中長(zhǎng)期新增貸款的87.3%;農(nóng)牧業(yè)貸款增加66.3億元,占全部新增貸款的19.4%,而同期鋼鐵、水泥、電解鋁的貸款余額則比年初下降5.6億元。各項(xiàng)助學(xué)貸款余額9007.3萬(wàn)元,其中國(guó)家助學(xué)貸款6707.3萬(wàn)元,比年初增加726.3萬(wàn)元;累計(jì)發(fā)放下崗職工再就業(yè)小額擔(dān)保貸款16297萬(wàn)元,比年初增加12859萬(wàn)元,當(dāng)年支持了9201名下崗職工重新走上工作崗位;累計(jì)發(fā)放中小金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)借款12.4億元,一定程度上緩解了部分中小企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款難的問(wèn)題?!坝斜S袎骸钡恼{(diào)控政策見(jiàn)到成效,全區(qū)GDP增長(zhǎng)20%,人均GDP首次超過(guò)全國(guó)平均水平。
                  【扶持“三農(nóng)”】2004年,全區(qū)累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款46.7億元。規(guī)范和發(fā)展再貼現(xiàn)業(yè)務(wù):全區(qū)累計(jì)辦理再貼現(xiàn)5.5億元,累計(jì)收回11.7億元,12月末再貼現(xiàn)余額為1.6億元。加強(qiáng)地方政府向黨中央銀行專項(xiàng)借款的管理:對(duì)2003年地方政府向黨中央銀行專項(xiàng)借款管理和使用情況進(jìn)行檢查。全區(qū)累計(jì)發(fā)放地方政府向黨中央銀行專項(xiàng)借款1.3億元。靈活運(yùn)用短期頭寸貸款及時(shí)調(diào)劑金融機(jī)構(gòu)臨時(shí)資金需求:全區(qū)累計(jì)發(fā)放短期頭寸貸款9.8億元,對(duì)解決商業(yè)銀行臨時(shí)資金不足,確保其正常運(yùn)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)緊急貸款管理,重點(diǎn)做好對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)城市信用社和信托投資公司的監(jiān)測(cè)工作:開(kāi)展對(duì)自辦金融機(jī)構(gòu)和緊急貸款清理情況的檢查,確保黨中央銀行資金安全。累計(jì)向信托投資公司發(fā)放緊急貸款2.05億元,有效防范高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的支付風(fēng)險(xiǎn)。
                  【調(diào)研工作】為實(shí)施貨幣政策服務(wù),制定下發(fā)《全區(qū)人民銀行調(diào)查研究工作管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民銀行系統(tǒng)重點(diǎn)課題管理辦法》,對(duì)2004年全區(qū)人民銀行調(diào)查研究工作進(jìn)行安排部署,完成重點(diǎn)調(diào)研課題128項(xiàng),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)自治區(qū)鋼鐵、水泥、電解鋁三大行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村信用社利率浮動(dòng)情況等進(jìn)行專題調(diào)研。就國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)拓展、深化農(nóng)村信用社改革、農(nóng)村信用社資金利率等向自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告,提出有針對(duì)性的政策建議,為總行制定貨幣政策和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)決策提供參考依據(jù)??傂泻妥灾螀^(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心支行的調(diào)研信息批示達(dá)20件次。加強(qiáng)對(duì)貨幣政策執(zhí)行情況的反饋,堅(jiān)持季度經(jīng)濟(jì)金融例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的分析預(yù)測(cè),及時(shí)反映貨幣政策在全區(qū)的實(shí)施效果,受到政府有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的高度重視。
                  【農(nóng)村信用社改革】按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》以及農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)黨中央銀行資金支持方案精神,深化農(nóng)村信用社改革工作將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推開(kāi),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持方案和考核細(xì)則》,抓緊做好農(nóng)村信用社改革有關(guān)人民銀行資金支持的前期準(zhǔn)備工作,積極配合自治區(qū)政府和銀行監(jiān)管部門做好農(nóng)村信用社資金狀況的摸底測(cè)算和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,為農(nóng)村信用社改革的全面開(kāi)展和順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
                  【防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)】與自治區(qū)政府和金融監(jiān)管部門就建立“一行三局”模式的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制達(dá)成共識(shí),制定聯(lián)席會(huì)議制度,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)育財(cái)信用社進(jìn)行聯(lián)合處置。研究探索內(nèi)蒙古金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、評(píng)價(jià)機(jī)制和工作程序,逐步實(shí)現(xiàn)人民銀行與各金融監(jiān)管部門信息共享,提高對(duì)金融機(jī)構(gòu)潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)和判斷能力。開(kāi)展對(duì)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況的摸底調(diào)查,建立金融風(fēng)險(xiǎn)檔案。部署全區(qū)已停業(yè)整頓的11家城市信用社資產(chǎn)清收工作。
                  【改進(jìn)金融服務(wù)】本著面向基層、面向金融機(jī)構(gòu)、面向社會(huì)的原則,結(jié)合人民銀行行業(yè)特點(diǎn),努力探索金融服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的新途徑,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和反復(fù)論證,制定了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、國(guó)庫(kù)、貨幣金銀、科技、保衛(wèi)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)通用標(biāo)識(shí)的要求,成立中國(guó)銀聯(lián)商務(wù)公司內(nèi)蒙古分公司,推廣“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)卡,擴(kuò)大銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用覆蓋面,改善銀行卡市場(chǎng)受理環(huán)境。制定《呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市區(qū)域票據(jù)交換及清算工程實(shí)施方案》和《區(qū)域票據(jù)交換及清算管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,10月8日,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)跨區(qū)域票據(jù)交換和資金清算,為提高三地社會(huì)資金效益,營(yíng)造良好的信用環(huán)境,活躍經(jīng)濟(jì)往來(lái)起到推動(dòng)作用。組織召開(kāi)推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議,提出財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案,加快內(nèi)蒙古、呼市兩級(jí)財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施步伐。
                  【反洗錢和信貸征信管理】提請(qǐng)自治區(qū)政府成立全區(qū)反洗錢工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究建立反洗錢部門間協(xié)調(diào)制度和運(yùn)行機(jī)制,8月初組織召開(kāi)商業(yè)銀行反洗錢工作協(xié)調(diào)會(huì)議,12月初組織召開(kāi)全區(qū)反洗錢工作電視電話會(huì)議。7月初對(duì)商業(yè)銀行開(kāi)展反洗錢工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促商業(yè)銀行及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送大額和可疑支付交易信息,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,是年共向自治區(qū)公安廳移送18筆,金額2.4億元。會(huì)同國(guó)家外匯管理局自治區(qū)分局與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展打擊地下錢莊違法犯罪活動(dòng),有力地遏制洗錢犯罪。12月末,共收錄區(qū)內(nèi)與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生信貸關(guān)系的企、事業(yè)單位借款人的基本信息和信貸信息9.9萬(wàn)個(gè),入庫(kù)的貸款余額占全部金融機(jī)構(gòu)貸款余額的97%以上,系統(tǒng)月均查詢500次,一些金融機(jī)構(gòu)已把對(duì)該系統(tǒng)查詢納入信貸風(fēng)險(xiǎn)管理之中。開(kāi)展全區(qū)征信業(yè)和社會(huì)對(duì)信貸征信業(yè)務(wù)需求的調(diào)查,探討內(nèi)蒙古信貸征信業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作措施,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
                


                  【加強(qiáng)外匯管理支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展】積極推動(dòng)邊境地區(qū)商業(yè)銀行開(kāi)辦雙邊本幣兌換業(yè)務(wù),鼓勵(lì)邊境地區(qū)商業(yè)銀行與俄蒙毗鄰地區(qū)商業(yè)銀行繼續(xù)發(fā)展賬戶行關(guān)系,自治區(qū)商業(yè)銀行與俄蒙兩國(guó)商業(yè)銀行建立13個(gè)賬戶關(guān)系。至12月末,全區(qū)邊貿(mào)進(jìn)出口額分別達(dá)156215萬(wàn)美元和13147萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)27.2%和45.7%,邊貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年高增長(zhǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、非貿(mào)易外匯收支和保險(xiǎn)外匯業(yè)務(wù)管理。切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出口收付匯貿(mào)易真實(shí)性審核,深入開(kāi)展進(jìn)出口逾期未核銷清理工作,促進(jìn)核銷監(jiān)管水平的提高。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)際收支申報(bào)操作程序,制定《國(guó)家外匯管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)分局國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)核算制度》,全面提高申報(bào)質(zhì)量。至12月末,全區(qū)發(fā)生涉外收支申報(bào)61706筆、金額416153萬(wàn)元,全區(qū)涉外收入、支出筆數(shù)、金額申報(bào)率多年來(lái)首次均達(dá)到100%。加大對(duì)進(jìn)出口逾期未核銷案件的查處力度。認(rèn)真組織開(kāi)展收匯結(jié)匯專項(xiàng)檢查的處罰、整改和收尾工作,對(duì)全區(qū)74家單位和個(gè)人的外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,對(duì)9家單位進(jìn)行立案調(diào)查,立案金額1681.2萬(wàn)美元,累計(jì)結(jié)案10家,當(dāng)期結(jié)案率100%,累計(jì)罰沒(méi)款10.5萬(wàn)美元,當(dāng)期結(jié)案率、收繳率100%。對(duì)跨境資金流動(dòng)方面的異常情況和國(guó)際收支項(xiàng)下需關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。探索研究在貫徹執(zhí)行國(guó)家外匯管理政策和為企業(yè)提供服務(wù)過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,靈活運(yùn)用外匯管理政策,為蒙牛等自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)增加出口創(chuàng)匯提供及時(shí)服務(wù),有效地促進(jìn)和支持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
                  (王曉中)
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            • 人民銀行
            •     【中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】
                  黨 委書 記                
                  行      長(zhǎng):趙志華(蒙古族) 
                  副  行  長(zhǎng):王中新(蒙古族) 
                  黨委副書記                
                  副  行  長(zhǎng):張子君         
                  副  行  長(zhǎng):牧  人(蒙古族) 
                             高蘭根         
                             額爾德尼(蒙古族)
                  紀(jì) 委書 記:于成龍         
                  工 會(huì)主 任:張樹(shù)模         
                  【概況】2004年末,人民銀行呼和浩特中心支行全轄機(jī)構(gòu)7個(gè),實(shí)有職工661人,女職工267人,占職工總數(shù)的40.4%;黨員355人,占53.7%;具有本科以上文化程度的278人,占42%;大專文化程度的221人,占33%;中專及以下162人,占25%。其中省會(huì)城市中心支行一個(gè),職工497人;旗縣支行6個(gè),職工164人。
                  12月末,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額2576.4億元,比年初增長(zhǎng)23.2%,人民幣貸款余額2239.8億元,比年初增長(zhǎng)18.1%,存貸款增長(zhǎng)速度分別高于全國(guó)平均水平7.7和3.8個(gè)百分點(diǎn)。在341.6億元新增貸款中,中長(zhǎng)期貸款新增263.4億元,占77.1%。其中電力增加125億元,交通86.7億元,城市建設(shè)13.9億元,煤炭4.3億元,合計(jì)占中長(zhǎng)期新增貸款的87.3%;農(nóng)牧業(yè)貸款增加66.3億元,占全部新增貸款的19.4%,而同期鋼鐵、水泥、電解鋁的貸款余額則比年初下降5.6億元。各項(xiàng)助學(xué)貸款余額9007.3萬(wàn)元,其中國(guó)家助學(xué)貸款6707.3萬(wàn)元,比年初增加726.3萬(wàn)元;累計(jì)發(fā)放下崗職工再就業(yè)小額擔(dān)保貸款16297萬(wàn)元,比年初增加12859萬(wàn)元,當(dāng)年支持了9201名下崗職工重新走上工作崗位;累計(jì)發(fā)放中小金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)借款12.4億元,一定程度上緩解了部分中小企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款難的問(wèn)題。“有保有壓”的調(diào)控政策見(jiàn)到成效,全區(qū)GDP增長(zhǎng)20%,人均GDP首次超過(guò)全國(guó)平均水平。
                  【扶持“三農(nóng)”】2004年,全區(qū)累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款46.7億元。規(guī)范和發(fā)展再貼現(xiàn)業(yè)務(wù):全區(qū)累計(jì)辦理再貼現(xiàn)5.5億元,累計(jì)收回11.7億元,12月末再貼現(xiàn)余額為1.6億元。加強(qiáng)地方政府向黨中央銀行專項(xiàng)借款的管理:對(duì)2003年地方政府向黨中央銀行專項(xiàng)借款管理和使用情況進(jìn)行檢查。全區(qū)累計(jì)發(fā)放地方政府向黨中央銀行專項(xiàng)借款1.3億元。靈活運(yùn)用短期頭寸貸款及時(shí)調(diào)劑金融機(jī)構(gòu)臨時(shí)資金需求:全區(qū)累計(jì)發(fā)放短期頭寸貸款9.8億元,對(duì)解決商業(yè)銀行臨時(shí)資金不足,確保其正常運(yùn)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)緊急貸款管理,重點(diǎn)做好對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)城市信用社和信托投資公司的監(jiān)測(cè)工作:開(kāi)展對(duì)自辦金融機(jī)構(gòu)和緊急貸款清理情況的檢查,確保黨中央銀行資金安全。累計(jì)向信托投資公司發(fā)放緊急貸款2.05億元,有效防范高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的支付風(fēng)險(xiǎn)。
                  【調(diào)研工作】為實(shí)施貨幣政策服務(wù),制定下發(fā)《全區(qū)人民銀行調(diào)查研究工作管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民銀行系統(tǒng)重點(diǎn)課題管理辦法》,對(duì)2004年全區(qū)人民銀行調(diào)查研究工作進(jìn)行安排部署,完成重點(diǎn)調(diào)研課題128項(xiàng),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)自治區(qū)鋼鐵、水泥、電解鋁三大行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村信用社利率浮動(dòng)情況等進(jìn)行專題調(diào)研。就國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)拓展、深化農(nóng)村信用社改革、農(nóng)村信用社資金利率等向自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告,提出有針對(duì)性的政策建議,為總行制定貨幣政策和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)決策提供參考依據(jù)??傂泻妥灾螀^(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中心支行的調(diào)研信息批示達(dá)20件次。加強(qiáng)對(duì)貨幣政策執(zhí)行情況的反饋,堅(jiān)持季度經(jīng)濟(jì)金融例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的分析預(yù)測(cè),及時(shí)反映貨幣政策在全區(qū)的實(shí)施效果,受到政府有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的高度重視。
                  【農(nóng)村信用社改革】按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》以及農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)黨中央銀行資金支持方案精神,深化農(nóng)村信用社改革工作將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推開(kāi),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持方案和考核細(xì)則》,抓緊做好農(nóng)村信用社改革有關(guān)人民銀行資金支持的前期準(zhǔn)備工作,積極配合自治區(qū)政府和銀行監(jiān)管部門做好農(nóng)村信用社資金狀況的摸底測(cè)算和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,為農(nóng)村信用社改革的全面開(kāi)展和順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
                  【防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)】與自治區(qū)政府和金融監(jiān)管部門就建立“一行三局”模式的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制達(dá)成共識(shí),制定聯(lián)席會(huì)議制度,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)育財(cái)信用社進(jìn)行聯(lián)合處置。研究探索內(nèi)蒙古金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、評(píng)價(jià)機(jī)制和工作程序,逐步實(shí)現(xiàn)人民銀行與各金融監(jiān)管部門信息共享,提高對(duì)金融機(jī)構(gòu)潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)和判斷能力。開(kāi)展對(duì)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況的摸底調(diào)查,建立金融風(fēng)險(xiǎn)檔案。部署全區(qū)已停業(yè)整頓的11家城市信用社資產(chǎn)清收工作。
                  【改進(jìn)金融服務(wù)】本著面向基層、面向金融機(jī)構(gòu)、面向社會(huì)的原則,結(jié)合人民銀行行業(yè)特點(diǎn),努力探索金融服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的新途徑,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和反復(fù)論證,制定了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、國(guó)庫(kù)、貨幣金銀、科技、保衛(wèi)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)通用標(biāo)識(shí)的要求,成立中國(guó)銀聯(lián)商務(wù)公司內(nèi)蒙古分公司,推廣“銀聯(lián)”標(biāo)識(shí)卡,擴(kuò)大銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用覆蓋面,改善銀行卡市場(chǎng)受理環(huán)境。制定《呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市區(qū)域票據(jù)交換及清算工程實(shí)施方案》和《區(qū)域票據(jù)交換及清算管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,10月8日,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)跨區(qū)域票據(jù)交換和資金清算,為提高三地社會(huì)資金效益,營(yíng)造良好的信用環(huán)境,活躍經(jīng)濟(jì)往來(lái)起到推動(dòng)作用。組織召開(kāi)推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議,提出財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案,加快內(nèi)蒙古、呼市兩級(jí)財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施步伐。
                  【反洗錢和信貸征信管理】提請(qǐng)自治區(qū)政府成立全區(qū)反洗錢工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究建立反洗錢部門間協(xié)調(diào)制度和運(yùn)行機(jī)制,8月初組織召開(kāi)商業(yè)銀行反洗錢工作協(xié)調(diào)會(huì)議,12月初組織召開(kāi)全區(qū)反洗錢工作電視電話會(huì)議。7月初對(duì)商業(yè)銀行開(kāi)展反洗錢工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促商業(yè)銀行及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送大額和可疑支付交易信息,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,是年共向自治區(qū)公安廳移送18筆,金額2.4億元。會(huì)同國(guó)家外匯管理局自治區(qū)分局與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展打擊地下錢莊違法犯罪活動(dòng),有力地遏制洗錢犯罪。12月末,共收錄區(qū)內(nèi)與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生信貸關(guān)系的企、事業(yè)單位借款人的基本信息和信貸信息9.9萬(wàn)個(gè),入庫(kù)的貸款余額占全部金融機(jī)構(gòu)貸款余額的97%以上,系統(tǒng)月均查詢500次,一些金融機(jī)構(gòu)已把對(duì)該系統(tǒng)查詢納入信貸風(fēng)險(xiǎn)管理之中。開(kāi)展全區(qū)征信業(yè)和社會(huì)對(duì)信貸征信業(yè)務(wù)需求的調(diào)查,探討內(nèi)蒙古信貸征信業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作措施,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
                


                  【加強(qiáng)外匯管理支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展】積極推動(dòng)邊境地區(qū)商業(yè)銀行開(kāi)辦雙邊本幣兌換業(yè)務(wù),鼓勵(lì)邊境地區(qū)商業(yè)銀行與俄蒙毗鄰地區(qū)商業(yè)銀行繼續(xù)發(fā)展賬戶行關(guān)系,自治區(qū)商業(yè)銀行與俄蒙兩國(guó)商業(yè)銀行建立13個(gè)賬戶關(guān)系。至12月末,全區(qū)邊貿(mào)進(jìn)出口額分別達(dá)156215萬(wàn)美元和13147萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)27.2%和45.7%,邊貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年高增長(zhǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、非貿(mào)易外匯收支和保險(xiǎn)外匯業(yè)務(wù)管理。切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出口收付匯貿(mào)易真實(shí)性審核,深入開(kāi)展進(jìn)出口逾期未核銷清理工作,促進(jìn)核銷監(jiān)管水平的提高。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)際收支申報(bào)操作程序,制定《國(guó)家外匯管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)分局國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)核算制度》,全面提高申報(bào)質(zhì)量。至12月末,全區(qū)發(fā)生涉外收支申報(bào)61706筆、金額416153萬(wàn)元,全區(qū)涉外收入、支出筆數(shù)、金額申報(bào)率多年來(lái)首次均達(dá)到100%。加大對(duì)進(jìn)出口逾期未核銷案件的查處力度。認(rèn)真組織開(kāi)展收匯結(jié)匯專項(xiàng)檢查的處罰、整改和收尾工作,對(duì)全區(qū)74家單位和個(gè)人的外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,對(duì)9家單位進(jìn)行立案調(diào)查,立案金額1681.2萬(wàn)美元,累計(jì)結(jié)案10家,當(dāng)期結(jié)案率100%,累計(jì)罰沒(méi)款10.5萬(wàn)美元,當(dāng)期結(jié)案率、收繳率100%。對(duì)跨境資金流動(dòng)方面的異常情況和國(guó)際收支項(xiàng)下需關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。探索研究在貫徹執(zhí)行國(guó)家外匯管理政策和為企業(yè)提供服務(wù)過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,靈活運(yùn)用外匯管理政策,為蒙牛等自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)增加出口創(chuàng)匯提供及時(shí)服務(wù),有效地促進(jìn)和支持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
                  (王曉中)
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