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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)公安消防總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    總  隊(duì)  長:徐永華       
    政      委:張志廣       
    副 總隊(duì) 長:王延生       
               張飛宇       
               田力生       
    副  政  委:浩林夫(蒙古族)
    司令部參謀長:尹學(xué)先     
    副 參謀 長:徐振華(滿族) 
    政治部主任:劉海濤       
    副  主  任:王樹亮       
    后勤部部長:劉漢林       
    副  部  長:付世民       
               龔建軍       
    防火部副部長:華金銘     
                 杜銳強(qiáng)     
                 李  忠     
    【概況】2004年，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)4624起，死26人，傷32人，受災(zāi)1323戶，燒毀建筑3.6萬平方米，直接財(cái)產(chǎn)損失1176萬元。與上年同期相比，起數(shù)上升28.7%，死亡人數(shù)持平，受傷人數(shù)上升39.1%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升8%，發(fā)生3起重大火災(zāi)事故。
    【消防工作責(zé)任制】自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的決定》和實(shí)施意見，成立以自治區(qū)副主席連輯為主任、24家自治區(qū)廳局單位為成員的防火安全委員會(huì)。公安廳、監(jiān)督廳、自治區(qū)廣電局等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》和《關(guān)于充分發(fā)揮新聞媒體作用進(jìn)一步加強(qiáng)消防輿論監(jiān)督工作的通知》等文件，就消防工作責(zé)任制、城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和社會(huì)化消防宣傳等提出要求。將落實(shí)“161”工程與政府消防工作責(zé)任制緊密結(jié)合起來，通過堅(jiān)決有力的政府行為推動(dòng)消防工作深入開展。自治區(qū)副主席連輯主持召開由24個(gè)廳局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的主席辦公會(huì)議，就全區(qū)消防工作存在的問題和工作建議，簽報(bào)自治區(qū)黨委書記儲(chǔ)波、政府主席，儲(chǔ)波書記做出了重要批示。將“161”工程專題寫進(jìn)政府責(zé)任狀，連輯副主席與12個(gè)盟市政府、5個(gè)有關(guān)廳局和4個(gè)大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽訂消防工作責(zé)任狀。由自治區(qū)人大常委會(huì)副主任王鳳歧帶隊(duì)，深入到包頭、呼和浩特、赤峰市等地對(duì)《消防法》和《消防條例》落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各級(jí)政府將城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)工作列入重要議事日程，分階段、有步驟地組織開展達(dá)標(biāo)工作。多數(shù)盟市城建、計(jì)劃、財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)對(duì)城市公共消防設(shè)施的管理維護(hù)。年底，自治區(qū)政府對(duì)各盟市落實(shí)政府消防工作責(zé)任情況進(jìn)行驗(yàn)收。自治區(qū)政府全年共召開消防工作專題會(huì)議5次，下發(fā)文件10份，領(lǐng)導(dǎo)批示8次，簽訂責(zé)任狀19份，帶隊(duì)檢查32次。
    【雙擁活動(dòng)】開展雙擁共建活動(dòng)，共出動(dòng)警力1萬余人次，出動(dòng)車輛1000多臺(tái)次，參加義務(wù)修路、治沙、環(huán)保建設(shè)1000余次，清理積雪、垃圾2萬余噸，捐款5萬余元，捐物3000余件，參加益民活動(dòng)7000余次，參加地方搶險(xiǎn)救援1369次，搶救遇難群眾500多人，義務(wù)獻(xiàn)血1000多人次。
    【消防監(jiān)督】成立檢查組439個(gè)，檢查單位15944家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患18732多處，督促整改14852多處，對(duì)123個(gè)單位實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)處罰，依法取締110家違法經(jīng)營場所。自治區(qū)政府召開全區(qū)消防工作電視電話會(huì)議，部署開展火災(zāi)隱患集中整治“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，利用100天時(shí)間對(duì)現(xiàn)存隱患和歷年專項(xiàng)治理遺留隱患進(jìn)行集中整治。深入開展“火災(zāi)隱患大排查、大整改，保安全”活動(dòng)和古建筑、學(xué)校、大型商場和人員密集場所消防安全專項(xiàng)治理，利用多種手段加大執(zhí)法力度。共落實(shí)隱患整改資金4005.7萬元，有效整改一大批火災(zāi)隱患；自治區(qū)政府掛牌督辦的46家重大火災(zāi)隱患單位，已整改40家，停業(yè)整改4家，2家正在整改中。完善便民利民服務(wù)措施，推出縮短審驗(yàn)時(shí)限、增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)等5大項(xiàng)、19條便民利民措施。積極探索消防服務(wù)工作的新途徑、新辦法。將執(zhí)法為民與健全執(zhí)法機(jī)制緊密結(jié)合起來，積極參與政府行政審批中心、政務(wù)中心的建設(shè)，組織開展消防執(zhí)法工作隨機(jī)問卷調(diào)查。召開全區(qū)部隊(duì)執(zhí)法為民教育整頓動(dòng)員大會(huì)，舉辦端正執(zhí)法思想堅(jiān)持執(zhí)法為民培訓(xùn)班，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行輔導(dǎo)授課。成立全區(qū)火災(zāi)原因調(diào)查專業(yè)委員會(huì)，聘請(qǐng)22名專家組成調(diào)查組。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》，對(duì)消防行政審批項(xiàng)目及規(guī)范性文件，依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理。大力宣傳貫徹公安部73號(hào)令，制定公安部73號(hào)令實(shí)施方案，明確自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)三級(jí)消防機(jī)構(gòu)宣貫任務(wù)和要求，出臺(tái)《內(nèi)蒙古消防違法違章行為舉報(bào)投訴查處規(guī)定》等5份與73號(hào)令的配套文件。推進(jìn)消防監(jiān)督電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建審工作網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)《建筑工程消防審核驗(yàn)收分級(jí)管理規(guī)定》。改進(jìn)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，對(duì)消防產(chǎn)品流通領(lǐng)域特別是生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)進(jìn)行抽查。重新修訂檢驗(yàn)程序，對(duì)40個(gè)滅火器維修企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行抽查，對(duì)103個(gè)消防工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收前檢測。
    【信息宣傳】成立消防宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定消防宣傳“四進(jìn)”工作方案和標(biāo)準(zhǔn)，確定“四進(jìn)”工作試點(diǎn)，召開現(xiàn)場會(huì)推廣“四進(jìn)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。積極探索消防宣傳新模式，通過配置流動(dòng)消防宣傳車、建設(shè)消防宣傳基地、組建“四進(jìn)”義務(wù)宣傳隊(duì)、開辟“四進(jìn)”新聞專欄、設(shè)立永久性宣傳燈箱等多種形式，普及消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)。發(fā)動(dòng)“少年消防烏蘭牧騎”等消防組織，廣泛開展火場模擬逃生、安全疏散和撲救初期火災(zāi)等活動(dòng)，67個(gè)消防站已向社會(huì)開放，每年接待參觀群眾達(dá)30萬人次。組織廣大中小學(xué)生參加全國青少年防火自護(hù)FLASH大賽活動(dòng)，有4名師生獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)和優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)?？傟?duì)在“全國消防安全知識(shí)競賽暨消防安全管理新思路征文”活動(dòng)中獲特別組織獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及技術(shù)人員培訓(xùn)，總隊(duì)舉辦培訓(xùn)班60期，培訓(xùn)人員8814人；盟市舉辦培訓(xùn)班154期，培訓(xùn)38306人。全區(qū)在黨中央級(jí)新聞媒體刊播稿件120篇，在自治區(qū)級(jí)媒體刊播稿件514篇，其中《疾風(fēng)橫貫八千里》、《草原深處的巨變》等文章在人民公安報(bào)·消防周刊頭版刊發(fā)。編印《信息快報(bào)》45期，各類?？?0期，被部消防局網(wǎng)上采用315篇、公安廳網(wǎng)上采用22期。編印《消防兵風(fēng)采》、《消防》雜志各12期。在建成全區(qū)二級(jí)網(wǎng)基礎(chǔ)上，先后投入340余萬元，完成總隊(duì)數(shù)據(jù)中心機(jī)房設(shè)備改造和大、中隊(duì)數(shù)據(jù)、語音、視頻三網(wǎng)合一工程。研制開發(fā)滅火預(yù)案管理系統(tǒng)和警務(wù)信息管理系統(tǒng)，綜合了實(shí)力統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上培訓(xùn)、視頻點(diǎn)名等多種功能。完善信息報(bào)送、網(wǎng)上圖書館、專題報(bào)道、視頻播報(bào)等欄目，開闊官兵知識(shí)和視野。安裝試用GPS車輛管理定位系統(tǒng)，部分有條件的中隊(duì)已建立電子閱覽室并投入使用。
    【執(zhí)勤訓(xùn)練】多數(shù)單位包括總隊(duì)機(jī)關(guān)開展3次以上大練兵集體考核，各項(xiàng)考核成績良好。加強(qiáng)基礎(chǔ)性訓(xùn)練，貼近實(shí)戰(zhàn)，突出機(jī)關(guān)訓(xùn)練、各級(jí)指揮員戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、中隊(duì)合成訓(xùn)練和特勤專業(yè)訓(xùn)練，完善市政消火栓等消防設(shè)施和滅火器材裝備檔案資料。通遼和赤峰市等地開展大型聯(lián)合作戰(zhàn)演練及處置突發(fā)事件演練。烏海市等支隊(duì)組織成立滅火救援技術(shù)專家組，制定有關(guān)制度，經(jīng)常召開聯(lián)席會(huì)議。出臺(tái)《總隊(duì)黨委關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)工作的決定》，從深化訓(xùn)練改革、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、穩(wěn)定戰(zhàn)訓(xùn)隊(duì)伍等方面提出要求。深入開展“依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤”活動(dòng)，對(duì)執(zhí)勤工作中的規(guī)章制度進(jìn)行清理。積極推進(jìn)重點(diǎn)城市特勤隊(duì)伍建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升撲救火災(zāi)和處置特種災(zāi)害事故的攻堅(jiān)能力。制定滅火救援預(yù)案1200份，組織演練980次，建立模擬設(shè)施25個(gè)。共接警出動(dòng)5228次，出動(dòng)消防車10214輛次，出動(dòng)人員5.9萬人次，其中參加火災(zāi)撲救4261次，搶險(xiǎn)救援129次，社會(huì)救助591次，搶救被困人員138人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1.1億元。包頭市“11·21”空難事故處理中，消防官兵4分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，先后出動(dòng)15輛消防車、160余名官兵參加搶險(xiǎn)救援工作；包頭市“8·6”氯氣泄漏事故、“11·4”龍隆燈飾城火災(zāi)救人事件，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度贊揚(yáng)；呼倫貝爾市支隊(duì)圓滿完成蒙古國入境森林火災(zāi)撲救協(xié)作工作；烏海支隊(duì)成功處置連得化工廠火災(zāi)事故，充分體現(xiàn)了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
    【部隊(duì)管理】開展以紀(jì)律作風(fēng)為主要內(nèi)容的教育整頓，普遍開展查思想、查作風(fēng)、查隱患的“三查”活動(dòng)。進(jìn)一步健全安全組織，落實(shí)安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，組織開展安全教育整頓活動(dòng)，嚴(yán)把“人、車、酒”三關(guān)，保證部隊(duì)內(nèi)部的穩(wěn)定。落實(shí)訪察監(jiān)督機(jī)制，總隊(duì)、支隊(duì)深入基層檢查落實(shí)總隊(duì)會(huì)議精神，執(zhí)行公安部“五條禁令”、開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓情況，加強(qiáng)部隊(duì)管理教育和“兩會(huì)”安全保衛(wèi)工作。各地從抓素質(zhì)、打基礎(chǔ)入手，圓滿完成新訓(xùn)工作任務(wù)。召開全區(qū)部隊(duì)新訓(xùn)工作動(dòng)員會(huì)，三個(gè)新訓(xùn)點(diǎn)新訓(xùn)工作開展順利。不少支隊(duì)還開展了隊(duì)列、體能、條令安全知識(shí)競賽活動(dòng)，對(duì)競賽取得優(yōu)異成績單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。各級(jí)政府加大對(duì)多種形式消防隊(duì)伍投入力度，使全區(qū)多種形式消防隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大。形成了政府、企業(yè)、社會(huì)共同維護(hù)專職隊(duì)生存環(huán)境的良性循環(huán)，逐步形成以公安消防隊(duì)為主體，專職消防隊(duì)為骨干，群眾義務(wù)消防隊(duì)為基礎(chǔ)的消防網(wǎng)絡(luò)。不斷加強(qiáng)對(duì)地方消防隊(duì)規(guī)劃建設(shè)、調(diào)度指揮、教育訓(xùn)練、器材裝備供應(yīng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。東部赤峰市、興安盟和呼倫貝爾市，均由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件較好的旗縣政府出資建立，以解決當(dāng)?shù)負(fù)渚然馂?zāi)的需要。鄂爾多斯市多數(shù)旗縣采用政府投資建隊(duì)、公安消防管理的形式，逐步建成適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)特點(diǎn)的消防隊(duì)伍。
    【后勤保障】緊緊圍繞防火和滅火救援中心工作，充分發(fā)揮后勤工作保障作用。一是加強(qiáng)基層裝備建設(shè)，提高硬件建設(shè)水平。采取總隊(duì)和大隊(duì)按照1∶1的出資方式，籌集資金420萬元，購置32輛消防檢查車配備到基層大隊(duì)，基層大隊(duì)車輛器材裝備得到較大改善。按照總隊(duì)和支隊(duì)1∶2的出資方式，籌措資金近3000萬元用于購置100臺(tái)大噸位水罐消防車配備到基層中隊(duì)。以公安廳、財(cái)政廳名義下發(fā)消防員個(gè)人防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi)匹配通知，投入1830萬元用于購置個(gè)人防護(hù)裝備，為一線官兵配備空呼器986具、呼救器1837個(gè)，防護(hù)服1937套。二是加快基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，官兵工作、生活、訓(xùn)練環(huán)境得到較大改善。總隊(duì)消防防災(zāi)救災(zāi)訓(xùn)練指揮中心已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委同意立項(xiàng)。包頭市、錫林郭勒盟、赤峰市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市等支隊(duì)指揮中心已開工建設(shè)；興安盟支隊(duì)指揮中心建成并已投入使用。另外有7個(gè)大、中隊(duì)進(jìn)行營房改造，總投資3762萬元，改造和新增營房面積30241平方米。三是推進(jìn)財(cái)務(wù)、審計(jì)建設(shè)進(jìn)度，不斷強(qiáng)化后勤保障機(jī)制?？傟?duì)對(duì)全區(qū)部隊(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)結(jié)算中心運(yùn)行情況等進(jìn)行檢查，撤消部分賬戶。對(duì)全區(qū)負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施離任審計(jì)，提出整改意見和建議；組織全區(qū)部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)通信工程建設(shè)招標(biāo)、消防員個(gè)人防護(hù)器材裝備和執(zhí)勤車購置等招標(biāo)活動(dòng)，積極探索規(guī)范執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》道路，保證物資采購手續(xù)合法。