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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    旗 委書 記:劉德照                    
    副  書  記:莫日根布庫(kù)(鄂倫春族)      
               張洪巖                    
               阿麗惠(女鄂倫春族)        
               徐成俊                    
    旗      長(zhǎng):莫日根布庫(kù)(鄂倫春族1月任職)
    副  旗  長(zhǎng):楊玉江                    
               張立軍                    
               張雄飛                    
               敖桂英(女蒙古族)          
               姚興學(xué)                    
               趙新興(1月任職)           
    科技副旗長(zhǎng):吳  濤(鄂倫春族)          
    人 大主 任:阿巨山(鄂倫春族)          
    副  主  任:王紹東(1月任職)           
               錢桐昌                    
               吳漢臣(1月任職)           
               阿  麗(女鄂倫春族1月任職) 
    政 協(xié)主 席:賽  林(鄂倫春族)          
    副  主  席:鄂巴亭(達(dá)斡爾族)          
               劉金城                    
               阿文保(鄂倫春族1月任職)   
               阿  芳(女鄂倫春族1月任職) 
    武 裝部 長(zhǎng):何國(guó)良(7月離任)           
               張玉國(guó)(7月任職)           
    政      委:劉永學(xué)                    
    【概況】鄂倫春自治旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市東北部、嫩江西岸，北緯48°50’～51°25’，東經(jīng)121°55’～126°10’。北與黑龍江省呼瑪縣以伊勒呼里山為界，東與黑龍江省嫩江縣隔江相望，南與莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、阿榮旗接壤，西面與根河市、牙克石為鄰。旗境南北長(zhǎng)261公里，東西寬280公里，邊線總長(zhǎng)1294公里。全旗總面積54657.8平方公里，占呼倫貝爾市總面積的21.6%，是呼倫貝爾市面積最大的旗市。鄂倫春自治旗所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，即：阿里河鎮(zhèn)、大楊樹鎮(zhèn)、吉文鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、克一河鎮(zhèn)、諾敏鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)、宜里鎮(zhèn)和古里鄉(xiāng)、托扎敏鄉(xiāng)。其中：阿里河鎮(zhèn)是鄂倫春自治旗政府所在地，是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；諾敏、烏魯布鐵、古里、托扎敏是本旗4個(gè)獵民鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全旗總?cè)丝?82228人，其中：非農(nóng)業(yè)人口217805人，占總?cè)丝诘?7.17%；男性為143563人，女性為138665人；民族構(gòu)成中：漢族249955人，蒙古族11066人，達(dá)斡爾族6418人，鄂溫克族3649人，鄂倫春族2393人，回族1118人，滿族6655人，朝鮮族801人，其他民族173人。
    2004年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值14.1億元。全旗完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）24977萬(wàn)元；完成工業(yè)增加值（現(xiàn)價(jià)，含應(yīng)交增值稅）8415萬(wàn)元；全旗完成固定投資額23773萬(wàn)元，其中基本建設(shè)投資完成15698萬(wàn)元，修建阿里河鎮(zhèn)自來(lái)水工程，修建城鎮(zhèn)瀝青、水泥混凝土路、鋪裝砂石路；續(xù)建污水氧化塘工程，安裝路燈，綠化植樹，江壩綠地植樹，新建獵民社區(qū)活動(dòng)小區(qū)等。全旗財(cái)政總收入9659萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入7736萬(wàn)元。國(guó)稅完成收入2570萬(wàn)元，地稅完成收入6225萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民均可支配收入5883元，農(nóng)民人均可支配收入2269元，獵民人均收入2814元。
    【農(nóng)業(yè)】2004年，全旗農(nóng)作物播種面積達(dá)286萬(wàn)畝，在遭受多種自然災(zāi)害情況下，糧食產(chǎn)量仍然達(dá)到2.61億公斤。牧業(yè)年度牲畜存欄總數(shù)達(dá)48.2萬(wàn)頭（只），純?cè)?9.1萬(wàn)頭（只）。同比增長(zhǎng)65.3%，奶牛存欄8091頭，純?cè)?891頭，同比增長(zhǎng)507.6%。
    【畜牧業(yè)】新建古里獵民鄉(xiāng)養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，養(yǎng)奶牛50頭、羊2000只，新建年出欄527頭肉牛快速育肥基地項(xiàng)目。
    【工業(yè)】2004年，旗實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目有：新建日產(chǎn)5萬(wàn)噸腐植酸復(fù)合肥項(xiàng)目、續(xù)建雙好煤開發(fā)項(xiàng)目、烏魯布鐵鉛鋅礦項(xiàng)目、續(xù)建年生產(chǎn)20噸春糧酒業(yè)分公司項(xiàng)目；建筑業(yè)：新建7900平方米大楊樹商會(huì)大廈項(xiàng)目、服務(wù)樓改造項(xiàng)目、新建2800平方米阿里河沁園小區(qū)綜合住宅樓項(xiàng)目、新建5200平方米大楊樹鎮(zhèn)地稅局綜合樓項(xiàng)目。完成招商引資資金18872萬(wàn)元。
    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】新建大楊樹鎮(zhèn)內(nèi)道路排水項(xiàng)目、續(xù)建阿里河步行街二期工程項(xiàng)目；公益事業(yè)：新建吉文、大楊樹火化場(chǎng)項(xiàng)目。
    【千村扶貧開發(fā)工程】鄂倫春自治旗2002～2004年“千村扶貧開發(fā)工程”第二批共有20個(gè)村被列入重點(diǎn)項(xiàng)目村。2004年是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵年，呼倫貝爾市扶貧辦和旗委、旗政府加大了工作力度和投資數(shù)額，全年共投入財(cái)政扶貧資金261萬(wàn)元。按照政府統(tǒng)一采購(gòu)的要求，2004年為20個(gè)貧困村購(gòu)進(jìn)基礎(chǔ)種羊1398只，乳肉兼用基礎(chǔ)成年母牛282頭，荷斯坦高產(chǎn)成年奶牛24頭。根據(jù)貧困村的實(shí)際情況，在提高貧困戶養(yǎng)殖技術(shù)的前提下，按照重點(diǎn)扶持貧困戶，照顧特困戶，帶動(dòng)一般戶的分配原則，采取分散飼養(yǎng)的生產(chǎn)模式，分清責(zé)、權(quán)、利，層層抓管理，“三年收本金”使有限的扶貧資金滾動(dòng)發(fā)展。2004年末，第二批“千村扶貧開發(fā)工程”全部結(jié)束，等待驗(yàn)收。
    【電視進(jìn)萬(wàn)家】由黨中央宣傳部、黨中央文明辦、國(guó)家廣電總局開展的“電視進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)惠及鄂倫春旗，旗委、旗政府非常重視這項(xiàng)活動(dòng)，責(zé)承旗委宣傳部、旗精神文明辦具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。并確定把TCL集團(tuán)贈(zèng)送給自治旗的十臺(tái)電視機(jī)送到最困難的群眾家中（十四英寸王牌傳輸機(jī)）。經(jīng)認(rèn)真研究，向旗委提交10臺(tái)彩色電視機(jī)的分配方案。為把電視機(jī)在春節(jié)前及時(shí)送到貧困群眾家中，讓貧困的獵民、農(nóng)民、居民觀看到除夕夜春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)，旗委常委、宣傳部長(zhǎng)何勝寶親自帶隊(duì)，于2004年12末，走獵戶、進(jìn)農(nóng)家、下社區(qū)，頂風(fēng)冒雪，行程500多公里，將10臺(tái)電視在春節(jié)前夕逐一送到諾敏獵民村孟金山等10戶農(nóng)牧民家中。
    【實(shí)施鄂倫春族獵（居）民醫(yī)療保險(xiǎn)制度】為充分落實(shí)黨的民族政策，保障鄂倫春族獵（居）民病有所醫(yī)，根據(jù)國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)政策并結(jié)合本旗實(shí)際，實(shí)施對(duì)自治旗境內(nèi)四個(gè)獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有常住戶口的獵民、鄂倫春族城鎮(zhèn)無(wú)職業(yè)居民和鄂倫春族職工子女醫(yī)療保險(xiǎn)制度。2004年12月4日旗委、旗政府出臺(tái)《鄂倫春自治旗鄂倫春獵（居）民醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》，獵（居）民醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，保險(xiǎn)費(fèi)由旗財(cái)政和獵（居）民雙方共同承擔(dān)。此項(xiàng)工作于2005年1月1日開始實(shí)施，有1251名獵（居）民辦理參保登記，這一制度的實(shí)施，鄂倫春族獵（居）民疾病醫(yī)療得到進(jìn)一步規(guī)范。
    【《鄂倫春自治旗旅游條例》頒布施行】2003年自治旗人大常委會(huì)將《鄂倫春自治旗旅游條例（草案）》例入地方立法計(jì)劃。5月由旗旅游局起草《鄂倫春自治旗旅游條例（草案）》初稿，自治旗黨委、政府多次召開座談會(huì)，廣泛征求各有關(guān)部門和駐在森工企業(yè)的意見，對(duì)《鄂倫春自治旗旅游條例（草案）》進(jìn)行3次修改。11月內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)民族僑務(wù)外事委員會(huì)專程就鄂倫春自治旗地方立法作調(diào)研和指導(dǎo)，專門為地方和駐在森工企業(yè)召開協(xié)調(diào)會(huì)，聽取地企兩方面意見，對(duì)《鄂倫春自治旗旅游條例（草案）》進(jìn)行了技術(shù)上的指導(dǎo)。根據(jù)各部門和自治區(qū)指導(dǎo)組的意見，對(duì)《鄂倫春自治旗旅游條例（草案）》作進(jìn)一步的修改和完善。
    《鄂倫春自治旗旅游條例》于2004年1月6日鄂倫春自治旗第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，2004年7月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)，自2004年9月1日起施行。
    《鄂倫春自治旗旅游條例》的施行，對(duì)自治旗旅游業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用，2004年成立第一家鄂倫春風(fēng)情旅行社，接待國(guó)內(nèi)游客58817人次，旅游收入達(dá)4705萬(wàn)元，布蘇里旅游度假山莊晉升為國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)。
    【阿里河鎮(zhèn)給水一期工程】按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)的統(tǒng)一布置，內(nèi)蒙古自治區(qū)人畜飲水領(lǐng)導(dǎo)小組于2002年2月19日下發(fā)內(nèi)飲水〔2002〕51號(hào)《關(guān)于對(duì)鄂倫春旗阿里河鎮(zhèn)給水工程設(shè)計(jì)的批復(fù)》，同意阿里河鎮(zhèn)給水一期工程總體設(shè)計(jì)，興建阿里河鎮(zhèn)給水工程，鄂倫春旗阿里河鎮(zhèn)自來(lái)水工程。阿里河鎮(zhèn)給水一期工程2003年5月9日正式開工，2004年11月18日竣工。工程主要包括：水源井一眼（10000立方米/天），300立方米清水池兩個(gè)，200立方米一體化凈水器一座，30千瓦供水泵3臺(tái)，低壓配電裝置1套，自動(dòng)化控制及變頻設(shè)備一套，10千瓦高壓供電線路0.82公里200千伏安變壓器一臺(tái)，管網(wǎng)安裝5630米，閥門井、檢查井、排泥井共計(jì)36個(gè)，生產(chǎn)、辦公用房366平方米，圍墻350米，廠區(qū)回填15515立方米，水泥保護(hù)地刺絲圍欄760米，拆遷居民50戶。工程試運(yùn)行后，現(xiàn)供給行政企事業(yè)單位住戶及個(gè)體工商戶2100余戶用水。供水水質(zhì)完全符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。改善了鄂倫春旗飲水狀況，使居民喝上了“放心水”。
    【接交農(nóng)場(chǎng)局系統(tǒng)學(xué)校和鐵路系統(tǒng)學(xué)校工作】根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等五部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作意見》（國(guó)經(jīng)貿(mào)企改〔2002〕267）和內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于加快全區(qū)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革的通知》（內(nèi)黨發(fā)〔2002〕2號(hào)）精神，按照呼倫貝爾市人民政府關(guān)于印發(fā)《海拉爾、大興安嶺農(nóng)場(chǎng)局企業(yè)辦教育移交地方實(shí)施方案》（呼政辦字〔2003〕278號(hào)）通知要求，旗政府負(fù)責(zé)抽調(diào)人事勞動(dòng)局、編辦、教育局相關(guān)部門人員，深入大興安嶺農(nóng)場(chǎng)局七所學(xué)校逐一核定人員編制和現(xiàn)有資產(chǎn)情況，按照“工勤人員嚴(yán)格按自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)控制、符合任職資格且正式在編的教師全部接收”的原則，以2002年12月31日為限，為每一名需接收職工登記造冊(cè)。同時(shí)，會(huì)同農(nóng)場(chǎng)局對(duì)學(xué)校現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)登記，保證學(xué)校資產(chǎn)不流失。2004年3月29日舉行移交簽字儀式，宣告移交工作正式完成。這次共接收大興安嶺農(nóng)場(chǎng)局七所學(xué)校教師396人（不含退休人員），學(xué)生5874人。鐵路學(xué)校教師81人（不含退休人員），學(xué)生473人。
    【優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境】鄂倫春自治旗委、政府為全面貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境的決定》精神，加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作力度，2004年3月29日，設(shè)立了鄂倫春旗優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室（正科級(jí)建制），與監(jiān)察局合署辦公，并配備事業(yè)編制人員3名。優(yōu)化辦職能職責(zé)：負(fù)責(zé)自治旗優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)；負(fù)責(zé)鄂倫春自治旗優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的部署和落實(shí)；負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的安排部署，研究制定自治旗有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的政策、辦法、制度、規(guī)定，并組織實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)自治旗優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)開展；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)規(guī)章制度在自治旗部門、行業(yè)的貫徹落實(shí)情況及對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的處理。旗優(yōu)化辦成立后先后召開全旗優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境協(xié)調(diào)會(huì)和全旗優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境企業(yè)座談會(huì)；設(shè)立投資者投訴中心；聘請(qǐng)50名優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境特邀監(jiān)督員；建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)監(jiān)督體系和快速高效的投訴處理機(jī)制及嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度；實(shí)行了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“一把手”負(fù)責(zé)制；開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境宣傳月活動(dòng)；推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、全程跟蹤制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制、企業(yè)投訴制度；對(duì)全旗15家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了掛牌保護(hù)；對(duì)到企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為，進(jìn)行堅(jiān)決查處，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（竇淑花）