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【領導名錄】
    旗 委書 記:劉德照                    
    副  書  記:莫日根布庫(鄂倫春族)      
               張洪巖                    
               阿麗惠(女鄂倫春族)        
               徐成俊                    
    旗      長:莫日根布庫(鄂倫春族1月任職)
    副  旗  長:楊玉江                    
               張立軍                    
               張雄飛                    
               敖桂英(女蒙古族)          
               姚興學                    
               趙新興(1月任職)           
    科技副旗長:吳  濤(鄂倫春族)          
    人 大主 任:阿巨山(鄂倫春族)          
    副  主  任:王紹東(1月任職)           
               錢桐昌                    
               吳漢臣(1月任職)           
               阿  麗(女鄂倫春族1月任職) 
    政 協(xié)主 席:賽  林(鄂倫春族)          
    副  主  席:鄂巴亭(達斡爾族)          
               劉金城                    
               阿文保(鄂倫春族1月任職)   
               阿  芳(女鄂倫春族1月任職) 
    武 裝部 長:何國良(7月離任)           
               張玉國(7月任職)           
    政      委:劉永學                    
    【概況】鄂倫春自治旗位于內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市東北部、嫩江西岸，北緯48°50’～51°25’，東經121°55’～126°10’。北與黑龍江省呼瑪縣以伊勒呼里山為界，東與黑龍江省嫩江縣隔江相望，南與莫力達瓦達斡爾族自治旗、阿榮旗接壤，西面與根河市、牙克石為鄰。旗境南北長261公里，東西寬280公里，邊線總長1294公里。全旗總面積54657.8平方公里，占呼倫貝爾市總面積的21.6%，是呼倫貝爾市面積最大的旗市。鄂倫春自治旗所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，即：阿里河鎮(zhèn)、大楊樹鎮(zhèn)、吉文鎮(zhèn)、甘河鎮(zhèn)、克一河鎮(zhèn)、諾敏鎮(zhèn)、烏魯布鐵鎮(zhèn)、宜里鎮(zhèn)和古里鄉(xiāng)、托扎敏鄉(xiāng)。其中：阿里河鎮(zhèn)是鄂倫春自治旗政府所在地，是全旗政治、經濟、文化中心；諾敏、烏魯布鐵、古里、托扎敏是本旗4個獵民鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全旗總人口282228人，其中：非農業(yè)人口217805人，占總人口的77.17%；男性為143563人，女性為138665人；民族構成中：漢族249955人，蒙古族11066人，達斡爾族6418人，鄂溫克族3649人，鄂倫春族2393人，回族1118人，滿族6655人，朝鮮族801人，其他民族173人。
    2004年，全旗地區(qū)生產總值14.1億元。全旗完成工業(yè)總產值（現(xiàn)價）24977萬元；完成工業(yè)增加值（現(xiàn)價，含應交增值稅）8415萬元；全旗完成固定投資額23773萬元，其中基本建設投資完成15698萬元，修建阿里河鎮(zhèn)自來水工程，修建城鎮(zhèn)瀝青、水泥混凝土路、鋪裝砂石路；續(xù)建污水氧化塘工程，安裝路燈，綠化植樹，江壩綠地植樹，新建獵民社區(qū)活動小區(qū)等。全旗財政總收入9659萬元，其中地方財政收入7736萬元。國稅完成收入2570萬元，地稅完成收入6225萬元，城鎮(zhèn)居民均可支配收入5883元，農民人均可支配收入2269元，獵民人均收入2814元。
    【農業(yè)】2004年，全旗農作物播種面積達286萬畝，在遭受多種自然災害情況下，糧食產量仍然達到2.61億公斤。牧業(yè)年度牲畜存欄總數(shù)達48.2萬頭（只），純增19.1萬頭（只）。同比增長65.3%，奶牛存欄8091頭，純增6891頭，同比增長507.6%。
    【畜牧業(yè)】新建古里獵民鄉(xiāng)養(yǎng)殖基地項目，養(yǎng)奶牛50頭、羊2000只，新建年出欄527頭肉?？焖儆驶仨椖?。
    【工業(yè)】2004年，旗實施工業(yè)項目有：新建日產5萬噸腐植酸復合肥項目、續(xù)建雙好煤開發(fā)項目、烏魯布鐵鉛鋅礦項目、續(xù)建年生產20噸春糧酒業(yè)分公司項目；建筑業(yè)：新建7900平方米大楊樹商會大廈項目、服務樓改造項目、新建2800平方米阿里河沁園小區(qū)綜合住宅樓項目、新建5200平方米大楊樹鎮(zhèn)地稅局綜合樓項目。完成招商引資資金18872萬元。
    【基礎設施建設】新建大楊樹鎮(zhèn)內道路排水項目、續(xù)建阿里河步行街二期工程項目；公益事業(yè)：新建吉文、大楊樹火化場項目。
    【千村扶貧開發(fā)工程】鄂倫春自治旗2002～2004年“千村扶貧開發(fā)工程”第二批共有20個村被列入重點項目村。2004年是項目實施的關鍵年，呼倫貝爾市扶貧辦和旗委、旗政府加大了工作力度和投資數(shù)額，全年共投入財政扶貧資金261萬元。按照政府統(tǒng)一采購的要求，2004年為20個貧困村購進基礎種羊1398只，乳肉兼用基礎成年母牛282頭，荷斯坦高產成年奶牛24頭。根據(jù)貧困村的實際情況，在提高貧困戶養(yǎng)殖技術的前提下，按照重點扶持貧困戶，照顧特困戶，帶動一般戶的分配原則，采取分散飼養(yǎng)的生產模式，分清責、權、利，層層抓管理，“三年收本金”使有限的扶貧資金滾動發(fā)展。2004年末，第二批“千村扶貧開發(fā)工程”全部結束，等待驗收。
    【電視進萬家】由黨中央宣傳部、黨中央文明辦、國家廣電總局開展的“電視進萬家”活動惠及鄂倫春旗，旗委、旗政府非常重視這項活動，責承旗委宣傳部、旗精神文明辦具體負責抓落實。并確定把TCL集團贈送給自治旗的十臺電視機送到最困難的群眾家中（十四英寸王牌傳輸機）。經認真研究，向旗委提交10臺彩色電視機的分配方案。為把電視機在春節(jié)前及時送到貧困群眾家中，讓貧困的獵民、農民、居民觀看到除夕夜春節(jié)聯(lián)歡晚會，旗委常委、宣傳部長何勝寶親自帶隊，于2004年12末，走獵戶、進農家、下社區(qū)，頂風冒雪，行程500多公里，將10臺電視在春節(jié)前夕逐一送到諾敏獵民村孟金山等10戶農牧民家中。
    【實施鄂倫春族獵（居）民醫(yī)療保險制度】為充分落實黨的民族政策，保障鄂倫春族獵（居）民病有所醫(yī)，根據(jù)國家醫(yī)療保險政策并結合本旗實際，實施對自治旗境內四個獵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有常住戶口的獵民、鄂倫春族城鎮(zhèn)無職業(yè)居民和鄂倫春族職工子女醫(yī)療保險制度。2004年12月4日旗委、旗政府出臺《鄂倫春自治旗鄂倫春獵（居）民醫(yī)療保險制度實施辦法》，獵（居）民醫(yī)療保險基金實行統(tǒng)籌和個人賬戶相結合，保險費由旗財政和獵（居）民雙方共同承擔。此項工作于2005年1月1日開始實施，有1251名獵（居）民辦理參保登記，這一制度的實施，鄂倫春族獵（居）民疾病醫(yī)療得到進一步規(guī)范。
    【《鄂倫春自治旗旅游條例》頒布施行】2003年自治旗人大常委會將《鄂倫春自治旗旅游條例（草案）》例入地方立法計劃。5月由旗旅游局起草《鄂倫春自治旗旅游條例（草案）》初稿，自治旗黨委、政府多次召開座談會，廣泛征求各有關部門和駐在森工企業(yè)的意見，對《鄂倫春自治旗旅游條例（草案）》進行3次修改。11月內蒙古自治區(qū)人大常委會民族僑務外事委員會專程就鄂倫春自治旗地方立法作調研和指導，專門為地方和駐在森工企業(yè)召開協(xié)調會，聽取地企兩方面意見，對《鄂倫春自治旗旅游條例（草案）》進行了技術上的指導。根據(jù)各部門和自治區(qū)指導組的意見，對《鄂倫春自治旗旅游條例（草案）》作進一步的修改和完善。
    《鄂倫春自治旗旅游條例》于2004年1月6日鄂倫春自治旗第十二屆人民代表大會第一次會議通過，2004年7月31日內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準，自2004年9月1日起施行。
    《鄂倫春自治旗旅游條例》的施行，對自治旗旅游業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進作用，2004年成立第一家鄂倫春風情旅行社，接待國內游客58817人次，旅游收入達4705萬元，布蘇里旅游度假山莊晉升為國家AAA級景區(qū)。
    【阿里河鎮(zhèn)給水一期工程】按照國務院、自治區(qū)的統(tǒng)一布置，內蒙古自治區(qū)人畜飲水領導小組于2002年2月19日下發(fā)內飲水〔2002〕51號《關于對鄂倫春旗阿里河鎮(zhèn)給水工程設計的批復》，同意阿里河鎮(zhèn)給水一期工程總體設計，興建阿里河鎮(zhèn)給水工程，鄂倫春旗阿里河鎮(zhèn)自來水工程。阿里河鎮(zhèn)給水一期工程2003年5月9日正式開工，2004年11月18日竣工。工程主要包括：水源井一眼（10000立方米/天），300立方米清水池兩個，200立方米一體化凈水器一座，30千瓦供水泵3臺，低壓配電裝置1套，自動化控制及變頻設備一套，10千瓦高壓供電線路0.82公里200千伏安變壓器一臺，管網安裝5630米，閥門井、檢查井、排泥井共計36個，生產、辦公用房366平方米，圍墻350米，廠區(qū)回填15515立方米，水泥保護地刺絲圍欄760米，拆遷居民50戶。工程試運行后，現(xiàn)供給行政企事業(yè)單位住戶及個體工商戶2100余戶用水。供水水質完全符合國家飲用水標準。改善了鄂倫春旗飲水狀況，使居民喝上了“放心水”。
    【接交農場局系統(tǒng)學校和鐵路系統(tǒng)學校工作】根據(jù)國家經貿委等五部委《關于進一步推進國有企業(yè)分離辦社會職能工作意見》（國經貿企改〔2002〕267）和內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳《關于加快全區(qū)國有農場改革的通知》（內黨發(fā)〔2002〕2號）精神，按照呼倫貝爾市人民政府關于印發(fā)《海拉爾、大興安嶺農場局企業(yè)辦教育移交地方實施方案》（呼政辦字〔2003〕278號）通知要求，旗政府負責抽調人事勞動局、編辦、教育局相關部門人員，深入大興安嶺農場局七所學校逐一核定人員編制和現(xiàn)有資產情況，按照“工勤人員嚴格按自治區(qū)標準控制、符合任職資格且正式在編的教師全部接收”的原則，以2002年12月31日為限，為每一名需接收職工登記造冊。同時，會同農場局對學?，F(xiàn)有資產進行核實登記，保證學校資產不流失。2004年3月29日舉行移交簽字儀式，宣告移交工作正式完成。這次共接收大興安嶺農場局七所學校教師396人（不含退休人員），學生5874人。鐵路學校教師81人（不含退休人員），學生473人。
    【優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境】鄂倫春自治旗委、政府為全面貫徹落實《內蒙古黨委、政府關于進一步優(yōu)化投資環(huán)境的決定》精神，加大優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作力度，2004年3月29日，設立了鄂倫春旗優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境辦公室（正科級建制），與監(jiān)察局合署辦公，并配備事業(yè)編制人員3名。優(yōu)化辦職能職責：負責自治旗優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境領導小組日常事務；負責鄂倫春自治旗優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的部署和落實；負責落實上級對優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的安排部署，研究制定自治旗有關優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的政策、辦法、制度、規(guī)定，并組織實施、監(jiān)督執(zhí)行；負責自治旗優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境各項工作的協(xié)調開展；負責監(jiān)督檢查優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境各項規(guī)章制度在自治旗部門、行業(yè)的貫徹落實情況及對損害經濟發(fā)展環(huán)境案件的處理。旗優(yōu)化辦成立后先后召開全旗優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境協(xié)調會和全旗優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境企業(yè)座談會；設立投資者投訴中心；聘請50名優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境特邀監(jiān)督員；建立優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境評價監(jiān)督體系和快速高效的投訴處理機制及嚴明的獎懲制度；實行了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境“一把手”負責制；開展優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境宣傳月活動；推行首問負責制、全程跟蹤制、政務公開制、服務承諾制、限時辦結制、重點企業(yè)保護制、企業(yè)投訴制度；對全旗15家重點企業(yè)實施了掛牌保護；對到企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派和吃、拿、卡、要等違法違紀行為，進行堅決查處，并追究有關責任人的責任。

（竇淑花）