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            2005卷

            • 邊防
            •     【內(nèi)蒙古公安邊防總隊領(lǐng)導(dǎo)名錄】
                  第一政委:阿斯林(12月離任) 
                           朱  榮(12月任職) 
                  總 隊 長:那順巴雅爾(蒙古族)
                  政    委:孫希良           
                  副總隊長:阿木爾圖(蒙古族) 
                           趙景海           
                  副 政 委:陳懷樹           
                  參 謀 長:冀亞非           
                  政治部主任:白亞洲(蒙古族) 
                  后勤部長:秦學偉           
                  【邊防管理】2004年,組織全區(qū)部隊不間斷地開展了各項社會治安整治行動,重點加大反偷渡工作力度,進一步嚴格口岸管理,加強社會面控制,較好地完成“末端堵截”任務(wù),有力地確保邊境社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。獲取各類情報信息1651條,打擊取締邪教和非法宗教活動16起208人,協(xié)助地方政府處置群體性事件23起,確保了邊境的社會政治穩(wěn)定。破獲刑事案件308起,查處治安案件596起,打擊處理各類違法人員1163人,抓獲網(wǎng)上通緝等各類在逃犯罪嫌疑人26名,鏟除并銷毀非法種植罌粟近4萬株,收繳非法槍支11支、子彈1300發(fā)和一批危爆物品。特別是針對邊境偷渡活動大幅反彈態(tài)勢,組織開展反偷渡專項行動,始終保持對偷渡活動的嚴打態(tài)勢,共查獲邊境偷渡案件68起,抓獲偷渡人員282人和組織、運送者29人,偷渡案件破案率達到100%,產(chǎn)生了強烈的震懾效果,維護了國家的主權(quán)與安全,確保邊境口岸安全穩(wěn)定與暢通。
                  【邊防派出所建設(shè)】把邊防派出所工作置于戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性位置來抓,制定《全面加強邊防派出所建設(shè)的意見》,全面啟動邊防派出所警務(wù)模式和工作運行機制改革,指導(dǎo)基層重新劃分警務(wù)區(qū),實行警長負責制,邊防派出所的隊伍建設(shè)、警務(wù)改革、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平有了明顯提高。年內(nèi)有1個支隊、3個派出所、3名警官分別被公安部邊防局評為抓邊防派出所工作成績突出單位、標兵邊防派出所和優(yōu)秀邊防派出所警官。把等級評定作為衡量派出所建設(shè)與工作優(yōu)劣的重要依據(jù),作為衡量和指導(dǎo)邊防派出所工作的主要標準和途徑,在公安機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安派出所同步進行,有6個邊防派出所分別被公安部和自治區(qū)公安廳命名為一、二級公安派出所。
                  【草原110】堅持把草原110建設(shè)作為踐行“三個代表”重要思想,實現(xiàn)執(zhí)法為民的重要載體和平臺,在呼倫貝爾市進行了草原110警務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)試點,召開草原110警務(wù)工作會議,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于切實加強草原110建設(shè)的通知》,加大各級政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)草原110建設(shè)的力度,實現(xiàn)草原110由單純的報警服務(wù)系統(tǒng)向集管理、防范、打擊、服務(wù)等多種功能于一體的綜合性新型警務(wù)工作的轉(zhuǎn)變,使之成為自治區(qū)“兩線一區(qū)”維護穩(wěn)定工作格局中的重要舉措,得到黨中央政治局委員、黨中央書記處書記、國務(wù)委員、公安部部長,公安部副部長趙永吉及自治區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大邊民群眾的充分肯定。草原110建設(shè)的發(fā)展,拉動邊防派出所警務(wù)改革和警力整合工作,減少防控盲區(qū)和空檔,拓展邊防管理空間,有力地提高全區(qū)公安邊防部隊駕馭社會治安局勢的能力和服務(wù)群眾的水平。
                  【邊防檢查】以深化勤務(wù)改革、推進規(guī)范化建設(shè)、提高執(zhí)法為民水平、規(guī)范涉外工作為重點和亮點,組織各站深入開展“雙爭”活動,進一步嚴密勤務(wù)組織,全面規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法言行,健全執(zhí)法檢查與監(jiān)督機制,有力地提高自治區(qū)邊檢系統(tǒng)把關(guān)服務(wù)水平與執(zhí)法質(zhì)量。滿洲里、策克邊檢站雙雙入圍“全國文明窗口”單位行列。穩(wěn)步推進邊檢勤務(wù)改革,滿洲里鐵路口岸貨運列車勤務(wù)改革取得突破,形成內(nèi)外結(jié)合、人犬結(jié)合、人機結(jié)合、聯(lián)檢聯(lián)運相配合的貨運列車檢查新模式,通關(guān)效率提高了3倍。全年共檢查出入境人員287萬余人次、交通運輸工具50萬余輛(列、架)次,同比分別增長27%和37%,再創(chuàng)歷史新高,全區(qū)出入境總量繼續(xù)穩(wěn)居全國現(xiàn)役總隊前列。
                  【涉外工作】針對形勢任務(wù)發(fā)展變化的需要,充分利用保持多年的友好合作關(guān)系,積極與俄、蒙方邊防管理部門開展工作聯(lián)系與溝通,總隊代表團成功地出訪俄羅斯,積極協(xié)調(diào)蒙方對應(yīng)邊防管理機構(gòu),進一步拓展中蒙季節(jié)性口岸功能,阿日哈沙特、珠恩嘎達布其、甘其毛道、策克4個季節(jié)性口岸邊檢站事實上已常年開放,同時擴大中蒙邊境通行證的使用范圍,簡化中方勞務(wù)團組查驗方式,增設(shè)中俄邊境旅游通道,主動為中方企業(yè)跨境施工、生產(chǎn)作業(yè)提供便利。滿洲里、二連浩特等邊檢站與俄蒙對應(yīng)邊檢機構(gòu)間建立雙方站長檢查現(xiàn)場聯(lián)合辦公制度、聯(lián)合清邊和勤務(wù)對接機制,對重要代表團入出境實行聯(lián)合預(yù)檢、快捷通關(guān)措施,實地解決通關(guān)不暢、工作效率不高等各類影響口岸秩序的突出問題,產(chǎn)生良好的社會影響。受到地方政府、商貿(mào)企業(yè)的充分肯定與廣泛好評。全年共與俄蒙邊防機構(gòu)舉行高級會談6次、一般性會談16次、會晤256次、友好活動18次。
                  【大練兵】在公安部黨委發(fā)出“大練兵”的號召之后,迅速動員部署,逐級成立“大練兵”領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了嚴明的領(lǐng)導(dǎo)責任機制,并組建全區(qū)部隊“大練兵”題庫,組織部隊官兵深入開展崗位練兵,突出加強執(zhí)勤執(zhí)法技能訓練。對全區(qū)部隊的練兵情況進行檢查考核,切實在部隊中掀起領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與,強素質(zhì)、練精兵的熱潮。尤其是堅持“以比促訓,以賽促練”,成功組織舉辦全區(qū)軍事業(yè)務(wù)比武競賽活動,積極準備參加全國公安邊防部隊大比武與全國公安邊防部隊“大練兵”匯報演練,充分展示自治區(qū)公安部隊的優(yōu)良素質(zhì)。
                  【隊伍建設(shè)】組織召開黨代會和黨員大會,促進黨組織的規(guī)范化建設(shè),增強黨組織的凝聚力與向心力。不斷健全干部量化考核與選拔任用制度,加大考核結(jié)果運用與干部交流調(diào)整力度,及時把一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍的活力。召開全區(qū)部隊經(jīng)常性思想工作經(jīng)驗交流會,認真開展“三互”活動和心理健康教育、廉政與警示教育活動,推行述職述廉制度和廉政談話制度,整合紀檢監(jiān)督力量,經(jīng)常性思想工作和黨風廉政建設(shè)得到明顯加強,未發(fā)生嚴重違紀問題和內(nèi)部犯罪案件。大力加強部隊正規(guī)劃建設(shè),狠抓“兩防”工作落實,絕大多數(shù)單位保持“三無”的良好態(tài)勢。
                  【基層建設(shè)】積極制定面向艱苦偏遠地區(qū)的支持性、傾斜性配套政策,組織實施基層解困工程、警官安居工程、“希望之星”助學工程等強化基層、凝聚警心的建設(shè)項目,有效調(diào)動基層官兵的積極性。召開后勤規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,促進后勤工作的持續(xù)健康發(fā)展。全年共投資2443.7萬元用于解決基層的住房、吃水、照明、就醫(yī)等問題,新建營房1萬余平方米,徹底解決基層單位的辦公用電問題,改善農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)條件。加快指揮信息系統(tǒng)建設(shè),改進完善有無線通信網(wǎng)絡(luò),為所有支隊級單位開通局域網(wǎng),為7個單位安裝監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),完善視頻會議系統(tǒng),總隊可即時實現(xiàn)與各團級單位的視頻連接,直接對滿洲里、二連浩特、呼和浩特口岸現(xiàn)場進行監(jiān)控,提高了指揮監(jiān)控水平和快速反應(yīng)能力。
                  【主要榮譽】全區(qū)部隊廣大官兵積極實踐總隊黨委提出的爭創(chuàng)一流、走進前列的號召,始終保持昂揚振作的精神風貌,部隊總體建設(shè)水平得到明顯提升,許多領(lǐng)域的工作取得突破性進展。草原110受到黨中央、公安部、自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽,并被部局作為執(zhí)法為民和機制創(chuàng)新的先進典型,向全國作經(jīng)驗推廣?!半p爭”活動經(jīng)驗受到公安部邊防局肯定,2個單位、3名同志被部局評為“執(zhí)法為民窗口”和“執(zhí)法為民標兵”,滿洲里貨運列車檢查監(jiān)護辦法被部局作為邊檢勤務(wù)改革的樣板,向全國進行推廣。在全區(qū)首屆“人民滿意的行政執(zhí)法單位”評比中,總隊和阿拉善盟支隊被評為“人民滿意的行政執(zhí)法標兵單位”。精神文明建設(shè)和擁政愛民工作成績突出,在全區(qū)兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會上,總隊作為駐軍的唯一代表作典型發(fā)言。包頭市支隊被國務(wù)院評為“全國民族團結(jié)進步先進集體”,獲全區(qū)部隊近年來受國家表彰的最高榮譽。

                  (邢國顯 王孝東)
            • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
            • 邊防
            •     【內(nèi)蒙古公安邊防總隊領(lǐng)導(dǎo)名錄】
                  第一政委:阿斯林(12月離任) 
                           朱  榮(12月任職) 
                  總 隊 長:那順巴雅爾(蒙古族)
                  政    委:孫希良           
                  副總隊長:阿木爾圖(蒙古族) 
                           趙景海           
                  副 政 委:陳懷樹           
                  參 謀 長:冀亞非           
                  政治部主任:白亞洲(蒙古族) 
                  后勤部長:秦學偉           
                  【邊防管理】2004年,組織全區(qū)部隊不間斷地開展了各項社會治安整治行動,重點加大反偷渡工作力度,進一步嚴格口岸管理,加強社會面控制,較好地完成“末端堵截”任務(wù),有力地確保邊境社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。獲取各類情報信息1651條,打擊取締邪教和非法宗教活動16起208人,協(xié)助地方政府處置群體性事件23起,確保了邊境的社會政治穩(wěn)定。破獲刑事案件308起,查處治安案件596起,打擊處理各類違法人員1163人,抓獲網(wǎng)上通緝等各類在逃犯罪嫌疑人26名,鏟除并銷毀非法種植罌粟近4萬株,收繳非法槍支11支、子彈1300發(fā)和一批危爆物品。特別是針對邊境偷渡活動大幅反彈態(tài)勢,組織開展反偷渡專項行動,始終保持對偷渡活動的嚴打態(tài)勢,共查獲邊境偷渡案件68起,抓獲偷渡人員282人和組織、運送者29人,偷渡案件破案率達到100%,產(chǎn)生了強烈的震懾效果,維護了國家的主權(quán)與安全,確保邊境口岸安全穩(wěn)定與暢通。
                  【邊防派出所建設(shè)】把邊防派出所工作置于戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性位置來抓,制定《全面加強邊防派出所建設(shè)的意見》,全面啟動邊防派出所警務(wù)模式和工作運行機制改革,指導(dǎo)基層重新劃分警務(wù)區(qū),實行警長負責制,邊防派出所的隊伍建設(shè)、警務(wù)改革、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平有了明顯提高。年內(nèi)有1個支隊、3個派出所、3名警官分別被公安部邊防局評為抓邊防派出所工作成績突出單位、標兵邊防派出所和優(yōu)秀邊防派出所警官。把等級評定作為衡量派出所建設(shè)與工作優(yōu)劣的重要依據(jù),作為衡量和指導(dǎo)邊防派出所工作的主要標準和途徑,在公安機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與公安派出所同步進行,有6個邊防派出所分別被公安部和自治區(qū)公安廳命名為一、二級公安派出所。
                  【草原110】堅持把草原110建設(shè)作為踐行“三個代表”重要思想,實現(xiàn)執(zhí)法為民的重要載體和平臺,在呼倫貝爾市進行了草原110警務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)試點,召開草原110警務(wù)工作會議,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于切實加強草原110建設(shè)的通知》,加大各級政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)草原110建設(shè)的力度,實現(xiàn)草原110由單純的報警服務(wù)系統(tǒng)向集管理、防范、打擊、服務(wù)等多種功能于一體的綜合性新型警務(wù)工作的轉(zhuǎn)變,使之成為自治區(qū)“兩線一區(qū)”維護穩(wěn)定工作格局中的重要舉措,得到黨中央政治局委員、黨中央書記處書記、國務(wù)委員、公安部部長,公安部副部長趙永吉及自治區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大邊民群眾的充分肯定。草原110建設(shè)的發(fā)展,拉動邊防派出所警務(wù)改革和警力整合工作,減少防控盲區(qū)和空檔,拓展邊防管理空間,有力地提高全區(qū)公安邊防部隊駕馭社會治安局勢的能力和服務(wù)群眾的水平。
                  【邊防檢查】以深化勤務(wù)改革、推進規(guī)范化建設(shè)、提高執(zhí)法為民水平、規(guī)范涉外工作為重點和亮點,組織各站深入開展“雙爭”活動,進一步嚴密勤務(wù)組織,全面規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法言行,健全執(zhí)法檢查與監(jiān)督機制,有力地提高自治區(qū)邊檢系統(tǒng)把關(guān)服務(wù)水平與執(zhí)法質(zhì)量。滿洲里、策克邊檢站雙雙入圍“全國文明窗口”單位行列。穩(wěn)步推進邊檢勤務(wù)改革,滿洲里鐵路口岸貨運列車勤務(wù)改革取得突破,形成內(nèi)外結(jié)合、人犬結(jié)合、人機結(jié)合、聯(lián)檢聯(lián)運相配合的貨運列車檢查新模式,通關(guān)效率提高了3倍。全年共檢查出入境人員287萬余人次、交通運輸工具50萬余輛(列、架)次,同比分別增長27%和37%,再創(chuàng)歷史新高,全區(qū)出入境總量繼續(xù)穩(wěn)居全國現(xiàn)役總隊前列。
                  【涉外工作】針對形勢任務(wù)發(fā)展變化的需要,充分利用保持多年的友好合作關(guān)系,積極與俄、蒙方邊防管理部門開展工作聯(lián)系與溝通,總隊代表團成功地出訪俄羅斯,積極協(xié)調(diào)蒙方對應(yīng)邊防管理機構(gòu),進一步拓展中蒙季節(jié)性口岸功能,阿日哈沙特、珠恩嘎達布其、甘其毛道、策克4個季節(jié)性口岸邊檢站事實上已常年開放,同時擴大中蒙邊境通行證的使用范圍,簡化中方勞務(wù)團組查驗方式,增設(shè)中俄邊境旅游通道,主動為中方企業(yè)跨境施工、生產(chǎn)作業(yè)提供便利。滿洲里、二連浩特等邊檢站與俄蒙對應(yīng)邊檢機構(gòu)間建立雙方站長檢查現(xiàn)場聯(lián)合辦公制度、聯(lián)合清邊和勤務(wù)對接機制,對重要代表團入出境實行聯(lián)合預(yù)檢、快捷通關(guān)措施,實地解決通關(guān)不暢、工作效率不高等各類影響口岸秩序的突出問題,產(chǎn)生良好的社會影響。受到地方政府、商貿(mào)企業(yè)的充分肯定與廣泛好評。全年共與俄蒙邊防機構(gòu)舉行高級會談6次、一般性會談16次、會晤256次、友好活動18次。
                  【大練兵】在公安部黨委發(fā)出“大練兵”的號召之后,迅速動員部署,逐級成立“大練兵”領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了嚴明的領(lǐng)導(dǎo)責任機制,并組建全區(qū)部隊“大練兵”題庫,組織部隊官兵深入開展崗位練兵,突出加強執(zhí)勤執(zhí)法技能訓練。對全區(qū)部隊的練兵情況進行檢查考核,切實在部隊中掀起領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與,強素質(zhì)、練精兵的熱潮。尤其是堅持“以比促訓,以賽促練”,成功組織舉辦全區(qū)軍事業(yè)務(wù)比武競賽活動,積極準備參加全國公安邊防部隊大比武與全國公安邊防部隊“大練兵”匯報演練,充分展示自治區(qū)公安部隊的優(yōu)良素質(zhì)。
                  【隊伍建設(shè)】組織召開黨代會和黨員大會,促進黨組織的規(guī)范化建設(shè),增強黨組織的凝聚力與向心力。不斷健全干部量化考核與選拔任用制度,加大考核結(jié)果運用與干部交流調(diào)整力度,及時把一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍的活力。召開全區(qū)部隊經(jīng)常性思想工作經(jīng)驗交流會,認真開展“三互”活動和心理健康教育、廉政與警示教育活動,推行述職述廉制度和廉政談話制度,整合紀檢監(jiān)督力量,經(jīng)常性思想工作和黨風廉政建設(shè)得到明顯加強,未發(fā)生嚴重違紀問題和內(nèi)部犯罪案件。大力加強部隊正規(guī)劃建設(shè),狠抓“兩防”工作落實,絕大多數(shù)單位保持“三無”的良好態(tài)勢。
                  【基層建設(shè)】積極制定面向艱苦偏遠地區(qū)的支持性、傾斜性配套政策,組織實施基層解困工程、警官安居工程、“希望之星”助學工程等強化基層、凝聚警心的建設(shè)項目,有效調(diào)動基層官兵的積極性。召開后勤規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,促進后勤工作的持續(xù)健康發(fā)展。全年共投資2443.7萬元用于解決基層的住房、吃水、照明、就醫(yī)等問題,新建營房1萬余平方米,徹底解決基層單位的辦公用電問題,改善農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)條件。加快指揮信息系統(tǒng)建設(shè),改進完善有無線通信網(wǎng)絡(luò),為所有支隊級單位開通局域網(wǎng),為7個單位安裝監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),完善視頻會議系統(tǒng),總隊可即時實現(xiàn)與各團級單位的視頻連接,直接對滿洲里、二連浩特、呼和浩特口岸現(xiàn)場進行監(jiān)控,提高了指揮監(jiān)控水平和快速反應(yīng)能力。
                  【主要榮譽】全區(qū)部隊廣大官兵積極實踐總隊黨委提出的爭創(chuàng)一流、走進前列的號召,始終保持昂揚振作的精神風貌,部隊總體建設(shè)水平得到明顯提升,許多領(lǐng)域的工作取得突破性進展。草原110受到黨中央、公安部、自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽,并被部局作為執(zhí)法為民和機制創(chuàng)新的先進典型,向全國作經(jīng)驗推廣?!半p爭”活動經(jīng)驗受到公安部邊防局肯定,2個單位、3名同志被部局評為“執(zhí)法為民窗口”和“執(zhí)法為民標兵”,滿洲里貨運列車檢查監(jiān)護辦法被部局作為邊檢勤務(wù)改革的樣板,向全國進行推廣。在全區(qū)首屆“人民滿意的行政執(zhí)法單位”評比中,總隊和阿拉善盟支隊被評為“人民滿意的行政執(zhí)法標兵單位”。精神文明建設(shè)和擁政愛民工作成績突出,在全區(qū)兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會上,總隊作為駐軍的唯一代表作典型發(fā)言。包頭市支隊被國務(wù)院評為“全國民族團結(jié)進步先進集體”,獲全區(qū)部隊近年來受國家表彰的最高榮譽。

                  (邢國顯 王孝東)
            • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站

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