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            2006卷

            • 組織
            •    【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會組織部領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
                  部      長:陳朋山(女)                                            
                  副  部  長:王長聚  趙世亮(蒙古族)  王  威(3月離任)               
                             孫煒東(蒙古族11月任職)  董樹君  武開樂              
                  助理巡視員:樊  忠                                                
                  【概況】  2005年,自治區(qū)黨委組織部有編制103個,實(shí)有工作人員93名,其中,省部級干部1名,廳局級干部6名,處級干部64名;黨員93名;研究生以上學(xué)歷14名,大學(xué)本科70名;50歲以上9名,35歲以上67名。
                  【黨員先進(jìn)性教育活動】  一是切實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動。按照黨中央和自治區(qū)黨委的安排,組織部負(fù)責(zé)全區(qū)先進(jìn)性教育活動的組織、指導(dǎo)工作。全區(qū)第一、二批先進(jìn)性教育活動已經(jīng)結(jié)束,第三批教育活動轉(zhuǎn)入分析評議階段。第一批活動共有12個盟市、101個旗縣(市、區(qū))、68個區(qū)直部門和10個駐區(qū)黨中央單位,6631個黨組織、11.68萬名黨員參加;第二批活動有4.4萬個黨組織、74.2萬名黨員參加;第三批活動有1.44萬個黨組織、35.7萬名黨員參加。前兩批先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,按照黨中央關(guān)于長效機(jī)制建設(shè)的有關(guān)要求,專門召開部務(wù)會,圍繞加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨建工作督導(dǎo)檢查、幫助基層黨組織解決實(shí)際困難等方面,對豐富和完善基層黨建工作載體,分類研究制定黨員干部教育培訓(xùn)年度計(jì)劃,黨組織關(guān)心困難黨員制度,社區(qū)、“兩新”組織和農(nóng)村牧區(qū)黨組織活動場所、經(jīng)費(fèi)保障,黨組織經(jīng)常性征求群眾意見制度,研究推進(jìn)黨務(wù)公開制度,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和解決群眾困難的長效機(jī)制。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動,健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)制度體系,搜集整理全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)有關(guān)制度,編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)制度匯編》和《盟市、廳局級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)制度精選》。在對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開全區(qū)國有企業(yè)黨建工作座談會,全面安排部署國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,并在區(qū)直國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。按照黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)牛玉儒同志的決定精神,配合第一批先進(jìn)性教育活動,印發(fā)《關(guān)于開展“學(xué)習(xí)牛玉儒、做‘好干部、貼心人’”爭先創(chuàng)優(yōu)活動的意見》,以學(xué)習(xí)“黨的好干部、人民的貼心人”牛玉儒同志的先進(jìn)事跡為載體,在全區(qū)組織開展學(xué)習(xí)牛玉儒活動。三是切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展以農(nóng)村牧區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”、社區(qū)“綜合示范區(qū)”工程和非公有制企業(yè)“四五”工程等黨建活動為載體的基層黨組織“創(chuàng)建”活動。農(nóng)村牧區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,突出提高基層黨員干部執(zhí)行政策、依法辦事、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力,確定5個自治區(qū)級“三級聯(lián)創(chuàng)”示范旗縣區(qū),召開全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會議,總結(jié)推廣巴彥淖爾市開展“雙鏈雙推”活動經(jīng)驗(yàn)。街道社區(qū)黨建“綜合示范區(qū)”工程,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,確定29個城市街道和4個旗縣所在地的鎮(zhèn)為創(chuàng)建單位,在其它街道社區(qū)和旗縣所在鎮(zhèn)開展“比、學(xué)、趕、超”活動。非公有制企業(yè)黨建“四五”工程,重點(diǎn)解決黨建工作覆蓋面和黨組織發(fā)揮作用的問題,確定7個企業(yè)、2個街道作為非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。加強(qiáng)制度建設(shè),研究起草《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)直屬企業(yè)黨建工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)社會團(tuán)體和社會中介組織黨建工作的意見(試行)》、《關(guān)于向非公有制經(jīng)濟(jì)組織選派黨建工作指導(dǎo)員暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》、《關(guān)于以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動為載體,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制建設(shè)的意見》,研究制定《發(fā)展黨員公示制度》、《發(fā)展黨員投票表決制度(暫行)》、《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度(試行)》和《關(guān)于加強(qiáng)流動黨員教育管理工作的意見》。
                  【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)】  一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。突出體現(xiàn)和落實(shí)十六屆四中全會精神要求,研究制定《關(guān)于貫徹〈2004~2008年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的意見》,對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出總體安排。召開干部工作務(wù)虛會,專題研究分析盟市廳局領(lǐng)導(dǎo)班子缺額情況、結(jié)構(gòu)狀況和年輕干部、女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用情況,對戰(zhàn)略謀劃領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出明確要求。根據(jù)黨中央要求,提出并向自治區(qū)黨委上報(bào)《調(diào)整市、旗縣(市區(qū))和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會召開時(shí)間的建議方案》,并對盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級黨委換屆工作進(jìn)行前期調(diào)研。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,改進(jìn)和加強(qiáng)年度實(shí)績考核工作,進(jìn)一步改進(jìn)年度實(shí)績考核辦法,圓滿完成2004年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核工作。結(jié)合中組部在全區(qū)開展的地市、旗縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)試點(diǎn)工作,研究制定2005年度盟市廳局實(shí)績考核指標(biāo)體系和評價(jià)辦法。堅(jiān)持備用結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。以提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會為重點(diǎn),堅(jiān)持把黨的十六屆四中、五中全會精神學(xué)習(xí)與系統(tǒng)的理論培訓(xùn)、“三個代表”重要思想理論體系的學(xué)習(xí)貫徹、提高領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力培訓(xùn)結(jié)合起來,充分利用黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)主陣地,認(rèn)真開展干部教育培訓(xùn)工作。突出抓好主體班次培訓(xùn)工作,在自治區(qū)黨校舉辦以盟市廳局級“一把手”專題研討班為重點(diǎn),包括廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部、旗縣長、中青年干部、企業(yè)管理人員等主體班次在內(nèi)的培訓(xùn)班和進(jìn)修班。認(rèn)真抓好“三個一百”培訓(xùn)工作,會同內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部MPA、MBA課程進(jìn)修班。積極開展境外、區(qū)外培訓(xùn)工作,在美國密蘇里大學(xué)、德國分別舉辦了第三期中青年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部人力資源培訓(xùn)班,承辦中組部、國家外專局第一期中國東北和西部等地區(qū)赴新加坡公共政策高級研究班。在國家行政學(xué)院、北京市委黨校分別舉辦高等院校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)校管理培訓(xùn)班、全區(qū)干部教育培訓(xùn)者培訓(xùn)班。采取集中辦班和巡回培訓(xùn)方式,對自治區(qū)直屬黨群機(jī)關(guān)處級干部和盟市廳局級干部進(jìn)行了公務(wù)員法培訓(xùn)。三是切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。在全區(qū)盟市、廳局自查的基礎(chǔ)上,把全程報(bào)告制度執(zhí)行情況、超職數(shù)配備干部、違規(guī)提高干部職級、突擊提拔、提拔親屬或身邊工作人員等問題作為重點(diǎn),認(rèn)真開展《干部任用條例》檢查工作,并配合中組部檢查組完成對全區(qū)《干部任用條例》的檢查工作。根據(jù)中組部檢查組反饋意見和中組部選拔任用干部視頻會議及賀國強(qiáng)同志在組織部講話精神,報(bào)請自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作的通知》,提出加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督管理工作的意見。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,結(jié)合“十一條”措施的貫徹落實(shí),出臺《落實(shí)廉政責(zé)任制,切實(shí)防止干部選拔任用工作中幾個突出問題的若干意見》,并對2000年以后受過處分的縣處級以上干部的案例進(jìn)行深入剖析,提出加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門干部監(jiān)督工作的意見。健全完善“12380”舉報(bào)問題處置機(jī)制,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)信訪舉報(bào)件,努力解決歷史遺留問題,調(diào)查了解領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶從業(yè)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性干部監(jiān)督工作。與自治區(qū)紀(jì)委、巡視辦進(jìn)一步完善巡視制度,會同紀(jì)檢、審計(jì)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)配合。
                  【干部制度改革和組織制度創(chuàng)新】  認(rèn)真研究探索健全和完善確定考察對象、考察、醞釀、決定等四個環(huán)節(jié),擴(kuò)大考察公示范圍,考察干部的參與范圍,紀(jì)委介入問題核查及規(guī)范干部初始提名等問題,研究制定《內(nèi)蒙古黨委組織部干部任用初始提名試行辦法》、《關(guān)于干部選拔任用中民主推薦、考察、醞釀、討論決定等工作的若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于考察干部生活圈、社交圈的暫行規(guī)定》和《相當(dāng)于副廳級高等院校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》。搜集、整理、分析近年全區(qū)經(jīng)公示沒有任用的案例、被考察后沒有任用、試用期滿后經(jīng)過考核延期轉(zhuǎn)正或取消轉(zhuǎn)正資格等有關(guān)案例,總結(jié)推進(jìn)干部能下能出的經(jīng)驗(yàn)和做法。按照中組部關(guān)于開展綜合考核評價(jià)體系試點(diǎn)工作要求,在廣泛征求有關(guān)地區(qū)和部門意見的基礎(chǔ)上,研究制定符合民族地區(qū)特點(diǎn)的試點(diǎn)方案,并在3個盟市和8個旗縣開展試點(diǎn)工作。積極推行全委會票決、公開選拔和競爭上崗,認(rèn)真開展改革初始提名辦法選任黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部、公推公選縣處級和科局級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制和黨代會常任制等試點(diǎn)工作。全面清理1990年以來組織部出臺的政策法規(guī)性文件。
                  【人才工作】  圍繞自治區(qū)確定的構(gòu)筑能源、化學(xué)、冶金、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等“六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,認(rèn)真開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群的典型核心企業(yè)聚集人才情況專題調(diào)研,深入研究探索資金流入和人才流入之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,形成了《加快我區(qū)“人才流入?yún)^(qū)”建設(shè)的意見》。圍繞“十一五”期間全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的實(shí)際需求,在搞好人才抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上,與有關(guān)部門開展了自治區(qū)“十一五”人才規(guī)劃編制工作。認(rèn)真開展蒙醫(yī)藥人才、職稱評定、科技獎勵、科研項(xiàng)目基金安排等熱點(diǎn)問題調(diào)研,提出做好相關(guān)工作的意見。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度,出臺《關(guān)于大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕企業(yè)經(jīng)營管理人才的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨外人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)貧困旗縣人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》。圓滿承辦“西部人才論壇第二屆年會”,簽訂《西部省區(qū)市人才合作框架協(xié)議書》,進(jìn)一步營造人才工作的良好氛圍。以人才資源能力建設(shè)為核心,繼續(xù)組織開展“博士服務(wù)團(tuán)”、“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動和“西部之光”訪問學(xué)者等有關(guān)工作。協(xié)同中組部人才局組織開展院士專家赴自治區(qū)咨詢服務(wù)活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》,會同有關(guān)部門起草《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》。協(xié)同自治區(qū)老科協(xié)召開全區(qū)老科協(xié)工作座談會。
                  【自身建設(shè)】  一是認(rèn)真組織開展以公道正派為核心的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。按照中組部《關(guān)于以公道正派為重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的意見》,結(jié)合先進(jìn)性教育活動和區(qū)直機(jī)關(guān)開展“黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動”,認(rèn)真開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。通過組織學(xué)習(xí)祁愛群、姜緒秋同志先進(jìn)事跡,建立內(nèi)蒙古黨史網(wǎng)站、在新聞媒體開辟黨史專欄,剖析韓桂芝、徐國建等違法違紀(jì)典型案件,組織觀看警示教育片,全面深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和堅(jiān)持公道正派理念的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)組工干部自覺加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。在對全區(qū)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,邀請有關(guān)專家、學(xué)者舉辦專題講座,重點(diǎn)提高組工干部的調(diào)查研究、文字綜合、個別談話能力。進(jìn)一步健全業(yè)績考核評價(jià)體系,重新修訂完善年度機(jī)關(guān)處室工作量化考核方案,將各處室的基礎(chǔ)工作情況、執(zhí)行制度情況和工作落實(shí)情況,列入部機(jī)關(guān)年度實(shí)績考核目標(biāo),推進(jìn)部機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是認(rèn)真組織開展先進(jìn)性教育活動。根據(jù)黨中央和自治區(qū)黨委的部署,組織部先進(jìn)性教育活動安排在第三批進(jìn)行。按照先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)的要求,在第一、二批先進(jìn)性教育活動期間,組織部組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的文件精神,積極參加有關(guān)會議、專題討論和報(bào)告會,不斷深化對先進(jìn)性教育活動重大意義的認(rèn)識。同時(shí),結(jié)合賀國強(qiáng)同志在全區(qū)和安徽兩地考察時(shí)的講話精神,對組織部先進(jìn)性教育活動超前謀劃、提早安排,及時(shí)制定《關(guān)于開展黨員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施方案》,并于12月初高標(biāo)準(zhǔn)啟動先進(jìn)性教育活動。三是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。按照“五個好”標(biāo)準(zhǔn),在抓好支部改選和發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)和黨組織生活制度,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。與中組部青年考察團(tuán)共同開展愛國主義教育活動,組織全體干部赴克什克騰旗開展區(qū)情教育活動和紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年慶?;顒印?005年,先后榮獲“自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)廳局”、“自治區(qū)文明機(jī)關(guān)”、“全區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織爭做知識型職工示范單位”等三項(xiàng)榮譽(yù)稱號,辦公室機(jī)關(guān)黨委黨支部還榮獲全區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。

              (牟國民)
            • 聲明: 轉(zhuǎn)載請注明來源于《內(nèi)蒙古區(qū)情網(wǎng)》官方網(wǎng)站
            • 組織
            •    【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會組織部領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
                  部      長:陳朋山(女)                                            
                  副  部  長:王長聚  趙世亮(蒙古族)  王  威(3月離任)               
                             孫煒東(蒙古族11月任職)  董樹君  武開樂              
                  助理巡視員:樊  忠                                                
                  【概況】  2005年,自治區(qū)黨委組織部有編制103個,實(shí)有工作人員93名,其中,省部級干部1名,廳局級干部6名,處級干部64名;黨員93名;研究生以上學(xué)歷14名,大學(xué)本科70名;50歲以上9名,35歲以上67名。
                  【黨員先進(jìn)性教育活動】  一是切實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動。按照黨中央和自治區(qū)黨委的安排,組織部負(fù)責(zé)全區(qū)先進(jìn)性教育活動的組織、指導(dǎo)工作。全區(qū)第一、二批先進(jìn)性教育活動已經(jīng)結(jié)束,第三批教育活動轉(zhuǎn)入分析評議階段。第一批活動共有12個盟市、101個旗縣(市、區(qū))、68個區(qū)直部門和10個駐區(qū)黨中央單位,6631個黨組織、11.68萬名黨員參加;第二批活動有4.4萬個黨組織、74.2萬名黨員參加;第三批活動有1.44萬個黨組織、35.7萬名黨員參加。前兩批先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,按照黨中央關(guān)于長效機(jī)制建設(shè)的有關(guān)要求,專門召開部務(wù)會,圍繞加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨建工作督導(dǎo)檢查、幫助基層黨組織解決實(shí)際困難等方面,對豐富和完善基層黨建工作載體,分類研究制定黨員干部教育培訓(xùn)年度計(jì)劃,黨組織關(guān)心困難黨員制度,社區(qū)、“兩新”組織和農(nóng)村牧區(qū)黨組織活動場所、經(jīng)費(fèi)保障,黨組織經(jīng)常性征求群眾意見制度,研究推進(jìn)黨務(wù)公開制度,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和解決群眾困難的長效機(jī)制。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動,健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)制度體系,搜集整理全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)有關(guān)制度,編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)制度匯編》和《盟市、廳局級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)制度精選》。在對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開全區(qū)國有企業(yè)黨建工作座談會,全面安排部署國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,并在區(qū)直國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。按照黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)牛玉儒同志的決定精神,配合第一批先進(jìn)性教育活動,印發(fā)《關(guān)于開展“學(xué)習(xí)牛玉儒、做‘好干部、貼心人’”爭先創(chuàng)優(yōu)活動的意見》,以學(xué)習(xí)“黨的好干部、人民的貼心人”牛玉儒同志的先進(jìn)事跡為載體,在全區(qū)組織開展學(xué)習(xí)牛玉儒活動。三是切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展以農(nóng)村牧區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”、社區(qū)“綜合示范區(qū)”工程和非公有制企業(yè)“四五”工程等黨建活動為載體的基層黨組織“創(chuàng)建”活動。農(nóng)村牧區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,突出提高基層黨員干部執(zhí)行政策、依法辦事、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力,確定5個自治區(qū)級“三級聯(lián)創(chuàng)”示范旗縣區(qū),召開全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會議,總結(jié)推廣巴彥淖爾市開展“雙鏈雙推”活動經(jīng)驗(yàn)。街道社區(qū)黨建“綜合示范區(qū)”工程,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,確定29個城市街道和4個旗縣所在地的鎮(zhèn)為創(chuàng)建單位,在其它街道社區(qū)和旗縣所在鎮(zhèn)開展“比、學(xué)、趕、超”活動。非公有制企業(yè)黨建“四五”工程,重點(diǎn)解決黨建工作覆蓋面和黨組織發(fā)揮作用的問題,確定7個企業(yè)、2個街道作為非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。加強(qiáng)制度建設(shè),研究起草《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)直屬企業(yè)黨建工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)社會團(tuán)體和社會中介組織黨建工作的意見(試行)》、《關(guān)于向非公有制經(jīng)濟(jì)組織選派黨建工作指導(dǎo)員暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》、《關(guān)于以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動為載體,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制建設(shè)的意見》,研究制定《發(fā)展黨員公示制度》、《發(fā)展黨員投票表決制度(暫行)》、《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度(試行)》和《關(guān)于加強(qiáng)流動黨員教育管理工作的意見》。
                  【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)】  一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。突出體現(xiàn)和落實(shí)十六屆四中全會精神要求,研究制定《關(guān)于貫徹〈2004~2008年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的意見》,對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出總體安排。召開干部工作務(wù)虛會,專題研究分析盟市廳局領(lǐng)導(dǎo)班子缺額情況、結(jié)構(gòu)狀況和年輕干部、女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用情況,對戰(zhàn)略謀劃領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出明確要求。根據(jù)黨中央要求,提出并向自治區(qū)黨委上報(bào)《調(diào)整市、旗縣(市區(qū))和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會召開時(shí)間的建議方案》,并對盟市、旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級黨委換屆工作進(jìn)行前期調(diào)研。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,改進(jìn)和加強(qiáng)年度實(shí)績考核工作,進(jìn)一步改進(jìn)年度實(shí)績考核辦法,圓滿完成2004年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核工作。結(jié)合中組部在全區(qū)開展的地市、旗縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)試點(diǎn)工作,研究制定2005年度盟市廳局實(shí)績考核指標(biāo)體系和評價(jià)辦法。堅(jiān)持備用結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。以提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會為重點(diǎn),堅(jiān)持把黨的十六屆四中、五中全會精神學(xué)習(xí)與系統(tǒng)的理論培訓(xùn)、“三個代表”重要思想理論體系的學(xué)習(xí)貫徹、提高領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力培訓(xùn)結(jié)合起來,充分利用黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)主陣地,認(rèn)真開展干部教育培訓(xùn)工作。突出抓好主體班次培訓(xùn)工作,在自治區(qū)黨校舉辦以盟市廳局級“一把手”專題研討班為重點(diǎn),包括廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部、旗縣長、中青年干部、企業(yè)管理人員等主體班次在內(nèi)的培訓(xùn)班和進(jìn)修班。認(rèn)真抓好“三個一百”培訓(xùn)工作,會同內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部MPA、MBA課程進(jìn)修班。積極開展境外、區(qū)外培訓(xùn)工作,在美國密蘇里大學(xué)、德國分別舉辦了第三期中青年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部人力資源培訓(xùn)班,承辦中組部、國家外專局第一期中國東北和西部等地區(qū)赴新加坡公共政策高級研究班。在國家行政學(xué)院、北京市委黨校分別舉辦高等院校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)校管理培訓(xùn)班、全區(qū)干部教育培訓(xùn)者培訓(xùn)班。采取集中辦班和巡回培訓(xùn)方式,對自治區(qū)直屬黨群機(jī)關(guān)處級干部和盟市廳局級干部進(jìn)行了公務(wù)員法培訓(xùn)。三是切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。在全區(qū)盟市、廳局自查的基礎(chǔ)上,把全程報(bào)告制度執(zhí)行情況、超職數(shù)配備干部、違規(guī)提高干部職級、突擊提拔、提拔親屬或身邊工作人員等問題作為重點(diǎn),認(rèn)真開展《干部任用條例》檢查工作,并配合中組部檢查組完成對全區(qū)《干部任用條例》的檢查工作。根據(jù)中組部檢查組反饋意見和中組部選拔任用干部視頻會議及賀國強(qiáng)同志在組織部講話精神,報(bào)請自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作的通知》,提出加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督管理工作的意見。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,結(jié)合“十一條”措施的貫徹落實(shí),出臺《落實(shí)廉政責(zé)任制,切實(shí)防止干部選拔任用工作中幾個突出問題的若干意見》,并對2000年以后受過處分的縣處級以上干部的案例進(jìn)行深入剖析,提出加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門干部監(jiān)督工作的意見。健全完善“12380”舉報(bào)問題處置機(jī)制,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)信訪舉報(bào)件,努力解決歷史遺留問題,調(diào)查了解領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶從業(yè)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性干部監(jiān)督工作。與自治區(qū)紀(jì)委、巡視辦進(jìn)一步完善巡視制度,會同紀(jì)檢、審計(jì)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)配合。
                  【干部制度改革和組織制度創(chuàng)新】  認(rèn)真研究探索健全和完善確定考察對象、考察、醞釀、決定等四個環(huán)節(jié),擴(kuò)大考察公示范圍,考察干部的參與范圍,紀(jì)委介入問題核查及規(guī)范干部初始提名等問題,研究制定《內(nèi)蒙古黨委組織部干部任用初始提名試行辦法》、《關(guān)于干部選拔任用中民主推薦、考察、醞釀、討論決定等工作的若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于考察干部生活圈、社交圈的暫行規(guī)定》和《相當(dāng)于副廳級高等院校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》。搜集、整理、分析近年全區(qū)經(jīng)公示沒有任用的案例、被考察后沒有任用、試用期滿后經(jīng)過考核延期轉(zhuǎn)正或取消轉(zhuǎn)正資格等有關(guān)案例,總結(jié)推進(jìn)干部能下能出的經(jīng)驗(yàn)和做法。按照中組部關(guān)于開展綜合考核評價(jià)體系試點(diǎn)工作要求,在廣泛征求有關(guān)地區(qū)和部門意見的基礎(chǔ)上,研究制定符合民族地區(qū)特點(diǎn)的試點(diǎn)方案,并在3個盟市和8個旗縣開展試點(diǎn)工作。積極推行全委會票決、公開選拔和競爭上崗,認(rèn)真開展改革初始提名辦法選任黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部、公推公選縣處級和科局級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制和黨代會常任制等試點(diǎn)工作。全面清理1990年以來組織部出臺的政策法規(guī)性文件。
                  【人才工作】  圍繞自治區(qū)確定的構(gòu)筑能源、化學(xué)、冶金、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等“六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,認(rèn)真開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群的典型核心企業(yè)聚集人才情況專題調(diào)研,深入研究探索資金流入和人才流入之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,形成了《加快我區(qū)“人才流入?yún)^(qū)”建設(shè)的意見》。圍繞“十一五”期間全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的實(shí)際需求,在搞好人才抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上,與有關(guān)部門開展了自治區(qū)“十一五”人才規(guī)劃編制工作。認(rèn)真開展蒙醫(yī)藥人才、職稱評定、科技獎勵、科研項(xiàng)目基金安排等熱點(diǎn)問題調(diào)研,提出做好相關(guān)工作的意見。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度,出臺《關(guān)于大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕企業(yè)經(jīng)營管理人才的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨外人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)貧困旗縣人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》。圓滿承辦“西部人才論壇第二屆年會”,簽訂《西部省區(qū)市人才合作框架協(xié)議書》,進(jìn)一步營造人才工作的良好氛圍。以人才資源能力建設(shè)為核心,繼續(xù)組織開展“博士服務(wù)團(tuán)”、“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動和“西部之光”訪問學(xué)者等有關(guān)工作。協(xié)同中組部人才局組織開展院士專家赴自治區(qū)咨詢服務(wù)活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》,會同有關(guān)部門起草《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》。協(xié)同自治區(qū)老科協(xié)召開全區(qū)老科協(xié)工作座談會。
                  【自身建設(shè)】  一是認(rèn)真組織開展以公道正派為核心的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。按照中組部《關(guān)于以公道正派為重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的意見》,結(jié)合先進(jìn)性教育活動和區(qū)直機(jī)關(guān)開展“黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動”,認(rèn)真開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。通過組織學(xué)習(xí)祁愛群、姜緒秋同志先進(jìn)事跡,建立內(nèi)蒙古黨史網(wǎng)站、在新聞媒體開辟黨史專欄,剖析韓桂芝、徐國建等違法違紀(jì)典型案件,組織觀看警示教育片,全面深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和堅(jiān)持公道正派理念的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)組工干部自覺加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。在對全區(qū)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,邀請有關(guān)專家、學(xué)者舉辦專題講座,重點(diǎn)提高組工干部的調(diào)查研究、文字綜合、個別談話能力。進(jìn)一步健全業(yè)績考核評價(jià)體系,重新修訂完善年度機(jī)關(guān)處室工作量化考核方案,將各處室的基礎(chǔ)工作情況、執(zhí)行制度情況和工作落實(shí)情況,列入部機(jī)關(guān)年度實(shí)績考核目標(biāo),推進(jìn)部機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是認(rèn)真組織開展先進(jìn)性教育活動。根據(jù)黨中央和自治區(qū)黨委的部署,組織部先進(jìn)性教育活動安排在第三批進(jìn)行。按照先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)的要求,在第一、二批先進(jìn)性教育活動期間,組織部組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的文件精神,積極參加有關(guān)會議、專題討論和報(bào)告會,不斷深化對先進(jìn)性教育活動重大意義的認(rèn)識。同時(shí),結(jié)合賀國強(qiáng)同志在全區(qū)和安徽兩地考察時(shí)的講話精神,對組織部先進(jìn)性教育活動超前謀劃、提早安排,及時(shí)制定《關(guān)于開展黨員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施方案》,并于12月初高標(biāo)準(zhǔn)啟動先進(jìn)性教育活動。三是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。按照“五個好”標(biāo)準(zhǔn),在抓好支部改選和發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)和黨組織生活制度,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。與中組部青年考察團(tuán)共同開展愛國主義教育活動,組織全體干部赴克什克騰旗開展區(qū)情教育活動和紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年慶祝活動。2005年,先后榮獲“自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)廳局”、“自治區(qū)文明機(jī)關(guān)”、“全區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織爭做知識型職工示范單位”等三項(xiàng)榮譽(yù)稱號,辦公室機(jī)關(guān)黨委黨支部還榮獲全區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。

              (牟國民)
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