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   【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)組織部領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    部      長(zhǎng):陳朋山(女)                                            
    副  部  長(zhǎng):王長(zhǎng)聚  趙世亮(蒙古族)  王  威(3月離任)               
               孫煒東(蒙古族11月任職)  董樹(shù)君　　武開(kāi)樂(lè)              
    助理巡視員:樊  忠                                                
    【概況】  2005年，自治區(qū)黨委組織部有編制103個(gè)，實(shí)有工作人員93名，其中，省部級(jí)干部1名，廳局級(jí)干部6名，處級(jí)干部64名；黨員93名；研究生以上學(xué)歷14名，大學(xué)本科70名；50歲以上9名，35歲以上67名。
    【黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)】  一是切實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照黨中央和自治區(qū)黨委的安排，組織部負(fù)責(zé)全區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織、指導(dǎo)工作。全區(qū)第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，第三批教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段。第一批活動(dòng)共有12個(gè)盟市、101個(gè)旗縣（市、區(qū)）、68個(gè)區(qū)直部門(mén)和10個(gè)駐區(qū)黨中央單位，6631個(gè)黨組織、11.68萬(wàn)名黨員參加；第二批活動(dòng)有4.4萬(wàn)個(gè)黨組織、74.2萬(wàn)名黨員參加；第三批活動(dòng)有1.44萬(wàn)個(gè)黨組織、35.7萬(wàn)名黨員參加。前兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，按照黨中央關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的有關(guān)要求，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)部務(wù)會(huì)，圍繞加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨建工作督導(dǎo)檢查、幫助基層黨組織解決實(shí)際困難等方面，對(duì)豐富和完善基層黨建工作載體，分類(lèi)研究制定黨員干部教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，黨組織關(guān)心困難黨員制度，社區(qū)、“兩新”組織和農(nóng)村牧區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障，黨組織經(jīng)常性征求群眾意見(jiàn)制度，研究推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等進(jìn)行專(zhuān)題研究，進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和解決群眾困難的長(zhǎng)效機(jī)制。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，健全完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)制度體系，搜集整理全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)有關(guān)制度，編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)制度匯編》和《盟市、廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)制度精選》。在對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開(kāi)全區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作座談會(huì)，全面安排部署國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，并在區(qū)直國(guó)有企業(yè)開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。按照黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)牛玉儒同志的決定精神，配合第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)牛玉儒、做‘好干部、貼心人’”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》，以學(xué)習(xí)“黨的好干部、人民的貼心人”牛玉儒同志的先進(jìn)事跡為載體，在全區(qū)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)牛玉儒活動(dòng)。三是切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展以農(nóng)村牧區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、社區(qū)“綜合示范區(qū)”工程和非公有制企業(yè)“四五”工程等黨建活動(dòng)為載體的基層黨組織“創(chuàng)建”活動(dòng)。農(nóng)村牧區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，突出提高基層黨員干部執(zhí)行政策、依法辦事、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力，確定5個(gè)自治區(qū)級(jí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”示范旗縣區(qū)，召開(kāi)全區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰會(huì)議，總結(jié)推廣巴彥淖爾市開(kāi)展“雙鏈雙推”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。街道社區(qū)黨建“綜合示范區(qū)”工程，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，確定29個(gè)城市街道和4個(gè)旗縣所在地的鎮(zhèn)為創(chuàng)建單位，在其它街道社區(qū)和旗縣所在鎮(zhèn)開(kāi)展“比、學(xué)、趕、超”活動(dòng)。非公有制企業(yè)黨建“四五”工程，重點(diǎn)解決黨建工作覆蓋面和黨組織發(fā)揮作用的問(wèn)題，確定7個(gè)企業(yè)、2個(gè)街道作為非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。加強(qiáng)制度建設(shè)，研究起草《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)直屬企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織黨建工作的意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于向非公有制經(jīng)濟(jì)組織選派黨建工作指導(dǎo)員暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，研究制定《發(fā)展黨員公示制度》、《發(fā)展黨員投票表決制度（暫行）》、《發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作的意見(jiàn)》。
    【領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)】  一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。突出體現(xiàn)和落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神要求，研究制定《關(guān)于貫徹〈2004～2008年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的意見(jiàn)》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出總體安排。召開(kāi)干部工作務(wù)虛會(huì)，專(zhuān)題研究分析盟市廳局領(lǐng)導(dǎo)班子缺額情況、結(jié)構(gòu)狀況和年輕干部、女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用情況，對(duì)戰(zhàn)略謀劃領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出明確要求。根據(jù)黨中央要求，提出并向自治區(qū)黨委上報(bào)《調(diào)整市、旗縣（市區(qū)）和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)召開(kāi)時(shí)間的建議方案》，并對(duì)盟市、旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)黨委換屆工作進(jìn)行前期調(diào)研。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，改進(jìn)和加強(qiáng)年度實(shí)績(jī)考核工作，進(jìn)一步改進(jìn)年度實(shí)績(jī)考核辦法，圓滿完成2004年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核工作。結(jié)合中組部在全區(qū)開(kāi)展的地市、旗縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，研究制定2005年度盟市廳局實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法。堅(jiān)持備用結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。以提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持把黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)與系統(tǒng)的理論培訓(xùn)、“三個(gè)代表”重要思想理論體系的學(xué)習(xí)貫徹、提高領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，充分利用黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)主陣地，認(rèn)真開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作。突出抓好主體班次培訓(xùn)工作，在自治區(qū)黨校舉辦以盟市廳局級(jí)“一把手”專(zhuān)題研討班為重點(diǎn)，包括廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、旗縣長(zhǎng)、中青年干部、企業(yè)管理人員等主體班次在內(nèi)的培訓(xùn)班和進(jìn)修班。認(rèn)真抓好“三個(gè)一百”培訓(xùn)工作，會(huì)同內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部MPA、MBA課程進(jìn)修班。積極開(kāi)展境外、區(qū)外培訓(xùn)工作，在美國(guó)密蘇里大學(xué)、德國(guó)分別舉辦了第三期中青年領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部人力資源培訓(xùn)班，承辦中組部、國(guó)家外專(zhuān)局第一期中國(guó)東北和西部等地區(qū)赴新加坡公共政策高級(jí)研究班。在國(guó)家行政學(xué)院、北京市委黨校分別舉辦高等院校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)校管理培訓(xùn)班、全區(qū)干部教育培訓(xùn)者培訓(xùn)班。采取集中辦班和巡回培訓(xùn)方式，對(duì)自治區(qū)直屬黨群機(jī)關(guān)處級(jí)干部和盟市廳局級(jí)干部進(jìn)行了公務(wù)員法培訓(xùn)。三是切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。在全區(qū)盟市、廳局自查的基礎(chǔ)上，把全程報(bào)告制度執(zhí)行情況、超職數(shù)配備干部、違規(guī)提高干部職級(jí)、突擊提拔、提拔親屬或身邊工作人員等問(wèn)題作為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展《干部任用條例》檢查工作，并配合中組部檢查組完成對(duì)全區(qū)《干部任用條例》的檢查工作。根據(jù)中組部檢查組反饋意見(jiàn)和中組部選拔任用干部視頻會(huì)議及賀國(guó)強(qiáng)同志在組織部講話精神，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作的通知》，提出加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用和監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，結(jié)合“十一條”措施的貫徹落實(shí)，出臺(tái)《落實(shí)廉政責(zé)任制，切實(shí)防止干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，并對(duì)2000年以后受過(guò)處分的縣處級(jí)以上干部的案例進(jìn)行深入剖析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)。健全完善“12380”舉報(bào)問(wèn)題處置機(jī)制，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)信訪舉報(bào)件，努力解決歷史遺留問(wèn)題，調(diào)查了解領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶從業(yè)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性干部監(jiān)督工作。與自治區(qū)紀(jì)委、巡視辦進(jìn)一步完善巡視制度，會(huì)同紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)配合。
    【干部制度改革和組織制度創(chuàng)新】  認(rèn)真研究探索健全和完善確定考察對(duì)象、考察、醞釀、決定等四個(gè)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大考察公示范圍，考察干部的參與范圍，紀(jì)委介入問(wèn)題核查及規(guī)范干部初始提名等問(wèn)題，研究制定《內(nèi)蒙古黨委組織部干部任用初始提名試行辦法》、《關(guān)于干部選拔任用中民主推薦、考察、醞釀、討論決定等工作的若干規(guī)定（試行）》、《關(guān)于考察干部生活圈、社交圈的暫行規(guī)定》和《相當(dāng)于副廳級(jí)高等院校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》。搜集、整理、分析近年全區(qū)經(jīng)公示沒(méi)有任用的案例、被考察后沒(méi)有任用、試用期滿后經(jīng)過(guò)考核延期轉(zhuǎn)正或取消轉(zhuǎn)正資格等有關(guān)案例，總結(jié)推進(jìn)干部能下能出的經(jīng)驗(yàn)和做法。按照中組部關(guān)于開(kāi)展綜合考核評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)工作要求，在廣泛征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制定符合民族地區(qū)特點(diǎn)的試點(diǎn)方案，并在3個(gè)盟市和8個(gè)旗縣開(kāi)展試點(diǎn)工作。積極推行全委會(huì)票決、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，認(rèn)真開(kāi)展改革初始提名辦法選任黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部、公推公選縣處級(jí)和科局級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制和黨代會(huì)常任制等試點(diǎn)工作。全面清理1990年以來(lái)組織部出臺(tái)的政策法規(guī)性文件。
    【人才工作】  圍繞自治區(qū)確定的構(gòu)筑能源、化學(xué)、冶金、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等“六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群的典型核心企業(yè)聚集人才情況專(zhuān)題調(diào)研，深入研究探索資金流入和人才流入之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，形成了《加快我區(qū)“人才流入?yún)^(qū)”建設(shè)的意見(jiàn)》。圍繞“十一五”期間全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的實(shí)際需求，在搞好人才抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了自治區(qū)“十一五”人才規(guī)劃編制工作。認(rèn)真開(kāi)展蒙醫(yī)藥人才、職稱評(píng)定、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科研項(xiàng)目基金安排等熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)研，提出做好相關(guān)工作的意見(jiàn)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專(zhuān)家制度，出臺(tái)《關(guān)于大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨外人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)貧困旗縣人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。圓滿承辦“西部人才論壇第二屆年會(huì)”，簽訂《西部省區(qū)市人才合作框架協(xié)議書(shū)》，進(jìn)一步營(yíng)造人才工作的良好氛圍。以人才資源能力建設(shè)為核心，繼續(xù)組織開(kāi)展“博士服務(wù)團(tuán)”、“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者等有關(guān)工作。協(xié)同中組部人才局組織開(kāi)展院士專(zhuān)家赴自治區(qū)咨詢服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》，會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。協(xié)同自治區(qū)老科協(xié)召開(kāi)全區(qū)老科協(xié)工作座談會(huì)。
    【自身建設(shè)】  一是認(rèn)真組織開(kāi)展以公道正派為核心的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。按照中組部《關(guān)于以公道正派為重點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和區(qū)直機(jī)關(guān)開(kāi)展“黨建工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)”，認(rèn)真開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)祁?lèi)?ài)群、姜緒秋同志先進(jìn)事跡，建立內(nèi)蒙古黨史網(wǎng)站、在新聞媒體開(kāi)辟黨史專(zhuān)欄，剖析韓桂芝、徐國(guó)建等違法違紀(jì)典型案件，組織觀看警示教育片，全面深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和堅(jiān)持公道正派理念的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)組工干部自覺(jué)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。在對(duì)全區(qū)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者舉辦專(zhuān)題講座，重點(diǎn)提高組工干部的調(diào)查研究、文字綜合、個(gè)別談話能力。進(jìn)一步健全業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，重新修訂完善年度機(jī)關(guān)處室工作量化考核方案，將各處室的基礎(chǔ)工作情況、執(zhí)行制度情況和工作落實(shí)情況，列入部機(jī)關(guān)年度實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，推進(jìn)部機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是認(rèn)真組織開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨中央和自治區(qū)黨委的部署，組織部先進(jìn)性教育活動(dòng)安排在第三批進(jìn)行。按照先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)的要求，在第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，組織部組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的文件精神，積極參加有關(guān)會(huì)議、專(zhuān)題討論和報(bào)告會(huì)，不斷深化對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，結(jié)合賀國(guó)強(qiáng)同志在全區(qū)和安徽兩地考察時(shí)的講話精神，對(duì)組織部先進(jìn)性教育活動(dòng)超前謀劃、提早安排，及時(shí)制定《關(guān)于開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，并于12月初高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)。三是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)。按照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，在抓好支部改選和發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持黨支部學(xué)習(xí)和黨組織生活制度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。與中組部青年考察團(tuán)共同開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，組織全體干部赴克什克騰旗開(kāi)展區(qū)情教育活動(dòng)和紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年慶?；顒?dòng)。2005年，先后榮獲“自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)廳局”、“自治區(qū)文明機(jī)關(guān)”、“全區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織爭(zhēng)做知識(shí)型職工示范單位”等三項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，辦公室機(jī)關(guān)黨委黨支部還榮獲全區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。