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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    局      長(zhǎng):王玉英                                                
    副  局  長(zhǎng):張宏煜(4月離任)  吳錦鳳(蒙古族)                       
               馬  麟           李  彥                               
    紀(jì) 檢組 長(zhǎng):巴瑞明(蒙古族)                                        
    副  局  長(zhǎng):鄭宜平                                                
    助理巡視員:曹  懷(11月離任)    郭瑞峰(女)                        
               李振華  雙  喜(蒙古族11月任職)                        
    【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局共有在職人員76名，其中大專以上文化程度72名，少數(shù)民族35名，婦女干部21名。
    【市場(chǎng)監(jiān)督管理】  深入開展整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為。共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件13萬(wàn)件，案值2.2億元，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)近5萬(wàn)戶，優(yōu)化自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民的合法權(quán)益。共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶26383戶，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)193戶，查處農(nóng)資違法案件775件，案值836.6萬(wàn)元，為農(nóng)牧民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5000多萬(wàn)元。認(rèn)真做好防控禽流感工作，加強(qiáng)對(duì)禽類及其產(chǎn)品市場(chǎng)的摸底排查和監(jiān)管，未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的禽類產(chǎn)品一律不準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)或上市銷售，共檢查禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)282處，經(jīng)營(yíng)戶3025戶，關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)宰殺活禽經(jīng)營(yíng)戶116戶，取締禽類養(yǎng)殖戶132戶。制定全系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案，建立市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急防控體系，在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用。
    【公平交易執(zhí)法】  深入開展反仿冒、反誤導(dǎo)、反欺詐工作，共查處各類商標(biāo)侵權(quán)案件573件，案值490萬(wàn)元；加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的執(zhí)法力度，查處公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)案件97件，案值1246.7萬(wàn)元；深入開展打擊醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)中的不正之風(fēng)行動(dòng)，查處醫(yī)藥違法案件286件；深入開展打擊傳銷和變相傳銷行動(dòng)，查處傳銷案件15件，搗毀傳銷窩點(diǎn)67個(gè)，遣散人員1986人；深入開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查鹽業(yè)批零企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶29348戶，查處食用鹽違法案件121件。與有關(guān)部門配合，深入開展“掃黃”“打非”、打私以及對(duì)網(wǎng)吧、旅游市場(chǎng)和節(jié)日市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，查處一批違法行為。
    【保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益】  全區(qū)“一個(gè)中心、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的“12315”維權(quán)體系基本建成，有效解決廣大消費(fèi)者特別是農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)者申訴難的問(wèn)題。全年共受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)19845件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3658.53萬(wàn)元。深入開展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，共檢查食品經(jīng)營(yíng)單位69萬(wàn)戶次，查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件5554件，案值3050萬(wàn)元，其中制售假冒偽劣食品案件3325件。進(jìn)一步推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)，全區(qū)70%的食品經(jīng)營(yíng)單位建立進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬、索證索票、不合格食品退市等制度。穩(wěn)步推進(jìn)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管工作，依法對(duì)成品糧、食用油、食用鹽等13大類630批次的商品進(jìn)行抽檢，適時(shí)向社會(huì)公布抽檢和處理結(jié)果，發(fā)出消費(fèi)警示。全面推進(jìn)商品準(zhǔn)入制度的改革，制定并實(shí)施《商品準(zhǔn)入管理制度規(guī)范》，進(jìn)一步完善查驗(yàn)登記、準(zhǔn)入備案、場(chǎng)廠（場(chǎng)地）掛鉤、質(zhì)量信息公示、商品銷售質(zhì)量承諾等各項(xiàng)制度，積極探索和實(shí)施對(duì)主要商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)上監(jiān)控工作。
    【企業(yè)登記管理】  制定《企業(yè)用分類辦法》和《企業(yè)信用分類監(jiān)管應(yīng)用管理辦法》等制度，完成企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)需求分析、軟件開發(fā)及測(cè)試、試點(diǎn)安裝運(yùn)行等工作，組織全系統(tǒng)清理經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)，為全面實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記“一審一核”制度，制定并實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)登記管理工作規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》及與之配套的10項(xiàng)規(guī)范制度，開展“文明服務(wù)示范窗口”和“文明服務(wù)示范標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范、便捷、快速準(zhǔn)入。至2005年末，全區(qū)共登記注冊(cè)內(nèi)資企業(yè)44925戶，注冊(cè)資金1816億元，企業(yè)的實(shí)力和發(fā)展后勁有所增強(qiáng)。
    【外資企業(yè)登記管理】  制定《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)外商投資企業(yè)登記管理工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化審批登記程序，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)外商投資企業(yè)的健康發(fā)展。至2005年末，全區(qū)外商投資企業(yè)發(fā)展到914戶，投資總額126.46億美元，引進(jìn)外資的質(zhì)量有較大提高。
    【個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理】  認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、政府鼓勵(lì)扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，支持有條件的私營(yíng)企業(yè)投資法律法規(guī)未禁止的電信、鐵路、石油、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)壟斷行業(yè)，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，加快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)積極參與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定《個(gè)體工商戶信用分類監(jiān)管操作規(guī)程》，提高對(duì)個(gè)體工商戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平。至2005年末，全區(qū)共有個(gè)體工商戶467617戶，從業(yè)人員822708人，注冊(cè)資金97.27億元，同比分別增長(zhǎng)5.3%、5.5%和12%；私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到48317戶，投資者和雇工人數(shù)達(dá)682137人，注冊(cè)資金達(dá)754.75億元，同比分別增長(zhǎng)13.2%、11.4%和27.2%。
    【商標(biāo)監(jiān)督管理】  積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)做好商標(biāo)注冊(cè)工作，扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。2005年，全區(qū)新增注冊(cè)商標(biāo)1820件，使全區(qū)商標(biāo)注冊(cè)總量達(dá)到17660件。積極開展馳名商標(biāo)推薦和著名商標(biāo)評(píng)審工作。2005年，自治區(qū)“科爾沁牛業(yè)”、“維信”兩件商標(biāo)被國(guó)家工商總局評(píng)為馳名商標(biāo)，使自治區(qū)馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到13件；根據(jù)新頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》，新認(rèn)定78件商標(biāo)為自治區(qū)著名商標(biāo)，增強(qiáng)全區(qū)市場(chǎng)主體特別是知名企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)。集中開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)工作，商標(biāo)所有人的合法權(quán)益得到有效保障。共查處商標(biāo)侵權(quán)案件428件，案值190萬(wàn)元。
    【廣告監(jiān)督管理】  開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治，虛假違法廣告蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制。以“打虛假，樹誠(chéng)信”為目標(biāo)，聯(lián)合11個(gè)部門建立了查處虛假違法廣告協(xié)作執(zhí)法體系，形成執(zhí)法合力，共查處廣告違法案件1387件，使廣告違法率大幅度下降。加大對(duì)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體的廣告監(jiān)測(cè)工作，共監(jiān)測(cè)廣告10255條次，停止發(fā)布違法廣告703件，曝光廣告違法案件26件。
    【法制建設(shè)】  積極協(xié)助自治區(qū)人大開展《內(nèi)蒙古自治區(qū)合同監(jiān)督條例》的立法調(diào)研；制定《不履行法定職責(zé)責(zé)任追究辦法》、《罰沒(méi)及采取行政強(qiáng)制措施財(cái)物管理辦法》等規(guī)范性文件，規(guī)范了執(zhí)法行為；結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》和隊(duì)伍教育整頓，對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行清理；結(jié)合“四五”普法驗(yàn)收，強(qiáng)化執(zhí)法檢查和行政稽查；結(jié)合學(xué)法用法，開展案件評(píng)查和文明、公正執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng)，提高依法行政能力和水平。2005年，全系統(tǒng)行政處罰案件復(fù)議率和訴訟率有所下降，行政執(zhí)法質(zhì)量顯著提高。
    【服務(wù)“三農(nóng)”工作】  認(rèn)真落實(shí)黨中央和自治區(qū)關(guān)于扶持“三農(nóng)”發(fā)展的有關(guān)精神，引導(dǎo)農(nóng)牧民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范農(nóng)牧業(yè)訂單合同，鼓勵(lì)和支持科技人員到農(nóng)村牧區(qū)興辦科技性企業(yè)，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)農(nóng)村走街串巷從事流動(dòng)性經(jīng)營(yíng)的商販和對(duì)農(nóng)民進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的免予登記，扶持其發(fā)展。指導(dǎo)各類從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行登記，幫助其注冊(cè)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，引導(dǎo)支持農(nóng)牧民走進(jìn)市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。
    【落實(shí)再就業(yè)政策】  認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，累計(jì)為40080名符合政策的下崗人員辦理個(gè)體工商戶登記手續(xù)，減免行政性收費(fèi)2344.7萬(wàn)元；牽線搭橋，協(xié)調(diào)私營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)9.35萬(wàn)人，吸納高校畢業(yè)生692人就業(yè)。為903名高校畢業(yè)生辦理個(gè)體工商戶登記注冊(cè)，減免收費(fèi)44.1萬(wàn)元。
    【發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)】  認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵(lì)更多的市場(chǎng)主體從事第三產(chǎn)業(yè)，扶持更多的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)壯大規(guī)模。2005年全區(qū)新登記第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)9256戶、個(gè)體工商戶95403戶，累計(jì)減免行政性收費(fèi)1680余萬(wàn)元。
    【信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)】  在完成自治區(qū)、盟市、旗縣工商局和基層工商所四級(jí)廣域網(wǎng)連接的基礎(chǔ)上，2005年開通自治區(qū)、盟市和旗縣三級(jí)工商局間的視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)。開展學(xué)習(xí)應(yīng)用計(jì)算機(jī)的活動(dòng)，把學(xué)習(xí)使用計(jì)算機(jī)與市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，有些地區(qū)還研究開發(fā)網(wǎng)上食品監(jiān)管、網(wǎng)上案件審核等系統(tǒng)，提高工作效率。
    【隊(duì)伍建設(shè)】  2005年，自治區(qū)工商局被評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和自治區(qū)精神文明單位，首批跨入自治區(qū)黨建工作先進(jìn)單位行列。鄂爾多斯市工商局、包頭市工商局被命名為“全國(guó)文明單位”。全系統(tǒng)有6個(gè)盟市局、20個(gè)旗縣局進(jìn)入自治區(qū)級(jí)精神文明單位行列。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)旗縣工商局”和“五好工商所”活動(dòng)。共投資4919萬(wàn)元，完成3個(gè)盟市工商局、30個(gè)旗縣工商局和43個(gè)工商所辦公用房的新建和改擴(kuò)建任務(wù)，為其購(gòu)置1989.9萬(wàn)元辦公設(shè)施；是年，共有11個(gè)旗縣工商局、73個(gè)工商所被評(píng)為“先進(jìn)旗縣工商局”和“五好工商所”。