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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    局      長:王玉英                                                
    副  局  長:張宏煜(4月離任)  吳錦鳳(蒙古族)                       
               馬  麟           李  彥                               
    紀 檢組 長:巴瑞明(蒙古族)                                        
    副  局  長:鄭宜平                                                
    助理巡視員:曹  懷(11月離任)    郭瑞峰(女)                        
               李振華  雙  喜(蒙古族11月任職)                        
    【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)工商局共有在職人員76名，其中大專以上文化程度72名，少數(shù)民族35名，婦女干部21名。
    【市場監(jiān)督管理】  深入開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，嚴厲打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為。共查處各類經(jīng)濟違法違章案件13萬件，案值2.2億元，查處無照經(jīng)營近5萬戶，優(yōu)化自治區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，切實維護農(nóng)牧民的合法權(quán)益。共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶26383戶，取締無照經(jīng)營193戶，查處農(nóng)資違法案件775件，案值836.6萬元，為農(nóng)牧民挽回直接經(jīng)濟損失5000多萬元。認真做好防控禽流感工作，加強對禽類及其產(chǎn)品市場的摸底排查和監(jiān)管，未經(jīng)檢疫檢驗合格的禽類產(chǎn)品一律不準購進或上市銷售，共檢查禽類產(chǎn)品交易市場282處，經(jīng)營戶3025戶，關(guān)?，F(xiàn)場宰殺活禽經(jīng)營戶116戶，取締禽類養(yǎng)殖戶132戶。制定全系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案，建立市場監(jiān)管應(yīng)急防控體系，在應(yīng)對市場突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用。
    【公平交易執(zhí)法】  深入開展反仿冒、反誤導(dǎo)、反欺詐工作，共查處各類商標侵權(quán)案件573件，案值490萬元；加大反不正當(dāng)競爭的執(zhí)法力度，查處公用企業(yè)限制競爭案件97件，案值1246.7萬元；深入開展打擊醫(yī)藥購銷活動中的不正之風(fēng)行動，查處醫(yī)藥違法案件286件；深入開展打擊傳銷和變相傳銷行動，查處傳銷案件15件，搗毀傳銷窩點67個，遣散人員1986人；深入開展鹽業(yè)市場專項整治行動，共檢查鹽業(yè)批零企業(yè)及經(jīng)營戶29348戶，查處食用鹽違法案件121件。與有關(guān)部門配合，深入開展“掃黃”“打非”、打私以及對網(wǎng)吧、旅游市場和節(jié)日市場的專項整治，查處一批違法行為。
    【保護消費者權(quán)益】  全區(qū)“一個中心、三級網(wǎng)絡(luò)”的“12315”維權(quán)體系基本建成，有效解決廣大消費者特別是農(nóng)牧區(qū)消費者申訴難的問題。全年共受理消費者申訴舉報19845件，為消費者挽回經(jīng)濟損失3658.53萬元。深入開展食品安全專項整治，嚴厲打擊假冒偽劣行為，共檢查食品經(jīng)營單位69萬戶次，查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件5554件，案值3050萬元，其中制售假冒偽劣食品案件3325件。進一步推進食品安全長效監(jiān)管機制的建設(shè)，全區(qū)70%的食品經(jīng)營單位建立進貨驗收臺賬、索證索票、不合格食品退市等制度。穩(wěn)步推進流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管工作，依法對成品糧、食用油、食用鹽等13大類630批次的商品進行抽檢，適時向社會公布抽檢和處理結(jié)果，發(fā)出消費警示。全面推進商品準入制度的改革，制定并實施《商品準入管理制度規(guī)范》，進一步完善查驗登記、準入備案、場廠（場地）掛鉤、質(zhì)量信息公示、商品銷售質(zhì)量承諾等各項制度，積極探索和實施對主要商品經(jīng)營企業(yè)的網(wǎng)上監(jiān)控工作。
    【企業(yè)登記管理】  制定《企業(yè)用分類辦法》和《企業(yè)信用分類監(jiān)管應(yīng)用管理辦法》等制度，完成企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)需求分析、軟件開發(fā)及測試、試點安裝運行等工作，組織全系統(tǒng)清理經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)，為全面實施企業(yè)信用分類監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)推進企業(yè)注冊登記“一審一核”制度，制定并實施《關(guān)于加強企業(yè)登記管理工作規(guī)范化建設(shè)的意見》及與之配套的10項規(guī)范制度，開展“文明服務(wù)示范窗口”和“文明服務(wù)示范標兵”評選活動，增強工作人員的服務(wù)意識，實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范、便捷、快速準入。至2005年末，全區(qū)共登記注冊內(nèi)資企業(yè)44925戶，注冊資金1816億元，企業(yè)的實力和發(fā)展后勁有所增強。
    【外資企業(yè)登記管理】  制定《關(guān)于改進和加強外商投資企業(yè)登記管理工作意見》，進一步改進工作作風(fēng)，簡化審批登記程序，優(yōu)化投資環(huán)境，促進外商投資企業(yè)的健康發(fā)展。至2005年末，全區(qū)外商投資企業(yè)發(fā)展到914戶，投資總額126.46億美元，引進外資的質(zhì)量有較大提高。
    【個體私營經(jīng)濟管理】  認真貫徹自治區(qū)黨委、政府鼓勵扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，支持有條件的私營企業(yè)投資法律法規(guī)未禁止的電信、鐵路、石油、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)壟斷行業(yè)，幫助企業(yè)擴大規(guī)模，加快發(fā)展。認真落實下崗再就業(yè)等優(yōu)惠政策，鼓勵個體私營企業(yè)積極參與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定《個體工商戶信用分類監(jiān)管操作規(guī)程》，提高對個體工商戶的動態(tài)監(jiān)管水平。至2005年末，全區(qū)共有個體工商戶467617戶，從業(yè)人員822708人，注冊資金97.27億元，同比分別增長5.3%、5.5%和12%；私營企業(yè)發(fā)展到48317戶，投資者和雇工人數(shù)達682137人，注冊資金達754.75億元，同比分別增長13.2%、11.4%和27.2%。
    【商標監(jiān)督管理】  積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)做好商標注冊工作，扎實推進商標戰(zhàn)略。2005年，全區(qū)新增注冊商標1820件，使全區(qū)商標注冊總量達到17660件。積極開展馳名商標推薦和著名商標評審工作。2005年，自治區(qū)“科爾沁牛業(yè)”、“維信”兩件商標被國家工商總局評為馳名商標，使自治區(qū)馳名商標總數(shù)達到13件；根據(jù)新頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標認定和保護辦法》，新認定78件商標為自治區(qū)著名商標，增強全區(qū)市場主體特別是知名企業(yè)的商標意識。集中開展保護注冊商標專用權(quán)工作，商標所有人的合法權(quán)益得到有效保障。共查處商標侵權(quán)案件428件，案值190萬元。
    【廣告監(jiān)督管理】  開展虛假違法廣告專項整治，虛假違法廣告蔓延的勢頭得到有效遏制。以“打虛假，樹誠信”為目標，聯(lián)合11個部門建立了查處虛假違法廣告協(xié)作執(zhí)法體系，形成執(zhí)法合力，共查處廣告違法案件1387件，使廣告違法率大幅度下降。加大對電臺、電視臺、報刊等媒體的廣告監(jiān)測工作，共監(jiān)測廣告10255條次，停止發(fā)布違法廣告703件，曝光廣告違法案件26件。
    【法制建設(shè)】  積極協(xié)助自治區(qū)人大開展《內(nèi)蒙古自治區(qū)合同監(jiān)督條例》的立法調(diào)研；制定《不履行法定職責(zé)責(zé)任追究辦法》、《罰沒及采取行政強制措施財物管理辦法》等規(guī)范性文件，規(guī)范了執(zhí)法行為；結(jié)合貫徹《中華人民共和國行政許可法》和隊伍教育整頓，對執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法依據(jù)進行清理；結(jié)合“四五”普法驗收，強化執(zhí)法檢查和行政稽查；結(jié)合學(xué)法用法，開展案件評查和文明、公正執(zhí)法競賽活動，提高依法行政能力和水平。2005年，全系統(tǒng)行政處罰案件復(fù)議率和訴訟率有所下降，行政執(zhí)法質(zhì)量顯著提高。
    【服務(wù)“三農(nóng)”工作】  認真落實黨中央和自治區(qū)關(guān)于扶持“三農(nóng)”發(fā)展的有關(guān)精神，引導(dǎo)農(nóng)牧民參與市場競爭，規(guī)范農(nóng)牧業(yè)訂單合同，鼓勵和支持科技人員到農(nóng)村牧區(qū)興辦科技性企業(yè)，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)。對農(nóng)村走街串巷從事流動性經(jīng)營的商販和對農(nóng)民進入集貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的免予登記，扶持其發(fā)展。指導(dǎo)各類從事個體私營經(jīng)濟活動的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)村經(jīng)濟人進行登記，幫助其注冊農(nóng)副產(chǎn)品商標，引導(dǎo)支持農(nóng)牧民走進市場參與競爭，促進農(nóng)牧業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。
    【落實再就業(yè)政策】  認真落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，累計為40080名符合政策的下崗人員辦理個體工商戶登記手續(xù)，減免行政性收費2344.7萬元；牽線搭橋，協(xié)調(diào)私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)9.35萬人，吸納高校畢業(yè)生692人就業(yè)。為903名高校畢業(yè)生辦理個體工商戶登記注冊，減免收費44.1萬元。
    【發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)】  認真落實扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵更多的市場主體從事第三產(chǎn)業(yè)，扶持更多的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)壯大規(guī)模。2005年全區(qū)新登記第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)9256戶、個體工商戶95403戶，累計減免行政性收費1680余萬元。
    【信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)】  在完成自治區(qū)、盟市、旗縣工商局和基層工商所四級廣域網(wǎng)連接的基礎(chǔ)上，2005年開通自治區(qū)、盟市和旗縣三級工商局間的視頻會議、遠程培訓(xùn)系統(tǒng)。開展學(xué)習(xí)應(yīng)用計算機的活動，把學(xué)習(xí)使用計算機與市場監(jiān)管、行政執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，有些地區(qū)還研究開發(fā)網(wǎng)上食品監(jiān)管、網(wǎng)上案件審核等系統(tǒng)，提高工作效率。
    【隊伍建設(shè)】  2005年，自治區(qū)工商局被評為全國民族團結(jié)進步先進集體和自治區(qū)精神文明單位，首批跨入自治區(qū)黨建工作先進單位行列。鄂爾多斯市工商局、包頭市工商局被命名為“全國文明單位”。全系統(tǒng)有6個盟市局、20個旗縣局進入自治區(qū)級精神文明單位行列。繼續(xù)開展爭創(chuàng)“先進旗縣工商局”和“五好工商所”活動。共投資4919萬元，完成3個盟市工商局、30個旗縣工商局和43個工商所辦公用房的新建和改擴建任務(wù)，為其購置1989.9萬元辦公設(shè)施；是年，共有11個旗縣工商局、73個工商所被評為“先進旗縣工商局”和“五好工商所”。