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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府法制辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】                                           
    副  主  任:丁  才  劉廷山  關(guān)  英(蒙古族)                        
    助理巡視員:郄志誠(chéng)　王愛麗(女)                                    
    【概況】  年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府法制辦公室機(jī)關(guān)人員編制31人，實(shí)有34人。人員結(jié)構(gòu)為：主任1名（正廳級(jí)），副主任3名（副廳級(jí)），助理巡視員2名，處長(zhǎng)5名，機(jī)關(guān)黨總支副書記1名，副處長(zhǎng)5名，調(diào)研員3名，助理調(diào)研員2名，主任科員5名，副主任科員2名，科員2名，新分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部3名（未定職級(jí)）。自治區(qū)政府法制辦內(nèi)設(shè)秘書處、經(jīng)濟(jì)法規(guī)處、行政法規(guī)處、行政復(fù)議處、法制監(jiān)督處。下轄2個(gè)事業(yè)單位：機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，編制6人，實(shí)有6人，另聘用人員6名；內(nèi)蒙古自治區(qū)法律咨詢中心，為正處級(jí)自收自支事業(yè)單位，編制10人，實(shí)有8人。
    【行政立法工作】  1.完成7項(xiàng)地方性法規(guī)草案的調(diào)研、審查、修改工作。即《內(nèi)蒙古自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路交通安全違法行為處罰規(guī)定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)藥品管理法>辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉辦法》。2.完成8件政府規(guī)章草案的調(diào)研、起草、審查、修改工作。即《內(nèi)蒙古自治區(qū)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)飼料和飼料添加劑管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑安裝工程社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)籌集管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)辦法（修訂）》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。3.辦理國(guó)務(wù)院及自治區(qū)人大常委會(huì)法律法規(guī)征求意見稿80件。主要有《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法（修訂）》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等。4.審查自治區(qū)政府規(guī)范性文件81件。主要有《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)著名商標(biāo)認(rèn)定工作程序》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等。
    【行政復(fù)議 應(yīng)訴及指導(dǎo)仲裁工作】  1.辦理行政復(fù)議案件80件，其中新收到行政復(fù)議申請(qǐng)51件，受理25件，不予受理1件，作其他處理25件；辦結(jié)上年結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)議案件5件；辦結(jié)舊存復(fù)議案件1件；辦理咨詢案件23件。全年受理的25件中已結(jié)案16件，正在審理9件。2.辦理自治區(qū)政府行政應(yīng)訴案件3件；協(xié)助辦理應(yīng)訴案件1件。辦理自治區(qū)政府辦公廳民事案件2件。3.組織開展復(fù)議人員資格管理和培訓(xùn)考試工作，加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)。為建設(shè)高素質(zhì)的行政復(fù)議隊(duì)伍，圍繞貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政復(fù)議人員資格管理辦法》，組織開展了全區(qū)行政復(fù)議人員培訓(xùn)和資格考試工作。4.加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門行政復(fù)議、應(yīng)訴、仲裁工作的督促、指導(dǎo)和調(diào)研。對(duì)各盟市廳局的5起行政復(fù)議案件進(jìn)行督促和指導(dǎo)，責(zé)令有關(guān)盟市廳局，依法受理并按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定的期限盡快妥善處理。答復(fù)盟市廳局關(guān)于行政復(fù)議及應(yīng)訴工作的請(qǐng)示、咨詢的近30件。先后赴鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、甘肅、新疆開展行政復(fù)議檢查和調(diào)研等。按照國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于暫緩仲裁委員會(huì)換屆工作的通知》和《關(guān)于暫緩重新組建仲裁機(jī)構(gòu)工作的通知》要求，暫緩了全區(qū)仲裁委員會(huì)的換屆及仲裁機(jī)構(gòu)的重組工作；按照國(guó)務(wù)院法制辦和全國(guó)工商聯(lián)文件要求，與自治區(qū)工商聯(lián)共同做好非公有制企業(yè)民商事糾紛仲裁工作。
    【政府法制監(jiān)督工作】  1.全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。在上年工作的基礎(chǔ)上，是年將行政執(zhí)法責(zé)任制納入自治區(qū)黨委對(duì)盟市廳局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的監(jiān)督力度。自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)清理工作的通知》，組織開展全區(qū)行政執(zhí)法主體重新確認(rèn)工作。年底前，按照自治區(qū)黨委組織部的統(tǒng)一安排，完成對(duì)各盟市廳局推行行政執(zhí)法責(zé)任制及依法行政情況考核驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。2.全面加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法人員管理，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》，全面完成全區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試及行政執(zhí)法證件換發(fā)工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，嚴(yán)格依法行政。開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作，代自治區(qū)政府起草行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通知，制定行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證的實(shí)施方案及相關(guān)工作等。3.積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。解決2起行政爭(zhēng)議案件。在檢查監(jiān)督依法行政工作中，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》，查處一起行政執(zhí)法人員違法執(zhí)法案件。4.圓滿完成了人民滿意行政執(zhí)法單位評(píng)選活動(dòng)及頒獎(jiǎng)晚會(huì)。從中評(píng)出257個(gè)人民滿意的行政執(zhí)法單位，60個(gè)人民滿意的行政執(zhí)法標(biāo)兵單位，7個(gè)單位被評(píng)為優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，并于1月29日在內(nèi)蒙古電視臺(tái)的演播大廳成功舉行隆重的頒獎(jiǎng)儀式。5.認(rèn)真完成規(guī)范性文件備案審查工作。共收到上報(bào)備案的規(guī)范性文件118份，經(jīng)審查對(duì)1件不合法的規(guī)范性文件下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督通知書，對(duì)8件不符合備案要求的規(guī)范性文件下發(fā)補(bǔ)正通知書，對(duì)1件不合法的規(guī)范性文件提出自行撤銷的建議，均得到糾正，較好地落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》。6.抓好全面推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。繼續(xù)做好對(duì)呼和浩特市、烏海市、滿洲里市、巴彥淖爾市、牙克石市、扎蘭屯市、根河市、二連浩特市、烏蘭浩特市開展相對(duì)集中行政處罰試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作決定>的通知》要求，完成對(duì)呼倫貝爾市的牙克石市、根河市、扎蘭屯市、額爾古納市、海拉爾區(qū)和二連浩特市等6個(gè)市區(qū)報(bào)送的《開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)方案》審核工作，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)這6個(gè)市、區(qū)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。7月，在二連浩特市組織召開全區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作座談會(huì)。7.組織開展全區(qū)依法行政先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。自治區(qū)政府對(duì)40個(gè)先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
    【法制宣傳 培訓(xùn)和法律咨詢工作】  1.積極開展政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為增強(qiáng)政府法制工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高全區(qū)政府法制工作的總體水平，根據(jù)全區(qū)政府法制工作的實(shí)際，開展法制培訓(xùn)工作。先后組織3期規(guī)范性文件備案審查培訓(xùn)班、1期國(guó)外法制建設(shè)培訓(xùn)班、2期人民滿意行政執(zhí)法單位工作人員到外省區(qū)參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、5期電力執(zhí)法人員培訓(xùn)班。2.積極開拓法律咨詢工作，努力為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供法律咨詢服務(wù)，收到較好的效果。
    【辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案】  辦理自治區(qū)人大常委會(huì)和自治區(qū)政協(xié)轉(zhuǎn)來涉及政府法制工作的人大代表建議7件、政協(xié)委員提案17件，對(duì)每一項(xiàng)建議和提案都做到了及時(shí)認(rèn)真地答復(fù)。
    【涉法事務(wù)及信訪事務(wù)】  1.根據(jù)自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排，辦理自治區(qū)黨委、政府及政府辦公廳涉法事務(wù)12件。認(rèn)真辦理20余起申訴案件解釋、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦工作，認(rèn)真接待上訪人員50余人次，積極參加自治區(qū)黨委政府信訪局多起上訪案件的協(xié)調(diào)會(huì)，從法律角度提出處理意見，對(duì)依法妥善解決問題，維護(hù)穩(wěn)定起重要作用。2.參與貫徹實(shí)施《信訪條例》的有關(guān)工作。參加全區(qū)《信訪條例》宣傳月活動(dòng)。參加了自治區(qū)信訪條例配套制度的起草及法律審查工作。
    【幫扶工作】  按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排，幫扶工作主要完成幫扶資金、幫扶項(xiàng)目的落實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶嘎查的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好四年來幫扶工作的總結(jié)工作。落實(shí)因病輟學(xué)的學(xué)生額爾登寶力格的治療方案，配齊所需藥品。經(jīng)過治療，額爾敦寶力格痊愈后，聯(lián)系二連浩特市蒙古族中學(xué)，解決入學(xué)問題，并配齊教材。在年底召開的幫扶工作總結(jié)會(huì)，法制辦四年來的幫扶工作得到自治區(qū)黨委的表彰，法制辦被評(píng)為幫扶工作先進(jìn)單位，有兩名同志被評(píng)為幫扶先進(jìn)個(gè)人。