2006卷
【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
盟 委
書 記:吳金亮
副 書 記:布小林(女 蒙古族) 達(dá) 來(蒙古族)
楊繼業(yè)(蒙古族) 張有恩
孟和吉日格勒(蒙古族)
常 委:馮貴林 張寬治 譚景峰 姜玉平
人大工委
主 任:吳金亮
副 主 任:白占云(蒙古族) 安平生 烏 蘭(女 蒙古族)
行 署
盟 長:布小林(女 蒙古族)
副 盟 長:王金喜 巴圖朝魯(蒙古族) 龔家棟
李超英 李新生 王玉寶(蒙古族)
政 協(xié)
主 席:蔡·鐵木爾巴圖(蒙古族)
副 主 席:王登山(回族) 其木德策仁(蒙古族) 白福易
陶格圖(蒙古族) 趙紅巖(女 蒙古族) 陳文斌
軍分區(qū)
司 令 員:朱德明(9月離任) 張新華(蒙古族 9月任職)
政 委:姜玉平
副 司令 員:李華成 賈彥翎(3月任職)
副 政 委:申建軍
參 謀 長:李德海
政治部主任:李永亮(11月離任) 石寶龍(蒙古族 11月任職)
【概況】 阿拉善盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)最西部。全盟總面積27萬平方公里。轄阿拉善左旗、阿拉善右旗和額濟(jì)納旗,烏斯太經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為內(nèi)蒙古20個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一。2005年全盟總?cè)丝?1.2萬人,城鎮(zhèn)人口與鄉(xiāng)村人口的比例為2.7∶1,人口密度0.78人/平方公里。
2005年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值64.63億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值2.67萬元。與2004年比,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)4.19億元、37.43億元和22.42億元;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從8∶55∶37調(diào)整至7∶58∶35。全年財(cái)政總收入9.51億元,比上年增長62.0%;地方財(cái)政收入完成5.13億元,比上年增長49.9%,全年財(cái)政支出14.50億元,比上年增長34.8%。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在經(jīng)濟(jì)總量小,生態(tài)環(huán)境惡化未得到根本遏制,資源轉(zhuǎn)換緩慢和社會(huì)事業(yè)發(fā)展較慢等問題。
【農(nóng)業(yè)】 2005年,全盟農(nóng)作物播種面積2.76萬公頃,全年糧食總產(chǎn)量10.48萬噸,比上年增產(chǎn)1.94萬噸。2005年末,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力17.38萬千瓦,增長3.64%。農(nóng)牧業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化程度提高。與上年比,農(nóng)用化肥施用量和農(nóng)牧區(qū)用電量分別增長48.17%和29.44%。新增有效灌溉面積1.07千公頃,新增節(jié)水灌溉面積1.43千公頃,新增水土流失治理面積2.03千公頃。
【畜牧業(yè)】 全年搬遷轉(zhuǎn)移牧民864戶2603人。牧業(yè)年度牲畜存欄209.18萬頭(只),比上年同期減少9.3萬頭(只),良種及改良牲畜總頭數(shù)166.37萬頭(只)。全年肉類總產(chǎn)量1.39萬噸,羊毛和羊絨產(chǎn)量分別為816噸和316噸。
【林業(yè)】 全年完成造林面積1.29萬公頃,比上年增加4105公頃。其中人工造林66公頃,飛播造林1.28萬公頃,年末實(shí)有封山育林面積15.6萬公頃。全盟確定的自然保護(hù)區(qū)7個(gè),總面積242.97萬公頃。
【工業(yè)】 全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30.45億元,比上年增長22.42%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的47.5%。主要工業(yè)產(chǎn)品有原煤、原鹽、生鐵、黃金等18種。全年全部國有企業(yè)及產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額8.88億元,增31.68%,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)193.13,比上年提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。
【固定資產(chǎn)投資】 全年建筑業(yè)增加值6.98億元,增32.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額66.85億元,增長50.13%。投資重點(diǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,全年一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別為1.21億元、45.4和20.24億元,分別比上年增長61.35%、89.77%、1.94%。
【貿(mào)易】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.65億元,扣除物價(jià)因素比上年實(shí)際增長12.6%。主要出口商品有金屬鈉、鐵合金、草酸、金屬鎂等,全年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口額3567萬美元,比上年增長36.8%。全年實(shí)際利用外資301萬美元。
【旅游】 全年接待國內(nèi)外游客48.27萬人,旅游總收入2.63億元,分別比上年增長35.9%和45.3%。
【交通郵電】 全年交通郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.83億元。年末公路總里程達(dá)4219公里,全盟35個(gè)蘇木鎮(zhèn)全部通路。年末全盟機(jī)動(dòng)車輛保有量4.53萬輛,其中私車3.41萬輛。全年郵電業(yè)務(wù)總量2.83億元,比上年增34.8%。全盟電話普及率72部/百人。
【金融】 2005年末全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款額50.92億元,增長27.5%;年末各金融機(jī)構(gòu)貸款余額44.06億元,增長14.4%。全年保費(fèi)收入8459萬元,全年保險(xiǎn)業(yè)賠付款1496萬元,比上年分別增1.0%和下降3.2%。
【科技】 全年科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“5123”工程,重點(diǎn)扶持了3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、6個(gè)科技產(chǎn)業(yè)化基地和6個(gè)科技示范園區(qū)建設(shè),效果明顯??茖W(xué)研究和發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出257萬元。年內(nèi)列入國家級(jí)科技項(xiàng)目4項(xiàng);列入自治區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目7項(xiàng);盟級(jí)科技項(xiàng)目17項(xiàng),投入經(jīng)費(fèi)197萬元。全年授權(quán)專利1項(xiàng),簽訂各類技術(shù)合同14項(xiàng),技術(shù)合同成交額1419萬元。
【教育】 2005年,全盟有各類學(xué)校69所,在校學(xué)生3.34萬人,全年招生9869人,畢業(yè)生9476人。
【文化】 文化廣播基礎(chǔ)設(shè)施健全,廣播和電視覆蓋率分達(dá)88.7%和89.7%。有線電視用戶3.3萬戶,圖書館藏書12.4萬冊,全年出版報(bào)紙185.2萬份。
【衛(wèi)生】 年末全盟擁有一類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)71所,衛(wèi)生技術(shù)人員1417人;二類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100所,執(zhí)業(yè)醫(yī)師113人;三類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)173個(gè),鄉(xiāng)村醫(yī)生182人。
【體育】 全年全社會(huì)參加體育鍛煉18萬人(次),體育人口比例41%。全盟在重大賽事中獲各類獎(jiǎng)牌34枚。
【人民生活】 全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入8941元,農(nóng)牧民人均純收入3897元,比上年分別增長18.1%和14.1%。居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重:城鎮(zhèn)28.7%、農(nóng)牧區(qū)38.5%。
【社會(huì)保障】 年末全盟參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工2.69萬人,參加醫(yī)療保險(xiǎn)4.24萬人,城鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)最低生活保障8713人,共投入城鄉(xiāng)低保金1116萬元,發(fā)放撫恤安置資金282萬元,發(fā)放救災(zāi)資金430萬元,累計(jì)救助人數(shù)1.13萬人。
【知名商標(biāo)】 3月15日,阿拉善盟知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)委員會(huì)向社會(huì)公布了首批“阿拉善盟知名商標(biāo)”。它們分別是:內(nèi)蒙古蘭太實(shí)業(yè)股份公司的“吉”牌工業(yè)鹽(第1類);內(nèi)蒙古蘭太實(shí)業(yè)股份公司“銀湖”牌精制鹽(第30類);內(nèi)蒙古蘭太實(shí)業(yè)股份公司“國邦”牌金屬鈉、液氯、次氯酸鈉(第1類);內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)股份公司“蘭山”牌太西煤(第4類);阿拉善左旗駝中王絨毛公司“駝中王”(服裝、駝絨被胎)第(24類、25類);阿拉善右旗蓯陽酒業(yè)有限公司“蓯陽”牌白酒(第33類)。
【扶貧】 4月12日,阿拉善盟扶貧開發(fā)工作圍繞“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”,全力實(shí)施千村扶貧開發(fā)、易地扶貧搬遷、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)幫扶工作,投入扶貧資金2.169億元,扶貧2.18萬人。
【工業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長】 2005年,阿拉善盟財(cái)政收入達(dá)9.5億元。從2000年起,財(cái)政收入年均增長率達(dá)30.9%,是1999年的3.9倍,增速高于全區(qū)平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由1999年的32戶增加到71戶,實(shí)現(xiàn)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)87.5%;工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率由1999年的64%上升到72%。
以烏斯太經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例,2005年,開發(fā)區(qū)新建、續(xù)建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目9個(gè),總投資達(dá)67.2億元,開工率100%,所有項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,銷售收入達(dá)52億元。直接稅收3.6億元,其中,中國鹽化集團(tuán)40萬噸/年聚氯乙烯綜合項(xiàng)目、內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)100萬噸搗固焦及配煤系統(tǒng)建設(shè)工程等項(xiàng)目,投資都是億元以上的項(xiàng)目。
2005年末,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資155.8億元,是建盟(1980年)至“九五”期末(1999年)總和的4.8倍,從2000年起,年均增長66.7%。其中工業(yè)投資達(dá)82.9億元,占投資總額的53.2%。
以鹽化工、煤化工、鐵金礦產(chǎn)采選加工等為主的阿拉善盟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,實(shí)現(xiàn)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)93%。基本告別傳統(tǒng)意義上的資源粗加工階段,正向集約化經(jīng)營、集群化發(fā)展的新型工業(yè)化方向邁進(jìn)。
【科技創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)牧業(yè)】 至2005年末,阿拉善盟農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)的覆蓋率達(dá)80%以上,科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)的貢獻(xiàn)率由1999年的30%提高到39%?!鞍⒗谱笃觳莸丶倚笥卸局参镏卸静⊙芯俊?、“額濟(jì)納旗棉花引種示范推廣”、“騰格里沙漠東緣飛播治沙造林技術(shù)推廣”和“梭梭人工造林及肉蓯蓉接種技術(shù)推廣”四項(xiàng)成果已經(jīng)在阿拉善盟農(nóng)牧業(yè)和生態(tài)治理領(lǐng)域得到普及?!鞍⒗撇莸丶倚笥卸局参镏卸静⊙芯俊表?xiàng)目,首次對(duì)小花棘豆和變異黃芪中分離鑒定出有毒成分苦馬豆素,經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)是一種嶄新的抗癌藥物,可用作預(yù)防和治療中毒病的解毒劑,有效防治牲畜中毒或死亡,直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)5000萬元以上。
“額濟(jì)納旗棉花引種示范推廣”,經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局檢測,符合國家一級(jí)皮棉標(biāo)準(zhǔn)。“漠洲棉花”被評(píng)為自治區(qū)名優(yōu)特農(nóng)畜產(chǎn)品。棉花引種實(shí)驗(yàn)填補(bǔ)了自治區(qū)三項(xiàng)空白。
“騰格里沙漠東緣飛播治沙造林技術(shù)推廣”項(xiàng)目每年以10~15萬畝的面積,在烏蘭布和沙漠和騰格里沙漠東緣(降水量200毫米以下地區(qū))進(jìn)行飛播固沙造林,至2005年末,累計(jì)推廣面積已達(dá)210萬畝,播后有苗面積達(dá)到30~49%,流沙趨于固定或半固定,被列入國家重點(diǎn)推廣計(jì)劃。
在“梭梭人工造林及肉蓯蓉接種技術(shù)推廣”項(xiàng)目方面,2005年末,人工造林梭梭9.8萬畝,接種肉蓯蓉3.5萬畝,重點(diǎn)培育以開發(fā)肉蓯蓉產(chǎn)品為主的支柱企業(yè),被列入國家重點(diǎn)推廣計(jì)劃。
【鐵路建設(shè)】 嘉峪關(guān)—策克口岸(額濟(jì)納旗境內(nèi))鐵路建設(shè)于2005年3月全面復(fù)工。8月中旬,鐵路線下工程全部完工,鐵路線上工程完成鋪軌223公里,全線已累計(jì)完成投資11.49億元,嘉峪關(guān)—策克口岸鐵路是甘肅省酒泉鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司全額投資建設(shè)的一條專線鐵路,鐵路全長457.5公里,計(jì)劃總投資為19.2億元。
臨河—策克口岸鐵路是由呼和浩特鐵路局、中國鐵路工程總公司、內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)、包頭鋼鐵集團(tuán)公司合資修建。鐵路自包蘭線臨河車站西段引出,沿線經(jīng)杭錦后旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟(jì)納旗后到達(dá)策克口岸,全長約755公里,總投資約40億元,平均每正線公里造價(jià)530萬元,是繼全國最長的合資鐵路—內(nèi)蒙古集寧—通遼鐵路之后的第二大合資鐵路。預(yù)計(jì)2007年上半年建成通車,到2008年可實(shí)現(xiàn)過貨量2000萬噸。
鐵路的建成,將結(jié)束內(nèi)蒙古西部沒有鐵路的歷史,形成貫通中國東北至西北邊疆的鐵路運(yùn)輸大通道,促進(jìn)中國與蒙古國經(jīng)貿(mào)往來,推動(dòng)阿拉善盟工業(yè)化進(jìn)程,為資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢創(chuàng)造最便利的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
【草原建設(shè)與保護(hù)】 2005年,阿拉善盟草原建設(shè)總規(guī)模達(dá)到3545.77萬畝,實(shí)現(xiàn)歷史最高水平。其中人工種植飼草料28.2萬畝,草地改良72.8萬畝,草原圍欄建設(shè)面積達(dá)3444.77萬畝。
共防治草原鼠害面積199萬畝,防治草原蟲害面積145萬畝,防治毒草面積103萬畝。
全年共發(fā)生草原案件385起,立案367起,結(jié)案360起,其中違法開墾草原案件4起,權(quán)屬爭議案件35起,挖藥材案件78起,其它破壞草原案件219起,結(jié)案率達(dá)立案率的98%。年內(nèi)共教育清退摟發(fā)菜人員1.8萬余人次。
對(duì)額濟(jì)納旗國家級(jí)資源監(jiān)測點(diǎn)8個(gè)樣地和90個(gè)周期性調(diào)查路線劃定樣點(diǎn);對(duì)退牧還草區(qū)設(shè)置47處樣點(diǎn);對(duì)荒漠草原生態(tài)環(huán)境受損機(jī)制與放牧壓力實(shí)施動(dòng)態(tài)科研課題進(jìn)行了監(jiān)測。
出動(dòng)防火宣傳車29車次,印發(fā)防火宣傳材料1.51萬份,張貼防火布告18張;深入重點(diǎn)地區(qū)開展草原防火巡邏檢查。
退牧還草項(xiàng)目總投資7260萬元,共完成圍欄面積492.22萬畝238.11萬米,占下達(dá)任務(wù)的112%。其中,禁牧圍欄面積481.22萬畝213.1萬米,劃區(qū)輪牧圍欄面積11萬畝25.1萬米。完成飼草料基地建設(shè)1.07萬畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖棚圈713座6.4萬平方米,青貯窯445座3.56萬立方米,搬遷轉(zhuǎn)移牧民895戶2872人,發(fā)放飼料糧補(bǔ)貼資金4363.2萬元。
【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
盟 委
書 記:吳金亮
副 書 記:布小林(女 蒙古族) 達(dá) 來(蒙古族)
楊繼業(yè)(蒙古族) 張有恩
孟和吉日格勒(蒙古族)
常 委:馮貴林 張寬治 譚景峰 姜玉平
人大工委
主 任:吳金亮
副 主 任:白占云(蒙古族) 安平生 烏 蘭(女 蒙古族)
行 署
盟 長:布小林(女 蒙古族)
副 盟 長:王金喜 巴圖朝魯(蒙古族) 龔家棟
李超英 李新生 王玉寶(蒙古族)
政 協(xié)
主 席:蔡·鐵木爾巴圖(蒙古族)
副 主 席:王登山(回族) 其木德策仁(蒙古族) 白福易
陶格圖(蒙古族) 趙紅巖(女 蒙古族) 陳文斌
軍分區(qū)
司 令 員:朱德明(9月離任) 張新華(蒙古族 9月任職)
政 委:姜玉平
副 司令 員:李華成 賈彥翎(3月任職)
副 政 委:申建軍
參 謀 長:李德海
政治部主任:李永亮(11月離任) 石寶龍(蒙古族 11月任職)
【概況】 阿拉善盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)最西部。全盟總面積27萬平方公里。轄阿拉善左旗、阿拉善右旗和額濟(jì)納旗,烏斯太經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為內(nèi)蒙古20個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一。2005年全盟總?cè)丝?1.2萬人,城鎮(zhèn)人口與鄉(xiāng)村人口的比例為2.7∶1,人口密度0.78人/平方公里。
2005年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值64.63億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值2.67萬元。與2004年比,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)4.19億元、37.43億元和22.42億元;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從8∶55∶37調(diào)整至7∶58∶35。全年財(cái)政總收入9.51億元,比上年增長62.0%;地方財(cái)政收入完成5.13億元,比上年增長49.9%,全年財(cái)政支出14.50億元,比上年增長34.8%。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在經(jīng)濟(jì)總量小,生態(tài)環(huán)境惡化未得到根本遏制,資源轉(zhuǎn)換緩慢和社會(huì)事業(yè)發(fā)展較慢等問題。
【農(nóng)業(yè)】 2005年,全盟農(nóng)作物播種面積2.76萬公頃,全年糧食總產(chǎn)量10.48萬噸,比上年增產(chǎn)1.94萬噸。2005年末,農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力17.38萬千瓦,增長3.64%。農(nóng)牧業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化程度提高。與上年比,農(nóng)用化肥施用量和農(nóng)牧區(qū)用電量分別增長48.17%和29.44%。新增有效灌溉面積1.07千公頃,新增節(jié)水灌溉面積1.43千公頃,新增水土流失治理面積2.03千公頃。
【畜牧業(yè)】 全年搬遷轉(zhuǎn)移牧民864戶2603人。牧業(yè)年度牲畜存欄209.18萬頭(只),比上年同期減少9.3萬頭(只),良種及改良牲畜總頭數(shù)166.37萬頭(只)。全年肉類總產(chǎn)量1.39萬噸,羊毛和羊絨產(chǎn)量分別為816噸和316噸。
【林業(yè)】 全年完成造林面積1.29萬公頃,比上年增加4105公頃。其中人工造林66公頃,飛播造林1.28萬公頃,年末實(shí)有封山育林面積15.6萬公頃。全盟確定的自然保護(hù)區(qū)7個(gè),總面積242.97萬公頃。
【工業(yè)】 全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30.45億元,比上年增長22.42%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的47.5%。主要工業(yè)產(chǎn)品有原煤、原鹽、生鐵、黃金等18種。全年全部國有企業(yè)及產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額8.88億元,增31.68%,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)193.13,比上年提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。
【固定資產(chǎn)投資】 全年建筑業(yè)增加值6.98億元,增32.1%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額66.85億元,增長50.13%。投資重點(diǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,全年一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別為1.21億元、45.4和20.24億元,分別比上年增長61.35%、89.77%、1.94%。
【貿(mào)易】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.65億元,扣除物價(jià)因素比上年實(shí)際增長12.6%。主要出口商品有金屬鈉、鐵合金、草酸、金屬鎂等,全年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口額3567萬美元,比上年增長36.8%。全年實(shí)際利用外資301萬美元。
【旅游】 全年接待國內(nèi)外游客48.27萬人,旅游總收入2.63億元,分別比上年增長35.9%和45.3%。
【交通郵電】 全年交通郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.83億元。年末公路總里程達(dá)4219公里,全盟35個(gè)蘇木鎮(zhèn)全部通路。年末全盟機(jī)動(dòng)車輛保有量4.53萬輛,其中私車3.41萬輛。全年郵電業(yè)務(wù)總量2.83億元,比上年增34.8%。全盟電話普及率72部/百人。
【金融】 2005年末全盟金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款額50.92億元,增長27.5%;年末各金融機(jī)構(gòu)貸款余額44.06億元,增長14.4%。全年保費(fèi)收入8459萬元,全年保險(xiǎn)業(yè)賠付款1496萬元,比上年分別增1.0%和下降3.2%。
【科技】 全年科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“5123”工程,重點(diǎn)扶持了3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、6個(gè)科技產(chǎn)業(yè)化基地和6個(gè)科技示范園區(qū)建設(shè),效果明顯??茖W(xué)研究和發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出257萬元。年內(nèi)列入國家級(jí)科技項(xiàng)目4項(xiàng);列入自治區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目7項(xiàng);盟級(jí)科技項(xiàng)目17項(xiàng),投入經(jīng)費(fèi)197萬元。全年授權(quán)專利1項(xiàng),簽訂各類技術(shù)合同14項(xiàng),技術(shù)合同成交額1419萬元。
【教育】 2005年,全盟有各類學(xué)校69所,在校學(xué)生3.34萬人,全年招生9869人,畢業(yè)生9476人。
【文化】 文化廣播基礎(chǔ)設(shè)施健全,廣播和電視覆蓋率分達(dá)88.7%和89.7%。有線電視用戶3.3萬戶,圖書館藏書12.4萬冊,全年出版報(bào)紙185.2萬份。
【衛(wèi)生】 年末全盟擁有一類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)71所,衛(wèi)生技術(shù)人員1417人;二類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100所,執(zhí)業(yè)醫(yī)師113人;三類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)173個(gè),鄉(xiāng)村醫(yī)生182人。
【體育】 全年全社會(huì)參加體育鍛煉18萬人(次),體育人口比例41%。全盟在重大賽事中獲各類獎(jiǎng)牌34枚。
【人民生活】 全年城鎮(zhèn)居民均可支配收入8941元,農(nóng)牧民人均純收入3897元,比上年分別增長18.1%和14.1%。居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重:城鎮(zhèn)28.7%、農(nóng)牧區(qū)38.5%。
【社會(huì)保障】 年末全盟參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工2.69萬人,參加醫(yī)療保險(xiǎn)4.24萬人,城鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)最低生活保障8713人,共投入城鄉(xiāng)低保金1116萬元,發(fā)放撫恤安置資金282萬元,發(fā)放救災(zāi)資金430萬元,累計(jì)救助人數(shù)1.13萬人。
【知名商標(biāo)】 3月15日,阿拉善盟知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)委員會(huì)向社會(huì)公布了首批“阿拉善盟知名商標(biāo)”。它們分別是:內(nèi)蒙古蘭太實(shí)業(yè)股份公司的“吉”牌工業(yè)鹽(第1類);內(nèi)蒙古蘭太實(shí)業(yè)股份公司“銀湖”牌精制鹽(第30類);內(nèi)蒙古蘭太實(shí)業(yè)股份公司“國邦”牌金屬鈉、液氯、次氯酸鈉(第1類);內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)股份公司“蘭山”牌太西煤(第4類);阿拉善左旗駝中王絨毛公司“駝中王”(服裝、駝絨被胎)第(24類、25類);阿拉善右旗蓯陽酒業(yè)有限公司“蓯陽”牌白酒(第33類)。
【扶貧】 4月12日,阿拉善盟扶貧開發(fā)工作圍繞“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”,全力實(shí)施千村扶貧開發(fā)、易地扶貧搬遷、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)幫扶工作,投入扶貧資金2.169億元,扶貧2.18萬人。
【工業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長】 2005年,阿拉善盟財(cái)政收入達(dá)9.5億元。從2000年起,財(cái)政收入年均增長率達(dá)30.9%,是1999年的3.9倍,增速高于全區(qū)平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由1999年的32戶增加到71戶,實(shí)現(xiàn)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)87.5%;工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率由1999年的64%上升到72%。
以烏斯太經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例,2005年,開發(fā)區(qū)新建、續(xù)建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目9個(gè),總投資達(dá)67.2億元,開工率100%,所有項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,銷售收入達(dá)52億元。直接稅收3.6億元,其中,中國鹽化集團(tuán)40萬噸/年聚氯乙烯綜合項(xiàng)目、內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)100萬噸搗固焦及配煤系統(tǒng)建設(shè)工程等項(xiàng)目,投資都是億元以上的項(xiàng)目。
2005年末,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資155.8億元,是建盟(1980年)至“九五”期末(1999年)總和的4.8倍,從2000年起,年均增長66.7%。其中工業(yè)投資達(dá)82.9億元,占投資總額的53.2%。
以鹽化工、煤化工、鐵金礦產(chǎn)采選加工等為主的阿拉善盟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,實(shí)現(xiàn)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)93%。基本告別傳統(tǒng)意義上的資源粗加工階段,正向集約化經(jīng)營、集群化發(fā)展的新型工業(yè)化方向邁進(jìn)。
【科技創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)牧業(yè)】 至2005年末,阿拉善盟農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)的覆蓋率達(dá)80%以上,科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)的貢獻(xiàn)率由1999年的30%提高到39%。“阿拉善左旗草地家畜有毒植物中毒病研究”、“額濟(jì)納旗棉花引種示范推廣”、“騰格里沙漠東緣飛播治沙造林技術(shù)推廣”和“梭梭人工造林及肉蓯蓉接種技術(shù)推廣”四項(xiàng)成果已經(jīng)在阿拉善盟農(nóng)牧業(yè)和生態(tài)治理領(lǐng)域得到普及?!鞍⒗撇莸丶倚笥卸局参镏卸静⊙芯俊表?xiàng)目,首次對(duì)小花棘豆和變異黃芪中分離鑒定出有毒成分苦馬豆素,經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)是一種嶄新的抗癌藥物,可用作預(yù)防和治療中毒病的解毒劑,有效防治牲畜中毒或死亡,直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)5000萬元以上。
“額濟(jì)納旗棉花引種示范推廣”,經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維檢驗(yàn)局檢測,符合國家一級(jí)皮棉標(biāo)準(zhǔn)。“漠洲棉花”被評(píng)為自治區(qū)名優(yōu)特農(nóng)畜產(chǎn)品。棉花引種實(shí)驗(yàn)填補(bǔ)了自治區(qū)三項(xiàng)空白。
“騰格里沙漠東緣飛播治沙造林技術(shù)推廣”項(xiàng)目每年以10~15萬畝的面積,在烏蘭布和沙漠和騰格里沙漠東緣(降水量200毫米以下地區(qū))進(jìn)行飛播固沙造林,至2005年末,累計(jì)推廣面積已達(dá)210萬畝,播后有苗面積達(dá)到30~49%,流沙趨于固定或半固定,被列入國家重點(diǎn)推廣計(jì)劃。
在“梭梭人工造林及肉蓯蓉接種技術(shù)推廣”項(xiàng)目方面,2005年末,人工造林梭梭9.8萬畝,接種肉蓯蓉3.5萬畝,重點(diǎn)培育以開發(fā)肉蓯蓉產(chǎn)品為主的支柱企業(yè),被列入國家重點(diǎn)推廣計(jì)劃。
【鐵路建設(shè)】 嘉峪關(guān)—策克口岸(額濟(jì)納旗境內(nèi))鐵路建設(shè)于2005年3月全面復(fù)工。8月中旬,鐵路線下工程全部完工,鐵路線上工程完成鋪軌223公里,全線已累計(jì)完成投資11.49億元,嘉峪關(guān)—策克口岸鐵路是甘肅省酒泉鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司全額投資建設(shè)的一條專線鐵路,鐵路全長457.5公里,計(jì)劃總投資為19.2億元。
臨河—策克口岸鐵路是由呼和浩特鐵路局、中國鐵路工程總公司、內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)、包頭鋼鐵集團(tuán)公司合資修建。鐵路自包蘭線臨河車站西段引出,沿線經(jīng)杭錦后旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟(jì)納旗后到達(dá)策克口岸,全長約755公里,總投資約40億元,平均每正線公里造價(jià)530萬元,是繼全國最長的合資鐵路—內(nèi)蒙古集寧—通遼鐵路之后的第二大合資鐵路。預(yù)計(jì)2007年上半年建成通車,到2008年可實(shí)現(xiàn)過貨量2000萬噸。
鐵路的建成,將結(jié)束內(nèi)蒙古西部沒有鐵路的歷史,形成貫通中國東北至西北邊疆的鐵路運(yùn)輸大通道,促進(jìn)中國與蒙古國經(jīng)貿(mào)往來,推動(dòng)阿拉善盟工業(yè)化進(jìn)程,為資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢創(chuàng)造最便利的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
【草原建設(shè)與保護(hù)】 2005年,阿拉善盟草原建設(shè)總規(guī)模達(dá)到3545.77萬畝,實(shí)現(xiàn)歷史最高水平。其中人工種植飼草料28.2萬畝,草地改良72.8萬畝,草原圍欄建設(shè)面積達(dá)3444.77萬畝。
共防治草原鼠害面積199萬畝,防治草原蟲害面積145萬畝,防治毒草面積103萬畝。
全年共發(fā)生草原案件385起,立案367起,結(jié)案360起,其中違法開墾草原案件4起,權(quán)屬爭議案件35起,挖藥材案件78起,其它破壞草原案件219起,結(jié)案率達(dá)立案率的98%。年內(nèi)共教育清退摟發(fā)菜人員1.8萬余人次。
對(duì)額濟(jì)納旗國家級(jí)資源監(jiān)測點(diǎn)8個(gè)樣地和90個(gè)周期性調(diào)查路線劃定樣點(diǎn);對(duì)退牧還草區(qū)設(shè)置47處樣點(diǎn);對(duì)荒漠草原生態(tài)環(huán)境受損機(jī)制與放牧壓力實(shí)施動(dòng)態(tài)科研課題進(jìn)行了監(jiān)測。
出動(dòng)防火宣傳車29車次,印發(fā)防火宣傳材料1.51萬份,張貼防火布告18張;深入重點(diǎn)地區(qū)開展草原防火巡邏檢查。
退牧還草項(xiàng)目總投資7260萬元,共完成圍欄面積492.22萬畝238.11萬米,占下達(dá)任務(wù)的112%。其中,禁牧圍欄面積481.22萬畝213.1萬米,劃區(qū)輪牧圍欄面積11萬畝25.1萬米。完成飼草料基地建設(shè)1.07萬畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖棚圈713座6.4萬平方米,青貯窯445座3.56萬立方米,搬遷轉(zhuǎn)移牧民895戶2872人,發(fā)放飼料糧補(bǔ)貼資金4363.2萬元。
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