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            2006卷

            • 人民銀行
            •     【中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
                  行      長(zhǎng):趙志華(蒙古族)                                        
                  副  行  長(zhǎng):王中新(蒙古族)  張子君  牧  人(蒙古族)                
                             高蘭根          額爾德尼(蒙古族)                      
                  紀(jì)檢委書記:肖長(zhǎng)江                                                
                  工 會(huì)主 任:包  健(蒙古族)                                        
                  【提高執(zhí)行貨幣政策水平改善金融調(diào)控】 
                  加強(qiáng)政策指導(dǎo)進(jìn)一步改善宏觀調(diào)控  根據(jù)2005年金融調(diào)控目標(biāo)與實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策的要求,結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及西部大開發(fā)政策的實(shí)施情況,進(jìn)一步改進(jìn)金融調(diào)控,暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,在廣泛調(diào)查研究與征求意見的基礎(chǔ)上,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展貨幣信貸指導(dǎo)意見》,從加大對(duì)“三農(nóng)”、非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)以及從嚴(yán)控制高耗能高污染行業(yè)貸款等9個(gè)方面提出促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見,被自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)全區(qū)執(zhí)行。
                  增強(qiáng)執(zhí)行貨幣政策的有效性  認(rèn)真落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策,配合有關(guān)部門完成招投標(biāo)工作,督促商業(yè)銀行同8家高校簽訂助學(xué)貸款協(xié)議,并提出改進(jìn)工作的11條意見和提高保證金比例等政策建議,被自治區(qū)政府采納。在全區(qū)范圍內(nèi)推動(dòng)生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù),就該項(xiàng)貸款的稅收減免等政策問題與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)生源地助學(xué)貸款管理辦法》。與自治區(qū)有關(guān)部門研究出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則》,就擴(kuò)大下崗失業(yè)人員小額貸款與擔(dān)保基金提出指導(dǎo)意見和具體措施。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),與自治區(qū)建設(shè)廳等部門聯(lián)合提出穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的指導(dǎo)意見,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。
                  發(fā)揮貨幣政策工具的調(diào)控作用  加強(qiáng)支農(nóng)再貸款管理,在對(duì)春耕生產(chǎn)資金需求和支農(nóng)再貸款管理使用情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,逐個(gè)盟市核定再貸款限額,合理調(diào)劑余缺,周轉(zhuǎn)使用。1~12月份,全區(qū)累計(jì)向農(nóng)村信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款50.3億元,在滿足農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金合理需求的同時(shí),有45%左右的貸款支持農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。累計(jì)發(fā)放中小金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)貸款6億元,緩解部分中小企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款難問題。
                  農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持工作  把農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持工作作為2005年的重點(diǎn)工作安排部署,并納入業(yè)績(jī)考核范圍。一是做好前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)情況,專題向自治區(qū)政府提出農(nóng)村信用社改革資金支持方式、組織形式選擇等政策建議。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持方案實(shí)施與考核細(xì)則》,開展資金支持業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),共培訓(xùn)4次600多人次。經(jīng)批準(zhǔn),自治區(qū)88家農(nóng)村信用聯(lián)社組建2家農(nóng)村商業(yè)銀行、6家農(nóng)村合作銀行,其余分三批進(jìn)行旗縣統(tǒng)一法人信用社改造。二是會(huì)同內(nèi)蒙古銀監(jiān)局完成對(duì)全區(qū)88家農(nóng)村信用聯(lián)社、4家法人農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股與降低不良貸款計(jì)劃的審核工作。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持工作的指導(dǎo)。組織召開全區(qū)人民銀行農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持工作座談會(huì),對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料中存在的問題及下一步整改措施逐一督促落實(shí)。四是嚴(yán)格把關(guān),完成對(duì)全區(qū)第一批、第二批農(nóng)村信用聯(lián)社上報(bào)的專項(xiàng)黨中央銀行票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)資料的審查審核工作。經(jīng)審查審核后上報(bào)總行85家,批準(zhǔn)78家發(fā)行專項(xiàng)黨中央銀行票據(jù),發(fā)行金額為12.42億元,占全區(qū)總額度的76%。
                  【維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定職責(zé)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)】 
                  初步形成金融監(jiān)管信息共享機(jī)制  全面分析、評(píng)估區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)狀況,開展對(duì)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況的調(diào)查摸底,建立風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)檔案。探索建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警指標(biāo)體系,排查自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制定突發(fā)事件和金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,重點(diǎn)防范法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。組織完成工商銀行股份制改革過程中可疑類貸款剝離聯(lián)合盡職調(diào)查工作,保證這項(xiàng)工作按期順利完成。深入8個(gè)盟市對(duì)金融穩(wěn)定再貸款的管理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范再貸款管理。
                  高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)合處置和資產(chǎn)清收工作  針對(duì)全區(qū)11家停業(yè)整頓高風(fēng)險(xiǎn)城市信用社的不同情況,分別與當(dāng)?shù)刂行闹兄朴喚C合處置方案,落實(shí)資產(chǎn)保全、清收、處置措施。繼續(xù)加大對(duì)原人民銀行自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等歷史遺留問題的清理力度,逐筆落實(shí)資產(chǎn)保全措施和債權(quán)清收責(zé)任,全年清收資產(chǎn)861.1萬(wàn)元。
                  金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)  召開全區(qū)人民銀行系統(tǒng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)座談會(huì),在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,研究擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見》,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)政府下發(fā)實(shí)施。
                  【推進(jìn)創(chuàng)新 提高服務(wù)水平】 
                  加強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)推行金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理  一是在全區(qū)開展“金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化預(yù)算約束和監(jiān)督制約,初步形成較為完善的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系。三是認(rèn)真履行經(jīng)理國(guó)庫(kù)職能,國(guó)庫(kù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)質(zhì)量提高。2005年共辦理黨中央級(jí)預(yù)算收入169.2億元,地方級(jí)預(yù)算收入524.5億元,辦理地方級(jí)預(yù)算支出744.5億元,發(fā)行憑證式國(guó)債19.3億元,兌付國(guó)債本息款項(xiàng)64.4萬(wàn)元。四是提高發(fā)行基金調(diào)撥、現(xiàn)金和反假貨幣管理工作水平。至12月末,全區(qū)共調(diào)入發(fā)行基金239.0億元,調(diào)出發(fā)行基金255.5億元;累計(jì)投放發(fā)行基金787.5億元,回籠發(fā)行基金610.5億元,凈投放177.0億元。五是加強(qiáng)信息化建設(shè)和科技服務(wù),進(jìn)一步提高科技管理水平。配合業(yè)務(wù)部門認(rèn)真做好系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件的推廣、升級(jí)、維護(hù)工作,完成大額支付系統(tǒng)、人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)和貨幣金銀管理信息系統(tǒng)籌6個(gè)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)安裝測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)等各項(xiàng)任務(wù),確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
                  拓展跨行政區(qū)域票據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大清算范圍  擴(kuò)大財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)范圍。加強(qiáng)銀行卡受理市場(chǎng)建設(shè),組織開展全區(qū)范圍內(nèi)的“銀行卡之春”大型宣傳活動(dòng)和銀行卡促銷活動(dòng)及特約商戶收銀員培訓(xùn),并啟動(dòng)第二次宣傳與促銷活動(dòng),研究確定銀聯(lián)商務(wù)向其它盟市延伸機(jī)構(gòu)推廣計(jì)劃,12月底包頭市、鄂爾多斯市分支機(jī)構(gòu)掛牌營(yíng)運(yùn),擴(kuò)大銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用的覆蓋面,進(jìn)一步改善銀行卡用卡環(huán)境。
                  【加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理】  一是積極推動(dòng)貿(mào)易與投資便利化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)出口核銷手續(xù),實(shí)現(xiàn)真實(shí)性審核與貿(mào)易便利管理的有機(jī)結(jié)合,為自治區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外匯金融服務(wù)環(huán)境。二是認(rèn)真落實(shí)中蒙、中俄兩國(guó)央行雙邊本幣支付結(jié)算協(xié)定精神,為雙邊貿(mào)易創(chuàng)造通暢的結(jié)算渠道。三是積極開展境外投資外匯管理改革試點(diǎn)的推廣工作,支持有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。四是認(rèn)真履行外匯監(jiān)管職責(zé),加大外匯檢查力度,整頓和規(guī)范外匯市場(chǎng)秩序。五是提高國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)質(zhì)量和分析監(jiān)測(cè)水平。至12月末,全區(qū)發(fā)生涉外收支申報(bào)6.6萬(wàn)筆,金額52.2億美元。
                  【提高反洗錢監(jiān)管水平 推進(jìn)信貸征信體系建設(shè)】 
                  大力開展反洗錢工作  一是建立反洗錢工作組織體系,成立全區(qū)人民銀行系統(tǒng)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自治區(qū)三個(gè)層次的反洗錢工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定聯(lián)席會(huì)議制度,與公安部門建立可疑交易線索核查工作合作關(guān)系,形成反洗錢部門之間、人民銀行上下級(jí)之間和內(nèi)部職能部門本外幣之間的工作協(xié)調(diào)合作機(jī)制。二是加強(qiáng)反洗錢宣傳培訓(xùn)和制度落實(shí)。三是加大反洗錢現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。組織開展全區(qū)范圍的反洗錢制度建設(shè)和執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,對(duì)53家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)其中36家違規(guī)機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰。
                  加強(qiáng)信貸征信體系建設(shè)  一是加強(qiáng)銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的管理,開展系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)檢查核對(duì)工作。二是發(fā)揮銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的作用,跟蹤分析重點(diǎn)行業(yè)、貸款大戶和關(guān)聯(lián)企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況,建立關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分析制度。三是積極協(xié)調(diào)自治區(qū)政府有關(guān)部門,探索擴(kuò)大信用信息采集范圍的方式,在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定非銀行信用信息采集方案。推廣個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),參與制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)征信管理?xiàng)l例》,并深入開展征信知識(shí)宣傳教育,推進(jìn)自治區(qū)征信體系建設(shè)。
                  【獲獎(jiǎng)】 
                  牧  人  被國(guó)家農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室、中國(guó)人民銀行評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)工作者。
                  張樹模  被中國(guó)人民銀行、中國(guó)人民銀行工會(huì)工作委員會(huì)評(píng)為人民銀行先進(jìn)工會(huì)工作者;中國(guó)人民銀行天津分行、中國(guó)人民銀行天津分行工會(huì)工作委員會(huì)天津分行先進(jìn)工會(huì)工作者。
                  包曉慧  被內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)授予內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)“五一”女職工獎(jiǎng)?wù)?;被?nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳評(píng)為2005年度全區(qū)政務(wù)信息報(bào)送優(yōu)秀信息員。
                  隋際香  被國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人。
                  王廣平  被內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)授予““五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?;?nèi)蒙古自治區(qū)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)知識(shí)型職工先進(jìn)個(gè)人;被中國(guó)人民銀行(科技司)評(píng)為大額支付系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。
                  陶  利  被中國(guó)人民銀行天津分行、中國(guó)人民銀行天津分行工會(huì)工作委員會(huì)評(píng)為內(nèi)審工作先進(jìn)工作者。
                  賀光明  被國(guó)家總工會(huì)、文明辦、發(fā)改委、教育部、科工委、科技部、人事部、勞動(dòng)部、國(guó)資委、工商聯(lián)十部委授予全國(guó)知識(shí)型職工先進(jìn)個(gè)人;被中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì)評(píng)為第一屆全國(guó)金融系統(tǒng)“知識(shí)型職工標(biāo)兵”和全國(guó)金融五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?;被?nèi)蒙古自治區(qū)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)知識(shí)型職工先進(jìn)個(gè)人。
                  閻金魁  被中國(guó)人民銀行、中國(guó)人民銀行工會(huì)工作委員會(huì)評(píng)為中國(guó)人民銀行后勤工作先進(jìn)工作者。

              (王曉中)
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            • 人民銀行
            •     【中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
                  行      長(zhǎng):趙志華(蒙古族)                                        
                  副  行  長(zhǎng):王中新(蒙古族)  張子君  牧  人(蒙古族)                
                             高蘭根          額爾德尼(蒙古族)                      
                  紀(jì)檢委書記:肖長(zhǎng)江                                                
                  工 會(huì)主 任:包  健(蒙古族)                                        
                  【提高執(zhí)行貨幣政策水平改善金融調(diào)控】 
                  加強(qiáng)政策指導(dǎo)進(jìn)一步改善宏觀調(diào)控  根據(jù)2005年金融調(diào)控目標(biāo)與實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策的要求,結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及西部大開發(fā)政策的實(shí)施情況,進(jìn)一步改進(jìn)金融調(diào)控,暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,在廣泛調(diào)查研究與征求意見的基礎(chǔ)上,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展貨幣信貸指導(dǎo)意見》,從加大對(duì)“三農(nóng)”、非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)以及從嚴(yán)控制高耗能高污染行業(yè)貸款等9個(gè)方面提出促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見,被自治區(qū)政府批轉(zhuǎn)全區(qū)執(zhí)行。
                  增強(qiáng)執(zhí)行貨幣政策的有效性  認(rèn)真落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策,配合有關(guān)部門完成招投標(biāo)工作,督促商業(yè)銀行同8家高校簽訂助學(xué)貸款協(xié)議,并提出改進(jìn)工作的11條意見和提高保證金比例等政策建議,被自治區(qū)政府采納。在全區(qū)范圍內(nèi)推動(dòng)生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù),就該項(xiàng)貸款的稅收減免等政策問題與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)生源地助學(xué)貸款管理辦法》。與自治區(qū)有關(guān)部門研究出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則》,就擴(kuò)大下崗失業(yè)人員小額貸款與擔(dān)保基金提出指導(dǎo)意見和具體措施。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),與自治區(qū)建設(shè)廳等部門聯(lián)合提出穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的指導(dǎo)意見,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。
                  發(fā)揮貨幣政策工具的調(diào)控作用  加強(qiáng)支農(nóng)再貸款管理,在對(duì)春耕生產(chǎn)資金需求和支農(nóng)再貸款管理使用情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,逐個(gè)盟市核定再貸款限額,合理調(diào)劑余缺,周轉(zhuǎn)使用。1~12月份,全區(qū)累計(jì)向農(nóng)村信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款50.3億元,在滿足農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金合理需求的同時(shí),有45%左右的貸款支持農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。累計(jì)發(fā)放中小金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)貸款6億元,緩解部分中小企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款難問題。
                  農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持工作  把農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持工作作為2005年的重點(diǎn)工作安排部署,并納入業(yè)績(jī)考核范圍。一是做好前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)情況,專題向自治區(qū)政府提出農(nóng)村信用社改革資金支持方式、組織形式選擇等政策建議。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持方案實(shí)施與考核細(xì)則》,開展資金支持業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),共培訓(xùn)4次600多人次。經(jīng)批準(zhǔn),自治區(qū)88家農(nóng)村信用聯(lián)社組建2家農(nóng)村商業(yè)銀行、6家農(nóng)村合作銀行,其余分三批進(jìn)行旗縣統(tǒng)一法人信用社改造。二是會(huì)同內(nèi)蒙古銀監(jiān)局完成對(duì)全區(qū)88家農(nóng)村信用聯(lián)社、4家法人農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股與降低不良貸款計(jì)劃的審核工作。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持工作的指導(dǎo)。組織召開全區(qū)人民銀行農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持工作座談會(huì),對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料中存在的問題及下一步整改措施逐一督促落實(shí)。四是嚴(yán)格把關(guān),完成對(duì)全區(qū)第一批、第二批農(nóng)村信用聯(lián)社上報(bào)的專項(xiàng)黨中央銀行票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)資料的審查審核工作。經(jīng)審查審核后上報(bào)總行85家,批準(zhǔn)78家發(fā)行專項(xiàng)黨中央銀行票據(jù),發(fā)行金額為12.42億元,占全區(qū)總額度的76%。
                  【維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定職責(zé)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)】 
                  初步形成金融監(jiān)管信息共享機(jī)制  全面分析、評(píng)估區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)狀況,開展對(duì)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況的調(diào)查摸底,建立風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)檔案。探索建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警指標(biāo)體系,排查自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制定突發(fā)事件和金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,重點(diǎn)防范法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。組織完成工商銀行股份制改革過程中可疑類貸款剝離聯(lián)合盡職調(diào)查工作,保證這項(xiàng)工作按期順利完成。深入8個(gè)盟市對(duì)金融穩(wěn)定再貸款的管理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范再貸款管理。
                  高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)合處置和資產(chǎn)清收工作  針對(duì)全區(qū)11家停業(yè)整頓高風(fēng)險(xiǎn)城市信用社的不同情況,分別與當(dāng)?shù)刂行闹兄朴喚C合處置方案,落實(shí)資產(chǎn)保全、清收、處置措施。繼續(xù)加大對(duì)原人民銀行自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等歷史遺留問題的清理力度,逐筆落實(shí)資產(chǎn)保全措施和債權(quán)清收責(zé)任,全年清收資產(chǎn)861.1萬(wàn)元。
                  金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)  召開全區(qū)人民銀行系統(tǒng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)座談會(huì),在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,研究擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見》,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)政府下發(fā)實(shí)施。
                  【推進(jìn)創(chuàng)新 提高服務(wù)水平】 
                  加強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)推行金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理  一是在全區(qū)開展“金融服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化預(yù)算約束和監(jiān)督制約,初步形成較為完善的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系。三是認(rèn)真履行經(jīng)理國(guó)庫(kù)職能,國(guó)庫(kù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)質(zhì)量提高。2005年共辦理黨中央級(jí)預(yù)算收入169.2億元,地方級(jí)預(yù)算收入524.5億元,辦理地方級(jí)預(yù)算支出744.5億元,發(fā)行憑證式國(guó)債19.3億元,兌付國(guó)債本息款項(xiàng)64.4萬(wàn)元。四是提高發(fā)行基金調(diào)撥、現(xiàn)金和反假貨幣管理工作水平。至12月末,全區(qū)共調(diào)入發(fā)行基金239.0億元,調(diào)出發(fā)行基金255.5億元;累計(jì)投放發(fā)行基金787.5億元,回籠發(fā)行基金610.5億元,凈投放177.0億元。五是加強(qiáng)信息化建設(shè)和科技服務(wù),進(jìn)一步提高科技管理水平。配合業(yè)務(wù)部門認(rèn)真做好系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件的推廣、升級(jí)、維護(hù)工作,完成大額支付系統(tǒng)、人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)和貨幣金銀管理信息系統(tǒng)籌6個(gè)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)安裝測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)等各項(xiàng)任務(wù),確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
                  拓展跨行政區(qū)域票據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大清算范圍  擴(kuò)大財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)范圍。加強(qiáng)銀行卡受理市場(chǎng)建設(shè),組織開展全區(qū)范圍內(nèi)的“銀行卡之春”大型宣傳活動(dòng)和銀行卡促銷活動(dòng)及特約商戶收銀員培訓(xùn),并啟動(dòng)第二次宣傳與促銷活動(dòng),研究確定銀聯(lián)商務(wù)向其它盟市延伸機(jī)構(gòu)推廣計(jì)劃,12月底包頭市、鄂爾多斯市分支機(jī)構(gòu)掛牌營(yíng)運(yùn),擴(kuò)大銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用的覆蓋面,進(jìn)一步改善銀行卡用卡環(huán)境。
                  【加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理】  一是積極推動(dòng)貿(mào)易與投資便利化,進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)出口核銷手續(xù),實(shí)現(xiàn)真實(shí)性審核與貿(mào)易便利管理的有機(jī)結(jié)合,為自治區(qū)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外匯金融服務(wù)環(huán)境。二是認(rèn)真落實(shí)中蒙、中俄兩國(guó)央行雙邊本幣支付結(jié)算協(xié)定精神,為雙邊貿(mào)易創(chuàng)造通暢的結(jié)算渠道。三是積極開展境外投資外匯管理改革試點(diǎn)的推廣工作,支持有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。四是認(rèn)真履行外匯監(jiān)管職責(zé),加大外匯檢查力度,整頓和規(guī)范外匯市場(chǎng)秩序。五是提高國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)質(zhì)量和分析監(jiān)測(cè)水平。至12月末,全區(qū)發(fā)生涉外收支申報(bào)6.6萬(wàn)筆,金額52.2億美元。
                  【提高反洗錢監(jiān)管水平 推進(jìn)信貸征信體系建設(shè)】 
                  大力開展反洗錢工作  一是建立反洗錢工作組織體系,成立全區(qū)人民銀行系統(tǒng)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和自治區(qū)三個(gè)層次的反洗錢工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定聯(lián)席會(huì)議制度,與公安部門建立可疑交易線索核查工作合作關(guān)系,形成反洗錢部門之間、人民銀行上下級(jí)之間和內(nèi)部職能部門本外幣之間的工作協(xié)調(diào)合作機(jī)制。二是加強(qiáng)反洗錢宣傳培訓(xùn)和制度落實(shí)。三是加大反洗錢現(xiàn)場(chǎng)檢查力度。組織開展全區(qū)范圍的反洗錢制度建設(shè)和執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,對(duì)53家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)其中36家違規(guī)機(jī)構(gòu)實(shí)施處罰。
                  加強(qiáng)信貸征信體系建設(shè)  一是加強(qiáng)銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的管理,開展系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)檢查核對(duì)工作。二是發(fā)揮銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的作用,跟蹤分析重點(diǎn)行業(yè)、貸款大戶和關(guān)聯(lián)企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況,建立關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分析制度。三是積極協(xié)調(diào)自治區(qū)政府有關(guān)部門,探索擴(kuò)大信用信息采集范圍的方式,在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定非銀行信用信息采集方案。推廣個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),參與制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)征信管理?xiàng)l例》,并深入開展征信知識(shí)宣傳教育,推進(jìn)自治區(qū)征信體系建設(shè)。
                  【獲獎(jiǎng)】 
                  牧  人  被國(guó)家農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室、中國(guó)人民銀行評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)工作者。
                  張樹模  被中國(guó)人民銀行、中國(guó)人民銀行工會(huì)工作委員會(huì)評(píng)為人民銀行先進(jìn)工會(huì)工作者;中國(guó)人民銀行天津分行、中國(guó)人民銀行天津分行工會(huì)工作委員會(huì)天津分行先進(jìn)工會(huì)工作者。
                  包曉慧  被內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)授予內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)“五一”女職工獎(jiǎng)?wù)?;被?nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳評(píng)為2005年度全區(qū)政務(wù)信息報(bào)送優(yōu)秀信息員。
                  隋際香  被國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人。
                  王廣平  被內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)授予““五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?;?nèi)蒙古自治區(qū)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)知識(shí)型職工先進(jìn)個(gè)人;被中國(guó)人民銀行(科技司)評(píng)為大額支付系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。
                  陶  利  被中國(guó)人民銀行天津分行、中國(guó)人民銀行天津分行工會(huì)工作委員會(huì)評(píng)為內(nèi)審工作先進(jìn)工作者。
                  賀光明  被國(guó)家總工會(huì)、文明辦、發(fā)改委、教育部、科工委、科技部、人事部、勞動(dòng)部、國(guó)資委、工商聯(lián)十部委授予全國(guó)知識(shí)型職工先進(jìn)個(gè)人;被中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì)評(píng)為第一屆全國(guó)金融系統(tǒng)“知識(shí)型職工標(biāo)兵”和全國(guó)金融五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢槐粌?nèi)蒙古自治區(qū)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)知識(shí)型職工先進(jìn)個(gè)人。
                  閻金魁  被中國(guó)人民銀行、中國(guó)人民銀行工會(huì)工作委員會(huì)評(píng)為中國(guó)人民銀行后勤工作先進(jìn)工作者。

              (王曉中)
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