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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳領導名錄】 
    廳      長:楊成旺                                      
    副  廳  長:白寶玉(蒙古族)  烏  蘭(女 蒙古族)           
               賀豐奇(4月任職) 許宏智                      
    助理巡視員:尹赤林(蒙古族)  裴政峰                      
    【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳內(nèi)設處室14個：辦公室（應急辦）、人事處、規(guī)劃財務處、醫(yī)政處、中蒙醫(yī)處、衛(wèi)生法制與監(jiān)督處、疾病預防控制處、科技教育處、農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生管理處、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生處、離退休人員工作處、機關黨委、紀檢組、保健處。自治區(qū)衛(wèi)生廳直屬單位：自治區(qū)衛(wèi)生廳機關事務服務中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院、內(nèi)蒙古中蒙醫(yī)醫(yī)院、內(nèi)蒙古婦幼保健院、內(nèi)蒙古精神衛(wèi)生中心、內(nèi)蒙古第四醫(yī)院、內(nèi)蒙古國外貸款衛(wèi)生項目服務中心、內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所、內(nèi)蒙古疾病預防控制中心、內(nèi)蒙古地方病防治研究中心、內(nèi)蒙古血液中心、內(nèi)蒙古健康教育研究所、內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳國際交流中心、內(nèi)蒙古醫(yī)學雜志社、內(nèi)蒙古衛(wèi)生信息中心、內(nèi)蒙古衛(wèi)生干部進修學校。
    自治區(qū)衛(wèi)生廳機關行政編制64人（其中1人單列編制），實有人數(shù)57人。其中省級1、正廳級1人、副廳級7、正處級8人、副處級12人、科級16人、科員2人。其中男性34人、女性23人，少數(shù)民族19人，中共黨員48人，民主黨派1人。研究生7人、大學本科31人、大學?？?3人、中專2人、高中3人、初中1人。
    【公共衛(wèi)生體系建設】  2005年，繼續(xù)實施醫(yī)療救治體系建設工程，投入專項經(jīng)費6000多萬元，全面完成自治區(qū)和11個盟市傳染病醫(yī)院、急救中心以及80個旗縣（市區(qū)）醫(yī)院傳染病區(qū)的改造建設任務。國家安排內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣醫(yī)院急救、檢驗設備采購資金2593萬元，為82個旗縣醫(yī)院裝備21個品種1531臺件醫(yī)療設備，設備已采購完畢，年底前全部到位。通過加強醫(yī)療救治機構(gòu)的基礎設施建設、提高裝備水平、深化管理體制和運行機制改革、提升專業(yè)技術能力等措施，為建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、反應靈敏、運行協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系奠定基礎。疾病預防控制體系建設：繼續(xù)實施疾病預防控制體系建設工程。在完成自治區(qū)和10個盟市57個旗縣疾病控制機構(gòu)的同時，積極爭取自治區(qū)各級政府解決未列入國家建設項目的44個旗縣區(qū)疾病控制機構(gòu)的建設問題。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設：組織召開全區(qū)衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作會議暨衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設項目啟動會議，完成自治區(qū)本級、12個盟市、80個旗縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組建任務。公共衛(wèi)生體系建設的逐步完善，為有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件奠定堅實的基礎。2005年，衛(wèi)生系統(tǒng)有效地處置群體性不明原因發(fā)熱、重大交通事故的醫(yī)療救治、群體性預防接種反應等11起突發(fā)事件。2005年10月13日，呼和浩特市賽罕區(qū)巴彥鎮(zhèn)藤家營村出現(xiàn)畜間高致病性禽流感疫情。自治區(qū)衛(wèi)生廳立即組織有關專家趕赴現(xiàn)場了解情況，指導當?shù)亻_展人禽流感防控工作。成立防控人禽流感工作領導小組，向全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)出進一步加強防治人禽流感工作的緊急通知，從八個方面做出安排部署。組織召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)冬季傳染病防治工作電視電話會議，部署預防控制冬季傳染病各項工作，明確要求全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)按照衛(wèi)生部的有關要求，認真做好人禽流感防控工作。同時，根據(jù)實際情況，本著適用、管用、能用的要求，衛(wèi)生廳進一步完善預防控制人禽流感工作方案和各項技術預案，明確工作原則、工作程序和技術要求。制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)應對流感大流行應急預案》，在繼續(xù)加強6個流感監(jiān)測點工作、掌握流感疫情規(guī)律的同時，全區(qū)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)都啟動不明原因肺炎病例監(jiān)測工作，對流感樣病例、肺炎病例、不明原因肺炎病例進行嚴格管理，密切監(jiān)視人禽流感的發(fā)生。在疫情發(fā)生地區(qū)，及時啟動發(fā)熱門診預檢分診工作，發(fā)現(xiàn)和排查高度懷疑病例。進一步加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作力度，加強禽流感防控知識的宣傳，提高廣大群眾防病意識。與此同時，積極與農(nóng)牧業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)防聯(lián)控的工作機制，建立信息通報制度，做到同時到達現(xiàn)場，同時開展調(diào)查，同時進行疫情處理。在全區(qū)上下共同努力下，在呼和浩特市賽罕區(qū)，呼倫貝爾市、扎蘭屯市、莫力達瓦達斡爾族自治旗三個旗市出現(xiàn)禽間疫情的嚴峻形勢下，沒發(fā)生人間疫情。
    【疾病預防控制】  疾病預防控制工作繼續(xù)貫徹以計劃免疫為中心，重大傳染病和地方病防治工作為重點，健康教育和愛國衛(wèi)生運動為手段的工作思路，進一步落實預防為主的衛(wèi)生工作方針，積極主動預防和控制各種疾病的發(fā)生和蔓延。一是進一步健全疫情報告系統(tǒng)，提高報告及時率和準確率。經(jīng)過近兩年的建設，全區(qū)縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情報告系統(tǒng)基本建成。是年，按照衛(wèi)生部關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報建設的要求，自治區(qū)利用國家公共衛(wèi)生建設資金2593萬元，為82個農(nóng)村牧區(qū)中心衛(wèi)生院和國家級扶貧工作縣、邊境縣、少數(shù)民族自治縣裝備網(wǎng)絡直報數(shù)據(jù)采集計算機1208臺，自治區(qū)、盟市、旗縣先后培訓網(wǎng)絡直報技術人員1460名，實現(xiàn)蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。全區(qū)疫情報告及時率和準確率分別達到95.3%和93.5%。二是繼續(xù)鞏固和擴大計劃免疫成果，有效控制傳染病的發(fā)生和蔓延。自治區(qū)按照《疫苗流通和預防接種管理條例》，進一步完善預防接種保障制度，自治區(qū)財政已將自治區(qū)承擔的預防接種補助經(jīng)費納入2006年度預算，對國家免疫規(guī)劃項目預防接種實行免費。各地進一步加強計劃免疫機構(gòu)建設，對從事預防接種服務人員實行資格認證管理，加強專業(yè)人員的培訓工作，提高業(yè)務人員的素質(zhì)。全區(qū)“五苗”接種率鞏固在90%以上，相關疾病得到有效預防。全區(qū)實現(xiàn)保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)目標。三是加強艾滋病、鼠疫、結(jié)核病、病毒性肝炎等重點傳染病。艾滋病防治方面，組織制定艾滋病防治經(jīng)費投入政策，明確自治區(qū)、地方經(jīng)費投入及管理職責，自治區(qū)本級每年投入300萬元用于艾滋病防治工作。有9個艾滋病初篩實驗室通過自治區(qū)驗收。同時，加強艾滋病疫情預防、監(jiān)測、篩查與救治，落實“四免一關懷”政策。到2005年4月份，共篩查兩勞人員4萬余人份，共篩查出感染者9例。至11月11日，全區(qū)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者132例，其中病人20例，全部得到相應的治療服務。加大防治艾滋病的宣傳力度，鞏固4個全國艾滋病綜合防治示范區(qū)工作。鼠疫防治方面，爭取黨中央轉(zhuǎn)移支付鼠疫防治資金1555萬元，加強建設4個盟市鼠防實驗室，為14個旗縣級單位購置鼠防專用車、生物安全柜，提高基層鼠疫防控能力。2005年，在7個盟市23個旗（縣、市）發(fā)現(xiàn)鼠間疫情的情況下，經(jīng)過及時采取有力措施，使鼠間疫情得到有效控制。同時，積極組織開展鼠防應急演練工作，加強人間鼠疫應急隊伍培訓。結(jié)核病防治方面，多方籌集結(jié)核病控制專項經(jīng)費，形成穩(wěn)定可靠的經(jīng)費保障機制。黨中央轉(zhuǎn)移支付、自治區(qū)財政、扶貧、全球基金、比利時達米恩基金會先后投入1572.5萬元用于自治區(qū)結(jié)核病防治工作。同時，采取網(wǎng)絡追蹤、宣傳教育、鄉(xiāng)村醫(yī)生集中推薦、加強病人治療管理等措施，有效提高病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率。到10月底，全區(qū)發(fā)現(xiàn)涂陽肺結(jié)核病人9839例，其中新發(fā)涂陽病人8242例，完成全年任務的83.8%，初治涂陽病人治愈率平均為87.3%，超額完成0.5個百分點。病毒性肝炎防治方面，在做好新生兒乙肝疫苗接種的同時，推廣成人乙肝疫苗接種工作。自治區(qū)召開全區(qū)成人乙肝疫苗預防接種工作啟動會議，制定實施方案，在全區(qū)范圍開展預防接種工作。布魯氏菌病、人禽流感等人畜共患經(jīng)病防治方面，全區(qū)各級衛(wèi)生和農(nóng)牧業(yè)部門建立人畜共患傳染病的防治合作機制，互通信息，聯(lián)防聯(lián)控。先后對8個盟市16個旗縣部分布病發(fā)病較高的地區(qū)布病防治工作進行調(diào)查研究和技術指導。通過落實“四同時”等防治策略和措施，在自治區(qū)3個旗縣區(qū)出現(xiàn)人流感疫情的形勢下，確保疫情不向人間擴散。四是加快氟砷病區(qū)防病改水工作，消除碘缺乏病。自治區(qū)政府制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點地方病防治規(guī)劃（2005-2010年）》，明確全區(qū)地方性氟中毒、地方性砷中毒等重點地方病防治工作目標和任務。為摸清自治區(qū)氟砷病區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀，投入400萬元，完成24個旗縣區(qū)的3528個地氟病病區(qū)村飲用水氟含量篩查任務。自治區(qū)有關廳局完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲水現(xiàn)狀評估報告》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程規(guī)劃》，為下一步爭取國家投入，完成防病改水奠定了基礎。自治區(qū)計劃在2005—2006年完成全區(qū)地方性砷中毒病區(qū)改水工作，到2010年基本解決全區(qū)中重度地方性氟病區(qū)的防病改水任務。同時，積極落實全民食鹽加碘為主的消除碘缺乏病綜合性防治措施，加強碘鹽市場的管理和碘鹽監(jiān)測工作。五是開展愛國衛(wèi)生運動，形成良性的管理機制。衛(wèi)生廳重新調(diào)整優(yōu)化愛國衛(wèi)生運動辦公室人員結(jié)構(gòu)，提高做好新時期愛國衛(wèi)生工作的能力。在農(nóng)村牧區(qū)積極開展除“四害”活動和改水改廁工作，同時以防控禽流感為主要內(nèi)容，廣泛開展愛國衛(wèi)生宣傳，普及衛(wèi)生防病知識，提高群眾衛(wèi)生防病和文明意識。自治區(qū)財政匹配改廁資金91萬元，推進全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)改廁項目的開展。在城鎮(zhèn)積極開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動，開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生檢查評比活動，形成愛國衛(wèi)生制度化、法制化的監(jiān)督管理機制。加大《愛國衛(wèi)生運動條例》的執(zhí)法檢查力度，自治區(qū)派出12個督察組，指導檢查各地落實衛(wèi)生防病措施的落實。力爭到2010年，農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率達到70%，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率達到65%。進一步加大慢性非傳染性疾病防治的工作力度。
    【社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健】  積極開展衛(wèi)生服務進社區(qū)工作，切實降低城鎮(zhèn)群眾的醫(yī)療費用。全區(qū)在19個市轄區(qū)和16個旗縣級市開展了社區(qū)衛(wèi)生服務工作，建設社區(qū)服務中心35個、社區(qū)衛(wèi)生服務站390個，積極引導病人“小病在社區(qū)，大病在醫(yī)院”，形成大型綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診制度。與此同時，認真貫徹一法兩綱，加強孕產(chǎn)婦、兒童兩個系統(tǒng)管理，推行住院分娩工作，繼續(xù)開展創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院活動。2004年年底統(tǒng)計，全區(qū)孕產(chǎn)婦、兒童兩個系統(tǒng)管理率分別達到66.3%和70.9%，住院分娩率為79.4%，孕產(chǎn)婦死亡率為52.07/10萬；嬰兒死亡率為21.6‰；5歲以下兒童死亡率為27.16‰。投入專項經(jīng)費1300多萬元，全員培訓鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員，提高基層防病治病能力。投入專項經(jīng)費4000多萬元，實施防治艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、非典和人禽流感、地方病以及農(nóng)村牧區(qū)改水改廁、計劃免疫、降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風等8個項目，落實防病措施和免費治療結(jié)核病、艾滋病等政策。
    【農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生】  按照自治區(qū)黨委、政府貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》的實施意見，自治區(qū)制定農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生體系建設發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)堅持以初級衛(wèi)生保健為龍頭，以新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度、人才培養(yǎng)和三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設為重點，全面推進農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是進一步加強農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。依據(jù)國家統(tǒng)一的建設標準和規(guī)范，按照填平補齊、改擴建為主的原則，對政府舉辦的1326個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、83個旗縣醫(yī)院、70個中蒙醫(yī)院、83個婦幼保健機構(gòu)、83個衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、部分旗縣疾病預防控制中心以及部分重大疾病流行地區(qū)嘎查村衛(wèi)生室的基礎設施進行建設，配置基本醫(yī)療設備，培養(yǎng)技術人員，提高服務能力。2005年，全區(qū)實施農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設工程中，投資3300萬元，對7個新型合作醫(yī)療試點和4個艾滋病示范工作旗縣的97所衛(wèi)生院進行強化建設，為其他地區(qū)的60所中心衛(wèi)生院配備基本醫(yī)療設備。投資1603萬元，為所有衛(wèi)生院配備急救設備，提高基層急診急救能力。同時，繼續(xù)推廣衛(wèi)生院縣辦縣管，實行全員聘任制，公開招聘衛(wèi)生院院長，實行任期目標責任制。二是積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度。自治區(qū)政府在通遼市召開全區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作經(jīng)驗交流會，全面總結(jié)試點工作經(jīng)驗，安排部署擴大試點工作。2005年，全區(qū)新增試點旗縣5個，全區(qū)試點旗縣總數(shù)達到12個，覆蓋農(nóng)牧民人口200.91萬人。同時，在全面總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，對《實施方案》作出具體調(diào)整，普遍提高補助標準和封頂線，報銷比例提高5個百分點。制定出臺6個配套方案，健全各項工作制度，加大宣傳培訓工作力度，投入專項經(jīng)費269萬元，培訓3140名各級管理人員。狠抓補助資金及時足額到位，落實好農(nóng)牧民自愿參合的政策，建立有效的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療管理體制和社會監(jiān)督機制，讓群眾最大限度地受益。為加強試點管理工作，改善工作技術手段，自治區(qū)投資269萬元，統(tǒng)一為合作醫(yī)療試點旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備現(xiàn)代化辦公設備，培訓相關工作人員，不斷提高新型合作醫(yī)療管理能力。2005年，全區(qū)12個試點旗縣參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民達161.77萬人，參合率達80.5%，比上年提高8.8個百分點；共籌集合作醫(yī)療基金4602.9萬元；報銷門診、住院醫(yī)藥費2402.54萬元，廣大農(nóng)牧民就診率、住院率明顯升高，“因病致貧、因病返貧”狀況得到緩解。三是進一步整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生隊伍建設。自治區(qū)衛(wèi)生廳、教育廳、財政廳、人事廳、農(nóng)牧業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)《關于加強農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見》，有計劃、有組織地開展人才培養(yǎng)工作，制定優(yōu)惠政策，鼓勵大中專醫(yī)學院校畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)工作，鼓勵城市醫(yī)療機構(gòu)向農(nóng)村牧區(qū)輸送醫(yī)療設備，加強農(nóng)村、牧區(qū)衛(wèi)生技術人員能力建設工作，提高業(yè)務技術水平。調(diào)整醫(yī)學教育結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村牧區(qū)培養(yǎng)適宜人才。采取多種形式，鼓勵在職人員提高學歷層次。是年，自治區(qū)投入1322萬元在全區(qū)組織開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓工作，進一步提高基層傳染病預防控制和醫(yī)療救治能力。
    【衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督】  自治區(qū)召開全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作會議暨衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設項目啟動會議，分析新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢和任務，研究確定衛(wèi)生監(jiān)督工作思路。按照強化基礎，完善機制，突出重點的要求，不斷推進衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作的開展。
    按照國家《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，進一步明確監(jiān)督體系建設重點，合理劃分各級監(jiān)督機構(gòu)職責，落實有關責任，逐步建立起分工合理、權(quán)責明晰、各司其職的衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督體制，推進公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生綜合執(zhí)法。自治區(qū)制定了“五五”衛(wèi)生普法工作計劃，大力開展衛(wèi)生法制宣傳教育工作，增強衛(wèi)生法制意識。為切實提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力，是年，自治區(qū)投入1786萬元，為自治區(qū)、8個盟市、34個旗縣的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)裝備監(jiān)督車輛、取證工具和現(xiàn)場快速檢測設施，改善工作條件和技術手段，提高監(jiān)督執(zhí)法能力。同時，組織自治區(qū)、盟市、旗縣三級衛(wèi)生監(jiān)督人員開展崗位培訓，衛(wèi)生監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)、法律素質(zhì)和執(zhí)法辦案能力不斷提高。全面落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》、《衛(wèi)生部關于2005年開展食品專項整治工作的通知》精神，在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)實施食品放心工程，強化監(jiān)督檢查。在食品加工環(huán)節(jié)，開展乳制品、熟肉制品、保健食品等5類食品衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查；在流通環(huán)節(jié)，開展保健食品違法宣傳、非法添加違禁藥品及嬰幼兒食品、保健食品標簽、說明書的專項檢查。同時衛(wèi)生、教育、建設等部門積極協(xié)作，共同加強建筑工地食堂、學校食堂和農(nóng)牧區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。繼續(xù)組織實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。加強對衛(wèi)生條件和衛(wèi)生管理水平較差的小型餐飲業(yè)管理，從衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康檢查和完善衛(wèi)生條件等方面規(guī)范其經(jīng)營行為。對大型、連鎖型餐飲單位，推廣先進的食品安全自身管理體系，提高其食品安全自身管理的檔次和水平。加強化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理，針對重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)品開展化妝品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。根據(jù)國務院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作部署，自治區(qū)各級深入開展非法行醫(yī)專項整治工作。打擊無證行醫(yī)行為，嚴肅查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為、醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的違法行為、醫(yī)療機構(gòu)出租承包科室的行為和非法從事性病診療活動的行為，醫(yī)療服務市場秩序有所好轉(zhuǎn)，為保證群眾的生命安全營造良好的環(huán)境。進一步加強職業(yè)病防治工作，改善勞動者就醫(yī)條件，全面落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關要求，建立健全職業(yè)病防治責任制，建立和完善職業(yè)健康監(jiān)護制度，落實職業(yè)健康檢查措施。2005年，全區(qū)共計出動衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員20477人次，車輛4298臺次，檢查各類企業(yè)、單位16003戶次。
    【醫(yī)學科技教育】  認真落實科教興醫(yī)戰(zhàn)略，堅持以學科建設為龍頭，以繼續(xù)教育為基礎，以高新技術引進、科技創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化和適宜技術推廣為重點，不斷提高衛(wèi)生科技教育水平。2005年，全區(qū)投入學科建設資金1100萬元，加強14個自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領先學科、重點學科、重點實驗室建設。組織實施衛(wèi)生人才規(guī)范化培訓工程，加強自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領先學科及學科帶頭人、技術骨干的培養(yǎng)，先后派出22名學科帶頭人進修學習。同時，不斷加大衛(wèi)生科技成果轉(zhuǎn)化與適宜技術推廣工作力度，自治區(qū)向基層醫(yī)療衛(wèi)生單位推廣的科技成果和適宜技術項目17個；以學習新知識、新理論、新技術、新方法為主的繼續(xù)醫(yī)學教育得到進一步加強，學科覆蓋率、繼續(xù)醫(yī)學教育對象覆蓋率和達標率提前達到國家要求目標。組織召開京蒙醫(yī)療衛(wèi)生學科建設與人才培養(yǎng)對口支援工作會議，簽訂《北京市衛(wèi)生局—內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳醫(yī)療衛(wèi)生學科建設與人才培養(yǎng)對口支援協(xié)議書》。積極開展各類醫(yī)學學術活動，有力地促進繼續(xù)醫(yī)學教育和科研創(chuàng)新工作。認真貫徹《關于加強農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)與隊伍建設的意見》，制定加強農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)的具體措施，繼續(xù)開展專為農(nóng)村牧區(qū)培養(yǎng)衛(wèi)生人才的初中后五年臨床醫(yī)學?？茖哟魏歪t(yī)學相關專業(yè)?？茖哟谓逃?。加強臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。組織開展以禽流感、艾滋病為重點的在崗衛(wèi)生技術人員全員培訓工作，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員培訓計劃，加強在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓，不斷提高農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療預防保健服務水平和能力。
    【中蒙醫(yī)事業(yè)】  認真落實《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》，滿足各族群眾的衛(wèi)生需求，依法促進中蒙醫(yī)事業(yè)發(fā)展。積極推行中蒙醫(yī)工作全行業(yè)歸口管理，加強中蒙醫(yī)機構(gòu)、人員準入管理工作。充分發(fā)揮中蒙醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生初級保健和新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作中作用，積極引導中蒙醫(yī)藥服務進社區(qū)工作。開展國家蒙醫(yī)規(guī)范化、標準化建設工作，修訂《蒙醫(yī)病癥診斷與療效標準》和《蒙醫(yī)病案書寫規(guī)范》。加強中蒙醫(yī)?？茖２〖夹g骨干和蒙醫(yī)藥技術創(chuàng)新帶頭人的培養(yǎng)，開展中蒙醫(yī)機構(gòu)評審和放心藥房建設活動，深入進行蒙醫(yī)藥基礎理論和臨床應用研究，中蒙醫(yī)科技水平進一步提高。
    【醫(yī)德醫(yī)風建設】  按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關于開展以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主題的醫(yī)院管理年活動通知》精神和全國醫(yī)院管理年工作會議要求，自治區(qū)衛(wèi)生廳組織召開全區(qū)醫(yī)院管理年活動工作會議，成立醫(yī)院管理年活動領導小組，制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院管理年活動實施方案》，明確開展醫(yī)院管理年活動的工作目標、職責任務、實施步驟和保障措施。組織制定內(nèi)蒙古自治區(qū)開展醫(yī)院管理年活動宣傳方案，加強新聞媒體的輿論監(jiān)督和導向作用。全區(qū)29家大型醫(yī)院（以三級醫(yī)院為主）聯(lián)名向全社會發(fā)出“內(nèi)蒙古自治區(qū)開展醫(yī)院管理年活動倡議書”和“內(nèi)蒙古自治區(qū)開展醫(yī)院管理年活動服務承諾書”，向社會公開做出20條服務承諾，社會反響強烈。衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局督導組對全區(qū)開展的醫(yī)院管理年工作給予高度評價。
    進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為和醫(yī)療服務市場，降低醫(yī)藥費用，滿足人民群眾的健康需求。針對醫(yī)療服務中存在的問題，積極開展爭創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風示范醫(yī)院”、“弘揚白求恩精神，做白求恩式的醫(yī)務工作者”等一系列宣教活動，切實加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育。同時依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻血法》和《中華人民共和國護士管理法》，進一步加強了醫(yī)療衛(wèi)生技術人員的準入和臨床用血安全的監(jiān)管。深入貫徹落實國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》，進一步加大對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務的監(jiān)管力度，嚴格醫(yī)療機構(gòu)、大型設備等準入管理。嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)改革醫(yī)療服務價格管理實施辦法》，積極落實醫(yī)療服務價格政策，為逐步建立健全醫(yī)療服務成本、服務價格監(jiān)測體系奠定基礎。進一步加強對口支援和衛(wèi)生扶貧，繼續(xù)完成20個城市大中型醫(yī)院與22個邊遠貧困旗縣醫(yī)院地對口支援工作。積極開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，在城市大中型醫(yī)院選派155名副主任醫(yī)師以上人員，赴31個國家級貧困旗縣的綜合醫(yī)院或旗縣中蒙醫(yī)院進行為期一年地對口支援工作，解決貧困地區(qū)醫(yī)療技術水平低的問題，努力縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務差距。2005年，全區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)共派出下鄉(xiāng)醫(yī)療隊984支，下鄉(xiāng)醫(yī)務人員6120人次，免費診治患者483790余人次，開展手術5436例，為農(nóng)牧民減免看病費用75萬余元。為農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)贈送醫(yī)療設備和藥品約合人民幣479.5萬元，舉辦各類培訓班550次，培訓醫(yī)務人員39088人次。2005年，全區(qū)共上繳紅包10100元，未發(fā)現(xiàn)拿回扣及開單提成現(xiàn)象。
    積極推進和規(guī)范藥品集中招標采購工作。在往年開展藥品集中招標采購工作的基礎上，繼續(xù)擴大參加藥品集中招標采購的醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量、采購藥品品種，提高集中招標采購藥品的比重，嚴格規(guī)范藥品集中招標采購活動，防止亂收費、低價競爭和行政不正當干預等問題，確保公開、公正、公平的進行。積極配合有關部門切實加強監(jiān)管職能，及時糾正和查處招標中出現(xiàn)的違規(guī)問題。對農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木衛(wèi)生院的藥品集中采購工作提出具體要求，規(guī)范采購行為，為逐步建立由旗縣衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理的集中采購、定期配送制度創(chuàng)造條件。