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    【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
  市  委                                          
    書    記:梁鐵城(蒙古族)                       
    副 書 記:曹征海(1月任職)     
             趙金才(蒙古族)   楊再明              
             孫扎根           景建華              
             孫  震(紀(jì)檢委書記)                   
    常    委:吳延明(12月離任) 王崢嶸(12月任職)     
             朱炳文              
             宋照明(3月離任)  趙立華(女)          
             ***           孟松林(鄂倫春族)    
             魏國(guó)楠(3月任職)  臧春林(3月任職)     
                                                  
  人  大                                          
    主    任:德玉慶(蒙古族)                       
    副 主 任:孫夢(mèng)林           包志儒(蒙古族3月離任)
             王喜旺           劉永杰(達(dá)斡爾族)    
             姜寶水           馬連芳              
             于德榮(3月任職)  于桂芝(女3月任職)   
                                                  
  政  府                                          
    市    長(zhǎng):曹征海(1月任職)     
    副 市 長(zhǎng):趙鳳林(3月離任)  宋照明(3月任職)     
             安國(guó)通(蒙古族)   李寶昌              
             斯琴(女 蒙古族)  王寶成              
             于德榮(3月離任)  魏國(guó)楠(3月離任)        
             臧春林(2月任職)                      
                                                  
  政  協(xié)                                          
    主    席:趙山根(3月離任)  趙鳳林(3月任職)     
    副 主 席:鮑  喜(蒙古族)   賀喜格扎布(鄂溫克族)
             紀(jì)志國(guó)           史茂森              
             谷盛成           馬國(guó)起              
             萬(wàn)  路           李燦良(3月任職)     
             孟志毅(達(dá)斡爾族3月離任)              
             郝桂娟(女3月任職)                    
                                                  
  紀(jì)檢委                                          
    書    記:孫  震                               
    副 書 記:玉  山(蒙古族)     
             滕毓芹(女)                           
                                                  
  政法委                                          
    書    記:于永甲(6月離任)     ***(7月任職)  
    副 書 記:胡格吉勒?qǐng)D(蒙古族)  葉顯杰           
             梁  晨(7月任職)                      
                                                  
  法  院                                          
    院    長(zhǎng):喬  欣(3月任職)                      
                                                  
  檢察院                                          
    檢 察 長(zhǎng):楊  俊                               
                                                  
  軍分區(qū)                                          
    司 令 員:王崢嶸                               
    政    委:吳延明(11月離任)  馬譽(yù)煒(11月任職)   
    副司令員:張永田            王毅軍(蒙古族)     
    副 政 委:巴特爾(蒙古族)                       
    參 謀 長(zhǎng):張  秀                               
    【概況】  呼倫貝爾市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，北緯47°05’～53°20’、東經(jīng)115°31’～126°04’。東西630公里，南北700公里，總面積25.3萬(wàn)平方公里，占自治區(qū)總面積的21.4%，人均占有土地9.33公頃。南部與興安盟相連，東部與黑龍江省為鄰，北部和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤，西部和西南部同蒙古國(guó)交界。邊境線總長(zhǎng)1723.82公里。人口出生率為9.97‰；人口死亡率為5.98‰；人口自然增長(zhǎng)率為3.99‰。全市總?cè)丝?70.20萬(wàn)人，比上年下降0.37%。
    2005年，全市生產(chǎn)總值完成319.20億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)22.0%。第一產(chǎn)業(yè)增加值完成89.38億元，增長(zhǎng)20.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成91.43億元，增長(zhǎng)30.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成138.39億元，增長(zhǎng)18.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的28.7∶26.8∶44.5調(diào)整為28.0∶28.6∶43.4。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)達(dá)102.5%，商品零售價(jià)格總指數(shù)達(dá)100.8%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)達(dá)105.9%。服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格指數(shù)達(dá)107.4%。
    【農(nóng)業(yè)】  全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成89.38億元，增長(zhǎng)20.1%。糧經(jīng)飼種植比例調(diào)整為76∶19.2∶4.8。2005年全市糧食總產(chǎn)量達(dá)27.825億公斤，增長(zhǎng)46.1%，糧食平均畝產(chǎn)達(dá)172.2公斤，增長(zhǎng)23%?？偖a(chǎn)比歷史最高年份1997年（20.65億公斤）增長(zhǎng)34.7%，單產(chǎn)比歷史最高年份1997年（147公斤/畝）增長(zhǎng)17.1%；在糧食作物中，小麥總產(chǎn)5.21億公斤，增長(zhǎng)71.7%；玉米總產(chǎn)7.725億公斤，增長(zhǎng)48.6%；大豆總產(chǎn)10.015億公斤，增長(zhǎng)26.1%；薯類總產(chǎn)2.72億公斤，增長(zhǎng)37.4%。在經(jīng)濟(jì)作物中，油料總產(chǎn)2.895億公斤，增長(zhǎng)47.7%；甜菜總產(chǎn)0.4億公斤，增長(zhǎng)27.9%?！盀轲B(yǎng)而種”正在成為農(nóng)牧民的自覺(jué)行為。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量2.6萬(wàn)噸，與上年持平。年末農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)218.7萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)14.8%，機(jī)耕地面積106.7萬(wàn)公頃，化肥施用量（折純）13.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)32.7%，農(nóng)村牧區(qū)用電量1.5億度，略高于上年。
    【畜牧業(yè)】  2005年牧業(yè)年度，全市牲畜總頭數(shù)達(dá)到1482.4萬(wàn)頭只，比上年同期增長(zhǎng)29.1%。在調(diào)整區(qū)域布局上，逐步加大農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。其中，農(nóng)區(qū)牲畜頭數(shù)連續(xù)兩年超過(guò)牧區(qū)，占全市牲畜頭數(shù)的59.2%，比上年同期提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。全市農(nóng)區(qū)牲畜頭數(shù)達(dá)到876.85萬(wàn)頭只，增加294萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)50.4%，增速高出全市牲畜增速21.3個(gè)百分點(diǎn)。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)中：大小牲畜存欄1390萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)31.4%；生豬存欄92.4萬(wàn)口，增長(zhǎng)2.0%。2005年末大小畜能繁殖母畜636.82萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)29.8%。產(chǎn)奶牛頭數(shù)34.53萬(wàn)頭，增長(zhǎng)20.9%。全年牲畜出欄632.39萬(wàn)頭只，增加156.7萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)33.0%。其中，大牲畜出欄35.8萬(wàn)頭，增長(zhǎng)22.6%。小牲畜出欄521.16萬(wàn)只，增長(zhǎng)39.6%；牲畜出欄率達(dá)81.3%，比上年同期增加3.9個(gè)百分點(diǎn)；大牲畜出欄率40.1%，增加1.1個(gè)百分點(diǎn)，羊出欄率83.0%，增加6.4個(gè)百分點(diǎn)。良種及改良種牲畜825萬(wàn)頭只，增加235萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)39.8%；全市肉類總產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成23.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)22.1%。奶類產(chǎn)量預(yù)計(jì)完成102.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)54.8%。
    【林業(yè)水利】  完成造林面積0.28萬(wàn)公頃，幼林撫育面積3.25萬(wàn)公頃，封山育林面積35.6萬(wàn)公頃。機(jī)電井?dāng)?shù)量17922眼，全年新增有效灌溉面積2.4萬(wàn)公頃、節(jié)水灌溉面積2.9萬(wàn)公頃、治理水土流失面積2.7萬(wàn)公頃。
    【生態(tài)建設(shè)】  2005全市完成退耕還林計(jì)劃任務(wù)12.1萬(wàn)畝（其中退耕地造林0.1萬(wàn)畝，以封代造12萬(wàn)畝），全面完成當(dāng)年任務(wù)，完成補(bǔ)植補(bǔ)造48.71萬(wàn)畝，經(jīng)檢查驗(yàn)收全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在“樟子松行動(dòng)”中，全年沙區(qū)旗市區(qū)計(jì)劃栽植樟子松大苗14萬(wàn)株，實(shí)際完成造林16萬(wàn)株，為計(jì)劃的114%。“樟子松行動(dòng)”實(shí)施4年累計(jì)完成大苗移植60萬(wàn)株，治理沙地面積1萬(wàn)多畝。2005年市委、市政府首次召開全市防沙治沙工作會(huì)議，出臺(tái)《呼倫貝爾市防治草原沙化工作實(shí)施方案》，成立防沙治沙領(lǐng)導(dǎo)小組。呼倫貝爾沙地面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，也引起國(guó)家和自治區(qū)的高度重視，鄂溫克族自治旗被列入全國(guó)防沙治沙示范縣，新巴爾虎左旗被納入農(nóng)業(yè)開發(fā)治沙建設(shè)項(xiàng)目。林木種苗工程計(jì)劃育苗4545畝，為計(jì)劃的113.6%；其中新育3605畝，為計(jì)劃的120.2%；容器育苗3024萬(wàn)袋，為計(jì)劃的151.2%；林木種子采集5000公斤。林木種苗工程項(xiàng)目進(jìn)展順利，在建的18項(xiàng)種苗工程中，9項(xiàng)苗圃建設(shè)已全部竣工，良種基地建設(shè)也將陸續(xù)竣工，已驗(yàn)收7項(xiàng)，其余陸續(xù)進(jìn)入驗(yàn)收階段。全民義務(wù)植樹完成526.65萬(wàn)株，為計(jì)劃的128.45%；四旁植樹完成114萬(wàn)株，為計(jì)劃的116%。三北防護(hù)林四期工程1.2萬(wàn)畝封育任務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)0.6萬(wàn)畝治沙任務(wù)、防沙治沙示范縣0.56萬(wàn)畝治沙任務(wù)已全部完成。
    【水利設(shè)施建設(shè)】  2005年，全市開工建設(shè)重點(diǎn)水利工程45項(xiàng)，完成總投資10271萬(wàn)元，其中國(guó)投及引進(jìn)資金7193萬(wàn)元。完成4處總投資520萬(wàn)元（其中國(guó)投資金300萬(wàn)元）的國(guó)家級(jí)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目和旗市級(jí)2000畝節(jié)水示范項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，新增節(jié)水灌溉面積42.95萬(wàn)畝；完成3處投資877萬(wàn)元（其中國(guó)投資金530萬(wàn)元）的水土保持、生態(tài)修復(fù)、黑土區(qū)水土流失綜合治理工程項(xiàng)目，新增水土流失治理面積52.5萬(wàn)畝，封育保護(hù)面積350萬(wàn)畝；完成15處總投資1732萬(wàn)元（其中國(guó)投資金1040萬(wàn)元）的人畜飲水管道供水工程，解決5.11萬(wàn)人、14.65萬(wàn)頭（只）牲畜飲水問(wèn)題；完成15處總投資3144萬(wàn)元（其中國(guó)投資金2468萬(wàn)元）的國(guó)際界河護(hù)岸工程；完成3座總投資3363萬(wàn)元（其中國(guó)投資金2220萬(wàn)元）的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；完成小農(nóng)水項(xiàng)目、防汛修項(xiàng)目、市級(jí)水利前期項(xiàng)目投資635萬(wàn)元。
    【工業(yè)】  全部工業(yè)增加值完成69.64億元，比上年同期增長(zhǎng)33.2%。其中：地方規(guī)模以上工業(yè)增加值55.37億元，增長(zhǎng)30.0%，完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值129.8億元，增長(zhǎng)42.8%，其中：重工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)43.1%，輕工業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)42.1%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)47.8%，集體企業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)61.8%，股份合作制企業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)16.3%，股份制企業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)37.6%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)81.4%，其它類型企業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增長(zhǎng)54.1%。產(chǎn)品銷售率達(dá)96.21%。原煤、天然原油、食物植物油、水泥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快。
    全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)213.73，比上年同期提高90.22點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅總額為23.8億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額13.72億元，增長(zhǎng)1.89倍，其中盈利企業(yè)盈利15.08億元，同比增長(zhǎng)1.04倍；虧損企業(yè)虧損額1.36億元，減虧48.34%，企業(yè)虧損面為28.74%。從構(gòu)成綜合指數(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)看：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率12.38%，比上年同期增加3.01個(gè)百分點(diǎn)；資本保值增值率341.81%，比上年同期增加265.52個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率67.13%，下降20.8個(gè)百分點(diǎn)；成本費(fèi)用利潤(rùn)率為15.16%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為78197元/人，增加25569元/人。
    【建筑業(yè)】  全年全部建筑業(yè)增加值完成21.79億元，增長(zhǎng)24.0%。房屋建筑施工面積131.5萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.9%；竣工房屋面積106.6萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)10.5%；房屋建筑竣工率為81.1%，比上年同期下降6.2個(gè)百分點(diǎn)；全市資質(zhì)建筑企業(yè)虧損企業(yè)個(gè)數(shù)為6個(gè)，減少2個(gè)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2990萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.4%；實(shí)現(xiàn)稅金總額15073萬(wàn)元，增長(zhǎng)52.8%；建筑施工虧損企業(yè)虧損面9.8%，比上年下降4個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為67403元/人，比上年增加4601元/人。
    【財(cái)政】  全市財(cái)政總收入完成35.72億元，完成年度預(yù)算的107.3%，增長(zhǎng)29.0%。其中，地方財(cái)政收入完成22.23億元，增長(zhǎng)16.5%。在地方財(cái)政收入中，一般預(yù)算收入完成17.41億元，增長(zhǎng)20.2%。財(cái)政支出61.12億元，增長(zhǎng)18.0%。
    【固定資產(chǎn)投資】  全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額預(yù)計(jì)完成192.6億元。增長(zhǎng)44.2%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資創(chuàng)歷史最好水平（不含大興安嶺森工集團(tuán)、鐵路系統(tǒng)投資和農(nóng)村牧區(qū)投資），完成額達(dá)175.1億元，增長(zhǎng)48.2%。在城鎮(zhèn)投資完成額中，按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資131.7億元，增長(zhǎng)52.8%；更新改造投資22.74億元，增長(zhǎng)18.9%；其它固定資產(chǎn)投資5.24億元，下降13.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資15.42億元，增長(zhǎng)128.3%。按項(xiàng)目隸屬關(guān)系分，地方項(xiàng)目完成投資147.4億元，增長(zhǎng)46.5%；黨中央項(xiàng)目完成投資27.7億元，增長(zhǎng)58.3%。按投資結(jié)構(gòu)分，第一產(chǎn)業(yè)投資完成1.8億元，下降18.9%；重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資力度加大，第二產(chǎn)業(yè)投資完成88.4億元，增長(zhǎng)40.2%，其中：電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資34.2億元，增長(zhǎng)12.9%；主要公路交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資速度加快，第三產(chǎn)業(yè)投資完成84.9億元，增長(zhǎng)60.2%，其中，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)完成投資27.3億元，增長(zhǎng)88.7%。全年全市城鎮(zhèn)以上全部施工項(xiàng)目721個(gè)，基本建設(shè)新開工項(xiàng)目574個(gè)，更新改造新開工項(xiàng)目74個(gè)，新建公路245公里。
    【交通郵電】  全年交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)增加值完成43.8億元，增長(zhǎng)18.1%。全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量233.4億噸公里，增長(zhǎng)33.21%。其中：鐵路完成貨物周轉(zhuǎn)量202.2億噸公里，增長(zhǎng)35.4%；公路完成貨物周轉(zhuǎn)量31.2億噸公里，增長(zhǎng)20.7%。各種運(yùn)輸方式完成旅客周轉(zhuǎn)量35.2億人公里，增長(zhǎng)23.1%。其中：鐵路完成旅客周轉(zhuǎn)量18.8億人公里，增長(zhǎng)30%；公路完成旅客周轉(zhuǎn)量16.4億人公里，增長(zhǎng)20%。實(shí)現(xiàn)旗市全部通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、94.7%的行政村通公路，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)10451公里；鐵路開工建設(shè)濱洲復(fù)線、伊敏—伊爾施鐵路；民航開通滿洲里機(jī)場(chǎng)，實(shí)施海拉爾機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。
    全市郵電業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成11.02億元。全市電話用戶70.2萬(wàn)戶，增長(zhǎng)7.9%。全市住宅電話為59.6萬(wàn)戶，增加1.25萬(wàn)戶，增長(zhǎng)2.1%。移動(dòng)電話用戶71.24萬(wàn)戶，增長(zhǎng)17.2%；互聯(lián)網(wǎng)用戶6.1萬(wàn)戶，下降7.2%。
    【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】  2005年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成108.12億元，增長(zhǎng)17.0%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成84.85億元，增長(zhǎng)16.3%；餐飲業(yè)完成16.36億元，增長(zhǎng)20.8%；其他行業(yè)完成6.91億元，增長(zhǎng)16.9%。從銷售地域看：城市地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成75.99億元，增長(zhǎng)18.0%；旗縣級(jí)完成21.63億元，增長(zhǎng)15.8%，旗縣以下地區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10.50億元，增長(zhǎng)12.5%。市的零售總額增幅比縣以下高出5.5個(gè)百分點(diǎn)，城市發(fā)展快于農(nóng)村。
    【對(duì)外經(jīng)濟(jì)】  2005年全市進(jìn)出口總額完成16.0億美元，增長(zhǎng)15.4%。新批外資企業(yè)9戶，合同外資金額4314萬(wàn)美元，實(shí)際使用外商直接投資額2451萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.6%。全年共備案國(guó)外工程承包、勞務(wù)合作合同57個(gè)，合同總金額2099萬(wàn)美元。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額2283萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)11.9%，外派勞務(wù)4503人次，同比增長(zhǎng)13.6%。
    【旅游業(yè)】  2005年全市共接待旅游者361.63萬(wàn)人次，增長(zhǎng)28.5%，其中：過(guò)夜海外旅游者48.95萬(wàn)人次，增長(zhǎng)36.0%；國(guó)內(nèi)旅游者312.68萬(wàn)人次，增長(zhǎng)27.5%；國(guó)際旅游創(chuàng)匯1.98億美元，增長(zhǎng)34.0%；國(guó)內(nèi)旅游收入30.61億元，增長(zhǎng)30.4%。旅游業(yè)總收入46.09億元，增長(zhǎng)29.1%。
    【金融】  至2005年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)326.13億元，增長(zhǎng)25.2%，其中：企業(yè)存款60.92億元，增長(zhǎng)26.2%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)228.88億元，增長(zhǎng)14.3%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)157.53億元，下降8.2%。銀行現(xiàn)金收入累計(jì)達(dá)1060.82億元，增長(zhǎng)8.2%，銀行現(xiàn)金支出累計(jì)達(dá)1092.69億元，增長(zhǎng)8.1%。收支相抵累計(jì)凈投放現(xiàn)金31.87億元，增長(zhǎng)5.9%。
    【保險(xiǎn)】  保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總收入6.21億元，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入1.49億元；壽險(xiǎn)收入4.72億元。全年保險(xiǎn)賠付額為1.37億元，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)給付0.61億元；壽險(xiǎn)給付0.76億元。
    【科技】  共取得科技成果15項(xiàng)。年內(nèi)簽訂各類技術(shù)合同19項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額7093萬(wàn)元，全年列入市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng)，財(cái)政投入資金310萬(wàn)元。
    【教育】  年末全市有普通高等學(xué)校1所，全年招收學(xué)生3318人，比上年下降21.3%；高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)10584人，增長(zhǎng)3.5%；全年畢業(yè)學(xué)生2873人，增長(zhǎng)32%。年末有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校33所，招收學(xué)生6123人，下降1.7%；年末在校學(xué)生17095人，增長(zhǎng)3.2%，全年畢業(yè)學(xué)生4798人。年末有普通高中47所，全年招收學(xué)生19336人，增長(zhǎng)8.2%，年末在校學(xué)生數(shù)51254人，增長(zhǎng)8.3%，其中，少數(shù)民族13167人，增長(zhǎng)6.3%；全年畢業(yè)學(xué)生13677人，增長(zhǎng)9.1%。年末有普通初中199所，全年招收學(xué)生36639人，下降6.7%，年末在校學(xué)生數(shù)117491人，下降7.9%，其中，少數(shù)民族27990人，下降5.8%；全年畢業(yè)學(xué)生38275人，增長(zhǎng)4.1%。普通初中輟學(xué)率1.48%。年末有小學(xué)709所，全年招收學(xué)生23658人，下降14.2%，在校學(xué)生156142人，下降9.3%；全年畢業(yè)學(xué)生37106人，下降6.5%。全年學(xué)齡兒童入學(xué)率99.77%，小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率0.28%。
    【文化】  年末全市擁有藝術(shù)表演團(tuán)體13個(gè)，其中烏蘭牧騎9個(gè)，公共圖書館14個(gè)，文化館13個(gè)，博物館8個(gè)，檔案館14個(gè)，開放各類檔案2.7萬(wàn)卷。全市擁有廣播電臺(tái)1座，調(diào)頻發(fā)射臺(tái)55座，電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)195座，廣播人口覆蓋率86.5%，比上年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)；擁有電視臺(tái)2座，電視人口覆蓋率82.8%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，年末全市有線電視用戶29.95萬(wàn)戶，增長(zhǎng)7.8%。全年出版發(fā)行呼倫貝爾日?qǐng)?bào)1.7萬(wàn)份。
    【衛(wèi)生】  是年，全市現(xiàn)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1378個(gè)，增加30個(gè)，其中：醫(yī)院109個(gè)，減少4個(gè)；農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院133個(gè)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)40個(gè)，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)17個(gè)；全市醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床10499張，增加55張，其中：醫(yī)院擁有病床8404張、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有病床1164張、婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床197張；年末擁有衛(wèi)生技術(shù)人員15209人，其中：醫(yī)院擁有9381人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1632人、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)擁有941人，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有410人；執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師7494人，注冊(cè)護(hù)士4429人。擁有農(nóng)村牧區(qū)村級(jí)衛(wèi)生室1000個(gè)，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員1260人。
    【體育】  體育健兒在全國(guó)和全區(qū)的比賽中獲得了很多榮譽(yù)。年內(nèi)體育健兒在全區(qū)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)牌53枚，其中：金牌18枚、銀牌18枚、銅牌17枚。
    【社會(huì)保障】  年社會(huì)福利院有床位數(shù)943張，比上年同期增長(zhǎng)9.1%。收養(yǎng)人數(shù)689人。城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)展，建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施152處，接受社會(huì)捐贈(zèng)137萬(wàn)元。年末全市有21.1萬(wàn)名職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，比上年同期增長(zhǎng)17.2%；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工36.4萬(wàn)人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為1.6萬(wàn)人；全年參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員6.36萬(wàn)人，增長(zhǎng)21.4%；全年有43.91萬(wàn)名職工和13.27萬(wàn)名退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
    【勞動(dòng)就業(yè)】  2005年實(shí)有登記失業(yè)人數(shù)2.46萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.36%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
    【省際通道新林北至扎蘭屯至那吉屯公路工程全線貫通】  2005年8月15日，內(nèi)蒙古省際大通道呼倫貝爾市境內(nèi)新林北至扎蘭屯至那吉屯段137公里一級(jí)公路，路面主體工程全線貫通。那吉屯至廣西北海省際通道是國(guó)家西部開發(fā)列入的八條公路主干線之一，內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)1500余公里，總投資140億元，其中呼倫貝爾市境內(nèi)137公里，跨越扎蘭屯市、阿榮旗兩地，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，扎那段路基寬25.5米、路面寬23.5米，新扎段路基寬12.25米、路面寬11.25米，總投資13.4億元，于2003年9月開工建設(shè)。省際通道的建成，極大地改善全市路網(wǎng)主骨架預(yù)備功能，對(duì)于呼倫貝爾市的旅游業(yè)開發(fā)和全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用。
    【301國(guó)道海拉爾至牙克石段一級(jí)公路全線建成通車】  2005年8月25日，綏滿國(guó)道主干線牙克石至海拉爾段99公里一級(jí)公路全線建成通車。國(guó)道301線牙克石至海拉爾段一級(jí)公路位于大興安嶺西北的森林與巴爾虎草原結(jié)合部，基本呈東西走向，起點(diǎn)為牙克石西出口與新建成的該線博克圖至牙克石二級(jí)公路相接，末點(diǎn)接301線海拉爾至滿洲里一級(jí)公路（在建）。?！蓝稳L(zhǎng)99公里，交通部核準(zhǔn)的概算為6.83億元，其中主線一級(jí)65公里，主線二級(jí)繞城線15公里，海、牙二市連接線19公里。一級(jí)線路基寬24米，路面寬15米；二級(jí)線路基寬12米，路面寬9米，設(shè)計(jì)行車速度分別為100公里/小時(shí)和80公里/小時(shí)，于2003年8月開工建設(shè)。國(guó)家交通部部長(zhǎng)張春賢、自治區(qū)政府主席、副主席趙雙連、國(guó)家交通部規(guī)劃司司長(zhǎng)董學(xué)博、公路司司長(zhǎng)張劍飛、科教司司長(zhǎng)孫國(guó)慶、財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)楊省世、自治區(qū)政府秘書長(zhǎng)烏蘭巴特爾、發(fā)改委主任呼爾查、交通廳廳長(zhǎng)郝繼業(yè)、副廳長(zhǎng)周杰、呼倫貝爾市委書記梁鐵城為工程通車剪彩。剪彩儀式由呼倫貝爾市委副書記、市長(zhǎng)曹征海主持，出席通車剪彩儀式的還有自治區(qū)其他相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)道主干線的建成通車，改善了全市交通落后的狀況，結(jié)束了呼倫貝爾市沒(méi)有高等級(jí)公路的歷史。
    【禽流感防治】  制定完善全市《人間禽流感防治預(yù)案》，調(diào)整禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提高各地對(duì)禽流感疫情的認(rèn)識(shí)，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)禽流感防治工作的緊急通知》，要求各地在物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、宣傳教育、傳染病防治等方面做好準(zhǔn)備，及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的疫情。11月16日、20日，呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、扎蘭屯市分別發(fā)生禽流感疫情，市衛(wèi)生局立即組織工作組按照“三同時(shí)”的要求深入疫區(qū)開展工作，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)推行9項(xiàng)人禽流感防控措施。通過(guò)與畜牧部門的共同努力，聯(lián)防聯(lián)控，12月12日、15日，經(jīng)自治區(qū)防控高致病性禽流感指揮部批準(zhǔn)，莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗漢古爾河鎮(zhèn)和扎蘭屯大河灣成功解除疫區(qū)封鎖，兩個(gè)疫區(qū)旗市無(wú)一例人感染禽流感病例。
    【“中國(guó)·呼倫貝爾”門戶網(wǎng)站及子網(wǎng)站】  市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從2004年11月底接管門戶網(wǎng)站后，在北京平谷區(qū)政府信息辦的支持下，經(jīng)過(guò)全辦上下4個(gè)多月的努力，于2005年4月30日正式開通門戶網(wǎng)站，并不斷加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)與管理，先后籌措資金為網(wǎng)站注冊(cè)“呼倫貝爾”網(wǎng)絡(luò)實(shí)名和通用網(wǎng)址，以方便用戶登錄；又與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理信息安全中心接洽，爭(zhēng)取域名支持，使“中國(guó)·呼倫貝爾”門戶網(wǎng)站先后與北京、東北等地及區(qū)內(nèi)各盟市網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)鏈接，又與人民網(wǎng)、東北投資網(wǎng)、賽迪網(wǎng)、中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)等諸多國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)站成功鏈接，訪問(wèn)量成倍增加，截至2005年12月，訪問(wèn)量達(dá)30多萬(wàn)人次，擴(kuò)大對(duì)呼倫貝爾的宣傳，為招商引資，為國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)用戶全面了解呼倫貝爾，關(guān)注和支持呼倫貝爾的建設(shè)提供平臺(tái)。門戶網(wǎng)站作為市四大班子在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息的“窗口”作用越來(lái)越突出，成為公眾獲取政府各類信息的主要渠道。同時(shí)，為進(jìn)一步保證網(wǎng)站的信息加載和動(dòng)態(tài)類信息的及時(shí)更新，拓展政務(wù)信息源，市委、市政府專門下發(fā)《關(guān)于“中國(guó)·呼倫貝爾”門戶網(wǎng)站實(shí)行信息更新加載責(zé)任制的通知》，加強(qiáng)信息更新與管理，完善政務(wù)公開，實(shí)行了政府公報(bào)、政策法規(guī)、政務(wù)動(dòng)態(tài)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)等信息的動(dòng)態(tài)更新與加載。還建立網(wǎng)上監(jiān)督信箱、在線信訪、網(wǎng)上調(diào)查等欄目。強(qiáng)化網(wǎng)上辦公和反饋等功能。網(wǎng)站信息動(dòng)態(tài)更新量為45萬(wàn)字/月。與此同時(shí)，市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)市直部門和旗市區(qū)、企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)和管理，并發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助制作各類網(wǎng)站，先后設(shè)計(jì)制作“呼倫貝爾市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育網(wǎng)”、“新巴爾虎左旗黨建網(wǎng)”、“呼倫湖漁業(yè)網(wǎng)”、“大雁礦區(qū)網(wǎng)”、“呼倫貝爾農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)”等多個(gè)網(wǎng)站，市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站也制作完成。2005年，市直各部門共建立網(wǎng)站29個(gè)，占市直部門的38.7%；13個(gè)旗市區(qū)均建立政府網(wǎng)站，上網(wǎng)比例達(dá)到100%。