2006卷
【內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院領(lǐng)導名錄】
院 長:王維山(蒙古族)
副 院 長:王 虎 許振祥 于雪峰(蒙古族) 梁國裕
紀 檢組 長:王建國
政治部主任:劉文義
執(zhí) 行局 長:蘇 和(蒙古族)
副廳級審判員:奇牡丹(女 蒙古族)
助理巡視員:火 亮
【概況】 2005年,全區(qū)共有118個法院,351個人民法庭,其中高級法院1個,中級人民法院13個(包括鐵路運輸中級人民法院1個),基層法院104個(包括鐵路基層法院2個,開發(fā)區(qū)法院1個)。全區(qū)有法官及其他工作人員8883人,其中:男性6512人,占73.4%,女性2371人,占26.6%;蒙古族2529人,占總?cè)藬?shù)的28.4%,其他少數(shù)民族441人;副部級干部1人,廳級干部22人,占0.2%;處級干部472人,占5.3%;科級干部3504人,占39.4%;碩士研究生133人,占1.4%;大學本科學歷3829人,占43%。
2005年,全區(qū)法院共受理各類案件219188件,同比上升1%,審結(jié)207826件,同比上升2.8%。
【刑事審判】 全年共受理刑事案件15164件,同比上升7.2%,審結(jié)14696件,同比上升8.4%。全年共判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑罪犯2230人,同比上升3.9%,有力地震懾了犯罪。認真貫徹“尊重和保障人權(quán)”的憲法原則,對不構(gòu)成犯罪的94名被告人依法宣告無罪,對確有悔改或立功表現(xiàn)的8428名服刑人員依法減刑或假釋。
重點打擊嚴重危害社會治安的殺人、強奸、搶劫、爆炸等暴力犯罪以及詐騙、盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪,及時審結(jié)孫國強等3人冒充軍警在呼和浩特市搶劫作案30多起,羅勁松等4人在包頭市搶劫金店致死3人的惡性案件,依法判處其中4名罪犯死刑,剝奪政治權(quán)利終身,社會效果良好。
嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動,對票據(jù)詐騙金額達1億元的朱曉云、虛開增值稅發(fā)票偷逃稅款達1300萬元的徐建軍依法判處死刑、緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。全年共審結(jié)此類案件175件,同比上升6.1%,維護經(jīng)濟安全。
著力打擊公務人員職務犯罪,共審結(jié)貪污賄賂案件369件450人,同比分別上升9.5%和10%,推動反腐敗斗爭的深入開展。
【民事審判】 全年共新收民商事案件144940件,同比上升1.3%,審結(jié)138950件,同比上升2%。強化訴訟調(diào)解,采取庭前引導、庭審評析、庭后釋疑等措施,切實提高調(diào)解率,全區(qū)法院一審調(diào)解結(jié)案47020件,調(diào)解率達36.3%,同比上升1.8個百分點。
依法審結(jié)一批建設工程、環(huán)境污染、金融債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等影響較大、涉及面廣的案件,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,促進科學發(fā)展。審理的自治區(qū)首例黃河水污染案件,被評為自治區(qū)“2005年度十大法治事件”之一。妥善處理婚姻家庭、勞動爭議、消費侵權(quán)、拆遷補償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的案件和群體性糾紛,依法審結(jié)自治區(qū)96戶農(nóng)民狀告某省農(nóng)資公司生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品等一批涉及群眾利益的案件,維護了弱勢群體利益。
【行政審判】 針對行政案件逐年上升、行政審判領(lǐng)域不斷拓寬的實際,以促進依法行政為重點,強化司法監(jiān)督,對違法行政行為堅決予以糾正,對合法行政行為予以維護。全年共受理各類行政案件2252件,審結(jié)2071件,結(jié)案率為92%。其中,撤銷或責令行政機關(guān)重新作出具體行政行為382件,維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效協(xié)調(diào)了官民關(guān)系,促進依法行政。加強行政案件協(xié)調(diào)指導工作,針對房屋拆遷、土地征用難度加大、矛盾突出的新問題,下發(fā)規(guī)范性意見,監(jiān)督和支持依法行政。
【執(zhí)行工作】 全區(qū)法院全年共執(zhí)結(jié)當事人申請執(zhí)行的民商事案件48757件,同比上升3.6%,結(jié)案標的額23.3億元,實現(xiàn)執(zhí)行率不低于85%的公開承諾。為進一步完善全區(qū)法院統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和管理的執(zhí)行工作新機制,努力克服地方和部門保護主義,自治區(qū)高院與自治區(qū)政府的五個部門聯(lián)合建立工作協(xié)調(diào)機制,共解決拖欠工程款和民工工資6500多萬元。同時,加大強制執(zhí)行力度,對惡意逃債者堅決依法制裁,共對拒不履行生效裁判者判刑8人,維護司法權(quán)威。
【隊伍建設】 全區(qū)法院共有12個集體和14名個人受到國家級表彰,有29個集體和43名個人榮立一、二等功。涌現(xiàn)出通遼市科爾沁區(qū)人民法院和赤峰中院女法官李紅艷、興安盟基層法庭庭長陳銀福等一批先進集體和個人。其中,李紅艷同志被評為全區(qū)優(yōu)秀黨員,由自治區(qū)黨委組織拍攝了專題電視片,作為第二批先進性教育學習的先進典型;陳銀福同志被最高法院推選為“中國法官十杰”候選人,并獲得“銀法槌獎”,其先進事跡在黨中央電視臺播出。
【業(yè)務建設】 組織全區(qū)法院廣泛開展了以庭審觀摩、裁判文書評比、書記員速錄、司法能力建設研討為主要內(nèi)容的司法技能競賽,全區(qū)法院40%以上的工作人員參加各類練兵活動,增強廣大法官和其他人員的業(yè)務素質(zhì)和實踐本領(lǐng)。全年舉辦培訓班16期,培訓審判業(yè)務骨干1268人。成功地舉辦司法考試培訓班,參加培訓的146人考試過關(guān)44人,通過率達30%。全區(qū)法院全年共舉辦各類專業(yè)培訓班420期,培訓人員16800人次。
【廉政建設】 圍繞對審判權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善法官廉政檔案,普遍推行任前談話、警示誡勉談話等制度,探索建立廉政保證金制度,努力構(gòu)建“四不為”的廉政建設長效機制。加大違法違紀案件查處力度,共查處違法違紀法官29人,同比下降56%,對法官的投訴率下降5個百分點,人民群眾滿意度上升,廉政建設能力得到提高。
【基層建設】 針對全區(qū)基層法院特別是人民法庭“辦公無房、審判無庭”現(xiàn)象較為突出,一些法庭設置不合理,司法資源浪費嚴重,人財物保障困難等問題,自治區(qū)高院著眼內(nèi)部挖潛,全面整合資源,充分發(fā)揮整體功能,提煉出“堅持標準、科學設置、合理布局;整合資源、降低成本、發(fā)揮功能”的人民法庭建設總體思路。召開全區(qū)人民法庭工作現(xiàn)場會議,推廣通遼市和科爾沁區(qū)法院的人民法庭建設經(jīng)驗,把“統(tǒng)一設置標準、統(tǒng)一審判職能、統(tǒng)一管理方式”作為規(guī)范人民法庭建設的核心,研究制定進一步加強人民法庭建設的意見。全區(qū)人民法庭數(shù)量精簡1/3,要求每個法庭最低配備3名法官,消除“一人庭”、“二人庭”和“無人庭”現(xiàn)象,使人民法庭數(shù)量減少,成本降低,功能增強,較好地落實了“三個面向”和“兩便”原則。這項改革被最高法院譽為“內(nèi)蒙古經(jīng)驗”,向全國推廣。
自治區(qū)高院積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,籌措建設資金7000萬元,全部用于網(wǎng)絡建設,共為全區(qū)法院配備計算機4000余臺,有93個法院完成局域網(wǎng)建設,14個法院正在進行局域網(wǎng)建設,建成局域網(wǎng)的法院占全區(qū)法院總數(shù)的91%,跨入全國法院信息化建設的前列。
【內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院領(lǐng)導名錄】
院 長:王維山(蒙古族)
副 院 長:王 虎 許振祥 于雪峰(蒙古族) 梁國裕
紀 檢組 長:王建國
政治部主任:劉文義
執(zhí) 行局 長:蘇 和(蒙古族)
副廳級審判員:奇牡丹(女 蒙古族)
助理巡視員:火 亮
【概況】 2005年,全區(qū)共有118個法院,351個人民法庭,其中高級法院1個,中級人民法院13個(包括鐵路運輸中級人民法院1個),基層法院104個(包括鐵路基層法院2個,開發(fā)區(qū)法院1個)。全區(qū)有法官及其他工作人員8883人,其中:男性6512人,占73.4%,女性2371人,占26.6%;蒙古族2529人,占總?cè)藬?shù)的28.4%,其他少數(shù)民族441人;副部級干部1人,廳級干部22人,占0.2%;處級干部472人,占5.3%;科級干部3504人,占39.4%;碩士研究生133人,占1.4%;大學本科學歷3829人,占43%。
2005年,全區(qū)法院共受理各類案件219188件,同比上升1%,審結(jié)207826件,同比上升2.8%。
【刑事審判】 全年共受理刑事案件15164件,同比上升7.2%,審結(jié)14696件,同比上升8.4%。全年共判處五年以上有期徒刑、無期徒刑和死刑罪犯2230人,同比上升3.9%,有力地震懾了犯罪。認真貫徹“尊重和保障人權(quán)”的憲法原則,對不構(gòu)成犯罪的94名被告人依法宣告無罪,對確有悔改或立功表現(xiàn)的8428名服刑人員依法減刑或假釋。
重點打擊嚴重危害社會治安的殺人、強奸、搶劫、爆炸等暴力犯罪以及詐騙、盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪,及時審結(jié)孫國強等3人冒充軍警在呼和浩特市搶劫作案30多起,羅勁松等4人在包頭市搶劫金店致死3人的惡性案件,依法判處其中4名罪犯死刑,剝奪政治權(quán)利終身,社會效果良好。
嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動,對票據(jù)詐騙金額達1億元的朱曉云、虛開增值稅發(fā)票偷逃稅款達1300萬元的徐建軍依法判處死刑、緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。全年共審結(jié)此類案件175件,同比上升6.1%,維護經(jīng)濟安全。
著力打擊公務人員職務犯罪,共審結(jié)貪污賄賂案件369件450人,同比分別上升9.5%和10%,推動反腐敗斗爭的深入開展。
【民事審判】 全年共新收民商事案件144940件,同比上升1.3%,審結(jié)138950件,同比上升2%。強化訴訟調(diào)解,采取庭前引導、庭審評析、庭后釋疑等措施,切實提高調(diào)解率,全區(qū)法院一審調(diào)解結(jié)案47020件,調(diào)解率達36.3%,同比上升1.8個百分點。
依法審結(jié)一批建設工程、環(huán)境污染、金融債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等影響較大、涉及面廣的案件,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,促進科學發(fā)展。審理的自治區(qū)首例黃河水污染案件,被評為自治區(qū)“2005年度十大法治事件”之一。妥善處理婚姻家庭、勞動爭議、消費侵權(quán)、拆遷補償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的案件和群體性糾紛,依法審結(jié)自治區(qū)96戶農(nóng)民狀告某省農(nóng)資公司生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品等一批涉及群眾利益的案件,維護了弱勢群體利益。
【行政審判】 針對行政案件逐年上升、行政審判領(lǐng)域不斷拓寬的實際,以促進依法行政為重點,強化司法監(jiān)督,對違法行政行為堅決予以糾正,對合法行政行為予以維護。全年共受理各類行政案件2252件,審結(jié)2071件,結(jié)案率為92%。其中,撤銷或責令行政機關(guān)重新作出具體行政行為382件,維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效協(xié)調(diào)了官民關(guān)系,促進依法行政。加強行政案件協(xié)調(diào)指導工作,針對房屋拆遷、土地征用難度加大、矛盾突出的新問題,下發(fā)規(guī)范性意見,監(jiān)督和支持依法行政。
【執(zhí)行工作】 全區(qū)法院全年共執(zhí)結(jié)當事人申請執(zhí)行的民商事案件48757件,同比上升3.6%,結(jié)案標的額23.3億元,實現(xiàn)執(zhí)行率不低于85%的公開承諾。為進一步完善全區(qū)法院統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和管理的執(zhí)行工作新機制,努力克服地方和部門保護主義,自治區(qū)高院與自治區(qū)政府的五個部門聯(lián)合建立工作協(xié)調(diào)機制,共解決拖欠工程款和民工工資6500多萬元。同時,加大強制執(zhí)行力度,對惡意逃債者堅決依法制裁,共對拒不履行生效裁判者判刑8人,維護司法權(quán)威。
【隊伍建設】 全區(qū)法院共有12個集體和14名個人受到國家級表彰,有29個集體和43名個人榮立一、二等功。涌現(xiàn)出通遼市科爾沁區(qū)人民法院和赤峰中院女法官李紅艷、興安盟基層法庭庭長陳銀福等一批先進集體和個人。其中,李紅艷同志被評為全區(qū)優(yōu)秀黨員,由自治區(qū)黨委組織拍攝了專題電視片,作為第二批先進性教育學習的先進典型;陳銀福同志被最高法院推選為“中國法官十杰”候選人,并獲得“銀法槌獎”,其先進事跡在黨中央電視臺播出。
【業(yè)務建設】 組織全區(qū)法院廣泛開展了以庭審觀摩、裁判文書評比、書記員速錄、司法能力建設研討為主要內(nèi)容的司法技能競賽,全區(qū)法院40%以上的工作人員參加各類練兵活動,增強廣大法官和其他人員的業(yè)務素質(zhì)和實踐本領(lǐng)。全年舉辦培訓班16期,培訓審判業(yè)務骨干1268人。成功地舉辦司法考試培訓班,參加培訓的146人考試過關(guān)44人,通過率達30%。全區(qū)法院全年共舉辦各類專業(yè)培訓班420期,培訓人員16800人次。
【廉政建設】 圍繞對審判權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善法官廉政檔案,普遍推行任前談話、警示誡勉談話等制度,探索建立廉政保證金制度,努力構(gòu)建“四不為”的廉政建設長效機制。加大違法違紀案件查處力度,共查處違法違紀法官29人,同比下降56%,對法官的投訴率下降5個百分點,人民群眾滿意度上升,廉政建設能力得到提高。
【基層建設】 針對全區(qū)基層法院特別是人民法庭“辦公無房、審判無庭”現(xiàn)象較為突出,一些法庭設置不合理,司法資源浪費嚴重,人財物保障困難等問題,自治區(qū)高院著眼內(nèi)部挖潛,全面整合資源,充分發(fā)揮整體功能,提煉出“堅持標準、科學設置、合理布局;整合資源、降低成本、發(fā)揮功能”的人民法庭建設總體思路。召開全區(qū)人民法庭工作現(xiàn)場會議,推廣通遼市和科爾沁區(qū)法院的人民法庭建設經(jīng)驗,把“統(tǒng)一設置標準、統(tǒng)一審判職能、統(tǒng)一管理方式”作為規(guī)范人民法庭建設的核心,研究制定進一步加強人民法庭建設的意見。全區(qū)人民法庭數(shù)量精簡1/3,要求每個法庭最低配備3名法官,消除“一人庭”、“二人庭”和“無人庭”現(xiàn)象,使人民法庭數(shù)量減少,成本降低,功能增強,較好地落實了“三個面向”和“兩便”原則。這項改革被最高法院譽為“內(nèi)蒙古經(jīng)驗”,向全國推廣。
自治區(qū)高院積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,籌措建設資金7000萬元,全部用于網(wǎng)絡建設,共為全區(qū)法院配備計算機4000余臺,有93個法院完成局域網(wǎng)建設,14個法院正在進行局域網(wǎng)建設,建成局域網(wǎng)的法院占全區(qū)法院總數(shù)的91%,跨入全國法院信息化建設的前列。
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