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    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    區(qū)委書記:蘭  宇(蒙古族)                                
    人大常委會(huì)主任:高永清                                        
    區(qū)    長:林  濤                                        
    政協(xié)主席:石  瑛                                        
    武裝部長:侯文龍                                        
    政    委:馮文柱(2月離任)  高  華(2月任職)              
    【概況】  海勃灣區(qū)位于自治區(qū)西南部、烏海市東北部，東倚雄偉壯觀的桌子山（烏仁都喜烏拉）與鄂爾多斯市鄂托克旗為鄰；西隔黃河與烏達(dá)區(qū)相望；南至四眼井與海南區(qū)相連；北與鄂托克旗堿柜鄉(xiāng)交界。地理坐標(biāo)北緯39°31’~39°52’，東經(jīng)106°46’~107°05’之間，總面積529平方公里。海勃灣區(qū)轄1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個(gè)街道辦事處，即下海勃灣鎮(zhèn)、新地鄉(xiāng)、五一鄉(xiāng)、新華街道辦事處、新華西街道辦事處、鳳凰嶺街道辦事處、海北街道辦事處、卡布其街道辦事處、千里山街道辦事處。全區(qū)共有21個(gè)村，48個(gè)居委會(huì)。總?cè)丝?2.4萬，其中城鎮(zhèn)人口18萬。居住著蒙、漢、回、滿等23個(gè)民族。
    2005年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45億元，財(cái)政收入完成3.02億元。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)區(qū)居民均純收入達(dá)10651元和5800元，分別比2000年增加5516元和3445元，年均遞增15.7%和19.8%。
    【農(nóng)業(yè)】  2005年，經(jīng)自治區(qū)扶貧辦批準(zhǔn)，海勃灣區(qū)開始實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)第四期扶貧開發(fā)移民擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為移民搬遷安置五一鄉(xiāng)黃河灘區(qū)新一村、新園村失去土地的100戶農(nóng)區(qū)居民370人。安置模式為每戶建0.5畝溫室、32平方米住房，預(yù)留32平方米宅基地、0.5畝溫室地基。為了加強(qiáng)禽流感防控工作，區(qū)獸醫(yī)站對(duì)規(guī)模以上養(yǎng)殖場家禽進(jìn)行集中免疫接種，累計(jì)對(duì)28.9萬只家禽進(jìn)行了免疫接種。同時(shí)，還按要求對(duì)養(yǎng)殖規(guī)模在100只以下的散養(yǎng)戶的家禽進(jìn)行捕殺，累計(jì)有13.6萬只散養(yǎng)家禽被捕殺，防疫密度達(dá)到100%，動(dòng)物防疫工作做到“村不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針”。全區(qū)反季節(jié)瓜果蔬菜面積達(dá)到1120畝。2005年按國家規(guī)定，兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金20.4萬元。結(jié)合葡萄基地建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶退耕種植葡萄，退耕總面積為676.8畝，全區(qū)167戶農(nóng)戶進(jìn)行退耕，完成總目標(biāo)的112.8%，爭取錢糧補(bǔ)助46.3萬元，并于5月份按照退耕還林程序兌現(xiàn)2004年錢糧補(bǔ)助及種苗補(bǔ)貼47.52萬元。
    【林業(yè)】  全年“三北”四期工程完成造林合格面積4851畝，完成目標(biāo)的137.6%，已經(jīng)通過了自治區(qū)林業(yè)廳和市林業(yè)局的驗(yàn)收。全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積4200畝，完成目標(biāo)的105%；新增有效灌溉面積2100畝，完成目標(biāo)的105%；解決了3700人，6900頭（只）牲畜飲水困難問題，完成目標(biāo)的103%；新增水保治理面積2295畝，完成目標(biāo)的115%。
    【工業(yè)】  全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)大中型規(guī)模以上的34戶、小型173戶、58戶產(chǎn)業(yè)活動(dòng)企業(yè)、個(gè)體395戶。在崗職工人數(shù)23155人，國有單位5039人、城鎮(zhèn)集體單位268人、其它單位17848人。區(qū)屬企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品原煤、洗煤、焦炭、平板玻璃、電石、水泥、塑料編織袋等19種。全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值189464萬元，是“九五”期末的2.5倍，年均遞增23.8%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值175164萬元，同比增長35.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)193.57。全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值425685萬元，同比增長36.8%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為95.75%，產(chǎn)銷銜接較好。重工業(yè)累計(jì)完成增加值187472萬元，同比增長38.3%，重工業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的98.95%；輕工業(yè)累計(jì)完成增加值1992萬元，同比增長16.7%。重點(diǎn)抓好岳佳6000噸金屬鎂等一批節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用項(xiàng)目。
    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  鋪設(shè)給水管網(wǎng)12公里；架設(shè)高低壓輸電線路20公里；修筑道路10.7公里，其中油路3.2公里，墊砂石路7.5公里；建設(shè)集中供熱和污水處理中心各一處，鋪設(shè)供熱、排污管道各2400米；硬化休閑廣場約40000平方米。全年新上投資100萬元以上的項(xiàng)目7個(gè)，其中1000萬元以上3個(gè)；農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4550萬元，帶動(dòng)農(nóng)牧戶達(dá)1500戶，產(chǎn)業(yè)化收入平均農(nóng)區(qū)居民均純收入的比重達(dá)38%。
    【城市建設(shè)】  2005年，硬化城區(qū)小街小巷面積84100平方米，其中：公用道硬化完成40000平方米?；I集資金400余萬元，新建110座深坑密閉式旱廁、2座水沖式公廁，新建防滲污水井60座、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3座。濱河花園小區(qū)投資2700萬元，新建住宅面積3萬平方米。拆遷居民住宅110余戶。全年完成城區(qū)374萬平方米街路的清掃保潔，完成城區(qū)160個(gè)垃圾點(diǎn)，日產(chǎn)400噸生活垃圾的收集、處理和近萬噸基建垃圾的堆平處理；新增2臺(tái)吸污車、10個(gè)垃圾集裝箱。
    【環(huán)境保護(hù)】  深入實(shí)施“跨世紀(jì)藍(lán)天計(jì)劃”，加強(qiáng)居民燃煤的管理，與煙控區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處建立日常檢查工作機(jī)制，落實(shí)分片管理責(zé)任制。共清理107戶居民違規(guī)燃用、存放的非指定煤種約121噸；對(duì)鍋爐超標(biāo)排放行為依法下達(dá)《行政處罰事先告知書》1份，警告違規(guī)操作行為4起。2005年，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測334天（2004年實(shí)行隔日監(jiān)測，有效監(jiān)測為143天），共出動(dòng)人員569（人）次，車輛213（輛）次，依法鏟除“死灰復(fù)燃”小土焦34座，關(guān)停20萬噸以下焦廠6家（2家未投產(chǎn)），對(duì)3家違反三同時(shí)企業(yè)進(jìn)行處罰，對(duì)2家未作環(huán)評(píng)擅自建廠企業(yè)下達(dá)處罰告知書，對(duì)1家未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)下達(dá)處罰。全年共計(jì)受理污染舉報(bào)110起，其中商住樓油煙擾民案件58起，大氣污染34起，噪聲污染17起，水污染1起。開展飲食服務(wù)業(yè)油煙噪聲污染問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，由環(huán)保、工商、行政執(zhí)法等三個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行執(zhí)法，集中對(duì)西湖南側(cè)13家燒烤，西湖北側(cè)18家燒烤和1家飯館，和平街人和居小區(qū)16家飯館，黃河街白云小區(qū)12家燒烤下達(dá)整改通知，對(duì)逾期完不成整改的由工商吊銷營業(yè)執(zhí)照。
    環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)順利通過驗(yàn)收，2005年分別獲得自治區(qū)首屆人民滿意的行政執(zhí)法單位、自治區(qū)青年文明號(hào)、全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)單位稱號(hào)。
    【招商引資】  2005年全年共引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，其中上報(bào)市政府對(duì)外開放辦公室重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金123397萬元，完成市政府下達(dá)任務(wù)的123.40%，同比增長147.85%。其中自治區(qū)外資金84902萬元，完成政府下達(dá)任務(wù)的106%，同比增長141%。
    【第三產(chǎn)業(yè)】  2005年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成19.38億元，是2000年的2.9倍，年均遞增23.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成22億元，是2000年的2.9倍，年均遞增18.2%；人均商業(yè)面積達(dá)到3.8平方米，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到3.5萬人，分別較2000年增加2.6平方米和1.4萬人。全年房地產(chǎn)投資累計(jì)完成68912萬元，同比增長37.82%。一批第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)或相繼建成，全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成339017萬元，同比增長22.2%。
    【科技】  2005年海勃灣區(qū)順利通過國家科技進(jìn)步旗、縣（區(qū)）考核。安排科技三項(xiàng)費(fèi)167萬元，扶持科技計(jì)劃項(xiàng)目14項(xiàng)，其中工業(yè)項(xiàng)目5項(xiàng)，農(nóng)業(yè)4項(xiàng)，國家重點(diǎn)1項(xiàng)，科技合作交流方面1項(xiàng)，其他方面3項(xiàng)。海勃灣區(qū)組織相關(guān)部門赴清華大學(xué)、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京農(nóng)林科學(xué)院、天津化工設(shè)計(jì)研究院等科研院所，積極商討建立產(chǎn)學(xué)研長期合作的事宜，為項(xiàng)目研發(fā)、人才培養(yǎng)及科技成果轉(zhuǎn)化等提供支持。開通“96048”農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線。通過服務(wù)熱線，及時(shí)讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)市場信息。
    【教育】  全年，區(qū)政府投資1310萬元，為第二小學(xué)、第八小學(xué)、第一小學(xué)、區(qū)中學(xué)、團(tuán)結(jié)新村學(xué)校新建、擴(kuò)建教學(xué)樓13175平方米。投資73萬元在全市率先為第五小學(xué)新建了200米塑膠跑道。投資27萬元維修光明路小學(xué)教學(xué)樓。多渠道籌措資金，從自治區(qū)海聯(lián)社爭取資金20萬元，區(qū)政府投資20萬元，改善三廠學(xué)校的辦學(xué)條件，新建校舍559平方米，維修校舍176平方米。2005年9月，投資56萬元為第一小學(xué)和第五小學(xué)安裝了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，購置微機(jī)，新建教師電子備課室，真正實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。海勃灣區(qū)中小學(xué)共有2386名學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”（其中：城市738人；農(nóng)村1648人），補(bǔ)貼金額為332967.26元，補(bǔ)貼資金已全部放到學(xué)生手中。2005年下學(xué)期，海勃灣區(qū)外來務(wù)工人員入學(xué)人數(shù)為1982人。2005年6月完成普通高校招生考試工作，全區(qū)共有3140名學(xué)生參加考試。
    【文化】  2005年，海勃灣區(qū)文化局主辦承辦的文藝演出13場，群眾性文化活動(dòng)達(dá)58場次。7月至9月份中國·烏?！ず椭C海勃灣2005黃河文化節(jié)期間2鄉(xiāng)、1鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處分別舉辦各具特色的文化活動(dòng)，累計(jì)舉辦活動(dòng)58場。金沙灣旅游區(qū)啟動(dòng)儀式、舉辦紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年紅色收藏展、文化節(jié)開幕式大型文體表演、經(jīng)濟(jì)論壇、焰火晚會(huì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會(huì)、經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)、大型篝火晚會(huì)等，參加這些活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到10.8萬人。青少年美術(shù)組在參加2005年由中國書畫函授大學(xué)畫家協(xié)會(huì)主辦的《紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年書畫聯(lián)展》中，選送的23幅作品全部獲獎(jiǎng)，并載入《紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年書畫集》畫冊(cè)，同時(shí)邀請(qǐng)獲獎(jiǎng)?wù)哂?0月20日赴北京人民大會(huì)堂參加頒獎(jiǎng)活動(dòng)。6月份，幼兒美術(shù)班在參加全國第三屆少兒美術(shù)杯藝術(shù)大賽中，獲得一等獎(jiǎng)28名，二等獎(jiǎng)69名，三等獎(jiǎng)145名，優(yōu)秀獎(jiǎng)10名，有部分學(xué)生的作品被學(xué)、選入《優(yōu)秀作品集》、《少兒美術(shù)》雜志，和《創(chuàng)造未來-世界兒童畫展獲獎(jiǎng)作品集》，一些作品還被中國少兒畫苑網(wǎng)站登錄。8月份，由海勃灣區(qū)文化局輔導(dǎo)和選拔的節(jié)目在北京參加中、日、韓國際少兒藝術(shù)展示活動(dòng)中，獲得一個(gè)金獎(jiǎng)、三個(gè)銀獎(jiǎng)、兩個(gè)銅獎(jiǎng)的好成績。
    【衛(wèi)生】  2005年，衛(wèi)生監(jiān)督總戶次達(dá)9319戶次，監(jiān)督覆蓋率100%，辦理健康合格證5653個(gè)，衛(wèi)生許可證1387個(gè)。餐具監(jiān)測687份，合格564份，合格率為82.1%，地產(chǎn)品監(jiān)測6類監(jiān)測270份，合格242份，合格率為89.6%。建成傳染病疫情檢測網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)、計(jì)劃免疫接種網(wǎng)點(diǎn)14個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9個(gè)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院2所、村衛(wèi)生室6個(gè)，逐步建立和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基礎(chǔ)的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。對(duì)36個(gè)社區(qū)的288戶居民食用鹽進(jìn)行監(jiān)測，碘鹽覆蓋率98.95%，碘鹽合格率98.95%，合格碘鹽食用率98.95%，非碘鹽率1.04%。新增了CR影像處理系統(tǒng)、全自動(dòng)生化儀等價(jià)值380萬元的儀器調(diào)和設(shè)備，區(qū)人民醫(yī)院和解放軍第253醫(yī)院結(jié)成友好協(xié)作醫(yī)院，為新地衛(wèi)生院爭取到設(shè)備配置資金24.3萬元，新建中心衛(wèi)生院綜合樓1368平方米。兩鄉(xiāng)14122位農(nóng)民參加合作醫(yī)療，占常住人口的86%。參加新型合作醫(yī)療農(nóng)民小病補(bǔ)貼受益金額達(dá)112976元，大病住院共補(bǔ)償226人次，受益額為111528元，極大地提高農(nóng)區(qū)人口抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    【社會(huì)保障】  全年對(duì)4059戶城鄉(xiāng)低保戶重新進(jìn)行建檔立卡，使低保賬卡更加完善和規(guī)范。全區(qū)有A類保障對(duì)象454戶、498人，B類保障對(duì)象1695戶、4124人，C類保障對(duì)象1910戶、6081人。共有保障低保戶4059戶、10703人，發(fā)放保障金882.2萬元。其中，城區(qū)低保戶3676戶、9884人，發(fā)放保障金821.2萬元，農(nóng)區(qū)低保戶383戶、819人，發(fā)放保障金61萬元。
    【扶貧】  全年解決溫飽人口1236人，其中極端貧困人口249人，低收入貧困人口1096人，分別完成目標(biāo)的100%和103%。引導(dǎo)農(nóng)區(qū)富余勞動(dòng)力向城區(qū)非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，全區(qū)轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)5091人。
    【重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)】  岳佳焦化項(xiàng)目一期工程35萬噸搗固焦和60萬噸洗煤項(xiàng)目已投入生產(chǎn)，二期工程70萬噸搗固焦項(xiàng)目市發(fā)改委已立項(xiàng)，正在做“三通一平”工作；神隆礦業(yè)300萬噸洗煤項(xiàng)目已批準(zhǔn)建設(shè)，正在做開工前的準(zhǔn)備工作；京海2×30萬千瓦煤矸石發(fā)電項(xiàng)目已通過國家環(huán)?？偩值脑u(píng)審；黃河化工（集團(tuán)）雙5.5萬噸技改、年新增2萬噸固堿項(xiàng)目已投入運(yùn)營；黃河工貿(mào)集團(tuán)年產(chǎn)100萬噸搗固焦和180平方米燒結(jié)項(xiàng)目于2005年9月份動(dòng)工建設(shè)；黃河工貿(mào)集團(tuán)200萬噸鋼和200萬噸材項(xiàng)目已完成80%的土建工程；蒙華泰烏海熱電二期2×20萬千瓦項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電。抓好京海2×30萬煤矸石發(fā)電、黃河工貿(mào)4×5萬千瓦煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)和100萬噸搗固焦、神隆礦業(yè)300萬噸洗煤、岳佳70萬噸和生富工貿(mào)100萬噸搗固焦等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    【工業(yè)園區(qū)】  千里山生態(tài)工業(yè)園區(qū)坐落在烏海市海勃灣區(qū)境內(nèi)，位于海勃灣城區(qū)以北18公里處，地勢平坦開闊。園區(qū)西距110國道、包蘭鐵路線8公里，丹拉高速公路貫穿園區(qū)，距離飛機(jī)廠4公里，南臨神奇的金沙灣旅游區(qū)，規(guī)劃面積28.8平方公里。地理位置十分優(yōu)越，交通電力、水利、通訊十分便利，自然資源豐富，有利于投資建廠。2005年，千里山生態(tài)工業(yè)園完成工業(yè)總產(chǎn)值62819萬元，同比增長41.2%，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值12.6%；完成工業(yè)增加值28744萬元，同比增長41.2%；完成工業(yè)銷售產(chǎn)值63013萬元，同比增長51.8%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷率98%，完成稅收5500萬元。全年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，擴(kuò)建項(xiàng)目4個(gè)，總投資22369萬元，到位資金19769萬元（管委會(huì)自主招商到位資金13500萬元，其中：自治區(qū)外到位資金11000萬元）。黃河工貿(mào)80萬噸超細(xì)礦微粉、200萬噸煉鋼、200萬噸線材、150萬噸石灰石項(xiàng)目、千里香酒業(yè)3000噸白酒、博海冶煉20萬噸球團(tuán)、西斯利高低壓電氣項(xiàng)目建設(shè)順利。虹源選燒40萬噸球團(tuán)項(xiàng)目一期工程（年產(chǎn)10萬噸球團(tuán)）、亨冶化10萬噸球團(tuán)、海晨冶煉新上5噸球團(tuán)、宏達(dá)選燒新上20萬噸球團(tuán)、金元選燒冶煉新上20萬噸球團(tuán)5個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。豐利乙醇公司2.5萬噸乙醇及2.3萬噸高蛋白飲料和黃河工貿(mào)集團(tuán)75萬噸電石、50萬噸燒堿、50萬噸PVC、8×50兆瓦發(fā)電項(xiàng)目正在前期調(diào)研中。完善基礎(chǔ)設(shè)施，在園區(qū)東部新鑿機(jī)井1眼，建水泵房1座，購置安裝給水變頻柜、啟動(dòng)柜各1臺(tái)；鋪設(shè)供水管道7公里，鋪設(shè)滴灌管理50公里；建1座220千伏變電站，已通過自治區(qū)項(xiàng)目證論。