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            2006卷

            • 國(guó)稅
            •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
                  局      長(zhǎng):王功民                                                          
                  副  局  長(zhǎng):劉景溪  王月仙(女 蒙古族)  吳  沛                               
                             趙峻平  葉殿祥                                                  
                  紀(jì) 檢組 長(zhǎng):謝一湖                                                          
                  總 會(huì)計(jì) 師:張占斌                                                          
                  總 經(jīng)濟(jì) 師:李青山                                                          
                  助理巡視員:戴·塔拉騰(蒙古族)                                              
                  【概況】  按照國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“機(jī)構(gòu)設(shè)置要貫徹精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效”的原則,至2005年12月底,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)共設(shè)置機(jī)構(gòu)567個(gè),其中行政機(jī)關(guān)124個(gè),直屬單位108個(gè),稅務(wù)所165個(gè),事業(yè)單位170個(gè),各類機(jī)構(gòu)均比上年有所減少。上述機(jī)構(gòu)中:正廳級(jí)單位1個(gè),正處級(jí)單位34個(gè),副處級(jí)單位6個(gè),正科級(jí)單位298個(gè),副科級(jí)單位107個(gè)。國(guó)稅系統(tǒng)人事管理網(wǎng)絡(luò)遍布全區(qū)城鄉(xiāng)各地。2005年末全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)正式編制12020人,有正式職工10964人,其中行政人員10235人,事業(yè)人員729人。
                  【國(guó)稅收入】  2005年,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)共完成稅收收入248.8億元,比上年增收81.4億元,同比增長(zhǎng)48.6%,增幅列全國(guó)第一位,提前并超額完成全年收入任務(wù),稅收收入實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越。其中,國(guó)內(nèi)增值稅累計(jì)完成194.63億元,同比增收62.12億元,增長(zhǎng)46.9%;國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅完成11.8億元,同比增收1.52億元,增長(zhǎng)14.79%。
                  【稅收征管】  積極推進(jìn)稅收征管改革,確立“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的新型稅收征管模式。強(qiáng)化以票管稅,開展漏征漏管戶清查工作,加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。完善稅源屬地分類管理,實(shí)行稅收管理員制度,加強(qiáng)稅源控管。建立實(shí)體化辦稅服務(wù)廳,推行電子申報(bào)、郵寄申報(bào)等多種申報(bào)方式,方便納稅人。推行申報(bào)納稅“一窗式”管理和涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù),開展納稅評(píng)估,加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo),優(yōu)化納稅服務(wù),提高稅收征管的質(zhì)量和效率。探索建立稅收信用體系,試行納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法。
                  【依法治稅】  按照依法行政的要求,全面貫徹落實(shí)修訂后的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則,不斷完善配套管理制度。認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,取消一批行政審批事項(xiàng)。堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格減免稅管理。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,開展稅收專項(xiàng)檢查,查處一批大案要案,打擊各種涉稅違法犯罪行為,維護(hù)全區(qū)正常的稅收秩序。至2005年12月底,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)稽查部門,共檢查納稅戶3818戶,查補(bǔ)稅款5564萬(wàn)元、加收滯納金595萬(wàn)元、罰款1451萬(wàn)元,總額共計(jì)7610萬(wàn)元;移送案件11件,曝光案件57件,打擊違法犯罪分子,促進(jìn)全區(qū)稅收秩序的根本好轉(zhuǎn)。
                  【稅收信息化建設(shè)】  加強(qiáng)稅收信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)升級(jí)擴(kuò)容改造,提高數(shù)據(jù)傳輸性能和網(wǎng)絡(luò)的安全性。完善和拓展金稅工程二期建設(shè),開通運(yùn)行金稅工程增值稅征管四個(gè)子系統(tǒng),加強(qiáng)增值稅的信息化管理。全區(qū)上線運(yùn)行稅收綜合征管軟件,實(shí)現(xiàn)征收數(shù)據(jù)自治區(qū)國(guó)稅局集中處理及綜合征管軟件、防偽稅控網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)三大主體應(yīng)用系統(tǒng)的成功整合,開發(fā)應(yīng)用個(gè)體定額、納稅評(píng)估、發(fā)票管理和計(jì)算機(jī)開票等一系列軟件,為全面實(shí)現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。推行應(yīng)用公文處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公文的遠(yuǎn)程封發(fā)。建立國(guó)稅內(nèi)部網(wǎng)站,實(shí)時(shí)開通政策法規(guī)查詢、管理信息查詢、報(bào)表處理、電子郵件等業(yè)務(wù),提高稅務(wù)行政管理信息化水平。注重培養(yǎng)稅收信息化隊(duì)伍,為推進(jìn)金稅工程建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。
                  【稅收政策】  2005年,自治區(qū)國(guó)稅局共為2161戶符合條件的企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的納稅人辦理稅收減免,共計(jì)減免企業(yè)所得稅46萬(wàn)元,吸納下崗失業(yè)人員2298人。嚴(yán)格執(zhí)行提高增值稅起征點(diǎn)政策和涉農(nóng)增值稅優(yōu)惠政策,對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的具體范圍,制定全區(qū)統(tǒng)一的品目下發(fā)執(zhí)行。全面落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,全年共批復(fù)享受減免稅及西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的企業(yè)18戶,減免企業(yè)所得稅4600萬(wàn)元。認(rèn)真貫徹實(shí)施黨中央出口退稅機(jī)制改革措施,進(jìn)一步加大出口退稅工作力度,至2005年12月底,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)共審核辦理企業(yè)出口退稅16.13億元,比上年增長(zhǎng)4.08億元,增長(zhǎng)34%,完成總局下達(dá)的出口退稅計(jì)劃退調(diào)庫(kù)工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院出口退稅機(jī)制改革提出的“新賬不欠”的出口退稅工作目標(biāo)。
                  【干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)】  加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高干部職工的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),調(diào)整充實(shí)14個(gè)盟市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子,并開展對(duì)盟市局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行巡視檢查。完善干部管理制度,開展競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部交流工作,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),推行能級(jí)考評(píng)管理辦法,提高了干部管理水平。加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,初步形成以需求為導(dǎo)向,分層次、分類別、多渠道、多形式的培訓(xùn)工作新格局。深入開展“肖占武經(jīng)濟(jì)犯罪案”警示教育,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,不斷加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處“肖占武經(jīng)濟(jì)犯罪案”涉案違紀(jì)干部,推動(dòng)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,開展行風(fēng)評(píng)議,狠抓糾風(fēng)工作。2005年全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)372項(xiàng),辦結(jié)370項(xiàng);提出執(zhí)法監(jiān)察建議207件,協(xié)助建章立制22項(xiàng),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

               



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            • 國(guó)稅
            •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
                  局      長(zhǎng):王功民                                                          
                  副  局  長(zhǎng):劉景溪  王月仙(女 蒙古族)  吳  沛                               
                             趙峻平  葉殿祥                                                  
                  紀(jì) 檢組 長(zhǎng):謝一湖                                                          
                  總 會(huì)計(jì) 師:張占斌                                                          
                  總 經(jīng)濟(jì) 師:李青山                                                          
                  助理巡視員:戴·塔拉騰(蒙古族)                                              
                  【概況】  按照國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于“機(jī)構(gòu)設(shè)置要貫徹精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效”的原則,至2005年12月底,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)共設(shè)置機(jī)構(gòu)567個(gè),其中行政機(jī)關(guān)124個(gè),直屬單位108個(gè),稅務(wù)所165個(gè),事業(yè)單位170個(gè),各類機(jī)構(gòu)均比上年有所減少。上述機(jī)構(gòu)中:正廳級(jí)單位1個(gè),正處級(jí)單位34個(gè),副處級(jí)單位6個(gè),正科級(jí)單位298個(gè),副科級(jí)單位107個(gè)。國(guó)稅系統(tǒng)人事管理網(wǎng)絡(luò)遍布全區(qū)城鄉(xiāng)各地。2005年末全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)正式編制12020人,有正式職工10964人,其中行政人員10235人,事業(yè)人員729人。
                  【國(guó)稅收入】  2005年,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)共完成稅收收入248.8億元,比上年增收81.4億元,同比增長(zhǎng)48.6%,增幅列全國(guó)第一位,提前并超額完成全年收入任務(wù),稅收收入實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越。其中,國(guó)內(nèi)增值稅累計(jì)完成194.63億元,同比增收62.12億元,增長(zhǎng)46.9%;國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅完成11.8億元,同比增收1.52億元,增長(zhǎng)14.79%。
                  【稅收征管】  積極推進(jìn)稅收征管改革,確立“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的新型稅收征管模式。強(qiáng)化以票管稅,開展漏征漏管戶清查工作,加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。完善稅源屬地分類管理,實(shí)行稅收管理員制度,加強(qiáng)稅源控管。建立實(shí)體化辦稅服務(wù)廳,推行電子申報(bào)、郵寄申報(bào)等多種申報(bào)方式,方便納稅人。推行申報(bào)納稅“一窗式”管理和涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù),開展納稅評(píng)估,加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo),優(yōu)化納稅服務(wù),提高稅收征管的質(zhì)量和效率。探索建立稅收信用體系,試行納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法。
                  【依法治稅】  按照依法行政的要求,全面貫徹落實(shí)修訂后的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則,不斷完善配套管理制度。認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,取消一批行政審批事項(xiàng)。堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格減免稅管理。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,開展稅收專項(xiàng)檢查,查處一批大案要案,打擊各種涉稅違法犯罪行為,維護(hù)全區(qū)正常的稅收秩序。至2005年12月底,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)稽查部門,共檢查納稅戶3818戶,查補(bǔ)稅款5564萬(wàn)元、加收滯納金595萬(wàn)元、罰款1451萬(wàn)元,總額共計(jì)7610萬(wàn)元;移送案件11件,曝光案件57件,打擊違法犯罪分子,促進(jìn)全區(qū)稅收秩序的根本好轉(zhuǎn)。
                  【稅收信息化建設(shè)】  加強(qiáng)稅收信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)升級(jí)擴(kuò)容改造,提高數(shù)據(jù)傳輸性能和網(wǎng)絡(luò)的安全性。完善和拓展金稅工程二期建設(shè),開通運(yùn)行金稅工程增值稅征管四個(gè)子系統(tǒng),加強(qiáng)增值稅的信息化管理。全區(qū)上線運(yùn)行稅收綜合征管軟件,實(shí)現(xiàn)征收數(shù)據(jù)自治區(qū)國(guó)稅局集中處理及綜合征管軟件、防偽稅控網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)三大主體應(yīng)用系統(tǒng)的成功整合,開發(fā)應(yīng)用個(gè)體定額、納稅評(píng)估、發(fā)票管理和計(jì)算機(jī)開票等一系列軟件,為全面實(shí)現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。推行應(yīng)用公文處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公文的遠(yuǎn)程封發(fā)。建立國(guó)稅內(nèi)部網(wǎng)站,實(shí)時(shí)開通政策法規(guī)查詢、管理信息查詢、報(bào)表處理、電子郵件等業(yè)務(wù),提高稅務(wù)行政管理信息化水平。注重培養(yǎng)稅收信息化隊(duì)伍,為推進(jìn)金稅工程建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。
                  【稅收政策】  2005年,自治區(qū)國(guó)稅局共為2161戶符合條件的企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的納稅人辦理稅收減免,共計(jì)減免企業(yè)所得稅46萬(wàn)元,吸納下崗失業(yè)人員2298人。嚴(yán)格執(zhí)行提高增值稅起征點(diǎn)政策和涉農(nóng)增值稅優(yōu)惠政策,對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的具體范圍,制定全區(qū)統(tǒng)一的品目下發(fā)執(zhí)行。全面落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,全年共批復(fù)享受減免稅及西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的企業(yè)18戶,減免企業(yè)所得稅4600萬(wàn)元。認(rèn)真貫徹實(shí)施黨中央出口退稅機(jī)制改革措施,進(jìn)一步加大出口退稅工作力度,至2005年12月底,全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)共審核辦理企業(yè)出口退稅16.13億元,比上年增長(zhǎng)4.08億元,增長(zhǎng)34%,完成總局下達(dá)的出口退稅計(jì)劃退調(diào)庫(kù)工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院出口退稅機(jī)制改革提出的“新賬不欠”的出口退稅工作目標(biāo)。
                  【干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)】  加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高干部職工的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),調(diào)整充實(shí)14個(gè)盟市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子,并開展對(duì)盟市局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行巡視檢查。完善干部管理制度,開展競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部交流工作,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),推行能級(jí)考評(píng)管理辦法,提高了干部管理水平。加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,初步形成以需求為導(dǎo)向,分層次、分類別、多渠道、多形式的培訓(xùn)工作新格局。深入開展“肖占武經(jīng)濟(jì)犯罪案”警示教育,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,不斷加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處“肖占武經(jīng)濟(jì)犯罪案”涉案違紀(jì)干部,推動(dòng)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,開展行風(fēng)評(píng)議,狠抓糾風(fēng)工作。2005年全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)372項(xiàng),辦結(jié)370項(xiàng);提出執(zhí)法監(jiān)察建議207件,協(xié)助建章立制22項(xiàng),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

               



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