2006卷
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
縣委書記:張綏昌
人大常委會(huì)主任:呂滿貴
政協(xié)主席:裴世忠(蒙古族)
武裝部政委:李 明(3月任職)
【概況】 五原縣在內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,居河套平原腹部,屬巴彥淖爾市所轄縣,轄7個(gè)鎮(zhèn)。五原縣屬農(nóng)業(yè)縣,人口271942人,面積2492.9平方公里。
2005年,全縣GDP完成28.9億元,增長(zhǎng)23%。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值11.86億元,增長(zhǎng)17.0%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值8.2億元,增長(zhǎng)47.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值8.86億元,增長(zhǎng)14.1%。全年財(cái)政收入完成2.03億元,增長(zhǎng)26%。固定資產(chǎn)投資完成20.9億元,增長(zhǎng)70%。城鎮(zhèn)居民可支配收入7847元,增長(zhǎng)15.9%,農(nóng)民人均純收入4237元,增長(zhǎng)23.1%。
【農(nóng)業(yè)】 2005年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10.6億元,增長(zhǎng)10.9%,占經(jīng)濟(jì)總量的32%。農(nóng)作物總播種面積13萬(wàn)公頃,同比增長(zhǎng)10.57%,其中糧食作物5.9萬(wàn)公頃,同比增長(zhǎng)13.7%。糧食總產(chǎn)量達(dá)370051噸,同比增長(zhǎng)12%,糧食作物主要以小麥、玉米、豆類為主,小麥平均單產(chǎn)359公斤,玉米平均單產(chǎn)700公斤。經(jīng)濟(jì)作物總播面積7.1萬(wàn)公頃,主要以葵花、甜菜、番茄、籽瓜、甜瓜為主。五原既是商品糧基地,也是綠色食品生產(chǎn)基地,完成所有鎮(zhèn)(鄉(xiāng))無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認(rèn)證。建立綠色食品生產(chǎn)基地3.5萬(wàn)公頃。主要農(nóng)作物良種使用率達(dá)95%。全年培訓(xùn)農(nóng)民8萬(wàn)人次。組建農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬(wàn)戶。農(nóng)民的種植業(yè)收入達(dá)2753元,同比增加770元,農(nóng)民人均純收入4237元,同比增長(zhǎng)23%,全力實(shí)施種植創(chuàng)新戰(zhàn)略,呈現(xiàn)出玉米、小麥、番茄、進(jìn)口花葵品種增加,花葵(本地)、甜菜、西甜瓜面積減少的趨勢(shì)。漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1946噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2015萬(wàn)元。農(nóng)牧機(jī)械化水平明顯提高,全年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為62.1萬(wàn)千瓦,較上年增長(zhǎng)3.3%。農(nóng)村化肥施用量57446噸,地膜覆蓋面積4.8萬(wàn)公頃。
【畜牧業(yè)】 2005年全力實(shí)施“養(yǎng)殖突進(jìn)”戰(zhàn)略,全縣財(cái)政用于發(fā)展畜牧業(yè)的各類補(bǔ)貼資金有607.5萬(wàn)元。扶持奶牛養(yǎng)殖,強(qiáng)化畜種改良、飼草轉(zhuǎn)化、疫病防治和科技服務(wù),組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。當(dāng)年人工種草1.4萬(wàn)公頃,年內(nèi)新建青貯窖池1.4萬(wàn)座,購(gòu)進(jìn)飼草機(jī)具1000臺(tái)。全年畜牧業(yè)年度總頭數(shù)134.76萬(wàn)頭(只),其中牛14919頭、豬143700口、羊117.53萬(wàn)只。舊歷年度牲畜存欄112.67萬(wàn)頭(只),比上年增長(zhǎng)0.01%。發(fā)展特種養(yǎng)殖,全縣獺兔存欄6000只??茖W(xué)飼養(yǎng)管理多項(xiàng)畜牧先進(jìn)技術(shù),年度培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)人次,科技對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)70%。現(xiàn)有4家肉食品加工企業(yè)。設(shè)計(jì)加工能力達(dá)到1.5萬(wàn)噸、冷貯達(dá)970噸。因地制宜建設(shè)種畜生產(chǎn)基地,建成現(xiàn)有種羊繁殖場(chǎng)16個(gè)、種豬繁殖場(chǎng)14個(gè),附帶奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的奶站19處。加快改良進(jìn)度,改良肉羊57萬(wàn)只,購(gòu)入國(guó)內(nèi)種公羊494只、德國(guó)種公羊81只;購(gòu)進(jìn)高產(chǎn)(優(yōu)質(zhì))冷精6500枚,為提升奶牛質(zhì)量,購(gòu)入進(jìn)口奶牛400頭,畜牧養(yǎng)殖業(yè)數(shù)質(zhì)并提。2005年的畜牧業(yè)增加值3.06億元,農(nóng)牧民人均純收入中來(lái)自畜牧業(yè)的收入為1176元,同比增收128元,農(nóng)業(yè)由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變明顯加快。
【林業(yè)】 五原縣50%的土地適宜造林,2005年林業(yè)生態(tài)建設(shè)整體水平提高,全年投資483萬(wàn)元完成造林0.27萬(wàn)公頃,其中退耕還林0.16萬(wàn)公頃,防沙和治沙工程造林0.04萬(wàn)公頃,封育林0.033萬(wàn)公頃,選用優(yōu)質(zhì)喬木種苗544萬(wàn)余株,灌木種苗786萬(wàn)余株,全縣共建義務(wù)植樹基地15個(gè),綠化110國(guó)道34公里。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,當(dāng)年產(chǎn)枸杞95萬(wàn)公斤,產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元;果品產(chǎn)量達(dá)128萬(wàn)公斤,產(chǎn)值達(dá)130萬(wàn)元。年木材產(chǎn)量保持在5000余立方米,產(chǎn)值180萬(wàn)元。全縣活立木蓄積達(dá)80余萬(wàn)立方米,有林業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)59戶。
【水利】 農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)的命脈,推行節(jié)水灌溉,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。2005年全縣以抓平地縮塊為主,重點(diǎn)解決影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的橋梁、口閘、渡槽建筑物。全年用于農(nóng)田水利建設(shè)投資達(dá)2332.8萬(wàn)元,完成平地縮塊8.38萬(wàn)公頃,農(nóng)田配套1.06萬(wàn)公頃,新增節(jié)水灌溉面積0.7萬(wàn)公頃;完成支溝清淤10條,渠溝2200條,總長(zhǎng)度653公里;新修農(nóng)田道路902條,總長(zhǎng)度241公里;新建各類水利工程建筑物960座。投資1240萬(wàn)元啟動(dòng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防砷改水應(yīng)急工程和一個(gè)鄉(xiāng)的集中供水工程,可解決1.8萬(wàn)人和7.5萬(wàn)頭(只)牲畜的飲水。投資127萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)0.19萬(wàn)公頃。加強(qiáng)水政水源管理,全縣組建用水協(xié)會(huì)84個(gè),黃河防汛耗資208萬(wàn)元。全縣淡水區(qū)儲(chǔ)量9118萬(wàn)立方米。
【工業(yè)】 全縣工業(yè)形成以糧油、炒貨、番茄食品加工業(yè)為主;電力、化工、金屬冶煉、制磚多業(yè)并舉的格局。有獨(dú)立核算企業(yè)65戶。呈現(xiàn)出總量增加、投資增長(zhǎng)、財(cái)政增收態(tài)勢(shì)。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)興”戰(zhàn)略,全年投資2968萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)。引進(jìn)外資8.1億元,同比增長(zhǎng)31%。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(年產(chǎn)值達(dá)200萬(wàn)元以上的企業(yè))有43家,產(chǎn)品銷售率達(dá)95.6%,全年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.9億元,同比增長(zhǎng)63.3%。工業(yè)占GDP的比重達(dá)15%,同比提高3個(gè)百分點(diǎn),來(lái)自工業(yè)的稅收為3200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.3%,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)16%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)133.4%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高73%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2126萬(wàn)元,較上年增加623萬(wàn)元,全年工業(yè)虧損企業(yè)13家。年內(nèi)工業(yè)主要引進(jìn)項(xiàng)目:新疆維吾爾自治區(qū)中基公司、烏海達(dá)蒙菲公司投資2.2億元的日處理番茄4150噸番茄醬加工廠,達(dá)拉特旗宏珠商貿(mào)有限公司投資5.7億元實(shí)施4×2.5萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)電廠;河北省大唐電力公司實(shí)施2×60萬(wàn)千瓦火電廠(前期投資1000萬(wàn)元),內(nèi)蒙古航天管道液化氣安裝工程公司投資2100萬(wàn)元興建年產(chǎn)1萬(wàn)噸PE管材廠。重點(diǎn)投資工業(yè)項(xiàng):同泰玻璃制品公司投資500萬(wàn)元實(shí)施5號(hào)爐擴(kuò)建;福利肉聯(lián)廠投資1500萬(wàn)元實(shí)施30萬(wàn)只肉羊加工;蒙源糧油公司投資8700萬(wàn)建成年產(chǎn)4萬(wàn)噸油葵剝?nèi)蕪S;內(nèi)蒙古蠡郡絨毛制品公司投資1220萬(wàn)元建成年產(chǎn)200噸絨毛分梳項(xiàng)目。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 縣城面積10.2平方公里,城鎮(zhèn)常住人口6.2萬(wàn)人,人均公共綠地面積6平方米。當(dāng)年城鎮(zhèn)建設(shè)總投入5.8億元,市政基礎(chǔ)設(shè)施投入1.6億元,其中投資7928萬(wàn)元完成隆興昌大街、前進(jìn)路改造工程4455米,實(shí)現(xiàn)電力、通訊、供暖、供水、供氣管理體制線地埋。投資1300萬(wàn)元實(shí)施城區(qū)東環(huán)線工程,城鎮(zhèn)外部交通格局基本形成,城市框架擴(kuò)大。公共建設(shè)總投資6858萬(wàn)元,總面積6.47萬(wàn)平方米,重點(diǎn)實(shí)施葵花廣場(chǎng)綠化、硬化、美化工程,新安裝路燈1849盞,全年用于房地產(chǎn)開發(fā)總投資3.3億元,建房面積31萬(wàn)平方米。實(shí)施“文化興縣”工程戰(zhàn)略,募捐109萬(wàn)元興建五原抗戰(zhàn)烈士陵園,陵園占地面積6.6公頃,建有門樓、紀(jì)念碑、紀(jì)念墻(照壁),規(guī)劃設(shè)計(jì)并啟動(dòng)新建再現(xiàn)北伐壯舉的宏大景觀—馮玉祥誓師廣場(chǎng)(面積4.5公頃)、歷史文化標(biāo)志建筑—古郡博物館(面積10000平方米)。
【交通】 2005年投資612萬(wàn)元完成110國(guó)道城區(qū)段拓寬改造工程;投資1366萬(wàn)元完成五原縣城至建豐農(nóng)場(chǎng)三級(jí)通鄉(xiāng)油路22公里;投資100萬(wàn)元新建五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站。爭(zhēng)取到上撥1.2億資金修建五原與哈磴高速公路連接線項(xiàng)目33.5公里;爭(zhēng)到上撥資金1300萬(wàn)元新修4.6公里城區(qū)東環(huán)線路。全年交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.2億元,較上年增長(zhǎng)20.8%。公路貨物運(yùn)輸量完成254萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量6570萬(wàn)噸公里,客運(yùn)量385萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量4531萬(wàn)人公里。
【郵政電信電力】 全縣設(shè)9個(gè)郵政所,郵路總長(zhǎng)2730公里,除縣城(隆鎮(zhèn))外6個(gè)鎮(zhèn)均有郵電所(代辦所),平均服務(wù)人口3萬(wàn)人/所,年均訂報(bào)284萬(wàn)份。固定電話每百戶56部,移動(dòng)電話每百人58個(gè),互聯(lián)網(wǎng)用戶2913戶。全年共完成郵電業(yè)務(wù)收入8600萬(wàn)元(1950年2.63萬(wàn)元,1994年386.5萬(wàn)元),比上年增長(zhǎng)31.5%。當(dāng)年完成投資1607萬(wàn)元,供電量實(shí)現(xiàn)22268萬(wàn)KW·H,售電量21060KW·H,綜合線損5.5%。銷售收入1097萬(wàn)元,利潤(rùn)48萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)7座變電站線路互帶、互聯(lián)供電。
【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】 全縣個(gè)體工商戶達(dá)9170戶。商品銷售主要是農(nóng)畜產(chǎn)品及中成藥、玻璃制品、化肥、機(jī)制磚、機(jī)制紙。全縣組建農(nóng)畜產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)74個(gè)(縣鄉(xiāng)組建),協(xié)會(huì)介入流通、銷售。建成農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)17個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)2個(gè),小菜籽、枸杞、蘋果梨生產(chǎn)銷售區(qū)各1個(gè),當(dāng)年主要農(nóng)畜產(chǎn)品銷售:商品瓜銷售11萬(wàn)噸,商品率達(dá)90%,平均畝產(chǎn)效益2000元;花葵、油葵銷售加工12.5萬(wàn)噸;面粉銷售余儲(chǔ)40萬(wàn)噸;加工番茄3.94萬(wàn)噸,全部銷售出口;合成氨銷售3.75萬(wàn)噸;玻璃制品銷售5.12萬(wàn)噸;機(jī)制磚銷售7600萬(wàn)塊。擴(kuò)大商品流通內(nèi)引外聯(lián)領(lǐng)域,依托鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)吸引250戶長(zhǎng)住客商,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品交易總量250000噸,交易額12億元。全縣1.2萬(wàn)人從事臨時(shí)或長(zhǎng)期流通服務(wù)工作,有3800輛車用于農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)。畜產(chǎn)品銷售大幅增長(zhǎng),有畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)4家,當(dāng)年加工牛、羊、豬肉1.5萬(wàn)噸,銷售收入達(dá)860萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅93萬(wàn)元。全縣消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格總體略有上升,全社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到6.77億元,同比增長(zhǎng)15%,全縣批另貿(mào)易餐飲業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值2.9億元,同比增長(zhǎng)12.7%。全縣財(cái)政收入來(lái)自批零貿(mào)易餐飲服務(wù)業(yè)達(dá)0.36億元。主要出口產(chǎn)品有番茄醬、羊絨、皮革、面粉、白酒瓶;主要進(jìn)口產(chǎn)品有部分名牌手機(jī)、化肥(種肥)。
【招商引資】 全年共引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金4.4億元,同比增長(zhǎng)45%;引進(jìn)區(qū)內(nèi)(市外)資金3.8億元,同比增長(zhǎng)20%;引進(jìn)市內(nèi)資金1.3億元,爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口項(xiàng)目資金9617萬(wàn)元。引進(jìn)投資項(xiàng)目15項(xiàng),其中區(qū)外5項(xiàng)、區(qū)內(nèi)市外10項(xiàng)。主要項(xiàng)目有:新疆中基集團(tuán)日處理番茄3850噸番茄加工項(xiàng)目、安徽喜洋洋公司年產(chǎn)9萬(wàn)噸乳制品項(xiàng)目、內(nèi)蒙古蠡郡絨毛制品公司年加工絨毛200噸項(xiàng)目、福州客商建設(shè)五州商城項(xiàng)目、天津靜海縣籌建冶煉鑄鐵項(xiàng)目。當(dāng)年投入5727萬(wàn)元,實(shí)施縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用、讓稅,為投資者營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。投資68萬(wàn)元,精心編制各類項(xiàng)目200個(gè)。
【環(huán)境保護(hù)】 2005年全縣以規(guī)范環(huán)保審批項(xiàng)目、加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)監(jiān)測(cè)、掛牌督辦、廣泛宣傳為重點(diǎn)。制定出臺(tái)《五原縣開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的環(huán)保方針,對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批及驗(yàn)收和評(píng)價(jià)。當(dāng)年新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目審批率達(dá)100%,辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)38項(xiàng)。促進(jìn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),深化工業(yè)污染防治,走新型工業(yè)化道路??h政府與相關(guān)的污染企業(yè)鑒定環(huán)保達(dá)標(biāo)責(zé)任狀,要求企業(yè)環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%,工業(yè)固體危險(xiǎn)廢物安全處置率均達(dá)100%,石區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,企業(yè)員區(qū)和周邊群眾對(duì)企業(yè)環(huán)保滿意度達(dá)90%以上。當(dāng)年全縣有8家環(huán)境優(yōu)良企業(yè),正式編報(bào)上報(bào)國(guó)家環(huán)??偩謩?chuàng)造國(guó)家生態(tài)范縣的規(guī)劃(為區(qū)級(jí)創(chuàng)建單位)。全年共處理解決各類環(huán)境污染案件30起。對(duì)5家重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行整治,大民財(cái)紙業(yè)公司投資50萬(wàn)元對(duì)廢水進(jìn)行改道排放;宏昌化工公司投資120萬(wàn)元新建不銹鋼涼水塔2臺(tái),減少污水排放量;富源熱力公司投資30萬(wàn)元購(gòu)買防塵設(shè)備;同泰玻璃制品公司取消4臺(tái)污染大的小鍋爐,新上4噸節(jié)能環(huán)保鍋爐;潤(rùn)澤稀土公司被責(zé)令停產(chǎn)整治放射廢物。有效開展環(huán)境保護(hù)宣傳,全年發(fā)放宣傳材料3000余份、新刷墻體廣告38處,播報(bào)環(huán)保信息40條。
【財(cái)政】 全縣財(cái)政收入完成2.03億元,較上年增收4207萬(wàn)元,增長(zhǎng)26%,其中:地方財(cái)政收入完成1.65億元,較上年增收3499萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.8%;上劃黨中央稅收完成3819萬(wàn)元,較上年增收708萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.7%。財(cái)政支出3.65億元,增支7292萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.9%,年末財(cái)政結(jié)余69萬(wàn)元。執(zhí)行“收支兩條線”管理,非稅收人專儲(chǔ)額完成3792萬(wàn)元,較上年增收120萬(wàn)元,增長(zhǎng)3%。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理、增加資產(chǎn)收益,國(guó)有資產(chǎn)收益共計(jì)入庫(kù)3843萬(wàn)元,同比增收3208萬(wàn)元,增加5倍。爭(zhēng)取到上級(jí)資金9617萬(wàn)元。保障重點(diǎn)投入:“三農(nóng)”投入5948萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)49%;對(duì)重點(diǎn)工業(yè)投入1702萬(wàn)元;城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)投入7928萬(wàn)元;教育事業(yè)投入9173萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)11.2%;衛(wèi)生事業(yè)投入3905萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)12.8%,社會(huì)保障投入6871萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.6%。
【金融】 有金融機(jī)構(gòu)7個(gè),各鎮(zhèn)均有營(yíng)業(yè)所(信用社)。全年存貸款同步增長(zhǎng),全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款17.59億元,較上年增長(zhǎng)17.8%,其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款14.64億元,較上年增長(zhǎng)21.6%;各項(xiàng)貸款9.28億元,較上年增長(zhǎng)7.6%,其中農(nóng)業(yè)貸款4.11億元,工業(yè)貸款3390萬(wàn)元。全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入為3341萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13%,已決賠款542萬(wàn)元。
【科技】 全縣有科技信息機(jī)構(gòu)3個(gè)(科技局、信息科技服務(wù)中心、科技協(xié)會(huì))。從事科技專職人員127人,五原縣政府信息網(wǎng)開通,建有農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),電視臺(tái)設(shè)有科技信息—《經(jīng)濟(jì)窗》實(shí)用技術(shù)欄目。2005年投資30萬(wàn)元在全縣新建7個(gè)各具特色的新科技園區(qū),共引進(jìn)試驗(yàn)、示范項(xiàng)目10項(xiàng),品種91個(gè),全縣進(jìn)口雜交葵花品種占花葵品種總數(shù)70%,引入新疆番茄品種,引入蓖麻、桔梗、檸條、桑樹新品種進(jìn)行科學(xué)試種。全年共舉辦農(nóng)牧民適用技術(shù)培訓(xùn)班230場(chǎng),受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人,發(fā)放科技資料13萬(wàn)份。
【教育】 全縣有普通中學(xué)14所,在校學(xué)生22302人,比上年增長(zhǎng)1.8%;小學(xué)校108所,在校學(xué)生19859人,比上年下降2.7%;幼兒園11所,在園人數(shù)4443人;學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%,中學(xué)入學(xué)率98%,輟學(xué)率2%,嚴(yán)格控制班容量。全縣在職教師3248人。撤并農(nóng)村中小學(xué)44所,減少教學(xué)班210個(gè),分流教職工299名,招聘錄用師范畢業(yè)生70名,高中教育、職業(yè)教育、民辦教育同步發(fā)展,全縣有85%的初中畢業(yè)生進(jìn)入高中學(xué)習(xí),高中普及率達(dá)到79%。通過(guò)調(diào)控,壓縮普通高中招生規(guī)模,職業(yè)高中招生增至400人,農(nóng)村初中全部滲透職業(yè)教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校管理和指導(dǎo)積極給予扶持,按照“委托辦學(xué)”的形式,為其補(bǔ)充公辦教師48名,調(diào)配學(xué)生1300名,年度內(nèi)共培訓(xùn)中學(xué)教師1190人,小學(xué)教師1688人。確立一小、五中為教研試點(diǎn)學(xué)校,建成各級(jí)學(xué)校教科研基地18個(gè),確定教科研課題42個(gè)。課題與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合,有1300名教師聆聽素質(zhì)教育和教學(xué)改革報(bào)告會(huì)。全縣用于解決集中辦教育資金124萬(wàn)元,投資1514萬(wàn)元興建教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓1.96萬(wàn)平方米。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,發(fā)放補(bǔ)貼和減免費(fèi)用563.2萬(wàn)元,2.5萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生受益?,F(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育逐步完善,對(duì)252名相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2005年五原縣高考結(jié)果為考入重點(diǎn)院校人數(shù)較往年減少,本科上線人數(shù)(包括三本)占高考人數(shù)24%。
【文化】 實(shí)施“文化興縣”戰(zhàn)略,全縣有藝術(shù)團(tuán)體、文化館、公共圖書館、檔案館各1個(gè);廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、微波站各1座;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站14個(gè);縣委機(jī)關(guān)報(bào)社一個(gè),廣播電視覆蓋率100%。當(dāng)年投資1000萬(wàn)元興建文體活動(dòng)中心,投資115萬(wàn)元更新電視臺(tái)采編和傳輸設(shè)備、募捐資金109萬(wàn)元籌建抗戰(zhàn)烈士陵園。參加中國(guó)首屆河套文化藝術(shù)節(jié)演出圓滿成功。開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),全年送戲130場(chǎng),豐富鄉(xiāng)村文化生活。首次舉辦知青回訪大型廣場(chǎng)文藝晚會(huì)。充分發(fā)揮圖書館的服務(wù)功能,擴(kuò)大借閱量,年借1萬(wàn)人次達(dá)1萬(wàn)余冊(cè),接受捐贈(zèng)書刊700冊(cè),增送文化圖書1000冊(cè)。開展“科普之春”電影匯影活動(dòng),并結(jié)合抗戰(zhàn)勝利60周年慶祝活動(dòng),年內(nèi)放映科教、歷史影片200場(chǎng)次,縣農(nóng)村電影隊(duì)被評(píng)為“全區(qū)農(nóng)村電影放映先進(jìn)集體”。全年開展文化市場(chǎng)集中檢查10次,認(rèn)真管理、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦10場(chǎng)文化交流會(huì)。
【衛(wèi)生】 2005年全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)121個(gè),其中縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)6個(gè),鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)14個(gè),以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有床位537張,每萬(wàn)人擁有床位19個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員661人。全年發(fā)生7例出血熱病,為此對(duì)776個(gè)社進(jìn)行大范圍滅鼠,開銷資金5萬(wàn)元。全年中小學(xué)生健康體檢12000人,普查婦女病1236人。新生兒“五苗”接種率98%,乙肝疫苗接種率95%。農(nóng)村改水工程是以防砷改善水質(zhì)源為目的,共對(duì)30個(gè)自然村,1511個(gè)飲水源,1972戶農(nóng)戶進(jìn)行普查,查出砷中毒患者375人。為改善水質(zhì),全縣總計(jì)投資1000萬(wàn)元進(jìn)行改水,受益人口27000人。當(dāng)年為1996年以前退休的企業(yè)職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
【體育】 豐富活躍群眾體育活動(dòng),舉辦第二屆民營(yíng)企業(yè)、護(hù)士節(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)及單項(xiàng)“健康杯”羽毛球賽、“財(cái)政金融杯”乒乓球賽。
【人民生活】 城鎮(zhèn)居民均可支配收入7847元,同比增長(zhǎng)15.9%,較上年增加1077元;農(nóng)民人均純收入4237元,同比增長(zhǎng)21%,較上年增加796元。在崗職工年人均工資12956元,比上年增長(zhǎng)15.9%。人口增長(zhǎng)繼續(xù)保持低水平,全年出生1983人,出生率為8.13‰,死亡率為3.99‰,自然增長(zhǎng)率4.14‰。城鎮(zhèn)人均住房面積29平方米,農(nóng)村人均住房面積24平方米。全縣商品零售價(jià)較上年增長(zhǎng)2.1%,消費(fèi)品價(jià)格較上年增長(zhǎng)2.4%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較上年增長(zhǎng)4.1%。2005年全縣供養(yǎng)五保對(duì)象580人,有敬老院2處,當(dāng)年支助160萬(wàn)元。全年發(fā)放低保金412萬(wàn)元,應(yīng)保人數(shù)4354人。發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金46萬(wàn)元,救助296人。救助特困群眾483人,發(fā)放救助金8.2萬(wàn)元,口糧10萬(wàn)斤。提高優(yōu)扶對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每年增加500元。發(fā)揮社區(qū)組織的重要作用,新建一處社區(qū)活動(dòng)中心,舉辦三次社區(qū)文藝聯(lián)歡會(huì),為6個(gè)社區(qū)活動(dòng)添置設(shè)備。落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民人均減負(fù)85.5元,實(shí)施溫飽工程,579戶貧困戶得到幫扶。發(fā)放扶困助學(xué)資金30.4萬(wàn)元,資助貧困大學(xué)生415名。
【再就業(yè)社會(huì)保障】 2005年五原縣竭力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,開辟就業(yè)渠道,全縣新增就業(yè)1108人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%。年內(nèi)培訓(xùn)下崗職工1012人,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證674本,扶持再就業(yè)低利息貸款305萬(wàn)元。拓寬勞務(wù)輸出渠道,全年有20947人外出務(wù)工,每人年收入5743元。全縣有11751名企業(yè)職工參加統(tǒng)籌保險(xiǎn),共交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金1700萬(wàn)元,有8495人參加失業(yè)保險(xiǎn),共交納失業(yè)保險(xiǎn)金77.7萬(wàn)。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,出臺(tái)了《轉(zhuǎn)制企事業(yè)單位享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見》。
【存在問(wèn)題】 經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)比重小,層次低;農(nóng)畜產(chǎn)品資源綜合開發(fā)利用率低,產(chǎn)業(yè)鏈條短;財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量不高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程艱巨;政府行政效率有待進(jìn)一步提高。
【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
縣委書記:張綏昌
人大常委會(huì)主任:呂滿貴
政協(xié)主席:裴世忠(蒙古族)
武裝部政委:李 明(3月任職)
【概況】 五原縣在內(nèi)蒙古自治區(qū)西部,居河套平原腹部,屬巴彥淖爾市所轄縣,轄7個(gè)鎮(zhèn)。五原縣屬農(nóng)業(yè)縣,人口271942人,面積2492.9平方公里。
2005年,全縣GDP完成28.9億元,增長(zhǎng)23%。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值11.86億元,增長(zhǎng)17.0%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值8.2億元,增長(zhǎng)47.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值8.86億元,增長(zhǎng)14.1%。全年財(cái)政收入完成2.03億元,增長(zhǎng)26%。固定資產(chǎn)投資完成20.9億元,增長(zhǎng)70%。城鎮(zhèn)居民可支配收入7847元,增長(zhǎng)15.9%,農(nóng)民人均純收入4237元,增長(zhǎng)23.1%。
【農(nóng)業(yè)】 2005年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10.6億元,增長(zhǎng)10.9%,占經(jīng)濟(jì)總量的32%。農(nóng)作物總播種面積13萬(wàn)公頃,同比增長(zhǎng)10.57%,其中糧食作物5.9萬(wàn)公頃,同比增長(zhǎng)13.7%。糧食總產(chǎn)量達(dá)370051噸,同比增長(zhǎng)12%,糧食作物主要以小麥、玉米、豆類為主,小麥平均單產(chǎn)359公斤,玉米平均單產(chǎn)700公斤。經(jīng)濟(jì)作物總播面積7.1萬(wàn)公頃,主要以葵花、甜菜、番茄、籽瓜、甜瓜為主。五原既是商品糧基地,也是綠色食品生產(chǎn)基地,完成所有鎮(zhèn)(鄉(xiāng))無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的認(rèn)證。建立綠色食品生產(chǎn)基地3.5萬(wàn)公頃。主要農(nóng)作物良種使用率達(dá)95%。全年培訓(xùn)農(nóng)民8萬(wàn)人次。組建農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬(wàn)戶。農(nóng)民的種植業(yè)收入達(dá)2753元,同比增加770元,農(nóng)民人均純收入4237元,同比增長(zhǎng)23%,全力實(shí)施種植創(chuàng)新戰(zhàn)略,呈現(xiàn)出玉米、小麥、番茄、進(jìn)口花葵品種增加,花葵(本地)、甜菜、西甜瓜面積減少的趨勢(shì)。漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1946噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2015萬(wàn)元。農(nóng)牧機(jī)械化水平明顯提高,全年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為62.1萬(wàn)千瓦,較上年增長(zhǎng)3.3%。農(nóng)村化肥施用量57446噸,地膜覆蓋面積4.8萬(wàn)公頃。
【畜牧業(yè)】 2005年全力實(shí)施“養(yǎng)殖突進(jìn)”戰(zhàn)略,全縣財(cái)政用于發(fā)展畜牧業(yè)的各類補(bǔ)貼資金有607.5萬(wàn)元。扶持奶牛養(yǎng)殖,強(qiáng)化畜種改良、飼草轉(zhuǎn)化、疫病防治和科技服務(wù),組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。當(dāng)年人工種草1.4萬(wàn)公頃,年內(nèi)新建青貯窖池1.4萬(wàn)座,購(gòu)進(jìn)飼草機(jī)具1000臺(tái)。全年畜牧業(yè)年度總頭數(shù)134.76萬(wàn)頭(只),其中牛14919頭、豬143700口、羊117.53萬(wàn)只。舊歷年度牲畜存欄112.67萬(wàn)頭(只),比上年增長(zhǎng)0.01%。發(fā)展特種養(yǎng)殖,全縣獺兔存欄6000只??茖W(xué)飼養(yǎng)管理多項(xiàng)畜牧先進(jìn)技術(shù),年度培訓(xùn)農(nóng)民5萬(wàn)人次,科技對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)70%?,F(xiàn)有4家肉食品加工企業(yè)。設(shè)計(jì)加工能力達(dá)到1.5萬(wàn)噸、冷貯達(dá)970噸。因地制宜建設(shè)種畜生產(chǎn)基地,建成現(xiàn)有種羊繁殖場(chǎng)16個(gè)、種豬繁殖場(chǎng)14個(gè),附帶奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的奶站19處。加快改良進(jìn)度,改良肉羊57萬(wàn)只,購(gòu)入國(guó)內(nèi)種公羊494只、德國(guó)種公羊81只;購(gòu)進(jìn)高產(chǎn)(優(yōu)質(zhì))冷精6500枚,為提升奶牛質(zhì)量,購(gòu)入進(jìn)口奶牛400頭,畜牧養(yǎng)殖業(yè)數(shù)質(zhì)并提。2005年的畜牧業(yè)增加值3.06億元,農(nóng)牧民人均純收入中來(lái)自畜牧業(yè)的收入為1176元,同比增收128元,農(nóng)業(yè)由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變明顯加快。
【林業(yè)】 五原縣50%的土地適宜造林,2005年林業(yè)生態(tài)建設(shè)整體水平提高,全年投資483萬(wàn)元完成造林0.27萬(wàn)公頃,其中退耕還林0.16萬(wàn)公頃,防沙和治沙工程造林0.04萬(wàn)公頃,封育林0.033萬(wàn)公頃,選用優(yōu)質(zhì)喬木種苗544萬(wàn)余株,灌木種苗786萬(wàn)余株,全縣共建義務(wù)植樹基地15個(gè),綠化110國(guó)道34公里。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,當(dāng)年產(chǎn)枸杞95萬(wàn)公斤,產(chǎn)值達(dá)1500萬(wàn)元;果品產(chǎn)量達(dá)128萬(wàn)公斤,產(chǎn)值達(dá)130萬(wàn)元。年木材產(chǎn)量保持在5000余立方米,產(chǎn)值180萬(wàn)元。全縣活立木蓄積達(dá)80余萬(wàn)立方米,有林業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)59戶。
【水利】 農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)的命脈,推行節(jié)水灌溉,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。2005年全縣以抓平地縮塊為主,重點(diǎn)解決影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的橋梁、口閘、渡槽建筑物。全年用于農(nóng)田水利建設(shè)投資達(dá)2332.8萬(wàn)元,完成平地縮塊8.38萬(wàn)公頃,農(nóng)田配套1.06萬(wàn)公頃,新增節(jié)水灌溉面積0.7萬(wàn)公頃;完成支溝清淤10條,渠溝2200條,總長(zhǎng)度653公里;新修農(nóng)田道路902條,總長(zhǎng)度241公里;新建各類水利工程建筑物960座。投資1240萬(wàn)元啟動(dòng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防砷改水應(yīng)急工程和一個(gè)鄉(xiāng)的集中供水工程,可解決1.8萬(wàn)人和7.5萬(wàn)頭(只)牲畜的飲水。投資127萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)0.19萬(wàn)公頃。加強(qiáng)水政水源管理,全縣組建用水協(xié)會(huì)84個(gè),黃河防汛耗資208萬(wàn)元。全縣淡水區(qū)儲(chǔ)量9118萬(wàn)立方米。
【工業(yè)】 全縣工業(yè)形成以糧油、炒貨、番茄食品加工業(yè)為主;電力、化工、金屬冶煉、制磚多業(yè)并舉的格局。有獨(dú)立核算企業(yè)65戶。呈現(xiàn)出總量增加、投資增長(zhǎng)、財(cái)政增收態(tài)勢(shì)。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)興”戰(zhàn)略,全年投資2968萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)。引進(jìn)外資8.1億元,同比增長(zhǎng)31%。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(年產(chǎn)值達(dá)200萬(wàn)元以上的企業(yè))有43家,產(chǎn)品銷售率達(dá)95.6%,全年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.9億元,同比增長(zhǎng)63.3%。工業(yè)占GDP的比重達(dá)15%,同比提高3個(gè)百分點(diǎn),來(lái)自工業(yè)的稅收為3200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.3%,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)16%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)133.4%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比上年提高73%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2126萬(wàn)元,較上年增加623萬(wàn)元,全年工業(yè)虧損企業(yè)13家。年內(nèi)工業(yè)主要引進(jìn)項(xiàng)目:新疆維吾爾自治區(qū)中基公司、烏海達(dá)蒙菲公司投資2.2億元的日處理番茄4150噸番茄醬加工廠,達(dá)拉特旗宏珠商貿(mào)有限公司投資5.7億元實(shí)施4×2.5萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)電廠;河北省大唐電力公司實(shí)施2×60萬(wàn)千瓦火電廠(前期投資1000萬(wàn)元),內(nèi)蒙古航天管道液化氣安裝工程公司投資2100萬(wàn)元興建年產(chǎn)1萬(wàn)噸PE管材廠。重點(diǎn)投資工業(yè)項(xiàng):同泰玻璃制品公司投資500萬(wàn)元實(shí)施5號(hào)爐擴(kuò)建;福利肉聯(lián)廠投資1500萬(wàn)元實(shí)施30萬(wàn)只肉羊加工;蒙源糧油公司投資8700萬(wàn)建成年產(chǎn)4萬(wàn)噸油葵剝?nèi)蕪S;內(nèi)蒙古蠡郡絨毛制品公司投資1220萬(wàn)元建成年產(chǎn)200噸絨毛分梳項(xiàng)目。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 縣城面積10.2平方公里,城鎮(zhèn)常住人口6.2萬(wàn)人,人均公共綠地面積6平方米。當(dāng)年城鎮(zhèn)建設(shè)總投入5.8億元,市政基礎(chǔ)設(shè)施投入1.6億元,其中投資7928萬(wàn)元完成隆興昌大街、前進(jìn)路改造工程4455米,實(shí)現(xiàn)電力、通訊、供暖、供水、供氣管理體制線地埋。投資1300萬(wàn)元實(shí)施城區(qū)東環(huán)線工程,城鎮(zhèn)外部交通格局基本形成,城市框架擴(kuò)大。公共建設(shè)總投資6858萬(wàn)元,總面積6.47萬(wàn)平方米,重點(diǎn)實(shí)施葵花廣場(chǎng)綠化、硬化、美化工程,新安裝路燈1849盞,全年用于房地產(chǎn)開發(fā)總投資3.3億元,建房面積31萬(wàn)平方米。實(shí)施“文化興縣”工程戰(zhàn)略,募捐109萬(wàn)元興建五原抗戰(zhàn)烈士陵園,陵園占地面積6.6公頃,建有門樓、紀(jì)念碑、紀(jì)念墻(照壁),規(guī)劃設(shè)計(jì)并啟動(dòng)新建再現(xiàn)北伐壯舉的宏大景觀—馮玉祥誓師廣場(chǎng)(面積4.5公頃)、歷史文化標(biāo)志建筑—古郡博物館(面積10000平方米)。
【交通】 2005年投資612萬(wàn)元完成110國(guó)道城區(qū)段拓寬改造工程;投資1366萬(wàn)元完成五原縣城至建豐農(nóng)場(chǎng)三級(jí)通鄉(xiāng)油路22公里;投資100萬(wàn)元新建五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站。爭(zhēng)取到上撥1.2億資金修建五原與哈磴高速公路連接線項(xiàng)目33.5公里;爭(zhēng)到上撥資金1300萬(wàn)元新修4.6公里城區(qū)東環(huán)線路。全年交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.2億元,較上年增長(zhǎng)20.8%。公路貨物運(yùn)輸量完成254萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量6570萬(wàn)噸公里,客運(yùn)量385萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量4531萬(wàn)人公里。
【郵政電信電力】 全縣設(shè)9個(gè)郵政所,郵路總長(zhǎng)2730公里,除縣城(隆鎮(zhèn))外6個(gè)鎮(zhèn)均有郵電所(代辦所),平均服務(wù)人口3萬(wàn)人/所,年均訂報(bào)284萬(wàn)份。固定電話每百戶56部,移動(dòng)電話每百人58個(gè),互聯(lián)網(wǎng)用戶2913戶。全年共完成郵電業(yè)務(wù)收入8600萬(wàn)元(1950年2.63萬(wàn)元,1994年386.5萬(wàn)元),比上年增長(zhǎng)31.5%。當(dāng)年完成投資1607萬(wàn)元,供電量實(shí)現(xiàn)22268萬(wàn)KW·H,售電量21060KW·H,綜合線損5.5%。銷售收入1097萬(wàn)元,利潤(rùn)48萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)7座變電站線路互帶、互聯(lián)供電。
【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】 全縣個(gè)體工商戶達(dá)9170戶。商品銷售主要是農(nóng)畜產(chǎn)品及中成藥、玻璃制品、化肥、機(jī)制磚、機(jī)制紙。全縣組建農(nóng)畜產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)74個(gè)(縣鄉(xiāng)組建),協(xié)會(huì)介入流通、銷售。建成農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)17個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)2個(gè),小菜籽、枸杞、蘋果梨生產(chǎn)銷售區(qū)各1個(gè),當(dāng)年主要農(nóng)畜產(chǎn)品銷售:商品瓜銷售11萬(wàn)噸,商品率達(dá)90%,平均畝產(chǎn)效益2000元;花葵、油葵銷售加工12.5萬(wàn)噸;面粉銷售余儲(chǔ)40萬(wàn)噸;加工番茄3.94萬(wàn)噸,全部銷售出口;合成氨銷售3.75萬(wàn)噸;玻璃制品銷售5.12萬(wàn)噸;機(jī)制磚銷售7600萬(wàn)塊。擴(kuò)大商品流通內(nèi)引外聯(lián)領(lǐng)域,依托鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)吸引250戶長(zhǎng)住客商,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品交易總量250000噸,交易額12億元。全縣1.2萬(wàn)人從事臨時(shí)或長(zhǎng)期流通服務(wù)工作,有3800輛車用于農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)。畜產(chǎn)品銷售大幅增長(zhǎng),有畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)4家,當(dāng)年加工牛、羊、豬肉1.5萬(wàn)噸,銷售收入達(dá)860萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅93萬(wàn)元。全縣消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格總體略有上升,全社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到6.77億元,同比增長(zhǎng)15%,全縣批另貿(mào)易餐飲業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值2.9億元,同比增長(zhǎng)12.7%。全縣財(cái)政收入來(lái)自批零貿(mào)易餐飲服務(wù)業(yè)達(dá)0.36億元。主要出口產(chǎn)品有番茄醬、羊絨、皮革、面粉、白酒瓶;主要進(jìn)口產(chǎn)品有部分名牌手機(jī)、化肥(種肥)。
【招商引資】 全年共引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金4.4億元,同比增長(zhǎng)45%;引進(jìn)區(qū)內(nèi)(市外)資金3.8億元,同比增長(zhǎng)20%;引進(jìn)市內(nèi)資金1.3億元,爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口項(xiàng)目資金9617萬(wàn)元。引進(jìn)投資項(xiàng)目15項(xiàng),其中區(qū)外5項(xiàng)、區(qū)內(nèi)市外10項(xiàng)。主要項(xiàng)目有:新疆中基集團(tuán)日處理番茄3850噸番茄加工項(xiàng)目、安徽喜洋洋公司年產(chǎn)9萬(wàn)噸乳制品項(xiàng)目、內(nèi)蒙古蠡郡絨毛制品公司年加工絨毛200噸項(xiàng)目、福州客商建設(shè)五州商城項(xiàng)目、天津靜海縣籌建冶煉鑄鐵項(xiàng)目。當(dāng)年投入5727萬(wàn)元,實(shí)施縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用、讓稅,為投資者營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。投資68萬(wàn)元,精心編制各類項(xiàng)目200個(gè)。
【環(huán)境保護(hù)】 2005年全縣以規(guī)范環(huán)保審批項(xiàng)目、加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)監(jiān)測(cè)、掛牌督辦、廣泛宣傳為重點(diǎn)。制定出臺(tái)《五原縣開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的環(huán)保方針,對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批及驗(yàn)收和評(píng)價(jià)。當(dāng)年新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目審批率達(dá)100%,辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)38項(xiàng)。促進(jìn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),深化工業(yè)污染防治,走新型工業(yè)化道路??h政府與相關(guān)的污染企業(yè)鑒定環(huán)保達(dá)標(biāo)責(zé)任狀,要求企業(yè)環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%,工業(yè)固體危險(xiǎn)廢物安全處置率均達(dá)100%,石區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,企業(yè)員區(qū)和周邊群眾對(duì)企業(yè)環(huán)保滿意度達(dá)90%以上。當(dāng)年全縣有8家環(huán)境優(yōu)良企業(yè),正式編報(bào)上報(bào)國(guó)家環(huán)??偩謩?chuàng)造國(guó)家生態(tài)范縣的規(guī)劃(為區(qū)級(jí)創(chuàng)建單位)。全年共處理解決各類環(huán)境污染案件30起。對(duì)5家重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行整治,大民財(cái)紙業(yè)公司投資50萬(wàn)元對(duì)廢水進(jìn)行改道排放;宏昌化工公司投資120萬(wàn)元新建不銹鋼涼水塔2臺(tái),減少污水排放量;富源熱力公司投資30萬(wàn)元購(gòu)買防塵設(shè)備;同泰玻璃制品公司取消4臺(tái)污染大的小鍋爐,新上4噸節(jié)能環(huán)保鍋爐;潤(rùn)澤稀土公司被責(zé)令停產(chǎn)整治放射廢物。有效開展環(huán)境保護(hù)宣傳,全年發(fā)放宣傳材料3000余份、新刷墻體廣告38處,播報(bào)環(huán)保信息40條。
【財(cái)政】 全縣財(cái)政收入完成2.03億元,較上年增收4207萬(wàn)元,增長(zhǎng)26%,其中:地方財(cái)政收入完成1.65億元,較上年增收3499萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.8%;上劃黨中央稅收完成3819萬(wàn)元,較上年增收708萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.7%。財(cái)政支出3.65億元,增支7292萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.9%,年末財(cái)政結(jié)余69萬(wàn)元。執(zhí)行“收支兩條線”管理,非稅收人專儲(chǔ)額完成3792萬(wàn)元,較上年增收120萬(wàn)元,增長(zhǎng)3%。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理、增加資產(chǎn)收益,國(guó)有資產(chǎn)收益共計(jì)入庫(kù)3843萬(wàn)元,同比增收3208萬(wàn)元,增加5倍。爭(zhēng)取到上級(jí)資金9617萬(wàn)元。保障重點(diǎn)投入:“三農(nóng)”投入5948萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)49%;對(duì)重點(diǎn)工業(yè)投入1702萬(wàn)元;城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)投入7928萬(wàn)元;教育事業(yè)投入9173萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)11.2%;衛(wèi)生事業(yè)投入3905萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)12.8%,社會(huì)保障投入6871萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.6%。
【金融】 有金融機(jī)構(gòu)7個(gè),各鎮(zhèn)均有營(yíng)業(yè)所(信用社)。全年存貸款同步增長(zhǎng),全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款17.59億元,較上年增長(zhǎng)17.8%,其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款14.64億元,較上年增長(zhǎng)21.6%;各項(xiàng)貸款9.28億元,較上年增長(zhǎng)7.6%,其中農(nóng)業(yè)貸款4.11億元,工業(yè)貸款3390萬(wàn)元。全年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入為3341萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13%,已決賠款542萬(wàn)元。
【科技】 全縣有科技信息機(jī)構(gòu)3個(gè)(科技局、信息科技服務(wù)中心、科技協(xié)會(huì))。從事科技專職人員127人,五原縣政府信息網(wǎng)開通,建有農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),電視臺(tái)設(shè)有科技信息—《經(jīng)濟(jì)窗》實(shí)用技術(shù)欄目。2005年投資30萬(wàn)元在全縣新建7個(gè)各具特色的新科技園區(qū),共引進(jìn)試驗(yàn)、示范項(xiàng)目10項(xiàng),品種91個(gè),全縣進(jìn)口雜交葵花品種占花葵品種總數(shù)70%,引入新疆番茄品種,引入蓖麻、桔梗、檸條、桑樹新品種進(jìn)行科學(xué)試種。全年共舉辦農(nóng)牧民適用技術(shù)培訓(xùn)班230場(chǎng),受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人,發(fā)放科技資料13萬(wàn)份。
【教育】 全縣有普通中學(xué)14所,在校學(xué)生22302人,比上年增長(zhǎng)1.8%;小學(xué)校108所,在校學(xué)生19859人,比上年下降2.7%;幼兒園11所,在園人數(shù)4443人;學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%,中學(xué)入學(xué)率98%,輟學(xué)率2%,嚴(yán)格控制班容量。全縣在職教師3248人。撤并農(nóng)村中小學(xué)44所,減少教學(xué)班210個(gè),分流教職工299名,招聘錄用師范畢業(yè)生70名,高中教育、職業(yè)教育、民辦教育同步發(fā)展,全縣有85%的初中畢業(yè)生進(jìn)入高中學(xué)習(xí),高中普及率達(dá)到79%。通過(guò)調(diào)控,壓縮普通高中招生規(guī)模,職業(yè)高中招生增至400人,農(nóng)村初中全部滲透職業(yè)教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校管理和指導(dǎo)積極給予扶持,按照“委托辦學(xué)”的形式,為其補(bǔ)充公辦教師48名,調(diào)配學(xué)生1300名,年度內(nèi)共培訓(xùn)中學(xué)教師1190人,小學(xué)教師1688人。確立一小、五中為教研試點(diǎn)學(xué)校,建成各級(jí)學(xué)校教科研基地18個(gè),確定教科研課題42個(gè)。課題與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合,有1300名教師聆聽素質(zhì)教育和教學(xué)改革報(bào)告會(huì)。全縣用于解決集中辦教育資金124萬(wàn)元,投資1514萬(wàn)元興建教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓1.96萬(wàn)平方米。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,發(fā)放補(bǔ)貼和減免費(fèi)用563.2萬(wàn)元,2.5萬(wàn)名農(nóng)村中小學(xué)生受益?,F(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育逐步完善,對(duì)252名相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2005年五原縣高考結(jié)果為考入重點(diǎn)院校人數(shù)較往年減少,本科上線人數(shù)(包括三本)占高考人數(shù)24%。
【文化】 實(shí)施“文化興縣”戰(zhàn)略,全縣有藝術(shù)團(tuán)體、文化館、公共圖書館、檔案館各1個(gè);廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、微波站各1座;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站14個(gè);縣委機(jī)關(guān)報(bào)社一個(gè),廣播電視覆蓋率100%。當(dāng)年投資1000萬(wàn)元興建文體活動(dòng)中心,投資115萬(wàn)元更新電視臺(tái)采編和傳輸設(shè)備、募捐資金109萬(wàn)元籌建抗戰(zhàn)烈士陵園。參加中國(guó)首屆河套文化藝術(shù)節(jié)演出圓滿成功。開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),全年送戲130場(chǎng),豐富鄉(xiāng)村文化生活。首次舉辦知青回訪大型廣場(chǎng)文藝晚會(huì)。充分發(fā)揮圖書館的服務(wù)功能,擴(kuò)大借閱量,年借1萬(wàn)人次達(dá)1萬(wàn)余冊(cè),接受捐贈(zèng)書刊700冊(cè),增送文化圖書1000冊(cè)。開展“科普之春”電影匯影活動(dòng),并結(jié)合抗戰(zhàn)勝利60周年慶?;顒?dòng),年內(nèi)放映科教、歷史影片200場(chǎng)次,縣農(nóng)村電影隊(duì)被評(píng)為“全區(qū)農(nóng)村電影放映先進(jìn)集體”。全年開展文化市場(chǎng)集中檢查10次,認(rèn)真管理、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦10場(chǎng)文化交流會(huì)。
【衛(wèi)生】 2005年全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)121個(gè),其中縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)6個(gè),鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)14個(gè),以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有床位537張,每萬(wàn)人擁有床位19個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人員661人。全年發(fā)生7例出血熱病,為此對(duì)776個(gè)社進(jìn)行大范圍滅鼠,開銷資金5萬(wàn)元。全年中小學(xué)生健康體檢12000人,普查婦女病1236人。新生兒“五苗”接種率98%,乙肝疫苗接種率95%。農(nóng)村改水工程是以防砷改善水質(zhì)源為目的,共對(duì)30個(gè)自然村,1511個(gè)飲水源,1972戶農(nóng)戶進(jìn)行普查,查出砷中毒患者375人。為改善水質(zhì),全縣總計(jì)投資1000萬(wàn)元進(jìn)行改水,受益人口27000人。當(dāng)年為1996年以前退休的企業(yè)職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
【體育】 豐富活躍群眾體育活動(dòng),舉辦第二屆民營(yíng)企業(yè)、護(hù)士節(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)及單項(xiàng)“健康杯”羽毛球賽、“財(cái)政金融杯”乒乓球賽。
【人民生活】 城鎮(zhèn)居民均可支配收入7847元,同比增長(zhǎng)15.9%,較上年增加1077元;農(nóng)民人均純收入4237元,同比增長(zhǎng)21%,較上年增加796元。在崗職工年人均工資12956元,比上年增長(zhǎng)15.9%。人口增長(zhǎng)繼續(xù)保持低水平,全年出生1983人,出生率為8.13‰,死亡率為3.99‰,自然增長(zhǎng)率4.14‰。城鎮(zhèn)人均住房面積29平方米,農(nóng)村人均住房面積24平方米。全縣商品零售價(jià)較上年增長(zhǎng)2.1%,消費(fèi)品價(jià)格較上年增長(zhǎng)2.4%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較上年增長(zhǎng)4.1%。2005年全縣供養(yǎng)五保對(duì)象580人,有敬老院2處,當(dāng)年支助160萬(wàn)元。全年發(fā)放低保金412萬(wàn)元,應(yīng)保人數(shù)4354人。發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金46萬(wàn)元,救助296人。救助特困群眾483人,發(fā)放救助金8.2萬(wàn)元,口糧10萬(wàn)斤。提高優(yōu)扶對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每年增加500元。發(fā)揮社區(qū)組織的重要作用,新建一處社區(qū)活動(dòng)中心,舉辦三次社區(qū)文藝聯(lián)歡會(huì),為6個(gè)社區(qū)活動(dòng)添置設(shè)備。落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民人均減負(fù)85.5元,實(shí)施溫飽工程,579戶貧困戶得到幫扶。發(fā)放扶困助學(xué)資金30.4萬(wàn)元,資助貧困大學(xué)生415名。
【再就業(yè)社會(huì)保障】 2005年五原縣竭力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,開辟就業(yè)渠道,全縣新增就業(yè)1108人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%。年內(nèi)培訓(xùn)下崗職工1012人,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證674本,扶持再就業(yè)低利息貸款305萬(wàn)元。拓寬勞務(wù)輸出渠道,全年有20947人外出務(wù)工,每人年收入5743元。全縣有11751名企業(yè)職工參加統(tǒng)籌保險(xiǎn),共交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金1700萬(wàn)元,有8495人參加失業(yè)保險(xiǎn),共交納失業(yè)保險(xiǎn)金77.7萬(wàn)。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,出臺(tái)了《轉(zhuǎn)制企事業(yè)單位享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見》。
【存在問(wèn)題】 經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)比重小,層次低;農(nóng)畜產(chǎn)品資源綜合開發(fā)利用率低,產(chǎn)業(yè)鏈條短;財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量不高,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程艱巨;政府行政效率有待進(jìn)一步提高。
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