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    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】  
                        
    人大常委會主任:魏鳳英(女 蒙古族)                                                 
    旗    長:趙  虎(1月任職)                           
    政協(xié)主席:李清義                                                            
    武裝部長:王中強                                                            
    政    委:黨栓成                                                            
    【概況】  杭錦旗位于鄂爾多斯高原西北部，地理坐標(biāo)為北緯39°22’33”~40°52’14”，東經(jīng)106°55’16”~109°16’02”。東與達拉特旗、東勝區(qū)毗鄰，南處至烏素沙漠北緣，與伊金霍洛旗、烏審旗接壤，西與鄂托克旗阿爾巴斯草原相連，北部緊靠黃河，與巴彥淖爾市隔河相望，轄12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1.89萬平方公里，全旗戶籍人口為133732人，其中：非農(nóng)業(yè)人口為29866人，占全旗總?cè)丝诘?2.3%，農(nóng)業(yè)人口為103866人，占全旗總?cè)丝诘?7.7%。按民族人口分：蒙古族人口為24076人，占18%，漢族人口為108900人，占81.49%，其他少數(shù)民族人口為225人，占0.17%，家庭戶平均戶規(guī)模為2.92人。是漢族占多數(shù)的地區(qū)。全旗有耕地68萬畝，其中有效灌溉面積50萬畝，有可利用草牧場1608萬畝，牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在110萬頭（只）左右。杭錦旗內(nèi)質(zhì)類型多樣，庫布齊沙漠將全旗自然劃分為三大類區(qū)，北部為黃河沖積平原區(qū)，中部為沙區(qū)，南部為干旱地。
    全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成230322萬元，同比增長17.4%。其中，一產(chǎn)增加值完成52791萬元，同比增長15.2%；二產(chǎn)增加值完成111375萬元，同比增長14.4%；三產(chǎn)增加值完成66156萬元，同比增長24%。三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)比例由上年的27∶47∶26調(diào)至24∶50∶26。財政收入完成15296萬元，同比增長17.5%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達8587元，增加1339元。農(nóng)牧民人均純收入達4136元，增加558元。全社會固定資產(chǎn)投資完成133708萬元，同比增長18.52%。
    【農(nóng)業(yè)】  全旗農(nóng)作物總播面積76.4萬畝，較上年增加12.6萬畝，糧食產(chǎn)量達1.15億公斤，油料產(chǎn)量達4800萬公斤。青貯玉米、優(yōu)質(zhì)牧草種植規(guī)模繼續(xù)擴大，種植業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，糧經(jīng)草比例由29∶26∶45調(diào)至30∶41∶29。共向農(nóng)牧民發(fā)放糧食收購貸款3000多萬元，發(fā)展專用玉米、油葵訂單20萬畝，訂單收購量4243萬公斤
    【畜牧業(yè)】  全旗牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)突破200萬大關(guān)，達到201萬頭只，較上年增加26萬頭只。建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)152個、人工授精配種站150處，累計建成青貯窖池2.5萬座，青貯飼草料7.4億公斤，舍飼養(yǎng)殖、青貯養(yǎng)殖覆蓋率達80%。畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到一產(chǎn)總產(chǎn)值的45%。
    【林業(yè)】  森林覆蓋率達到9.17%，植被覆蓋度提高到75%。積極配合實施水權(quán)轉(zhuǎn)換節(jié)水改造工程，一期投資2.6億元完成105公里總干渠襯砌和1萬畝示范區(qū)建設(shè)，年可節(jié)水6700萬立方米。這項工程的實施，改善30萬畝耕地灌溉條件，使2萬多農(nóng)牧民受益。
    【工業(yè)】  緊緊圍繞煤炭、天然氣資源的開發(fā)利用和鹽堿硝資源的有效轉(zhuǎn)化，加強重點項目引進和建設(shè)，年內(nèi)，共實施工業(yè)項目39個，建成投產(chǎn)項目達16個。全部工業(yè)項目共完成投資5.06億元，其中，億元以上9個工業(yè)項目完成投資近3億元。工業(yè)總產(chǎn)值完成21.7億元，同比增長36.5%；工業(yè)增加值完成9.4億元，同比增長25.2%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值7.9億元，同比增長31.7%。工業(yè)經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達43%，成為杭錦旗經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  全旗城鎮(zhèn)基本建設(shè)完成投資8048萬元。其中，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金近4000萬元，新修及硬化巷道7.3公里，強化排污管道建設(shè)，加強街面綜合整治，綠化、硬化、亮化水平顯著提高，城鎮(zhèn)綠化率達43%，比上年提高2.9個百分點。同時，多渠道籌資1500萬元，建成并啟動杭錦汽車城。道路建設(shè)得到加強，重點實施鹽海子鎮(zhèn)區(qū)至普堤濟渡寺道路改造建設(shè)項目，新修、整修通村公路達200公里。電力設(shè)施條件進一步改善，完成城網(wǎng)改造項目投資1300多萬元，新建35千伏輸變電工程1處，新建及改造10千伏線路40多公里，供電量達3.3億千瓦時，有力地保證全旗工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的需求。通訊事業(yè)快速發(fā)展，新建移動通訊基站7座，信號覆蓋面進一步擴大。
    【交通】  至2005年底，全旗公路運輸貨運量完成1421萬噸，同比增長16.4%，貨運周轉(zhuǎn)量完成60424萬噸公里，增長3.1%，公路客運量完成65萬人次，同比增長6.6%，旅客周轉(zhuǎn)量完成13000萬人公里，增長16.3%。
    【郵電】  全年郵電業(yè)務(wù)總量完成3100萬元，同比增長32.7%。全旗固定電話用戶11420戶，比上年減少8.3%，其中：城鎮(zhèn)電話用戶4600戶，同比減少38.5%，鄉(xiāng)村電話用戶6820戶，同比增長36.9%；互聯(lián)網(wǎng)用戶達710戶，同比增長36.5%，每百戶擁有1.6個互聯(lián)網(wǎng)用戶，比上年上升0.4個百分點。
    【通訊】  全旗移動電話用戶達到46000戶，新建移動基站7座，總數(shù)達46座，同比增長17.9%，移動電話普及率為34.4部/百人，固定電話普及率為8.5部/百人，小靈通用戶數(shù)達7350部，同比增長25%，小靈通基站72座，比上年增加8座，增長12.5%。
    【旅游業(yè)】  投資2400萬元，加強改善七星湖、鄂爾多斯草原、夜鳴沙等重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，景區(qū)服務(wù)功能日趨完善，全年接待游客23萬人次，實現(xiàn)旅游收入6900萬元。
    【招商引資】  全年共引進實施煤田開發(fā)、電力建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工等項目52個，合同引資43億元，實際到位資金11億元，同比增長70.7%，圓滿完成引資任務(wù)。
    【商貿(mào)】  全旗社會消費品零售額達87355萬元，比上年增長19.8%，其中：縣的零售額64982萬元，同比增長16.6%，縣以下零售額22373萬元，比上年增長30.3%，比上年增長16.6%。按行業(yè)分：批發(fā)零售貿(mào)易完成55663萬元，比上年增長14.8%，住宿餐飲業(yè)完成26985萬元，比上年增長18.6%，其它行業(yè)完成4707萬元，同比增長187%。
    【金融】  年末金融機構(gòu)各項存款金額達79298萬元，同比增長34.9%，其中：居民儲蓄存款余額達56479萬元，同比增長18.4%；年末金融機構(gòu)各項貸款余額81683萬元，同比增長45.1%。
    【保險】  全年實現(xiàn)保險收入2188萬元，同比增長27.6%，其中：財產(chǎn)險保費收入578萬元，比上年增長12%，人壽險保險費收入1610萬元，同比增長23.8%。財產(chǎn)險賠款金額412萬元，人壽險賠款金額56.06萬元，財產(chǎn)險賠付率71.3%，意外險賠付率為43.5%。
    【科技】  深入實施科教興旗戰(zhàn)略，加大科技推廣力度，科技對經(jīng)濟增長貢獻率達53%。
    【教育】  教育“兩基”達標(biāo)工作高標(biāo)準(zhǔn)通過自治區(qū)驗收，“兩免一補”政策全面落實，遠程教育走在全國旗縣前列，被教育部確定為試點旗。2005年職業(yè)中學(xué)生在校學(xué)生2887人，畢業(yè)學(xué)生數(shù)760人；普通中學(xué)在校學(xué)生4513人，其中：高中在校學(xué)生1448人，初中在校學(xué)生3065人，普通中學(xué)畢業(yè)生數(shù)1420人；小學(xué)在校學(xué)生6413人，畢業(yè)生1645人；幼兒園7所，基中：少數(shù)民族幼兒園1所，在園（班）幼兒1984人。
    【衛(wèi)生】  投資近1000萬元，新建旗醫(yī)院病房等一批衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療救助工作全面啟動，農(nóng)牧民參合率達60%以上。年末擁有衛(wèi)生機構(gòu)16所，擁有病床400張，年末衛(wèi)生技術(shù)人員427人，其中：醫(yī)生276人，衛(wèi)生防疫員64人。
    【計劃生育】  全年出生人口為1315人，出生率為9.8‰，死亡人口為576人，死亡率為4.3‰，全旗凈增人口為739人，人口自然增長率為4.29‰。
    【就業(yè)】  年末在崗職工總?cè)藬?shù)9804人，其中：國有單位職工6836人，集體所有制單位職工139人，其它經(jīng)濟類型職工2839人。職工工資總額達到12917.6萬元，國有單位工資總額9441萬元，國有單位職工年平均為14578元，比上年同期增長5.21%，集體所有制單位職工年平均工資為15225元，其它經(jīng)濟類型職工年平均工資為9824元，全社會各行業(yè)平均工資為13204元。
    【煤炭資源開發(fā)】  2005年，杭錦旗加大與以神華集團為首的煤炭開發(fā)企業(yè)合作力度，又投入9000萬元分別對煤田探礦區(qū)域內(nèi)煤炭資源進行全面地質(zhì)勘探。至此，杭錦旗在已申請登記681平方公里塔然高勒煤田探礦區(qū)塊內(nèi)累計投入資金近2億元，共布415個鉆孔，完成23萬多米工作量，約500平方公里區(qū)塊得到詳查，部分達到精查，國家煤炭資源儲量審定部門確認儲量40億噸，基本查清探礦區(qū)的煤炭資源情況。投入資金2300萬元修通12.6公里煤田至109國道的應(yīng)急公路，并配套完成礦井建設(shè)所需的水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。委托西北電力設(shè)計院設(shè)計的煤田規(guī)劃，通過自治區(qū)發(fā)改委審批，上報國家發(fā)改委待批。與之相隨建設(shè)的塔然高勒年產(chǎn)1000萬噸礦井建設(shè)項目投入資金7200萬元，場平及地面附屬工程全面開工實施。煤炭資源開發(fā)取得實質(zhì)性進展。
    【電力建設(shè)項目】  北方聯(lián)合電力杭錦電廠一期2×60萬千瓦機組工程項目已通過初可研審查論證，進入可研編制和選址階段；億利2×0.3萬千瓦自備電廠完成投資2300萬元，正在安裝管道設(shè)施，即將投入運營；錫尼鎮(zhèn)2×1.2萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目可研已編制完畢，并初步通過自治區(qū)發(fā)改委審批，正在融資及辦理土地征用手續(xù)。風(fēng)能、太陽能資源開發(fā)利用被列入自治區(qū)新型能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與北京中人、美國羅斯福、赫德森等公司達成風(fēng)電項目合作意向，建成6個風(fēng)能、太陽能觀測站，正在進行相關(guān)資料搜集。此外，圍繞煤田開發(fā)和基地建設(shè)，相繼新達成一批煤電、煤化工項目建設(shè)協(xié)議。能源產(chǎn)業(yè)即將成為杭錦旗工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。
    【精細化工項目引進實施】  投資1000萬元對鹽海子湖田進行初步改造，使鹽、堿、硝產(chǎn)量突破百萬噸大關(guān)，分別達到6萬噸、22萬噸、100萬噸，為發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)提供充足的原料保障。同時，新引進對氨基苯乙醚及硫化堿生產(chǎn)等5個化工項目，部分投入生產(chǎn)。
    【農(nóng)畜林沙產(chǎn)業(yè)】  三星集團年產(chǎn)20萬噸玉米變性淀粉項目完成投資1億元，并開始調(diào)試運行，最終將達到年產(chǎn)30萬噸玉米淀粉生產(chǎn)能力，年可消耗玉米45萬噸，成為自治區(qū)中西部地區(qū)較大的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；奈倫集團總投資7000萬元的年產(chǎn)5萬噸馬鈴薯深加工項目，投入資金1000萬元進行原料基地建設(shè)；同時，新引進年屠宰加工50萬只肉羊的生產(chǎn)項目。這些項目的引進實施，實現(xiàn)工農(nóng)互補，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，同時也成為農(nóng)牧民增收的重要渠道。
    【傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目】  總投資2500萬元的年產(chǎn)600萬平方米紙面石膏板項目，投入資金1100萬元，開始試生產(chǎn)；年產(chǎn)2500噸新型木塑復(fù)合材料項目投入生產(chǎn)。同時對硅鐵、硅鈣等高耗能企業(yè)進行清理整頓，鐵合金產(chǎn)量達3萬多噸。
    【12.24特大事故】  2005年12月24日下午3時30分左右，由巴彥淖爾市臨河區(qū)發(fā)往杭錦旗吉日嘎朗圖鎮(zhèn)的少林29座中型客車，行駛到黃河哈拉淖爾浮橋南2公里處的冰面上時，不慎墜入水中，造成車內(nèi)37名乘客9名幸存外，其余28名乘客全部遇難的特大事故。事故發(fā)生后，吉日嘎朗圖鎮(zhèn)派出所于3時39分接到報警后向鎮(zhèn)政府匯報，并迅速趕往出事地點展開營救。

（趙崇秀 劉燕華）