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    【黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
  市  委                                                    
    書  記:邢  云                                           
    副書記:蘇  青(蒙古族)  楊建和  哈  達(dá)(蒙古族)  廉  素   
    常  委:董漢忠  杜守綱    張俊華(蒙古族)  巴建光(蒙古族) 
           聞榮友  紅  潔(女 蒙古族)         蘇  譽(yù)         
           曹文華(11月任職)  陳其滿(12月離任)               
           李迎會(huì)(12月任職)                                 
                                                            
  人  大                                                    
    主  任:趙道爾基(蒙古族)                                 
    副主任:張清河  邱榮慶(12月免職)  趙勝利  格日勒(女蒙古族)
           韓文正(11月免職)          王慶增  白同倫(回族)   
           李廣斌(3月任職)                                  
                                                            
  政  府                                                    
    市  長(zhǎng):蘇  青(蒙古族)                                   
    副市長(zhǎng):杜守綱  聞榮友   朱  蒙  ***(蒙古族)          
           云文霞(女蒙古族) 李逢春  王  智                  
           程  剛           胡景星                    
           李  東                                           
                                                            
  政  協(xié)                                                    
    主  席:李玉然(女)                                       
    副主席:李  偉  牛長(zhǎng)貴(11月離任)  張秀峰(12月離任)       
           道爾吉(蒙古族)            侯曉菊(女)             
           張  生                    王金陵(女)             
           侯煥明                    李秉榮                 
           奇福海(蒙古族3月任職)     巴特爾(蒙古族3月任職)  
                                                            
  紀(jì)檢委                                                    
    書  記:廉  素                                           
                                                            
  政法委                                                    
    書  記:張俊華(蒙古族)                                   
                                                            
  軍分區(qū)                                                    
   司 令 員:陳其滿(11月離任)  崔浩強(qiáng)(11月任職)              
   副司令員:高冬生(11月離任)  王自成(滿族 11月任職)         
   政    委:李迎會(huì)(12月任職)                                
   副 政 委:王青山(蒙古族 4月離任)  王耀民(11月任職)        
   參 謀 長(zhǎng):王自成(滿族 11月離任)   張偉智(11月任職)        
   政治部主任:王耀民(11月離任)      魯巴特(蒙古族 11月任職) 
    【概況】  包頭市地處內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，地理坐標(biāo)為北緯40°15’～41°29’、東經(jīng)109°22’～110°07’。位于蒙古高原南端，南瀕黃河，東西兩側(cè)有沃野千里的土默川平原和河套平原。陰山山脈橫貫市境中部。市境東與呼和浩特市土默特左旗、托克托縣接壤，西同巴彥淖爾盟烏拉特前旗、中旗毗連，南與鄂爾多斯市達(dá)拉特旗隔（黃）河相望，東北接呼和浩特武川縣，北與蒙古國(guó)接壤。東西寬145公里，南北長(zhǎng)140公里?？偯娣e2.77萬(wàn)平方公里，東距呼和浩特市180公里?？?cè)丝?43萬(wàn)人。
    2005年全市生產(chǎn)總值848.7億元，增長(zhǎng)2.5倍，比上年增長(zhǎng)22.7%，人均生產(chǎn)總值達(dá)4100美元。三次產(chǎn)業(yè)比重由8∶60∶32調(diào)整為4∶54∶42，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。財(cái)政收入由27.3億元增加到102.2億元，增長(zhǎng)2.7倍，成為自治區(qū)第一個(gè)財(cái)政收入超過百億元的城市。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資由53.9億元增加到498.2億元，累計(jì)完成1240億元，是“九五”時(shí)期的5.5倍。實(shí)施121個(gè)投資億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目，鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、電力、煤化工、稀土“六大基地”和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，規(guī)模以上工業(yè)增加值由80.5億元增加到300億元，增長(zhǎng)2.7倍。售電量由67.7億千瓦時(shí)增加到141.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1.1倍。城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮興旺，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由87.6億元增加到290.1億元，增長(zhǎng)2.3倍。資金流量由354億元增加到3650億元，增長(zhǎng)9.3倍。奶牛由不足1萬(wàn)頭發(fā)展到41萬(wàn)頭。中直區(qū)直大企業(yè)、稀土高新區(qū)、旗縣區(qū)、市屬企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，形成合力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。2005年，包頭市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資占自治區(qū)的比重分別比2000年提高了4.7、1.4、6.3個(gè)百分點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量繼續(xù)保持自治區(qū)第一；綜合實(shí)力位居中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市第34名；在全國(guó)中西部地區(qū)185個(gè)地級(jí)以上城市中，全市生產(chǎn)總值排第15位，地方財(cái)政一般預(yù)算收入排第14位，城鎮(zhèn)居民均可支配收入排第2位，比有統(tǒng)計(jì)對(duì)比指標(biāo)的2001年分別前移42位、4位和59位。
    【農(nóng)業(yè)】  2005年，包頭市旱情嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積261.9萬(wàn)畝，占總播面積的55.5%，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.6億元；草場(chǎng)受災(zāi)面積2122萬(wàn)畝，占全市草場(chǎng)面積的85.6%，直接經(jīng)濟(jì)損失8000萬(wàn)元。全年完成產(chǎn)業(yè)增加值31.6億元，同比增長(zhǎng)6%。糧食產(chǎn)量仍達(dá)8.5億公斤。
    【畜牧業(yè)】  畜牧業(yè)發(fā)展較好，奶牛存欄達(dá)41萬(wàn)頭，較上年增加7.9萬(wàn)頭，奶產(chǎn)量達(dá)106.2萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)57.5%；肉類總產(chǎn)量達(dá)9.6萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)31.1%。全市農(nóng)牧民人均純收入4667元，增長(zhǎng)12.85%。
    【工業(yè)】  2005年工業(yè)增加值完成431.8億元，同比增長(zhǎng)28.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值300億元，同比增長(zhǎng)32.4%；產(chǎn)銷率達(dá)98%，與上年基本持平；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入803.1億元，同比增長(zhǎng)31.2%；實(shí)現(xiàn)利稅68億元，同比增長(zhǎng)22.8%；綜合效益指數(shù)達(dá)171，較上年提高25.3點(diǎn)。鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、稀土、電力、化工等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量，共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值722.1億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的83.3%，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)86.5%。包鋼5號(hào)高爐、7號(hào)和8號(hào)焦?fàn)t、140萬(wàn)噸位冷軋薄板、華業(yè)特鋼一期30萬(wàn)噸位不銹鋼、包鋁三期技改、晶牛浮法玻璃二期、東華熱電兩臺(tái)30萬(wàn)千瓦供熱發(fā)電機(jī)組等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，為打造“六大基地”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    【農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】  全市已有國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)龍頭企業(yè)20家，銷售收超百萬(wàn)元的農(nóng)畜產(chǎn)品加工、銷售收入超500萬(wàn)元的農(nóng)畜產(chǎn)品流通企業(yè)達(dá)143家，共實(shí)現(xiàn)增加值43億元，同比增長(zhǎng)3%；完成銷售收入158.5億元，同比增長(zhǎng)13%，上繳稅金6.7億元，同比增長(zhǎng)22%；帶動(dòng)農(nóng)戶10.5萬(wàn)戶，較上年增加7000戶；全年農(nóng)牧民來(lái)自產(chǎn)業(yè)化方面的收入達(dá)2750元，占當(dāng)年農(nóng)牧民人均純收入的59%。
    【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】  包頭市城市5年中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資累計(jì)完成350億元，實(shí)施城市景觀綠化、亮化、美化和道路、城市出入口、地下管網(wǎng)改造等建設(shè)工程。道路完好率由“九五”末的不足40%提高到90%以上，路燈裝置率由55%提高到76%，建成區(qū)綠化覆蓋率由30.2%提高到35%，人均公共綠地面積由7.1平方米提高到10.6平方米。建成北繞城高速公路、機(jī)場(chǎng)高速公路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全市鄉(xiāng)際油路（水泥路）通達(dá)率達(dá)84%。城鄉(xiāng)居民居住條件不斷改善，城鎮(zhèn)居民均住房建筑面積達(dá)27平方米，農(nóng)牧民人均住房面積達(dá)26.1平方米，均高于全國(guó)平均水平。實(shí)施飲水健康、空氣清潔、環(huán)境安全、生態(tài)恢復(fù)四大工程。
    【固定資產(chǎn)投資】  全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成560億元，同比增長(zhǎng)38%，2005年內(nèi)完成的投資額比“九五”投資總和多1.5倍，是2000年的9.3倍。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成501億元，同比增長(zhǎng)47%，繼續(xù)高踞自治區(qū)第一位，占自治區(qū)投資總量的19%。固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，技術(shù)改造力度加大，工業(yè)投資中技改投資比重達(dá)44.3%，比上年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)；城建、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)加強(qiáng)解。
    【環(huán)境保護(hù)】  在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境污染得到有效控制，萬(wàn)元生產(chǎn)總值工業(yè)廢水排放量由27.3噸降低到6.4噸，大氣氟化物排放量由4148噸降低到1763噸，煙塵控制區(qū)面積由70.5平方公里增加到148.8平方公里。2005年全市空氣質(zhì)量二級(jí)以上良好天數(shù)達(dá)256天，比開始實(shí)施空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)的2003年增加了146天。先后榮獲“迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”、“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”、“中華環(huán)境獎(jiǎng)和國(guó)家園林城市”稱號(hào)。
    【交通】  2005年，增加市區(qū)公交線路，更新公交車輛近300臺(tái)、客運(yùn)出租汽車3200臺(tái)。
    【科技】  包頭市本級(jí)累計(jì)五年投入應(yīng)用技術(shù)研發(fā)資金9820萬(wàn)元，比“九五”期間增長(zhǎng)1.1倍，完成地市級(jí)以上科技成果1200余項(xiàng)，加強(qiáng)與中科院、清華大學(xué)等院校的產(chǎn)學(xué)研合作，科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化進(jìn)程加快。推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才培養(yǎng)、選拔、任用工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
    【教育】  2005年為農(nóng)村牧區(qū)8.8萬(wàn)名（次）中小學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)，為2萬(wàn)名中小學(xué)生補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。包鋼中小學(xué)全部移交包頭市，實(shí)行屬地化管理。
    【文化】  努力打造地區(qū)文化品牌，新建博物館、美術(shù)館等文化設(shè)施，修繕秦長(zhǎng)城、美岱召等文物景點(diǎn)，創(chuàng)作一批文化精品，豐富和活躍群眾的文化生活。廣播電視事業(yè)全面發(fā)展，實(shí)施“村村通”工程，廣播電視覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
    【衛(wèi)生】  加強(qiáng)疾病控制、醫(yī)療救治等公共衛(wèi)生體系建設(shè)，初步建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。戰(zhàn)勝“非典”疫情，有效預(yù)防禽流感等重大疫病。努力改善農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，開展新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，受益農(nóng)牧民11.2萬(wàn)人。人口與計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)。
    【人民生活】  五年來(lái)，城鎮(zhèn)居民均可支配收入由5436元增加到13218元，年均增長(zhǎng)19.4%，農(nóng)牧民人均純收入由2548元增加到4667元，年均增長(zhǎng)12.9%，城鄉(xiāng)居民收入均列自治區(qū)首位。恩格爾系數(shù)由41.3%下降到34%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款由152.7億元增加到389.5億元，年均增長(zhǎng)20.6%。
    【社會(huì)保障】  建立健全城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險(xiǎn)制度，基本建成城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，社會(huì)保障體系逐步完善。先后三次增發(fā)地方統(tǒng)籌企業(yè)退休（退職）人員地方補(bǔ)貼，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高到人均每月771元，2005年為全市16.5萬(wàn)名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金17.7億元。2005年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)累計(jì)就業(yè)再就業(yè)10.52萬(wàn)人，其中“4050”人員再就業(yè)6419人，“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)再就業(yè)1708人；籌集再就業(yè)資金用于下崗失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)、崗位、培訓(xùn)、職業(yè)介紹四項(xiàng)補(bǔ)貼7254萬(wàn)元；為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免各種稅費(fèi)1887萬(wàn)元，就業(yè)再就業(yè)工作受到國(guó)務(wù)院表彰。解決原市屬國(guó)有、集體困難企業(yè)職工住院、大病醫(yī)療保險(xiǎn)以及國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題，受益職工2.5萬(wàn)人。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從每月330元增加到420元。加強(qiáng)困難弱勢(shì)群體救助工作，將城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每月156元提高到190元；開展教育、大病醫(yī)療、特殊困難、冬季取暖等四項(xiàng)救助，近兩年累計(jì)發(fā)放救助金5121.7萬(wàn)元；增發(fā)城市低保對(duì)象中重點(diǎn)保障對(duì)象的救助補(bǔ)貼；在自治區(qū)率先實(shí)施農(nóng)牧民最低生活保障制度，受益農(nóng)牧民3.4萬(wàn)人；開展農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療救助和困難家庭大學(xué)生救助。償還政府歷年拖欠工程款2.51億元，清理拖欠農(nóng)民工工資1764萬(wàn)元。
    【引進(jìn)重大項(xiàng)目】  10月28日，神華包頭煤化工項(xiàng)目隆重舉行奠基儀式，標(biāo)志著總投資124億元的神華包頭煤化工項(xiàng)目正式進(jìn)入實(shí)施階段。此外，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，年初一次性策劃的15外銷售收超百億或投資超50億元的重特大項(xiàng)目招商也取得一系列成果。總投資48億元的100千瓦國(guó)產(chǎn)兆瓦級(jí)示范風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目于12簽署了6項(xiàng)協(xié)議，現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段；總投資15億元的浙江橫店?yáng)|磁集團(tuán)化成箔項(xiàng)目已于年內(nèi)動(dòng)工并有首批5條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。
    2005年，新開工項(xiàng)目大幅增加，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全年累計(jì)施工項(xiàng)目數(shù)達(dá)1690個(gè)，比上年增加300個(gè)，投資額在5000萬(wàn)元以上的309個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。累計(jì)完成投資365億元，占全市固定資產(chǎn)投產(chǎn)完成額的37%，比上年提高12個(gè)百分點(diǎn)。
    【扶貧開發(fā)工作】  累計(jì)投入扶貧資金4.2億元，解決20萬(wàn)貧困農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活問題，貧困人口減少10.5萬(wàn)人。比自治區(qū)和全國(guó)的要求分別提前一年和兩年全額免征農(nóng)業(yè)稅，累計(jì)免征1.31億元。實(shí)施種糧直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，共發(fā)放補(bǔ)貼5300萬(wàn)元。投入財(cái)政資金2023萬(wàn)元建立了奶產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，建成動(dòng)物疫病防控體系，為農(nóng)牧民發(fā)展奶業(yè)致富提供保障。
    【改革開放】  包頭市積極消除體制機(jī)制性障礙，市屬84戶國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，包鋼、呼鐵局、電力、神華包頭礦務(wù)局等大企業(yè)剝離辦社會(huì)步伐加快。2005年市政府與農(nóng)行、建行、開行簽署279億元的合作協(xié)議，金融機(jī)構(gòu)向市中小企業(yè)授信41億元。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到46%。累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)（區(qū)外）資金440.7億元，實(shí)際利用外資9.1億美元，進(jìn)出口總額28.7億美元?？诎督ㄔO(shè)積極推進(jìn)，與蒙古國(guó)合作開發(fā)資源取得進(jìn)展。
    【重要活動(dòng)】  丹拉國(guó)道包頭過鏡高速公路1月20日通過國(guó)家環(huán)保驗(yàn)收；3月17日，包頭市就稀土高新區(qū)高油房村、南壕村農(nóng)民征地補(bǔ)償安置進(jìn)行聽證。這是包頭市舉行的第一次征地補(bǔ)償安置聽證會(huì)；包頭鋁業(yè)集團(tuán)A股股標(biāo)5月9日正式上市；包頭市九原區(qū)醫(yī)院5月18日正式掛牌為“包頭扶貧醫(yī)院”；中共中央政治局常委、國(guó)家副主席曾慶紅6月20日到包頭市考察。分別考察了東方希望包頭稀土鋁業(yè)有限公司、阿斯特拉工程機(jī)械有限公司和居民小區(qū)建設(shè)；中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記吳官正7月21日在北京聽取了包頭市達(dá)茂旗旗委書記巴特爾關(guān)于第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展情況以及如何扎實(shí)推進(jìn)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的專題匯報(bào)并作出重要指示；包頭市最大的經(jīng)濟(jì)適用住房樣板小區(qū)“明日星城”7月30日竣工。小區(qū)占地面積35萬(wàn)平方米，共建成住宅100棟45萬(wàn)平方米；中國(guó)建材市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展暨“誠(chéng)信興商”論壇8月3日在包頭市舉行。
    【獲獎(jiǎng)】  包頭市作為中西部地區(qū)唯一入選城市，榮獲首批全國(guó)文明城市稱號(hào)。獲得全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市、全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、全國(guó)群眾體育先進(jìn)集體、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市、全國(guó)“四五”普法先進(jìn)城市等榮譽(yù)。