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    【黨政軍領導名錄】 
  市  委                                                    
    書  記:邢  云                                           
    副書記:蘇  青(蒙古族)  楊建和  哈  達(蒙古族)  廉  素   
    常  委:董漢忠  杜守綱    張俊華(蒙古族)  巴建光(蒙古族) 
           聞榮友  紅  潔(女 蒙古族)         蘇  譽         
           曹文華(11月任職)  陳其滿(12月離任)               
           李迎會(12月任職)                                 
                                                            
  人  大                                                    
    主  任:趙道爾基(蒙古族)                                 
    副主任:張清河  邱榮慶(12月免職)  趙勝利  格日勒(女蒙古族)
           韓文正(11月免職)          王慶增  白同倫(回族)   
           李廣斌(3月任職)                                  
                                                            
  政  府                                                    
    市  長:蘇  青(蒙古族)                                   
    副市長:杜守綱  聞榮友   朱  蒙  ***(蒙古族)          
           云文霞(女蒙古族) 李逢春  王  智                  
           程  剛           胡景星                    
           李  東                                           
                                                            
  政  協(xié)                                                    
    主  席:李玉然(女)                                       
    副主席:李  偉  牛長貴(11月離任)  張秀峰(12月離任)       
           道爾吉(蒙古族)            侯曉菊(女)             
           張  生                    王金陵(女)             
           侯煥明                    李秉榮                 
           奇福海(蒙古族3月任職)     巴特爾(蒙古族3月任職)  
                                                            
  紀檢委                                                    
    書  記:廉  素                                           
                                                            
  政法委                                                    
    書  記:張俊華(蒙古族)                                   
                                                            
  軍分區(qū)                                                    
   司 令 員:陳其滿(11月離任)  崔浩強(11月任職)              
   副司令員:高冬生(11月離任)  王自成(滿族 11月任職)         
   政    委:李迎會(12月任職)                                
   副 政 委:王青山(蒙古族 4月離任)  王耀民(11月任職)        
   參 謀 長:王自成(滿族 11月離任)   張偉智(11月任職)        
   政治部主任:王耀民(11月離任)      魯巴特(蒙古族 11月任職) 
    【概況】  包頭市地處內蒙古自治區(qū)西部，地理坐標為北緯40°15’～41°29’、東經(jīng)109°22’～110°07’。位于蒙古高原南端，南瀕黃河，東西兩側有沃野千里的土默川平原和河套平原。陰山山脈橫貫市境中部。市境東與呼和浩特市土默特左旗、托克托縣接壤，西同巴彥淖爾盟烏拉特前旗、中旗毗連，南與鄂爾多斯市達拉特旗隔（黃）河相望，東北接呼和浩特武川縣，北與蒙古國接壤。東西寬145公里，南北長140公里?？偯娣e2.77萬平方公里，東距呼和浩特市180公里?？側丝?43萬人。
    2005年全市生產(chǎn)總值848.7億元，增長2.5倍，比上年增長22.7%，人均生產(chǎn)總值達4100美元。三次產(chǎn)業(yè)比重由8∶60∶32調整為4∶54∶42，經(jīng)濟結構更趨合理。財政收入由27.3億元增加到102.2億元，增長2.7倍，成為自治區(qū)第一個財政收入超過百億元的城市。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資由53.9億元增加到498.2億元，累計完成1240億元，是“九五”時期的5.5倍。實施121個投資億元以上重大工業(yè)項目，鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、電力、煤化工、稀土“六大基地”和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，規(guī)模以上工業(yè)增加值由80.5億元增加到300億元，增長2.7倍。售電量由67.7億千瓦時增加到141.8億千瓦時，增長1.1倍。城鄉(xiāng)市場繁榮興旺，社會消費品零售總額由87.6億元增加到290.1億元，增長2.3倍。資金流量由354億元增加到3650億元，增長9.3倍。奶牛由不足1萬頭發(fā)展到41萬頭。中直區(qū)直大企業(yè)、稀土高新區(qū)、旗縣區(qū)、市屬企業(yè)競相發(fā)展，形成合力拉動經(jīng)濟增長的格局。2005年，包頭市生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資占自治區(qū)的比重分別比2000年提高了4.7、1.4、6.3個百分點，主要經(jīng)濟指標總量繼續(xù)保持自治區(qū)第一；綜合實力位居中國百強城市第34名；在全國中西部地區(qū)185個地級以上城市中，全市生產(chǎn)總值排第15位，地方財政一般預算收入排第14位，城鎮(zhèn)居民均可支配收入排第2位，比有統(tǒng)計對比指標的2001年分別前移42位、4位和59位。
    【農業(yè)】  2005年，包頭市旱情嚴重，農業(yè)受災面積261.9萬畝，占總播面積的55.5%，直接經(jīng)濟損失達1.6億元；草場受災面積2122萬畝，占全市草場面積的85.6%，直接經(jīng)濟損失8000萬元。全年完成產(chǎn)業(yè)增加值31.6億元，同比增長6%。糧食產(chǎn)量仍達8.5億公斤。
    【畜牧業(yè)】  畜牧業(yè)發(fā)展較好，奶牛存欄達41萬頭，較上年增加7.9萬頭，奶產(chǎn)量達106.2萬噸，較上年增長57.5%；肉類總產(chǎn)量達9.6萬噸，較上年增長31.1%。全市農牧民人均純收入4667元，增長12.85%。
    【工業(yè)】  2005年工業(yè)增加值完成431.8億元，同比增長28.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值300億元，同比增長32.4%；產(chǎn)銷率達98%，與上年基本持平；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入803.1億元，同比增長31.2%；實現(xiàn)利稅68億元，同比增長22.8%；綜合效益指數(shù)達171，較上年提高25.3點。鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、稀土、電力、化工等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐力量，共實現(xiàn)產(chǎn)值722.1億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值的83.3%，對全市工業(yè)增長的貢獻率達86.5%。包鋼5號高爐、7號和8號焦爐、140萬噸位冷軋薄板、華業(yè)特鋼一期30萬噸位不銹鋼、包鋁三期技改、晶牛浮法玻璃二期、東華熱電兩臺30萬千瓦供熱發(fā)電機組等一批重點項目相繼建成投產(chǎn)，為打造“六大基地”奠定了堅實的基礎。
    【農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化】  全市已有國家級、自治區(qū)級和市級龍頭企業(yè)20家，銷售收超百萬元的農畜產(chǎn)品加工、銷售收入超500萬元的農畜產(chǎn)品流通企業(yè)達143家，共實現(xiàn)增加值43億元，同比增長3%；完成銷售收入158.5億元，同比增長13%，上繳稅金6.7億元，同比增長22%；帶動農戶10.5萬戶，較上年增加7000戶；全年農牧民來自產(chǎn)業(yè)化方面的收入達2750元，占當年農牧民人均純收入的59%。
    【基礎設施建設】  包頭市城市5年中基礎設施建設投資累計完成350億元，實施城市景觀綠化、亮化、美化和道路、城市出入口、地下管網(wǎng)改造等建設工程。道路完好率由“九五”末的不足40%提高到90%以上，路燈裝置率由55%提高到76%，建成區(qū)綠化覆蓋率由30.2%提高到35%，人均公共綠地面積由7.1平方米提高到10.6平方米。建成北繞城高速公路、機場高速公路等一批重點項目，全市鄉(xiāng)際油路（水泥路）通達率達84%。城鄉(xiāng)居民居住條件不斷改善，城鎮(zhèn)居民均住房建筑面積達27平方米，農牧民人均住房面積達26.1平方米，均高于全國平均水平。實施飲水健康、空氣清潔、環(huán)境安全、生態(tài)恢復四大工程。
    【固定資產(chǎn)投資】  全年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成560億元，同比增長38%，2005年內完成的投資額比“九五”投資總和多1.5倍，是2000年的9.3倍。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成501億元，同比增長47%，繼續(xù)高踞自治區(qū)第一位，占自治區(qū)投資總量的19%。固定資產(chǎn)投資結構進一步改善，農業(yè)、服務業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)得到加強，技術改造力度加大，工業(yè)投資中技改投資比重達44.3%，比上年提高5.8個百分點；城建、交通、電力等基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)加強解。
    【環(huán)境保護】  在全市工業(yè)經(jīng)濟大幅增長的同時，環(huán)境污染得到有效控制，萬元生產(chǎn)總值工業(yè)廢水排放量由27.3噸降低到6.4噸，大氣氟化物排放量由4148噸降低到1763噸，煙塵控制區(qū)面積由70.5平方公里增加到148.8平方公里。2005年全市空氣質量二級以上良好天數(shù)達256天，比開始實施空氣質量日報的2003年增加了146天。先后榮獲“迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”、“聯(lián)合國人居獎”、“中華環(huán)境獎和國家園林城市”稱號。
    【交通】  2005年，增加市區(qū)公交線路，更新公交車輛近300臺、客運出租汽車3200臺。
    【科技】  包頭市本級累計五年投入應用技術研發(fā)資金9820萬元，比“九五”期間增長1.1倍，完成地市級以上科技成果1200余項，加強與中科院、清華大學等院校的產(chǎn)學研合作，科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化進程加快。推進人才強市戰(zhàn)略，人才培養(yǎng)、選拔、任用工作進一步加強。
    【教育】  2005年為農村牧區(qū)8.8萬名（次）中小學生免除了學雜費、書本費，為2萬名中小學生補助寄宿生活費。包鋼中小學全部移交包頭市，實行屬地化管理。
    【文化】  努力打造地區(qū)文化品牌，新建博物館、美術館等文化設施，修繕秦長城、美岱召等文物景點，創(chuàng)作一批文化精品，豐富和活躍群眾的文化生活。廣播電視事業(yè)全面發(fā)展，實施“村村通”工程，廣播電視覆蓋面進一步擴大。
    【衛(wèi)生】  加強疾病控制、醫(yī)療救治等公共衛(wèi)生體系建設，初步建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。戰(zhàn)勝“非典”疫情，有效預防禽流感等重大疫病。努力改善農村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，開展新型合作醫(yī)療制度試點工作，受益農牧民11.2萬人。人口與計劃生育工作取得新成績。
    【人民生活】  五年來，城鎮(zhèn)居民均可支配收入由5436元增加到13218元，年均增長19.4%，農牧民人均純收入由2548元增加到4667元，年均增長12.9%，城鄉(xiāng)居民收入均列自治區(qū)首位。恩格爾系數(shù)由41.3%下降到34%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款由152.7億元增加到389.5億元，年均增長20.6%。
    【社會保障】  建立健全城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險制度，基本建成城鄉(xiāng)社會救助體系，社會保障體系逐步完善。先后三次增發(fā)地方統(tǒng)籌企業(yè)退休（退職）人員地方補貼，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提高到人均每月771元，2005年為全市16.5萬名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金17.7億元。2005年實現(xiàn)城鎮(zhèn)累計就業(yè)再就業(yè)10.52萬人，其中“4050”人員再就業(yè)6419人，“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)再就業(yè)1708人；籌集再就業(yè)資金用于下崗失業(yè)人員社會保險、崗位、培訓、職業(yè)介紹四項補貼7254萬元；為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免各種稅費1887萬元，就業(yè)再就業(yè)工作受到國務院表彰。解決原市屬國有、集體困難企業(yè)職工住院、大病醫(yī)療保險以及國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險問題，受益職工2.5萬人。提高最低工資標準，從每月330元增加到420元。加強困難弱勢群體救助工作，將城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準由每月156元提高到190元；開展教育、大病醫(yī)療、特殊困難、冬季取暖等四項救助，近兩年累計發(fā)放救助金5121.7萬元；增發(fā)城市低保對象中重點保障對象的救助補貼；在自治區(qū)率先實施農牧民最低生活保障制度，受益農牧民3.4萬人；開展農村牧區(qū)醫(yī)療救助和困難家庭大學生救助。償還政府歷年拖欠工程款2.51億元，清理拖欠農民工工資1764萬元。
    【引進重大項目】  10月28日，神華包頭煤化工項目隆重舉行奠基儀式，標志著總投資124億元的神華包頭煤化工項目正式進入實施階段。此外，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，年初一次性策劃的15外銷售收超百億或投資超50億元的重特大項目招商也取得一系列成果。總投資48億元的100千瓦國產(chǎn)兆瓦級示范風電場項目于12簽署了6項協(xié)議，現(xiàn)已進入實質性操作階段；總投資15億元的浙江橫店東磁集團化成箔項目已于年內動工并有首批5條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。
    2005年，新開工項目大幅增加，重點項目建設進展順利。全年累計施工項目數(shù)達1690個，比上年增加300個，投資額在5000萬元以上的309個重點項目全部開工建設。累計完成投資365億元，占全市固定資產(chǎn)投產(chǎn)完成額的37%，比上年提高12個百分點。
    【扶貧開發(fā)工作】  累計投入扶貧資金4.2億元，解決20萬貧困農牧民的生產(chǎn)生活問題，貧困人口減少10.5萬人。比自治區(qū)和全國的要求分別提前一年和兩年全額免征農業(yè)稅，累計免征1.31億元。實施種糧直接補貼、良種補貼、農機具補貼政策，共發(fā)放補貼5300萬元。投入財政資金2023萬元建立了奶產(chǎn)業(yè)風險基金，建成動物疫病防控體系，為農牧民發(fā)展奶業(yè)致富提供保障。
    【改革開放】  包頭市積極消除體制機制性障礙，市屬84戶國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進，包鋼、呼鐵局、電力、神華包頭礦務局等大企業(yè)剝離辦社會步伐加快。2005年市政府與農行、建行、開行簽署279億元的合作協(xié)議，金融機構向市中小企業(yè)授信41億元。非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，占全市生產(chǎn)總值的比重達到46%。累計引進國內（區(qū)外）資金440.7億元，實際利用外資9.1億美元，進出口總額28.7億美元?？诎督ㄔO積極推進，與蒙古國合作開發(fā)資源取得進展。
    【重要活動】  丹拉國道包頭過鏡高速公路1月20日通過國家環(huán)保驗收；3月17日，包頭市就稀土高新區(qū)高油房村、南壕村農民征地補償安置進行聽證。這是包頭市舉行的第一次征地補償安置聽證會；包頭鋁業(yè)集團A股股標5月9日正式上市；包頭市九原區(qū)醫(yī)院5月18日正式掛牌為“包頭扶貧醫(yī)院”；中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅6月20日到包頭市考察。分別考察了東方希望包頭稀土鋁業(yè)有限公司、阿斯特拉工程機械有限公司和居民小區(qū)建設；中共中央政治局常委、中紀委書記吳官正7月21日在北京聽取了包頭市達茂旗旗委書記巴特爾關于第一批先進性教育活動開展情況以及如何扎實推進第二批先進性教育活動的專題匯報并作出重要指示；包頭市最大的經(jīng)濟適用住房樣板小區(qū)“明日星城”7月30日竣工。小區(qū)占地面積35萬平方米，共建成住宅100棟45萬平方米；中國建材市場可持續(xù)發(fā)展暨“誠信興商”論壇8月3日在包頭市舉行。
    【獲獎】  包頭市作為中西部地區(qū)唯一入選城市，榮獲首批全國文明城市稱號。獲得全國科技進步先進城市、全國雙擁模范城、全國民族團結進步模范集體、全國群眾體育先進集體、全國社會治安綜合治理先進城市、全國“四五”普法先進城市等榮譽。