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    【內蒙古自治區(qū)科學技術廳領導名錄】 
    廳      長:徐鳳君                                           
    副  廳  長:孫惠民  林  莉(女 蒙古族)  馬  強  田穎男        
    紀 檢組 長:包銳鋒(蒙古族)                                   
    助理巡視員:烏寧奇(蒙古族)  李增建                           
    【概況】  2005年自治區(qū)科技廳內設機構有：辦公室、人事處、政策法規(guī)與體制改革處、發(fā)展計劃處、條件財務處、高新技術發(fā)展及產業(yè)化處、農村與社會發(fā)展處、科技合作處、知識產權處、紀檢組、機關黨委共11個處室。現有57人，其中博士研究生2人，碩士研究生10人，本科35人，大專10人，中專2人。廳屬二級單位現有227人，其中博士研究生1人，碩士研究生20人，本科115人，大專66人，中專12人?？萍紡d機關有少數民族27人，其中蒙古族25人，回族1人，朝鮮族1人；廳屬二級單位共有少數民族54人，其中蒙古族49人，回族1人，滿族2人?？萍紡d所屬事業(yè)單位有：內蒙古科學技術信息研究所、內蒙古甜菜制糖工業(yè)研究所、內蒙古技術市場促進中心、內蒙古分析測試中心、內蒙古生產力促進中心、內蒙古科技廳機關事務服務中心、內蒙古科學技術獎勵服務中心、內蒙古對外科技交流中心、內蒙古科技廳駐北京聯絡處、內蒙古虛擬科學技術研究院、內蒙古轉制科研院所離退休人員服務中心。
    2005年是實施科技發(fā)展“十五”計劃的最后一年，自治區(qū)科技廳繼續(xù)遵循科技工作“改革、調整、創(chuàng)新、產業(yè)化”的總方針，全面落實科學發(fā)展觀，深入實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，以深化科技體制改革為動力，著力抓好提高自主創(chuàng)新能力和營造科技創(chuàng)新大環(huán)境，各項工作取得很大成績，科技對自治區(qū)經濟社會發(fā)展的支撐和引導作用進一步增強。
    【科技發(fā)展戰(zhàn)略研究】  在政策研究方面，自治區(qū)科技廳會同自治區(qū)黨委政研室等有關部門，對自治區(qū)科技發(fā)展的現狀和面臨的形勢開展深入的調研分析，在此基礎上提出未來發(fā)展戰(zhàn)略的初步思路，經自治區(qū)政府常務會、主席辦公會、黨委常委會審議，于2005年6月至9月，分別發(fā)布《自治區(qū)關于實施技術跨越戰(zhàn)略的意見》、《內蒙古黨委、政府關于進一步加快科技發(fā)展的決定》和《內蒙古自治區(qū)實施科技強區(qū)綱要》等3個指導全區(qū)科技事業(yè)全面發(fā)展的綱領性文件，確立科技工作將以全面貫徹落實科學發(fā)展觀、提高自主創(chuàng)新能力為戰(zhàn)略基點的新路線。在科學技術發(fā)展規(guī)劃編制方面，根據國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃工作的部署和自治區(qū)黨委、政府的要求，結合全區(qū)自身實際，全面展開“自治區(qū)中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃及‘十一五’科技發(fā)展規(guī)劃”的編制工作，先后完成11項專題戰(zhàn)略研究，以此為基礎，適時啟動兩個規(guī)劃綱要的編制工作。在制度建設方面，進一步強化政務公開、科學執(zhí)政的理念，全面貫徹落實國務院加強執(zhí)政能力建設和反腐倡廉等一系列方針政策，推進科技廳工作的規(guī)范化、制度化、法制化，提高依法行政能力和行政效能，制定《科技廳政務公開工作管理辦法（試行）》，并成立科技廳政務公開領導小組，對《內蒙古自治區(qū)科技工作規(guī)則》進行重新修訂。在機關科學化管理方面，率先提出建立ISO9000質量管理體系，已進入實際運行階段。
    【科技計劃管理】  2005年對自治區(qū)科技計劃進行重大改革，在研究確定計劃項目時，堅持目標集中、重點突破、以人為本、自主創(chuàng)新的原則，重點支持制約自治區(qū)發(fā)展的關鍵共性技術的研究與開發(fā)，尤其是圍繞自治區(qū)六大支柱產業(yè)確定一批旨在提高核心競爭能力的科技計劃項目。全年重點安排14項重大科技專項、10項科技示范工程、15項技術模式、4大科技平臺建設、5大科技服務體系、科技行動以及重點項目。共安排項目87項，投入經費164889.9萬元，其中自治區(qū)本級財政科技投入7379萬元，占經費總額的4.5%。
    科技項目配置顯現如下特點：一是企業(yè)承擔項目的比重增加，達到44.5%，經費占到34%，撥款比例占到34.1%，課題數比例達到44.5%，企業(yè)已逐步成為自治區(qū)科技創(chuàng)新的主體；同時，加大對自主創(chuàng)新項目的安排力度，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新方面的項目占到70%以上。二是突出對重大項目的支持，重大項目經費占到60%以上。三是突出科技經費的放大作用，由于重大科技產業(yè)化項目的比例不斷提高，政府科技投入的放大作用也日益明顯，政府科技經費的放大效應達22.3倍。四是突出公開、公平機制，對部分重點項目進行公開招標，招標項目的比例超過16%，通過招標項目投入的科技經費超過14%。五是突出各層次項目的有機組成，不僅僅安排指令性計劃項目，也安排適當比例的指導性、引導性和后補助計劃項目。重大科技專項、科技示范工程、技術模式、科技平臺建設、科技服務體系和重點科技行動作為2005年科技計劃的重中之重，共安排經費4453萬元，占總經費的60.3%；計劃項目按指令性、指導性、引導性和后補助四個層面給予支持。其中指令性項目占25.1%，指導性項目占36.3%，引導性項目占33.3%和后補助項目占5.3%，后三個層面的項目比例大大增加，比例達到75%。
    【科研院所改革】  是年，積極協(xié)調有關部門，著力解決改革中存在的部分問題。一是根據國家在有毒有害特殊崗位工作的人員可以提前退休的精神，科技廳對自治區(qū)7家科研院所特殊崗位進行審查認定，對于符合國家規(guī)定的有毒有害作業(yè)者給予認定并享受提前退休待遇。二是結合事業(yè)單位改革和區(qū)域創(chuàng)新體系建設，完成《我區(qū)科技體制改革總體思路的匯報提綱》，形成整合科技資源，高校與科研機構互兼互聘，共建重點實驗室，與國家農科林科院、工程院聯建共建內蒙古社會公益類科研機構的思路，提出根據學科專業(yè)優(yōu)勢、研究實驗條件、人才、體制、機制認定非營利科研機構的思路。三是完成對高新技術股權激勵試點企業(yè)的跟蹤問效工作。
    【科技交流與合作】  在國內科技合作方面，重點推進全區(qū)與中國科學院共建科研院所工作，組織申報了共建“中國科學院呼和浩特新草原與畜牧業(yè)研究所”、“中國科學院包頭稀土研究所”等研發(fā)機構。為進一步加強與中科院、清華大學等國內著名科研單位、高等學府的產學研合作，推動自治區(qū)高新技術產業(yè)快速發(fā)展，與包頭市科技局共同籌備組織“2005年中國科學院、清華大學科技項目洽談會”。舉辦自治區(qū)第三屆農牧業(yè)科技成果博覽會，來自國內17個省、自治區(qū)、直轄市的近792家企業(yè)、科研院所、大專院校、涉農單位參展，展示的農畜新品種、農畜產品加工新技術、種養(yǎng)新技術等各類新成果、新技術、產品達2000余項，僅赤峰分會場就實現現場交易、現場合同交易4.17億元，意向合同交易1.1億元。
    在國際合作方面，成功舉辦第二屆滿洲里中俄科技展暨中俄高新技術產品交易會，中國科協(xié)主席周光召、全國政協(xié)常委伍紹祖、自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)副主席岳福洪、自治區(qū)人大常委會副主任陳瑞清、自治區(qū)副主席連輯、經濟日報社總編輯馮并、外交部辦公廳主任韓志強等國家各部委領導、自治區(qū)領導及俄羅斯伊爾庫茨克州立法會議副主席巴伊瑪什夫先生、赤塔州第一副州長奧古涅夫先生、赤塔州副州長卡拉謝夫先生、俄羅斯駐華使館代表諾沃秀羅夫先生、赤塔州副州長甘鐵木洛夫先生等國內外領導和嘉賓出席開幕式。來自北京、深圳、浙江、湖南、遼寧等15個省市及俄羅斯莫斯科、圣彼德堡、新西伯利亞、克拉斯諾亞爾斯克、伊爾庫茨克、烏蘭烏德、赤塔等城市的科研院所、高新技術企業(yè)參展?，F場參觀和洽談的國內外客商將近3萬人次，簽訂各類協(xié)議41項，協(xié)議金額8.6億元。這屆中俄科技展的舉辦，進一步提高中俄科技合作的深度和質量。年內接待丹麥瑞索國家實驗室主任一行5人對包頭市進行的參觀考察。Joergen·kjems一行同自治區(qū)有關領導和專家就可再生能源的開發(fā)利用，尤其是風能的利用和建立研發(fā)機構等方面合作事宜進行會談。丹方同自治區(qū)部分企業(yè)就合作開發(fā)內蒙古風能資源初步達成意向。
    【科技服務平臺建設】  針對自治區(qū)科技資源相對較弱，研發(fā)能力不足的現狀，科技廳把提高創(chuàng)新能力的切入點放在加強科技載體建設上。內蒙古虛擬科學技術研究院在組織重大科技產業(yè)化項目的研究開發(fā)方面邁出重要的步伐，積極推進中蒙藥、奶業(yè)、草業(yè)、稀土、信息、技術市場等專業(yè)分院的組建，中蒙藥、奶業(yè)、草業(yè)、稀土四大專項已經啟動。其中內蒙古乳業(yè)研究院在6月份正式成立，并建立起企業(yè)為主體，政策扶持、科技項目引導的良好的運行機制。為集成國際國內科技資源，提高內蒙古乳業(yè)科技整體創(chuàng)新能力，科技廳與伊利集團在乳業(yè)虛擬研究院的基礎上，共同組建內蒙古自治區(qū)乳業(yè)研究院，研究院由3家委員會、5個研究中心、5個重點實驗室和3個試驗基地組成，研究院的建立將為深化自治區(qū)農業(yè)科研機構改革提供示范。
    為進一步提高京蒙高科孵化器在人才引進、網絡信息服務、企業(yè)孵化孵育、金融投資服務、管理資源開發(fā)和綜合中介服務等功能，與呼市市政府共同提出內蒙古科技城建設方案，規(guī)劃出一個以核心區(qū)為龍頭，通過功能區(qū)的輻射作用，引導帶動整個示范區(qū)的三層次科技城遠景規(guī)劃。
    在農牧業(yè)科技服務體系建設方面，科技特派員試點工作穩(wěn)步推進，取得明顯效果，通過項目帶動，走出具有地區(qū)特色的創(chuàng)新模式。對于科技特派員的管理日臻完善，各試點地區(qū)相繼出臺工作實施方案、考核和獎勵辦法等。科技特派員工作的投入大幅度增加，鄂爾多斯市財政投入136萬元，農民自籌1191萬元，科技特派員投入2800萬元；興和縣財政投入80萬元，農民自籌20萬元，企業(yè)自籌10萬元；烏海市海渤灣區(qū)財政投入35萬元，農民自籌98萬元，企業(yè)自籌4020萬元，落實貸款3930萬元；通遼市科爾沁區(qū)財政投入15萬元，企業(yè)投入335萬元。除國家確定的4個試點地區(qū)外，阿拉善盟、興安盟、巴彥淖爾市也在積極開展科技特派員試點工作。此外，面向廣大農村牧區(qū)開通“96048”科技服務熱線，編印《內蒙古農牧業(yè)科技服務體系查詢指南》，建立《專家論證管理規(guī)范》、《96048服務標準》、《96048電子雜志》，為農牧民提供農業(yè)氣象、市場供求、實用技術等信息，解決農牧民在生產中遇到的疑難問題，完成全國首例成熟的自治區(qū)+盟市+旗縣三級農牧業(yè)科技服務呼叫中心。
    【知識產權工作】  在發(fā)揮知識產權制度作用，推動區(qū)域創(chuàng)新能力提高方面，一是啟動了包頭稀土高新區(qū)知識產權制度示范園區(qū)二期建設和稀土知識產權中心二期建設工作，加快了園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的進程；二是通過調研提出“自治區(qū)專利管理體系建設”和“六大經濟產業(yè)重點企業(yè)專利信息服務體系”項目，并列入2005年度科技計劃，年內，中外專利信息平臺在伊利集團點擊開通，部分重點專業(yè)工作試點企業(yè)的專利信息專題數據庫已啟動；三是繼續(xù)開展發(fā)明專利費用資助工作，全年受理發(fā)明專利費用資助申請170項，對164個符合條件的項目進行資助，資助金額29.5萬元。
    在知識產權法律體系建設方面，對全區(qū)知識產權推進工作會議上討論修改的《內蒙古自治區(qū)專利管理辦法》和《內蒙古自治區(qū)查處假冒、冒充專利行為辦法》進行再次審議，舉辦“我愛綠色草原—2005年度內蒙古知識產權高峰論壇”和“保護知識產權宣傳周”，加大知識產權法律方面的宣傳力度。
    為貫徹落實國務院和自治區(qū)人民政府《保護知識產權專項行動方案》，開展保護知識產權專項工作。在全區(qū)范圍內開展打擊假冒和冒充專利行為專項整治行動，檢查大型商場、藥店154個，查處冒充專利99種，標記不規(guī)范產品18種；沒收侵權商標標識9萬余件，查處商標侵權案件178起；收繳非法音像制品154054張，非法書刊41913冊，銷毀非法音像制品133521張，銷毀非法書刊6550冊；查繳假“昂格麗瑪”奶酒930件，假冒“河套王”酒1000余件。