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    【中國保險監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局領(lǐng)導名錄】
    局  長:智鵬飛                                          
    副局長紀檢書記:劉  甄                                  
    【概況】  中國保險監(jiān)督管理委員會（簡稱“中國保監(jiān)會”）為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位，全國商業(yè)保險的主管部門。2001年1月10日，中國保監(jiān)會呼和浩特特派員辦事處正式成立，2004年2月6日，更名為中國保險監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局（簡稱“內(nèi)蒙古保監(jiān)局”）。作為中國保監(jiān)會的派出機構(gòu)，依據(jù)其授權(quán)履行行政管理職能，依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全區(qū)保險市場。內(nèi)設(shè)辦公室、人事教育處、統(tǒng)計研究處、財產(chǎn)保險監(jiān)管處、人身保險監(jiān)管處、保險中介監(jiān)管處6個處室。
    【整頓規(guī)范市場秩序】 
    對財產(chǎn)險市場進行專項整頓  根據(jù)中國保監(jiān)會《關(guān)于開展整頓與規(guī)范保險市場秩序工作的通知》要求，內(nèi)蒙古保監(jiān)局成立檢查組，以車險業(yè)務(wù)為重點，結(jié)合非現(xiàn)場監(jiān)管和信訪投訴中反映的情況，加大合規(guī)性檢查力度，分別深入到人保內(nèi)蒙古分公司、中華聯(lián)合內(nèi)蒙古分公司、平安財產(chǎn)內(nèi)蒙古分公司開展現(xiàn)場檢查。重點對鄂爾多斯市四家財險公司車險承保、批單退費、財務(wù)核算進行專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的代理業(yè)務(wù)不規(guī)范，手續(xù)費提取、支付不合規(guī)等問題進行系統(tǒng)分析和定性，進行嚴肅處理，其中對人保呼和浩特分公司給予行政處罰10萬元，有效地遏制了市場違規(guī)違紀行為的發(fā)生，促進良性競爭市場格局的形成。
    對人身險市場進行專項整頓  針對航意險及其替代產(chǎn)品經(jīng)營不規(guī)范，監(jiān)管局組織人員重點對呼和浩特市、包頭市經(jīng)營航意險的保險公司、保險代理公司進行現(xiàn)場檢查。針對主體集中、競爭激烈的呼和浩特地區(qū)三家人壽公司產(chǎn)品銷售的制度建設(shè)、手續(xù)費支付及理賠等管控行為進行專項現(xiàn)場檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題進行處理，其中對平安人壽內(nèi)蒙古分公司、中國人壽呼和浩特分公司分別給予行政處罰，共計罰款20萬元。
    對保險中介市場進行整頓  開展對專業(yè)保險中介機構(gòu)完善法人治理和內(nèi)控制度檢查，開展保險公司對兼業(yè)代理機構(gòu)管控制度、業(yè)務(wù)培訓等情況的檢查，以及保險中介統(tǒng)一發(fā)票使用情況的檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的保險專業(yè)中介機構(gòu)未按期繳納保證金等問題專門下發(fā)監(jiān)管意見書，責令進行整改。
    【市場培育】  根據(jù)內(nèi)蒙古保險市場主體較少、缺乏活力的客觀實際，內(nèi)蒙古保監(jiān)局將加強市場培育作為促進保險業(yè)發(fā)展的一項重要舉措。一是指導大地產(chǎn)險內(nèi)蒙古分公司和太平洋產(chǎn)險內(nèi)蒙古分公司完成籌建工作，使轄區(qū)保險公司主體達到8家，初步形成多家主體競爭發(fā)展的格局。二是加快盟市及以下保險市場建設(shè)步伐，全年共批準設(shè)立盟市中心支公司17家、縣級支公司50家，營銷服務(wù)部（營業(yè)部）21家。支持各保險公司向盟市以下沿伸機構(gòu)。三是堅持高標準、專業(yè)化原則，積極培育保險中介市場。全年共批準設(shè)立保險專業(yè)代理公司32家及分支機構(gòu)16家，兼業(yè)代理公司442家，批準設(shè)立自治區(qū)首家保險經(jīng)紀公司，形成了遍布全區(qū)、布局合理的代理公司市場格局。四是加強保險中介從業(yè)人員隊伍建設(shè)，督促保險公司嚴把營銷人員準入關(guān)、加強培訓教育和落實持證上崗制度，不斷提高營銷隊伍素質(zhì)。全年新增營銷員5800余人，營銷人員總?cè)藬?shù)達到23764人，持證率為75.29%。
    【信訪投訴】  5月份保監(jiān)局專門召開各保險公司主要負責人參加的信訪工作會議，通報群眾投訴和媒體報道有關(guān)保險業(yè)存在的主要問題，并就如何處理好這些問題和進一步做好工作提出要求。全年共接待來訪50人次，受理書面信訪材料26件，接待來訪27人次，信訪辦結(jié)率為100%。
    【應對突發(fā)性事件勇?lián)鐣芾碡熑巍?nbsp; 內(nèi)蒙古保監(jiān)局認真貫徹落實保監(jiān)會《保險業(yè)重大突發(fā)事件應急處理規(guī)定》，結(jié)合內(nèi)蒙古保險業(yè)實際，制定《內(nèi)蒙古保險業(yè)重大突發(fā)事件應急處理辦法》，將保險業(yè)納入社會公共安全應急處理機制中，健全了對重大突發(fā)性事件的應急處理領(lǐng)導小組和應急預案。特別是在八達嶺發(fā)生12.4重大交通事故、巴彥淖爾市12.24重大交通事故當中，內(nèi)蒙古保監(jiān)局高度重視，要求各保險公司要積極參與施救、做好理賠服務(wù)工作。
    【協(xié)會建設(shè)和行業(yè)自律】  一是積極推動協(xié)會的規(guī)范化建設(shè)和換屆改革，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)、自律、維權(quán)、宣傳等職能作用。2005年11月通過向社會公開招聘的方式，從60多名候選人當中，經(jīng)過演講、考核等方式選拔出一名協(xié)會秘書長。二是組織開展全行業(yè)誠信測評活動，經(jīng)過與自治區(qū)消費者協(xié)會聯(lián)系溝通，通過對職業(yè)道德、合規(guī)經(jīng)營、展業(yè)行為、合同履行、服務(wù)質(zhì)量、信訪投訴等指標，對轄區(qū)內(nèi)保險公司的誠信狀況進行測評和問卷調(diào)查，并將結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。三是指導行業(yè)協(xié)會開展研究制定產(chǎn)、壽險公司服務(wù)基本標準和自律公約，以規(guī)范保險公司和員工的經(jīng)營行為。先后指導保險行業(yè)協(xié)會組織轄區(qū)壽險公司簽訂銀行、郵政代理保險業(yè)務(wù)自律公約，組織轄區(qū)內(nèi)五家財產(chǎn)險公司共同制定車險十項服務(wù)承諾；積極指導和推動市場競爭激烈的鄂爾多斯地區(qū)財產(chǎn)保險公司通過內(nèi)蒙古自治區(qū)保險行業(yè)協(xié)會簽訂《鄂爾多斯地區(qū)機動車輛保險自律公約》，為全區(qū)保險業(yè)的有序運行奠定基礎(chǔ)。
    【內(nèi)部建設(shè)】  按照建設(shè)“有影響、有威信、有形象”保監(jiān)局的要求，切實加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)。一是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。認真貫徹落實《內(nèi)蒙古保監(jiān)局黨委中心組學習制度》，切實提高中心組學習的針對性和實效性，加強黨委自身思想理論建設(shè)，提高科學決策水平。二是加強教育培訓，加大對局機關(guān)職工的培訓考核工作。保監(jiān)局先后舉辦保險監(jiān)管知識、統(tǒng)計信息知識培訓等6次，組織政治、業(yè)務(wù)學習35次，提高干部的監(jiān)管業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)。三是進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。經(jīng)考核評議，1名同志走上處長領(lǐng)導崗位，13名同志分別擔任主任科員和副主任科員，并完成5名公開招錄人員的工作，充實監(jiān)管力量。四是全面整理、修訂、完善保監(jiān)局監(jiān)管工作規(guī)章和機關(guān)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)等方面的規(guī)章，進一步完善和細化內(nèi)部工作制度，理順工作流程，明確監(jiān)管職責，使各項工作有章可循，有法可依，促進監(jiān)管工作的專業(yè)化和規(guī)范化。
    【重要會議】  1月21日，內(nèi)蒙古保監(jiān)局組織召開2005年全區(qū)保險工作會議，傳達貫徹全國保險工作會議精神，在全面總結(jié)2004年全區(qū)保險工作的基礎(chǔ)上，安排部署2005年全區(qū)保險業(yè)改革發(fā)展的主要任務(wù)和重點工作。自治區(qū)副主席余德輝出席會議并做重要講話。
    3月1日，內(nèi)蒙古保監(jiān)局核準中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司呼和浩特分公司開業(yè)。3月17日，經(jīng)中國保監(jiān)會批準，全區(qū)第一家法人保險經(jīng)紀公司—內(nèi)蒙古弘泰保險經(jīng)紀有限公司正式開業(yè)。5月18日，核準太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司內(nèi)蒙古分公司開業(yè)。至此，轄區(qū)區(qū)級保險公司數(shù)量已達到8家。
    【行政處罰】  3月23日，內(nèi)蒙古保監(jiān)局針對信訪舉報案件，成立專門檢查組，查實中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司呼和浩特分公司青城營業(yè)部在2002年經(jīng)營過程中存在私設(shè)小金庫、截留保費等違法行為，給予其罰款10萬元的行政處罰。
    7月11日，內(nèi)蒙古保監(jiān)局針對產(chǎn)品銷售管控專項現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的擅自降低費率、違規(guī)退保、個險團做和違規(guī)支付手續(xù)費等問題，分別對中國人壽呼和浩特分公司和平安人壽內(nèi)蒙古分公司處以15萬元和5萬元罰款。
    10月18日至11月8日，內(nèi)蒙古保監(jiān)局抽調(diào)力量組成4個檢查組，深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯市等地，開展以車險和航意險為主要內(nèi)容的專項現(xiàn)場檢查。針對存在的問題，內(nèi)蒙古保監(jiān)局對相關(guān)公司分別做出監(jiān)管談話、下達監(jiān)管意見書等處罰。