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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府人民防空辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    主      任:張鳳翹                                                          
    副  主  任:吳雙寶(蒙古族)  王玉拴                                          
    助理巡視員:張蔭秀                                                          
    【概況】  自治區(qū)人防辦公室是自治區(qū)人民政府人民防空工作的主管部門，是自治區(qū)國防動員委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，在自治區(qū)人民政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理全區(qū)的人民防空工作，同時(shí)承擔(dān)自治區(qū)人民政府防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)職能。正廳級。自治區(qū)人防辦公室內(nèi)設(shè)綜合（法規(guī)）處、人事教育處、指揮通信處、工程處、財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作辦公室。人員編制33人，實(shí)有人員34人，其中副處級以上干部27人，主任科員、副主任科員7人；大專以上學(xué)歷33人，占機(jī)關(guān)人員總數(shù)的97%。自治區(qū)人防辦公室轄機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、通信站、定額質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)研究院、培訓(xùn)中心5個(gè)事業(yè)單位。
    2005年，新建各類人防工程21萬平方米；收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)1.2億元，占年度計(jì)劃的146%；人防工程平戰(zhàn)結(jié)合完成產(chǎn)值4.59億元，上繳稅金1500萬元，收取工程使用費(fèi)2518.8萬元，安排從業(yè)人員5888人，完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
    【指揮通信建設(shè)】  2005年各級人防部門加大以信息化為核心的指揮通信建設(shè)力度，12個(gè)盟市人防辦全部建成了局域網(wǎng)，全區(qū)人防系統(tǒng)通過計(jì)算機(jī)撥號聯(lián)網(wǎng)，能夠及時(shí)傳遞和發(fā)表各類工作信息，初步實(shí)現(xiàn)人防信息資源共享。9個(gè)盟市完成應(yīng)急指揮中心建設(shè)。自治區(qū)人防應(yīng)急指揮中心完成土建主體。指揮自動化、工程建設(shè)管理、綜合統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)軟件成功推廣應(yīng)用，人防指揮數(shù)據(jù)庫建設(shè)初具規(guī)模。國家人防重點(diǎn)城市完成防空襲預(yù)案的修訂和專業(yè)隊(duì)整組訓(xùn)練任務(wù)。9個(gè)盟市人防辦組織機(jī)關(guān)室內(nèi)防空襲作戰(zhàn)演練。新建警報(bào)器290臺，超額計(jì)劃的190%；成功組織警報(bào)試鳴，11個(gè)盟市實(shí)現(xiàn)了警報(bào)信號的統(tǒng)控發(fā)放。呼和浩特市人防辦實(shí)現(xiàn)利用移動通信工具和新聞媒體發(fā)布警報(bào)試鳴信息。全區(qū)警報(bào)音響覆蓋率進(jìn)一步提高。11個(gè)盟市人防辦配備了移動通信指揮車。
    【“兩防一體化”建設(shè)工作】  以2005年7月自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于實(shí)施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》為標(biāo)志，全區(qū)的防空防災(zāi)一體化建設(shè)正式納入政府處置突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，人防向民防轉(zhuǎn)軌開始邁出實(shí)質(zhì)性步伐。自治區(qū)人民政府《關(guān)于實(shí)施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》，明確賦予自治區(qū)人防辦處置突發(fā)公共事件的相關(guān)職責(zé)。在自治區(qū)政府辦公廳的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，自治區(qū)人防辦證在對有關(guān)廳局上報(bào)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核。根據(jù)自治區(qū)應(yīng)急管理體制模式，全區(qū)12個(gè)盟市已全部將人防部門納入政府防災(zāi)應(yīng)急管理體系，其中8個(gè)盟市人防辦已經(jīng)承擔(dān)盟市《總體應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。全區(qū)應(yīng)急管理新體制的建立，是完善政府及其部門公共管理、社會服務(wù)職能的重要舉措，對于保障公共安全和社會穩(wěn)定，具有非常重要的意義。
    【重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)】  根據(jù)自治區(qū)人民政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作的意見》，為切實(shí)做好重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作，自治區(qū)人防辦于2005年5月召開全區(qū)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作座談會，總結(jié)推廣包頭、鄂爾多斯市人防辦的經(jīng)驗(yàn)和做法。按照會議要求，各盟市都以政府和軍區(qū)名義制定下發(fā)有關(guān)文件，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面展開重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的調(diào)查摸底工作。
    【人防工程建設(shè)使用】  繼續(xù)堅(jiān)持以建為主的原則，重點(diǎn)抓了結(jié)合城市民用建筑修建防空地下室工作。全區(qū)已完成新建人防工程。全區(qū)各級人防部門堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，積極調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高人防工程開發(fā)使用的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。人防部門收取工程使用費(fèi)2518.8萬元，安排從業(yè)人員5888人。
    【依法收取人防建設(shè)資金】  5年來，共籌集人防建設(shè)資金4.16億元，超額完成“十五”計(jì)劃，比“九五”增長96%。自治區(qū)、盟市和旗縣三級財(cái)政安排人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)6639萬元。人防建設(shè)資金的不斷增加，為加快人防建設(shè)提供重要的經(jīng)濟(jì)支撐和物質(zhì)保障。
    【人防宣傳教育工作】  全區(qū)有328所初級中學(xué)、16所大專院校、23所黨校（行政學(xué)院）開展人防宣傳教育，受教育人數(shù)均超額完成年度計(jì)劃?！笆濉逼陂g人防宣傳教育呈現(xiàn)出三個(gè)明顯特點(diǎn)：一是教育范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。人防宣傳教育作為國防教育的一個(gè)重要組成部分，已經(jīng)從中學(xué)校園走進(jìn)大學(xué)課堂，正在成為青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容；二是教育內(nèi)容突出了時(shí)代性。人防宣傳教育圍繞城市建設(shè)、國防建設(shè)和人防法制建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)來進(jìn)行，緊扣時(shí)代主題，突出行業(yè)特色，為人防建設(shè)營造良好的社會氛圍。三是教育形式靈活多樣。把每年集中開展的人防宣傳周活動與經(jīng)常性的教育活動結(jié)合起來，做到扎實(shí)有效、豐富多彩。
    【旗縣（市）人防工作】  在各盟市人防辦的指導(dǎo)下，旗縣（市區(qū)）全部建立人防機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職人員，逐步開展人防相關(guān)業(yè)務(wù)工作。旗縣（市區(qū)）所在地全部安裝防空警報(bào)器，在初級中學(xué)普遍開展人防宣傳教育，多數(shù)旗縣開始收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)，部分旗縣將人防工程建設(shè)計(jì)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，并且修建防空地下室。旗縣（市區(qū)）人防工作的普遍開展，為全區(qū)人防建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
    【人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)】  按照國家人防辦公室關(guān)于人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和綱要的要求，人防辦有計(jì)劃、分步驟組織開展全區(qū)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，并且取得階段性成果。一是配合北京軍區(qū)認(rèn)真抓赤峰市人防辦“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)試點(diǎn)工作，赤峰市人防辦的試點(diǎn)工作獲得成功，北京軍區(qū)向戰(zhàn)區(qū)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。二是圍繞“四個(gè)一”的總目標(biāo)，各盟市開展各具特色的創(chuàng)建活動，進(jìn)一步改善了機(jī)關(guān)作風(fēng)和面貌。三是在全系統(tǒng)連續(xù)三年開展以“六講六比六爭當(dāng)”為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，豐富“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)的內(nèi)容和形式。四是舉辦一系列培訓(xùn)班，提高人防干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在前不久北京軍區(qū)召開的人防工作會議上，自治區(qū)人防辦、赤峰市人防辦、鄂爾多斯市人防辦被評為“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)先進(jìn)單位。
    【編制人防建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃】  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人防“十一五”規(guī)劃的編制工作。按照國家和自治區(qū)的有關(guān)要求，明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本任務(wù)和保障措施，認(rèn)真總結(jié)“十五”期間人防建設(shè)的成績和經(jīng)驗(yàn)，深入調(diào)查研究，理清發(fā)展思路，充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行科學(xué)論證，編制好人防“十一五”發(fā)展規(guī)劃和長期規(guī)劃，并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。在編制規(guī)劃過程中，注意處理發(fā)展與創(chuàng)新、速度與效益、行政手段與市場調(diào)節(jié)、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)可操作性，搞好與“十五”計(jì)劃的銜接。