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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府人民防空辦公室領導名錄】 
    主      任:張鳳翹                                                          
    副  主  任:吳雙寶(蒙古族)  王玉拴                                          
    助理巡視員:張蔭秀                                                          
    【概況】  自治區(qū)人防辦公室是自治區(qū)人民政府人民防空工作的主管部門，是自治區(qū)國防動員委員會的常設辦事機構，在自治區(qū)人民政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)領導下，負責管理全區(qū)的人民防空工作，同時承擔自治區(qū)人民政府防災救災應急救援的綜合協(xié)調(diào)職能。正廳級。自治區(qū)人防辦公室內(nèi)設綜合（法規(guī)）處、人事教育處、指揮通信處、工程處、財務處、機關黨委、離退休人員工作辦公室。人員編制33人，實有人員34人，其中副處級以上干部27人，主任科員、副主任科員7人；大專以上學歷33人，占機關人員總數(shù)的97%。自治區(qū)人防辦公室轄機關事務服務中心、通信站、定額質(zhì)監(jiān)站、設計研究院、培訓中心5個事業(yè)單位。
    2005年，新建各類人防工程21萬平方米；收取人防工程易地建設費1.2億元，占年度計劃的146%；人防工程平戰(zhàn)結(jié)合完成產(chǎn)值4.59億元，上繳稅金1500萬元，收取工程使用費2518.8萬元，安排從業(yè)人員5888人，完成了各項工作目標。
    【指揮通信建設】  2005年各級人防部門加大以信息化為核心的指揮通信建設力度，12個盟市人防辦全部建成了局域網(wǎng)，全區(qū)人防系統(tǒng)通過計算機撥號聯(lián)網(wǎng)，能夠及時傳遞和發(fā)表各類工作信息，初步實現(xiàn)人防信息資源共享。9個盟市完成應急指揮中心建設。自治區(qū)人防應急指揮中心完成土建主體。指揮自動化、工程建設管理、綜合統(tǒng)計等系統(tǒng)軟件成功推廣應用，人防指揮數(shù)據(jù)庫建設初具規(guī)模。國家人防重點城市完成防空襲預案的修訂和專業(yè)隊整組訓練任務。9個盟市人防辦組織機關室內(nèi)防空襲作戰(zhàn)演練。新建警報器290臺，超額計劃的190%；成功組織警報試鳴，11個盟市實現(xiàn)了警報信號的統(tǒng)控發(fā)放。呼和浩特市人防辦實現(xiàn)利用移動通信工具和新聞媒體發(fā)布警報試鳴信息。全區(qū)警報音響覆蓋率進一步提高。11個盟市人防辦配備了移動通信指揮車。
    【“兩防一體化”建設工作】  以2005年7月自治區(qū)人民政府發(fā)布《關于實施突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》為標志，全區(qū)的防空防災一體化建設正式納入政府處置突發(fā)公共事件應急體系，人防向民防轉(zhuǎn)軌開始邁出實質(zhì)性步伐。自治區(qū)人民政府《關于實施突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》，明確賦予自治區(qū)人防辦處置突發(fā)公共事件的相關職責。在自治區(qū)政府辦公廳的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，自治區(qū)人防辦證在對有關廳局上報的專項應急預案進行審核。根據(jù)自治區(qū)應急管理體制模式，全區(qū)12個盟市已全部將人防部門納入政府防災應急管理體系，其中8個盟市人防辦已經(jīng)承擔盟市《總體應急預案》的編制工作。全區(qū)應急管理新體制的建立，是完善政府及其部門公共管理、社會服務職能的重要舉措，對于保障公共安全和社會穩(wěn)定，具有非常重要的意義。
    【重要經(jīng)濟目標防護】  根據(jù)自治區(qū)人民政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)《關于加強重要經(jīng)濟目標防護工作的意見》，為切實做好重要經(jīng)濟目標防護工作，自治區(qū)人防辦于2005年5月召開全區(qū)重要經(jīng)濟目標防護工作座談會，總結(jié)推廣包頭、鄂爾多斯市人防辦的經(jīng)驗和做法。按照會議要求，各盟市都以政府和軍區(qū)名義制定下發(fā)有關文件，建立領導機構，全面展開重要經(jīng)濟目標的調(diào)查摸底工作。
    【人防工程建設使用】  繼續(xù)堅持以建為主的原則，重點抓了結(jié)合城市民用建筑修建防空地下室工作。全區(qū)已完成新建人防工程。全區(qū)各級人防部門堅持以市場為導向，積極調(diào)整經(jīng)營結(jié)構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加強經(jīng)營管理，提高人防工程開發(fā)使用的社會效益和經(jīng)濟效益。人防部門收取工程使用費2518.8萬元，安排從業(yè)人員5888人。
    【依法收取人防建設資金】  5年來，共籌集人防建設資金4.16億元，超額完成“十五”計劃，比“九五”增長96%。自治區(qū)、盟市和旗縣三級財政安排人防建設經(jīng)費累計達6639萬元。人防建設資金的不斷增加，為加快人防建設提供重要的經(jīng)濟支撐和物質(zhì)保障。
    【人防宣傳教育工作】  全區(qū)有328所初級中學、16所大專院校、23所黨校（行政學院）開展人防宣傳教育，受教育人數(shù)均超額完成年度計劃。“十五”期間人防宣傳教育呈現(xiàn)出三個明顯特點：一是教育范圍進一步擴大。人防宣傳教育作為國防教育的一個重要組成部分，已經(jīng)從中學校園走進大學課堂，正在成為青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容；二是教育內(nèi)容突出了時代性。人防宣傳教育圍繞城市建設、國防建設和人防法制建設的任務和目標來進行，緊扣時代主題，突出行業(yè)特色，為人防建設營造良好的社會氛圍。三是教育形式靈活多樣。把每年集中開展的人防宣傳周活動與經(jīng)常性的教育活動結(jié)合起來，做到扎實有效、豐富多彩。
    【旗縣（市）人防工作】  在各盟市人防辦的指導下，旗縣（市區(qū)）全部建立人防機構，配備專（兼）職人員，逐步開展人防相關業(yè)務工作。旗縣（市區(qū)）所在地全部安裝防空警報器，在初級中學普遍開展人防宣傳教育，多數(shù)旗縣開始收取人防工程易地建設費，部分旗縣將人防工程建設計劃納入城市建設總體規(guī)劃，并且修建防空地下室。旗縣（市區(qū)）人防工作的普遍開展，為全區(qū)人防建設奠定基礎。
    【人防機關“準軍事化”建設】  按照國家人防辦公室關于人防機關“準軍事化”建設標準和綱要的要求，人防辦有計劃、分步驟組織開展全區(qū)人防機關“準軍事化”建設，并且取得階段性成果。一是配合北京軍區(qū)認真抓赤峰市人防辦“準軍事化”建設試點工作，赤峰市人防辦的試點工作獲得成功，北京軍區(qū)向戰(zhàn)區(qū)推廣他們的經(jīng)驗和做法。二是圍繞“四個一”的總目標，各盟市開展各具特色的創(chuàng)建活動，進一步改善了機關作風和面貌。三是在全系統(tǒng)連續(xù)三年開展以“六講六比六爭當”為主要內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，豐富“準軍事化”建設的內(nèi)容和形式。四是舉辦一系列培訓班，提高人防干部隊伍的綜合素質(zhì)。在前不久北京軍區(qū)召開的人防工作會議上，自治區(qū)人防辦、赤峰市人防辦、鄂爾多斯市人防辦被評為“準軍事化”建設先進單位。
    【編制人防建設中長期發(fā)展規(guī)劃】  用科學發(fā)展觀指導人防“十一五”規(guī)劃的編制工作。按照國家和自治區(qū)的有關要求，明確指導思想、總體目標、基本任務和保障措施，認真總結(jié)“十五”期間人防建設的成績和經(jīng)驗，深入調(diào)查研究，理清發(fā)展思路，充分發(fā)揚民主，進行科學論證，編制好人防“十一五”發(fā)展規(guī)劃和長期規(guī)劃，并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。在編制規(guī)劃過程中，注意處理發(fā)展與創(chuàng)新、速度與效益、行政手段與市場調(diào)節(jié)、眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益的關系，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，增強可操作性，搞好與“十五”計劃的銜接。