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2019卷

  • 專門委員會工作
  • 發(fā)布時間:01-19
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    【提案委員會】  以提高工作質量為目標,努力夯實工作基礎。分管副主席帶領自治區(qū)黨政督查部門、提案辦理重點單位、盟市政協(xié)負責同志和相關委員赴全國政協(xié)和北京、吉林、廣東、山東、深圳等地區(qū)圍繞提案辦理工作納入績效考核體系“一攬子”事宜進行調研學習,重點解決提案審查、交辦、督辦、考評等問題;將全區(qū)政協(xié)提案工作座談會開到盟市,聽取相關各方改進提案工作的意見建議,重點解決提高提案質量和提案辦理質量的問題;將征集集體(重點)提案選題座談會開到黨派機關,重點解決集體提案培育和遴選問題;走訪自治區(qū)黨委組織部考核處和“兩辦”督查室,重點解決加強提案督辦、落實意見建議和成果轉化等問題;視察提案重點辦理單位,重點解決提案辦理難點痛點等問題。通過一系列走訪、考察、座談、研討,綜合各家所長,結合自身實際,在已修訂的《重點提案遴選和督辦辦法》《提案審查工作細則》的基礎上,制定《提案工作提質增效工作辦法》《提案公開辦法》;向全體委員和政協(xié)參加單位、政協(xié)各專門委員會印發(fā)了《提案工作手冊》。

    以提高工作效能為目標,穩(wěn)步創(chuàng)新工作舉措。與黨委政府督查部門聯(lián)合通報提案辦理情況。自治區(qū)黨委、政府督查室與政協(xié)提案委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《關于對自治區(qū)政協(xié)十二屆一次會議以來提案辦理情況的通報》,收到良好效果。推動提案辦理工作納入黨政績效考核體系。自治區(qū)黨委政府已將提案辦理工作納入了績效考核體系中。動態(tài)跟蹤重點督辦提案落實情況。通過與自治區(qū)“兩辦”督查室深入對接,2018年自治區(qū)政府領導批辦8件重點提案,提案委對這些提案的辦理情況進行跟蹤匯總,印發(fā)《自治區(qū)政府領導年度批辦重點提案目錄及辦理情況》的通報;對自治區(qū)政協(xié)主席會議成員督辦的重點提案和各專門委員會督辦的重要提案辦理情況進行了2次通報,起到了很好的督辦效果。另外,配合自治區(qū)黨委辦公廳對今年上半年提案監(jiān)督情況進行了統(tǒng)計。以實用、好用、管用為目的,已書面建議對提案系統(tǒng)進行升級改造,開通提案系統(tǒng)手機APP,實現(xiàn)客戶端、服務端和管理端同步應用功能,建立提案審查專家?guī)?、提案信息庫和蒙古文提案平臺,在本屆二次全會上實現(xiàn)提案提交無紙化功能。

    【經(jīng)濟委員會】  注重學習引領,突出政治性、針對性。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和深入開展“習近平關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想大學習大討論”,不斷強化政治引領,牢固樹立“四個意識”,切實用習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。及時掌握黨委、政府工作動態(tài),確保圍繞中心進行履職。同時,圍繞自身工作特點和職責要求,加強對經(jīng)濟、金融等專業(yè)知識和黨中央、自治區(qū)經(jīng)濟政策文件的學習。精心組織調研,深入開展政協(xié)協(xié)商。

    十二屆政協(xié)要求由經(jīng)濟委牽頭組織開展經(jīng)濟形勢協(xié)商座談會,為自治區(qū)黨委、政府科學把握季度經(jīng)濟運行態(tài)勢,研判經(jīng)濟走勢,做好下步工作提出了很多有針對性地對策建議。

    按照《自治區(qū)2018年度政協(xié)協(xié)商計劃》,組織部分經(jīng)濟界委員,就“推進我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展”先后赴包頭、烏蘭察布等盟市進行了調研,通過查閱資料、座談交流、實地走訪等形式,詳細了解各地物流業(yè)發(fā)展的基本情況和存在問題,并對物流業(yè)發(fā)展提出有針對性的意見建議。730日,召開了“推進我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展”對口協(xié)商會議,在協(xié)商的基礎上形成《關于推進我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展協(xié)商情況報告》報送自治區(qū)黨委。組織部分政協(xié)常委、委員和專家學者,就“防范化解政府債務風險”分別深入盟市及部分旗縣(市、區(qū)),自治區(qū)財政廳等部分廳局進行調研。1121日,組織召開“防范化解政府債務風險”專題協(xié)商會議,形成《關于“防范化解政府債務風險”的協(xié)商報告》報送自治區(qū)黨委。圍繞打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和高質量發(fā)展,組織委員積極參與扶貧幫扶工作,吸收委員參與政府債務風險化解協(xié)商調研和防治污染建言活動,并通過視察調研等形式對實現(xiàn)高質量發(fā)展建言獻策。經(jīng)濟委員會負責聯(lián)絡的經(jīng)濟界、工商聯(lián)4個界別組80余位委員,就“促進我區(qū)證券期貨發(fā)展”“培育我區(qū)沙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“加強我區(qū)現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡建設”“推進我區(qū)品牌建設”議題赴區(qū)內外開展界別活動并分別形成了調研報告。

    協(xié)助配合分管副主席做好“關于抓住全社會用電量增長機遇,盡快推動破解包頭北部清潔能源發(fā)展瓶頸的提案”“關于防控經(jīng)濟金融風險,切實守住風險底線的提案”兩件提案的督辦工作,以及省級領導聯(lián)系貧困縣脫貧攻堅工作。密切工作交流,加強與全國政協(xié)、兄弟省市區(qū)政協(xié)之間的橫向聯(lián)系。多次赴全國政協(xié)進行工作對接,還協(xié)助安排海南省、山西省政協(xié)來我區(qū)學習考察事宜,加強與全國政協(xié)、兄弟省市區(qū)政協(xié)的溝通交流,學習先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,推動自身建設和工作開展。

    【人口資源環(huán)境委員會】  注重強化政治引領,夯實履職基礎。始終堅持把黨的領導落實到委員會工作的各方面和全過程,認真學習和領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和習近平生態(tài)文明思想,學習新修訂的政協(xié)章程和人民政協(xié)理論,用學習引領履職實踐,在專題調研和專題協(xié)商中,力爭找問題更準、提意見更實,發(fā)揮好專委會基礎作用和委員主體作用。

    緊扣中心工作,深入開展協(xié)商議政。本著實施小切口反映大問題原則,結合自治區(qū)大氣污染防治工作實際,提出“治理散煤燃燒,推進清潔取暖”調研課題,并作為自治區(qū)政協(xié)十二屆三次專題議政性常委會會議協(xié)商議題。從5月到10月,委員會組織調研組圍繞議題在全區(qū)12個盟市的29個旗縣區(qū)、5個廳局、3個兄弟省市進行實地調研和學習考察,力求把問題找準、把原因理清、把建議提實。1024日下午至25日召開的自治區(qū)政協(xié)十二屆三次常委會會議,圍繞“治理散煤燃燒,推進清潔取暖”進行專題協(xié)商,會后向自治區(qū)政府報送專題協(xié)商報告。委員會還承擔“推動在沙漠沙地建立國家公園體制”對口協(xié)商議題。在1214日召開地對口協(xié)商會上,政協(xié)委員和政府有關部門圍繞議題進行了協(xié)商,會后向自治區(qū)政府報送了專題協(xié)商報告。

    密切界別聯(lián)系,提高界別活動成效。委員會加強與農(nóng)工黨界、婦聯(lián)界、社會福利和社會保障界三個界別的聯(lián)系與協(xié)調,積極協(xié)助開展調研活動,提升委員會聯(lián)系界別、服務界別的能力和水平。圍繞“加強對因病致貧(返貧)人員的精準幫扶,助力脫貧攻堅”“民族服裝服飾發(fā)展現(xiàn)狀及帶動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況”“關愛青少年眼健康”議題,界別和委員會共同形成調研報告,針對存在的困難和問題,提出了相關的意見和建議。

    著力做好提案和反映社情民意信息工作。委員會協(xié)助分管主席就《關于內蒙古褐煤資源的研發(fā)利用及建立褐煤清潔高值化利用研發(fā)中心的提案(0215號)》《關于加大我區(qū)“限制燃放煙花爆竹”規(guī)定的執(zhí)行力度,大力遏制大氣污染和安全問題的提案(0670號)》、《關于建立我區(qū)農(nóng)田生態(tài)修復與污染治理試驗區(qū)的提案(0844號)》重點、重要提案進行督辦,促進了提案的落實。委員會重視社情民意信息工作,注重引導委員立足本職工作及所聯(lián)系的界別群眾了解和搜集相關信息。委員會形成“運用水處理科技手段,加大烏梁素海水污染治理力度”“白塔機場出發(fā)的客機應該帶給旅客‘內蒙古味道’”“關于在農(nóng)村牧區(qū)加大推廣和使用‘吊炕’”等社情民意信息40多件,對推動相關工作發(fā)揮了積極作用。

    按照聯(lián)系貧困旗縣工作要求,委員會認真協(xié)助做好分管主席聯(lián)系貧困旗縣工作。在分管副主席帶領下先后四次赴卓資縣調研、指導精準扶貧工作。委員會將健康扶貧工作融入界別活動中,與農(nóng)工黨界別在卓資縣開展扶貧義診,發(fā)放藥品,受到群眾歡迎。

    【教科文衛(wèi)體委員會】  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真貫徹落實全國政協(xié)和自治區(qū)政協(xié)新部署新舉措新要求,深入貫徹落實全國、全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會精神,緊扣中心任務,著力提質增效和工作創(chuàng)新,各項工作取得新進展,履職水平得到新提升。

    堅持不懈抓學習,強化思想政治引領。發(fā)揮分黨組政治引領作用,積極參加政協(xié)黨組理論學習中心組集體學習,在學習中提升站位、明確方向。組織開展學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想大學習大討論活動,召開分黨組會議和理論學習中心組學習會,準確理解和把握新時代人民政協(xié)新任務新要求,研究改進服務、提高協(xié)商調研質量的具體舉措。

    牢牢把握提質增效要求,努力打造履職特色品牌。按照2018年年度協(xié)商計劃,委員會承擔了“加快一流大學和一流學科建設,實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展”議政性常委會會議專題協(xié)商任務。在分管主席帶領下,我們認真組織政協(xié)委員和對口部門負責同志深入?yún)^(qū)內和陜西、廣西等三省區(qū)14所高??疾煺{研,廣泛征求相關部門、高校、委員、專家意見,經(jīng)過反復討論、近20次修改,最終形成提交常委會會議審議的專題調研報告,得到與會政協(xié)常委、委員和專家學者的充分肯定。在1024日召開的常委會會議上,常委、委員與對口部門積極互動,協(xié)商效果取得顯著增強。協(xié)商專題報告上報后,李紀恒、布小林等自治區(qū)領導同志先后作出批示,自治區(qū)黨委督查室向有關部門下發(fā)了督查通知,自治區(qū)教育廳、財政廳等部門積極采納報告提出的意見建議,完善培養(yǎng)和柔性引進高精尖缺人才等措施,加大了“雙一流”建設專項資金投入。委員會協(xié)助分管主席督促辦好“農(nóng)村牧區(qū)中小學校園污水排放”“加強縣級公立醫(yī)院兒科建設”兩個重點提案,提案人對辦理結果表示滿意。在組織界別活動時,委員會要求聯(lián)系各界別堅持問題導向,察實情、諫真言,深入錫林郭勒、呼和浩特等六個盟市的學校、企業(yè)、醫(yī)院和社區(qū)開展調研,形成了《民族教育發(fā)展和“十三五”期間規(guī)劃實施情況》《基層蒙醫(yī)藥專業(yè)人員緊缺現(xiàn)狀》《發(fā)揮稀土資源優(yōu)勢,助力自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級》《中小學體育工作現(xiàn)狀》4篇界別活動調研報告、集體提案1件、社情民意1條。4個界別委員共提交重要社情民意13條,其中5條被自治區(qū)有關部門批示、采納。按照自治區(qū)政協(xié)黨組統(tǒng)一部署,委員會積極開展助力脫貧攻堅活動,組織醫(yī)藥衛(wèi)生界委員、專家赴庫倫旗開展健康幫扶,義診服務214人次;組織教育界委員深入扎賚特旗開展智力幫扶,對農(nóng)牧民進行種養(yǎng)殖技術培訓。

    【民族和宗教委員會】  注重加強自身思想政治建設,牢牢把握正確的政治方向。認真學習黨的十九大會議精神,習近平總書記“兩會”期間參加內蒙古自治區(qū)代表團審議時發(fā)表的重要講話精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終保持正確的政治方向。認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,結合民宗委工作實際,認真學習黨中央民族工作會議、宗教工作會議、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,認真學習黨和國家有關民族和宗教方面的最新法律法規(guī)和政策規(guī)定,切實落實自治區(qū)政協(xié)專門委員會工作座談會精神,努力將會議精神融入政協(xié)民族宗教工作中。圍繞切實貫徹全國政協(xié)的新部署新舉措新要求,深入開展了理論、業(yè)務學習研討。

    圍繞“推動少數(shù)民族聚居貧困地區(qū)如期脫貧”的專題協(xié)商議題,4月至7月間,由分管領導帶領調研組深入到自治區(qū)少數(shù)民族相對聚居且脫貧攻堅任務較重的赤峰市、興安盟、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟及所屬12個旗縣、30余個鄉(xiāng)(蘇木)、村(嘎查),聽取了黨政部門的工作情況介紹,考察了有關產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧龍頭企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務機構,走訪了貧困農(nóng)牧戶,與當?shù)胤鲐毠ぷ饕痪€的各級干部群眾深入座談交流,詳細了解情況。調研后形成《關于我區(qū)推進少數(shù)民族聚居貧困區(qū)脫貧攻堅的調研報告》,針對自治區(qū)脫貧攻堅工作面臨的困難和問題提出具體意見和建議。829日召開專題協(xié)商會,通報專題調研情況,委員與自治區(qū)17個黨政部門和金融機構負責人,圍繞協(xié)商內容進行了深入的研討協(xié)商,自治區(qū)副主席歐陽曉暉及自治區(qū)政協(xié)主席**作重要講話。會后自治區(qū)政協(xié)黨組向自治區(qū)黨委報送《關于我區(qū)推進少數(shù)民族聚居貧困區(qū)脫貧攻堅協(xié)商報告》供決策參考。

    按照《自治區(qū)政協(xié)2018年界別活動計劃》,委員會完成九三學社界別活動組、宗教界別活動組、少數(shù)民族界別活動組3個界別活動組開展的“烏海及周邊地區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)域服務體系建設情況”“推動宗教教職人員隊伍建設”、推動“三牧”工作相關活動的組織協(xié)調服務工作。

    年內,委員分別以個人和集體提案形式提交20多項提案,圍繞促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、保護民族文化、發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)、加快宗教事務管理的法治化進程、推進現(xiàn)代草原畜牧業(yè)建設、推動社會事業(yè)進步等內容,提出有見地的意見和建議。按照政協(xié)辦公廳重點提案督辦工作的要求,民宗委協(xié)助分管副主席負責督辦的重點提案,督辦了委員會負責的重要提案。相關承辦單位已就提案中的有關具體建議的內容基本落實結辦,提案人對辦理情況表示滿意。

    【文史資料委員會】  按照政協(xié)黨組和機關黨組學習任務安排,文史委團結帶領本委員會委員和干部,認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習全國政協(xié)主席汪洋重要講話精神,并持續(xù)深化黨章黨規(guī)的學習,使廣大黨員干部對黨內基礎性法規(guī)制度新體系的認識達到新高度,切實把學習成果轉化為認真踐行遵守新制度體系的政治自覺。委員會委員和辦公室的同志們通過持續(xù)學習、主動思考、深入領悟,不斷提升勝任本職工作的綜合素質和業(yè)務能力,為積極助力自治區(qū)文化建設履職盡責。

    按照《自治區(qū)2018年度政協(xié)協(xié)商計劃》,文史委承擔“推動內蒙古文化走出去”專題協(xié)商議題。為提高協(xié)商實效,組織部分委員、相關廳局負責同志、有關專家學者等,先后于4、5月份赴廣東省、福建省及自治區(qū)的烏蘭察布市、錫林郭勒盟進行專題調研。文化藝術界也以此為界別活動內容,組織部分委員進行了專題調研,形成《關于推動內蒙古文化走出去專題調研報告》。為充實完善調研報告,7月底,委員會召開座談會,邀請自治區(qū)文化廳、內蒙古社科院草原文化研究所、內蒙古大學等單位的專家學者進行座談研討,聽取更多專家學者的意見建議。831日,在召開的“推動內蒙古文化走出去”月協(xié)商座談會上,文史委委員和有關專家學者與自治區(qū)黨委宣傳部、政府辦公廳等18個單位負責同志圍繞議題,進行面對面專題協(xié)商。會后向自治區(qū)黨委、政府和有關部門報送《關于推動內蒙古文化走出去專題協(xié)商報告》,提出的8條意見建議得到重視,有關單位就相關建議作出回應,專題協(xié)商議政取得了實質性成效。

    完成年度文史資料編輯出版工作。繼續(xù)做好《蒙古族百年實錄》征編工作。在2017年稿件征集整理的基礎上,截至2018年底,已征集稿件1000余萬字,正在加緊整理、編輯。按照2018年工作計劃,開展烏蘭牧騎、改革開放40年史料的征集工作,已征集到史料50多萬字,目前正在編輯整理過程中。編輯出版《內蒙古文史資料》第84輯《天津知青在阿拉善》、第85輯《包頭老廠記憶》、第86輯《察哈爾史料輯錄》,第87輯《烏蘭牧騎專輯》正在編輯中,全年共編輯整理文史資料近145萬字。配合辦公廳做好內蒙古政協(xié)文史館籌備工作。起草了《內蒙古政協(xié)文史館改擴建方案》。

    按照自治區(qū)政協(xié)2018年界別活動計劃安排,文史委負責協(xié)調民進界、文化藝術界、新聞出版界活動組圍繞加強內蒙古境內長城保護與合理利用、推動內蒙古文化走出去、實體書店的發(fā)展現(xiàn)狀與未來發(fā)展前景議題開展界別履職活動,形成3份調研報告。部分調研活動成果以提案和社情民意信息的形式報送有關方面,促進調研成果的轉化。協(xié)助分管副主席多次率調研組赴巴彥淖爾市烏拉特前旗扶貧點開展調研工作,并就一些問題提出解決方案和意見建議。9月,組織文化藝術界、新聞出版界、民進界部分委員赴烏拉特前旗開展對口扶貧活動,并捐助資金13900元、圖書979冊、書畫作品20幅。

    為加強對盟市、旗縣政協(xié)文史資料工作的指導,交流工作經(jīng)驗、提升業(yè)務能力,委員會4月初在呼和浩特市組織召開了2018年全區(qū)政協(xié)文史工作會議,12月中旬在赤峰舉辦了全區(qū)政協(xié)文史資料骨干人員培訓班。

    【港澳臺僑聯(lián)絡和外事委員會】  圍繞“加快我區(qū)邊民互市貿易區(qū)發(fā)展,助推‘一帶一路’建設”協(xié)商議題積極做好調研工作和協(xié)商組織工作。1018日召開協(xié)商會,組織委員與自治區(qū)商務廳、發(fā)改委、口岸辦、滿洲里海關等部門深入開展協(xié)商座談,形成綜合調研報告,為自治區(qū)黨委政府提供了重要決策參考。為助力自治區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展和改善營商環(huán)境,先后組織部分委員赴和林格爾新區(qū)顯鴻科技股份有限公司、香港浩源國際控股有限公司和內蒙古永澤建設工程項目管理有限責任公司就高科技企業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難進行專題調研并形成專題調研情況匯報。

    密切聯(lián)絡專委會負責聯(lián)系的臺灣同胞聯(lián)誼會、歸國華僑聯(lián)合會、對外友好以及特別邀請界(香港、澳門、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)委員)等6個界別,創(chuàng)新委員和界別活動方式,積極組織委員和界別小組建言獻策,全年共組織各界別活動組開展了重點口岸建設、精準脫貧攻堅工作、促進旅游業(yè)發(fā)展、歸僑僑眷生產(chǎn)生活狀況等界別調研活動7次。通過主題突出、內容豐富的界別活動,調動了委員參政議政的積極性,發(fā)揮了委員主體作用,每項活動均形成了較高質量的成果報告,為自治區(qū)黨政部門提供了具有政協(xié)委員特色的決策參考意見建議。

    為深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,更好地發(fā)揮內蒙古自治區(qū)政協(xié)住港澳委員作用,在廣東省珠海市召開了住港澳委員座談會,幫助委員了解職責,熟悉政策,知情明政,不斷增強履職能力和責任意識。進一步加強與自治區(qū)人大民僑委、政府僑辦、自治區(qū)僑聯(lián)有關單位部門的聯(lián)系,以僑務工作為重點召開“四僑”聯(lián)席會議,探索從開展僑情普查和建立海外僑胞特邀機制工作入手,圍繞《加強與海外華人華僑多方面合作交流,促進內蒙古經(jīng)濟高質量發(fā)展》智庫研究課題,采取有力措施,發(fā)揮各自優(yōu)勢,努力開拓對僑服務工作新局面。應澳門省級政協(xié)委員聯(lián)誼會和自治區(qū)政協(xié)委員邀請,赴澳門參加澳區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會新一屆理監(jiān)事就職典禮暨經(jīng)濟論壇大會。

    專委會引導委員在深入調研的基礎上,提交提案65件(集體提案6件、個人提案59件),協(xié)助分管主席做好重點提案《關于“一帶一路”上利用烏蘭牧騎進行文化傳播的提案》《關于改變觀念,創(chuàng)新機制,為制造業(yè)和高新技術企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境提案》督辦工作,做好委員會負責的《關于為“文革”前回國的老歸僑離退休人員發(fā)放生活補貼的提案》《關于推動內蒙古自治區(qū)公共場所生命救助提案》重要提案督辦工作。按照《自治區(qū)省級領導干部聯(lián)系貧困旗縣工作方案》,協(xié)助分管副主席深入貧困旗縣考察扶貧幫困情況,助力完成脫貧攻堅任務。

    【社會和法制委員會】  深化理論學習,切實加強思想武裝。用習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,武裝頭腦、指導實踐、推動工作,努力在學懂弄通做實上下功夫、見成效,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。認真開展“關于開展習近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想大學習大討論”和“學習貫徹全國政協(xié)新部署新舉措新要求全面提升政協(xié)工作質量”研討活動,深刻把握人民政協(xié)的性質定位、找準專委會工作特點規(guī)律,著力提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。正確把握黨和國家的路線方針政策、政協(xié)黨組的目標要求和工作部署,充分發(fā)揮委員會分黨組在專委會工作中把方向、管大局、保落實的作用,引導專委會委員把思想和行動凝聚到政協(xié)黨組的決策部署上來。

    圍繞重點任務,認真開展專題調研和專題協(xié)商。社法委承擔的專題協(xié)商議題為“提高首府城市規(guī)劃建設管理水平”。5月至6月,委員會組織部分政協(xié)委員、專家學者和社法委部分同志組成的調研組圍繞專題協(xié)商議題進行深入調研、學習考察、座談交流、實地考察、個別走訪,形成《關于提高首府城市規(guī)劃建設管理水平的調研報告》。在111日召開專題協(xié)商會上,自治區(qū)相關部門負責同志,自治區(qū)政協(xié)部分常委、委員、專家結合內蒙古首府城市規(guī)劃建設管理的實際進行了專題發(fā)言,通過互動交流等形式協(xié)商,增強了協(xié)商的實效。

    主動加強與立法部門的交流溝通協(xié)商,制定政協(xié)委員參與立法協(xié)商的工作計劃和工作方案,制定《立法協(xié)商工作規(guī)則》,完善政協(xié)參與立法協(xié)商工作制度,推進參與立法協(xié)商工作。充分發(fā)揮委員在參與立法協(xié)商中的參政議政作用,組織委員參與《內蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》《內蒙古自治區(qū)政務誠信建設辦法》《內蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎條例(草案)》等部門規(guī)章的立法。

    積極主動做好民建界、科學技術協(xié)會界、社會科學界界別活動的協(xié)調聯(lián)絡及服務保障工作。召開界別工作座談會,按照要突出界別特色和優(yōu)勢的要求,確定界別調研活動堅持問題導向。界別活動組圍繞對待國有僵尸企業(yè)若干問題、提升公民科學素質、破解法院執(zhí)行難問題開展調研。組織引導界別委員通過調研報告、社情民意信息、大會發(fā)言、提案等形式,積極建言獻策。積極主動協(xié)助分管副主席做好重點提案督辦、督導脫貧攻堅等相關工作。

    按照《全區(qū)政協(xié)協(xié)同助力脫貧攻堅的實施意見》《自治區(qū)政協(xié)機關干部駐村蹲點調研工作方案》要求,做好助力脫貧攻堅工作。與自治區(qū)派駐科爾沁左翼中旗脫貧攻堅工作總隊商定了對建檔立卡貧困戶中患白內障患者協(xié)調相關部門實施免費手術,以及智力扶貧采取的方式及措施等,主動幫助解決群眾反映的困難問題。深入科爾沁左翼中旗代力吉鎮(zhèn)查干敖日布告嘎查走訪慰問了建檔立卡貧困戶,了解了危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策措施落實情況,并協(xié)調相關部門項目資金15萬元為嘎查新建了80平方米博愛衛(wèi)生室。組織部分政協(xié)委員,赴察右中旗圍繞“群眾非訴訟調解工作”開展調研,通過反映社情民意信息提出意見建議。

    【農(nóng)牧業(yè)委員會】  農(nóng)牧委把“建設學習型委員會、提高工作質量、提升履職水平”作為工作目標,把政治理論學習放在首位,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識貫穿履職盡責的各項工作中,不斷深化學習,堅定政治方向。按要求組織組成人員、界別委員和辦公室工作人員,認真參加自治區(qū)黨委、政協(xié)等組織的各種學習,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習貫徹黨的十九大精神,認真學習全國兩會精神及習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神,學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,學習全國政協(xié)主席汪洋關于對人民政協(xié)工作的新部署新要求,學習黨中央一號文件、自治區(qū)一號文件關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一大批重要文件等內容,通過深入學習,強化政治站位,為做好農(nóng)牧委的專題協(xié)商、界別活動和助力脫貧攻堅等工作統(tǒng)一了思想,明確了方向。

    按照《自治區(qū)2018年度政協(xié)協(xié)商計劃》,農(nóng)牧委負責的專題協(xié)商議題是“加快培育我區(qū)農(nóng)牧業(yè)品牌,扎實推進農(nóng)牧業(yè)高質量發(fā)展”。4月至8月,委員會組織自治區(qū)部分政協(xié)委員、有關廳局、院校的專家學者,圍繞專題協(xié)商議題深入到有關盟市、部門和大中小企業(yè)進行調研,通過廣泛了解自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)品牌建設情況、深入分析存在的問題、認真研究加強和改進工作的意見建議,形成調研報告。921日,自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會議,會后以自治區(qū)政協(xié)黨組的名義向自治區(qū)黨委、政府報送《關于加大培育我區(qū)農(nóng)牧業(yè)品牌力度扎實推進農(nóng)牧業(yè)高質量發(fā)展協(xié)商情況的報告》。

    組織農(nóng)牧界委員開展鄉(xiāng)(村)“三農(nóng)”調研。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)的新變化、新任務、新要求,考慮農(nóng)牧業(yè)的特點和農(nóng)牧委的工作需要,結合有關要求和意愿,組織農(nóng)牧界相關委員和有關同志赴赤峰市喀喇沁旗西橋鎮(zhèn)和赤峰市克什克騰旗達日諾爾鎮(zhèn)崗更嘎查開展兩次鄉(xiāng)村調研。通過兩次鄉(xiāng)村調研,了解了所到鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展有關情況,聆聽基層干部群眾的一些反映,梳理出一些亟待需要共同解決的問題。

    農(nóng)牧委負責聯(lián)系農(nóng)牧界一組、農(nóng)牧界二組、民盟界、工會界四個界別活動組,分別按照主席會議研究確定的主題,組織委員就“加大農(nóng)牧科技投入,加快種子種畜改良升級,助推鄉(xiāng)村振興”“轉變牧區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營模式,實現(xiàn)草原增綠、農(nóng)牧民增收”“關于推進二氧化碳施肥,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”“草原自然與文化遺產(chǎn)申遺”“加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設,為打造亮麗內蒙古做出新貢獻”等主題開展界別活動,深入包頭市、烏海市、阿拉善盟、赤峰市、錫林郭勒盟等地開展調研、視察、座談等活動,針對問題提出意見和建議,形成調研報告、提案等成果報送了自治區(qū)政府和有關部門。

    組織委員助力脫貧工作。按照《中共政協(xié)內蒙古自治區(qū)委員會黨組關于全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅的實施意見》安排,制定助力脫貧攻堅工作方案,選取赤峰市寧城縣小城子鎮(zhèn)三家村作為農(nóng)牧業(yè)界對口脫貧幫扶地點,經(jīng)組織部分委員兩次到實地調研座談商議,正逐步實施產(chǎn)業(yè)幫扶、科技幫扶、醫(yī)療幫扶等具體幫扶措施。

     

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  • 專門委員會工作
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    【提案委員會】  以提高工作質量為目標,努力夯實工作基礎。分管副主席帶領自治區(qū)黨政督查部門、提案辦理重點單位、盟市政協(xié)負責同志和相關委員赴全國政協(xié)和北京、吉林、廣東、山東、深圳等地區(qū)圍繞提案辦理工作納入績效考核體系“一攬子”事宜進行調研學習,重點解決提案審查、交辦、督辦、考評等問題;將全區(qū)政協(xié)提案工作座談會開到盟市,聽取相關各方改進提案工作的意見建議,重點解決提高提案質量和提案辦理質量的問題;將征集集體(重點)提案選題座談會開到黨派機關,重點解決集體提案培育和遴選問題;走訪自治區(qū)黨委組織部考核處和“兩辦”督查室,重點解決加強提案督辦、落實意見建議和成果轉化等問題;視察提案重點辦理單位,重點解決提案辦理難點痛點等問題。通過一系列走訪、考察、座談、研討,綜合各家所長,結合自身實際,在已修訂的《重點提案遴選和督辦辦法》《提案審查工作細則》的基礎上,制定《提案工作提質增效工作辦法》《提案公開辦法》;向全體委員和政協(xié)參加單位、政協(xié)各專門委員會印發(fā)了《提案工作手冊》。

    以提高工作效能為目標,穩(wěn)步創(chuàng)新工作舉措。與黨委政府督查部門聯(lián)合通報提案辦理情況。自治區(qū)黨委、政府督查室與政協(xié)提案委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《關于對自治區(qū)政協(xié)十二屆一次會議以來提案辦理情況的通報》,收到良好效果。推動提案辦理工作納入黨政績效考核體系。自治區(qū)黨委政府已將提案辦理工作納入了績效考核體系中。動態(tài)跟蹤重點督辦提案落實情況。通過與自治區(qū)“兩辦”督查室深入對接,2018年自治區(qū)政府領導批辦8件重點提案,提案委對這些提案的辦理情況進行跟蹤匯總,印發(fā)《自治區(qū)政府領導年度批辦重點提案目錄及辦理情況》的通報;對自治區(qū)政協(xié)主席會議成員督辦的重點提案和各專門委員會督辦的重要提案辦理情況進行了2次通報,起到了很好的督辦效果。另外,配合自治區(qū)黨委辦公廳對今年上半年提案監(jiān)督情況進行了統(tǒng)計。以實用、好用、管用為目的,已書面建議對提案系統(tǒng)進行升級改造,開通提案系統(tǒng)手機APP,實現(xiàn)客戶端、服務端和管理端同步應用功能,建立提案審查專家?guī)?、提案信息庫和蒙古文提案平臺,在本屆二次全會上實現(xiàn)提案提交無紙化功能。

    【經(jīng)濟委員會】  注重學習引領,突出政治性、針對性。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和深入開展“習近平關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想大學習大討論”,不斷強化政治引領,牢固樹立“四個意識”,切實用習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。及時掌握黨委、政府工作動態(tài),確保圍繞中心進行履職。同時,圍繞自身工作特點和職責要求,加強對經(jīng)濟、金融等專業(yè)知識和黨中央、自治區(qū)經(jīng)濟政策文件的學習。精心組織調研,深入開展政協(xié)協(xié)商。

    十二屆政協(xié)要求由經(jīng)濟委牽頭組織開展經(jīng)濟形勢協(xié)商座談會,為自治區(qū)黨委、政府科學把握季度經(jīng)濟運行態(tài)勢,研判經(jīng)濟走勢,做好下步工作提出了很多有針對性地對策建議。

    按照《自治區(qū)2018年度政協(xié)協(xié)商計劃》,組織部分經(jīng)濟界委員,就“推進我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展”先后赴包頭、烏蘭察布等盟市進行了調研,通過查閱資料、座談交流、實地走訪等形式,詳細了解各地物流業(yè)發(fā)展的基本情況和存在問題,并對物流業(yè)發(fā)展提出有針對性的意見建議。730日,召開了“推進我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展”對口協(xié)商會議,在協(xié)商的基礎上形成《關于推進我區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展協(xié)商情況報告》報送自治區(qū)黨委。組織部分政協(xié)常委、委員和專家學者,就“防范化解政府債務風險”分別深入盟市及部分旗縣(市、區(qū)),自治區(qū)財政廳等部分廳局進行調研。1121日,組織召開“防范化解政府債務風險”專題協(xié)商會議,形成《關于“防范化解政府債務風險”的協(xié)商報告》報送自治區(qū)黨委。圍繞打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和高質量發(fā)展,組織委員積極參與扶貧幫扶工作,吸收委員參與政府債務風險化解協(xié)商調研和防治污染建言活動,并通過視察調研等形式對實現(xiàn)高質量發(fā)展建言獻策。經(jīng)濟委員會負責聯(lián)絡的經(jīng)濟界、工商聯(lián)4個界別組80余位委員,就“促進我區(qū)證券期貨發(fā)展”“培育我區(qū)沙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“加強我區(qū)現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡建設”“推進我區(qū)品牌建設”議題赴區(qū)內外開展界別活動并分別形成了調研報告。

    協(xié)助配合分管副主席做好“關于抓住全社會用電量增長機遇,盡快推動破解包頭北部清潔能源發(fā)展瓶頸的提案”“關于防控經(jīng)濟金融風險,切實守住風險底線的提案”兩件提案的督辦工作,以及省級領導聯(lián)系貧困縣脫貧攻堅工作。密切工作交流,加強與全國政協(xié)、兄弟省市區(qū)政協(xié)之間的橫向聯(lián)系。多次赴全國政協(xié)進行工作對接,還協(xié)助安排海南省、山西省政協(xié)來我區(qū)學習考察事宜,加強與全國政協(xié)、兄弟省市區(qū)政協(xié)的溝通交流,學習先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,推動自身建設和工作開展。

    【人口資源環(huán)境委員會】  注重強化政治引領,夯實履職基礎。始終堅持把黨的領導落實到委員會工作的各方面和全過程,認真學習和領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和習近平生態(tài)文明思想,學習新修訂的政協(xié)章程和人民政協(xié)理論,用學習引領履職實踐,在專題調研和專題協(xié)商中,力爭找問題更準、提意見更實,發(fā)揮好專委會基礎作用和委員主體作用。

    緊扣中心工作,深入開展協(xié)商議政。本著實施小切口反映大問題原則,結合自治區(qū)大氣污染防治工作實際,提出“治理散煤燃燒,推進清潔取暖”調研課題,并作為自治區(qū)政協(xié)十二屆三次專題議政性常委會會議協(xié)商議題。從5月到10月,委員會組織調研組圍繞議題在全區(qū)12個盟市的29個旗縣區(qū)、5個廳局、3個兄弟省市進行實地調研和學習考察,力求把問題找準、把原因理清、把建議提實。1024日下午至25日召開的自治區(qū)政協(xié)十二屆三次常委會會議,圍繞“治理散煤燃燒,推進清潔取暖”進行專題協(xié)商,會后向自治區(qū)政府報送專題協(xié)商報告。委員會還承擔“推動在沙漠沙地建立國家公園體制”對口協(xié)商議題。在1214日召開地對口協(xié)商會上,政協(xié)委員和政府有關部門圍繞議題進行了協(xié)商,會后向自治區(qū)政府報送了專題協(xié)商報告。

    密切界別聯(lián)系,提高界別活動成效。委員會加強與農(nóng)工黨界、婦聯(lián)界、社會福利和社會保障界三個界別的聯(lián)系與協(xié)調,積極協(xié)助開展調研活動,提升委員會聯(lián)系界別、服務界別的能力和水平。圍繞“加強對因病致貧(返貧)人員的精準幫扶,助力脫貧攻堅”“民族服裝服飾發(fā)展現(xiàn)狀及帶動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況”“關愛青少年眼健康”議題,界別和委員會共同形成調研報告,針對存在的困難和問題,提出了相關的意見和建議。

    著力做好提案和反映社情民意信息工作。委員會協(xié)助分管主席就《關于內蒙古褐煤資源的研發(fā)利用及建立褐煤清潔高值化利用研發(fā)中心的提案(0215號)》《關于加大我區(qū)“限制燃放煙花爆竹”規(guī)定的執(zhí)行力度,大力遏制大氣污染和安全問題的提案(0670號)》、《關于建立我區(qū)農(nóng)田生態(tài)修復與污染治理試驗區(qū)的提案(0844號)》重點、重要提案進行督辦,促進了提案的落實。委員會重視社情民意信息工作,注重引導委員立足本職工作及所聯(lián)系的界別群眾了解和搜集相關信息。委員會形成“運用水處理科技手段,加大烏梁素海水污染治理力度”“白塔機場出發(fā)的客機應該帶給旅客‘內蒙古味道’”“關于在農(nóng)村牧區(qū)加大推廣和使用‘吊炕’”等社情民意信息40多件,對推動相關工作發(fā)揮了積極作用。

    按照聯(lián)系貧困旗縣工作要求,委員會認真協(xié)助做好分管主席聯(lián)系貧困旗縣工作。在分管副主席帶領下先后四次赴卓資縣調研、指導精準扶貧工作。委員會將健康扶貧工作融入界別活動中,與農(nóng)工黨界別在卓資縣開展扶貧義診,發(fā)放藥品,受到群眾歡迎。

    【教科文衛(wèi)體委員會】  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真貫徹落實全國政協(xié)和自治區(qū)政協(xié)新部署新舉措新要求,深入貫徹落實全國、全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會精神,緊扣中心任務,著力提質增效和工作創(chuàng)新,各項工作取得新進展,履職水平得到新提升。

    堅持不懈抓學習,強化思想政治引領。發(fā)揮分黨組政治引領作用,積極參加政協(xié)黨組理論學習中心組集體學習,在學習中提升站位、明確方向。組織開展學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想大學習大討論活動,召開分黨組會議和理論學習中心組學習會,準確理解和把握新時代人民政協(xié)新任務新要求,研究改進服務、提高協(xié)商調研質量的具體舉措。

    牢牢把握提質增效要求,努力打造履職特色品牌。按照2018年年度協(xié)商計劃,委員會承擔了“加快一流大學和一流學科建設,實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展”議政性常委會會議專題協(xié)商任務。在分管主席帶領下,我們認真組織政協(xié)委員和對口部門負責同志深入?yún)^(qū)內和陜西、廣西等三省區(qū)14所高??疾煺{研,廣泛征求相關部門、高校、委員、專家意見,經(jīng)過反復討論、近20次修改,最終形成提交常委會會議審議的專題調研報告,得到與會政協(xié)常委、委員和專家學者的充分肯定。在1024日召開的常委會會議上,常委、委員與對口部門積極互動,協(xié)商效果取得顯著增強。協(xié)商專題報告上報后,李紀恒、布小林等自治區(qū)領導同志先后作出批示,自治區(qū)黨委督查室向有關部門下發(fā)了督查通知,自治區(qū)教育廳、財政廳等部門積極采納報告提出的意見建議,完善培養(yǎng)和柔性引進高精尖缺人才等措施,加大了“雙一流”建設專項資金投入。委員會協(xié)助分管主席督促辦好“農(nóng)村牧區(qū)中小學校園污水排放”“加強縣級公立醫(yī)院兒科建設”兩個重點提案,提案人對辦理結果表示滿意。在組織界別活動時,委員會要求聯(lián)系各界別堅持問題導向,察實情、諫真言,深入錫林郭勒、呼和浩特等六個盟市的學校、企業(yè)、醫(yī)院和社區(qū)開展調研,形成了《民族教育發(fā)展和“十三五”期間規(guī)劃實施情況》《基層蒙醫(yī)藥專業(yè)人員緊缺現(xiàn)狀》《發(fā)揮稀土資源優(yōu)勢,助力自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級》《中小學體育工作現(xiàn)狀》4篇界別活動調研報告、集體提案1件、社情民意1條。4個界別委員共提交重要社情民意13條,其中5條被自治區(qū)有關部門批示、采納。按照自治區(qū)政協(xié)黨組統(tǒng)一部署,委員會積極開展助力脫貧攻堅活動,組織醫(yī)藥衛(wèi)生界委員、專家赴庫倫旗開展健康幫扶,義診服務214人次;組織教育界委員深入扎賚特旗開展智力幫扶,對農(nóng)牧民進行種養(yǎng)殖技術培訓。

    【民族和宗教委員會】  注重加強自身思想政治建設,牢牢把握正確的政治方向。認真學習黨的十九大會議精神,習近平總書記“兩會”期間參加內蒙古自治區(qū)代表團審議時發(fā)表的重要講話精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終保持正確的政治方向。認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,結合民宗委工作實際,認真學習黨中央民族工作會議、宗教工作會議、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,認真學習黨和國家有關民族和宗教方面的最新法律法規(guī)和政策規(guī)定,切實落實自治區(qū)政協(xié)專門委員會工作座談會精神,努力將會議精神融入政協(xié)民族宗教工作中。圍繞切實貫徹全國政協(xié)的新部署新舉措新要求,深入開展了理論、業(yè)務學習研討。

    圍繞“推動少數(shù)民族聚居貧困地區(qū)如期脫貧”的專題協(xié)商議題,4月至7月間,由分管領導帶領調研組深入到自治區(qū)少數(shù)民族相對聚居且脫貧攻堅任務較重的赤峰市、興安盟、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟及所屬12個旗縣、30余個鄉(xiāng)(蘇木)、村(嘎查),聽取了黨政部門的工作情況介紹,考察了有關產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧龍頭企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務機構,走訪了貧困農(nóng)牧戶,與當?shù)胤鲐毠ぷ饕痪€的各級干部群眾深入座談交流,詳細了解情況。調研后形成《關于我區(qū)推進少數(shù)民族聚居貧困區(qū)脫貧攻堅的調研報告》,針對自治區(qū)脫貧攻堅工作面臨的困難和問題提出具體意見和建議。829日召開專題協(xié)商會,通報專題調研情況,委員與自治區(qū)17個黨政部門和金融機構負責人,圍繞協(xié)商內容進行了深入的研討協(xié)商,自治區(qū)副主席歐陽曉暉及自治區(qū)政協(xié)主席**作重要講話。會后自治區(qū)政協(xié)黨組向自治區(qū)黨委報送《關于我區(qū)推進少數(shù)民族聚居貧困區(qū)脫貧攻堅協(xié)商報告》供決策參考。

    按照《自治區(qū)政協(xié)2018年界別活動計劃》,委員會完成九三學社界別活動組、宗教界別活動組、少數(shù)民族界別活動組3個界別活動組開展的“烏海及周邊地區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)域服務體系建設情況”“推動宗教教職人員隊伍建設”、推動“三牧”工作相關活動的組織協(xié)調服務工作。

    年內,委員分別以個人和集體提案形式提交20多項提案,圍繞促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、保護民族文化、發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)、加快宗教事務管理的法治化進程、推進現(xiàn)代草原畜牧業(yè)建設、推動社會事業(yè)進步等內容,提出有見地的意見和建議。按照政協(xié)辦公廳重點提案督辦工作的要求,民宗委協(xié)助分管副主席負責督辦的重點提案,督辦了委員會負責的重要提案。相關承辦單位已就提案中的有關具體建議的內容基本落實結辦,提案人對辦理情況表示滿意。

    【文史資料委員會】  按照政協(xié)黨組和機關黨組學習任務安排,文史委團結帶領本委員會委員和干部,認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習全國政協(xié)主席汪洋重要講話精神,并持續(xù)深化黨章黨規(guī)的學習,使廣大黨員干部對黨內基礎性法規(guī)制度新體系的認識達到新高度,切實把學習成果轉化為認真踐行遵守新制度體系的政治自覺。委員會委員和辦公室的同志們通過持續(xù)學習、主動思考、深入領悟,不斷提升勝任本職工作的綜合素質和業(yè)務能力,為積極助力自治區(qū)文化建設履職盡責。

    按照《自治區(qū)2018年度政協(xié)協(xié)商計劃》,文史委承擔“推動內蒙古文化走出去”專題協(xié)商議題。為提高協(xié)商實效,組織部分委員、相關廳局負責同志、有關專家學者等,先后于4、5月份赴廣東省、福建省及自治區(qū)的烏蘭察布市、錫林郭勒盟進行專題調研。文化藝術界也以此為界別活動內容,組織部分委員進行了專題調研,形成《關于推動內蒙古文化走出去專題調研報告》。為充實完善調研報告,7月底,委員會召開座談會,邀請自治區(qū)文化廳、內蒙古社科院草原文化研究所、內蒙古大學等單位的專家學者進行座談研討,聽取更多專家學者的意見建議。831日,在召開的“推動內蒙古文化走出去”月協(xié)商座談會上,文史委委員和有關專家學者與自治區(qū)黨委宣傳部、政府辦公廳等18個單位負責同志圍繞議題,進行面對面專題協(xié)商。會后向自治區(qū)黨委、政府和有關部門報送《關于推動內蒙古文化走出去專題協(xié)商報告》,提出的8條意見建議得到重視,有關單位就相關建議作出回應,專題協(xié)商議政取得了實質性成效。

    完成年度文史資料編輯出版工作。繼續(xù)做好《蒙古族百年實錄》征編工作。在2017年稿件征集整理的基礎上,截至2018年底,已征集稿件1000余萬字,正在加緊整理、編輯。按照2018年工作計劃,開展烏蘭牧騎、改革開放40年史料的征集工作,已征集到史料50多萬字,目前正在編輯整理過程中。編輯出版《內蒙古文史資料》第84輯《天津知青在阿拉善》、第85輯《包頭老廠記憶》、第86輯《察哈爾史料輯錄》,第87輯《烏蘭牧騎專輯》正在編輯中,全年共編輯整理文史資料近145萬字。配合辦公廳做好內蒙古政協(xié)文史館籌備工作。起草了《內蒙古政協(xié)文史館改擴建方案》。

    按照自治區(qū)政協(xié)2018年界別活動計劃安排,文史委負責協(xié)調民進界、文化藝術界、新聞出版界活動組圍繞加強內蒙古境內長城保護與合理利用、推動內蒙古文化走出去、實體書店的發(fā)展現(xiàn)狀與未來發(fā)展前景議題開展界別履職活動,形成3份調研報告。部分調研活動成果以提案和社情民意信息的形式報送有關方面,促進調研成果的轉化。協(xié)助分管副主席多次率調研組赴巴彥淖爾市烏拉特前旗扶貧點開展調研工作,并就一些問題提出解決方案和意見建議。9月,組織文化藝術界、新聞出版界、民進界部分委員赴烏拉特前旗開展對口扶貧活動,并捐助資金13900元、圖書979冊、書畫作品20幅。

    為加強對盟市、旗縣政協(xié)文史資料工作的指導,交流工作經(jīng)驗、提升業(yè)務能力,委員會4月初在呼和浩特市組織召開了2018年全區(qū)政協(xié)文史工作會議,12月中旬在赤峰舉辦了全區(qū)政協(xié)文史資料骨干人員培訓班。

    【港澳臺僑聯(lián)絡和外事委員會】  圍繞“加快我區(qū)邊民互市貿易區(qū)發(fā)展,助推‘一帶一路’建設”協(xié)商議題積極做好調研工作和協(xié)商組織工作。1018日召開協(xié)商會,組織委員與自治區(qū)商務廳、發(fā)改委、口岸辦、滿洲里海關等部門深入開展協(xié)商座談,形成綜合調研報告,為自治區(qū)黨委政府提供了重要決策參考。為助力自治區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展和改善營商環(huán)境,先后組織部分委員赴和林格爾新區(qū)顯鴻科技股份有限公司、香港浩源國際控股有限公司和內蒙古永澤建設工程項目管理有限責任公司就高科技企業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難進行專題調研并形成專題調研情況匯報。

    密切聯(lián)絡專委會負責聯(lián)系的臺灣同胞聯(lián)誼會、歸國華僑聯(lián)合會、對外友好以及特別邀請界(香港、澳門、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)委員)等6個界別,創(chuàng)新委員和界別活動方式,積極組織委員和界別小組建言獻策,全年共組織各界別活動組開展了重點口岸建設、精準脫貧攻堅工作、促進旅游業(yè)發(fā)展、歸僑僑眷生產(chǎn)生活狀況等界別調研活動7次。通過主題突出、內容豐富的界別活動,調動了委員參政議政的積極性,發(fā)揮了委員主體作用,每項活動均形成了較高質量的成果報告,為自治區(qū)黨政部門提供了具有政協(xié)委員特色的決策參考意見建議。

    為深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,更好地發(fā)揮內蒙古自治區(qū)政協(xié)住港澳委員作用,在廣東省珠海市召開了住港澳委員座談會,幫助委員了解職責,熟悉政策,知情明政,不斷增強履職能力和責任意識。進一步加強與自治區(qū)人大民僑委、政府僑辦、自治區(qū)僑聯(lián)有關單位部門的聯(lián)系,以僑務工作為重點召開“四僑”聯(lián)席會議,探索從開展僑情普查和建立海外僑胞特邀機制工作入手,圍繞《加強與海外華人華僑多方面合作交流,促進內蒙古經(jīng)濟高質量發(fā)展》智庫研究課題,采取有力措施,發(fā)揮各自優(yōu)勢,努力開拓對僑服務工作新局面。應澳門省級政協(xié)委員聯(lián)誼會和自治區(qū)政協(xié)委員邀請,赴澳門參加澳區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會新一屆理監(jiān)事就職典禮暨經(jīng)濟論壇大會。

    專委會引導委員在深入調研的基礎上,提交提案65件(集體提案6件、個人提案59件),協(xié)助分管主席做好重點提案《關于“一帶一路”上利用烏蘭牧騎進行文化傳播的提案》《關于改變觀念,創(chuàng)新機制,為制造業(yè)和高新技術企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境提案》督辦工作,做好委員會負責的《關于為“文革”前回國的老歸僑離退休人員發(fā)放生活補貼的提案》《關于推動內蒙古自治區(qū)公共場所生命救助提案》重要提案督辦工作。按照《自治區(qū)省級領導干部聯(lián)系貧困旗縣工作方案》,協(xié)助分管副主席深入貧困旗縣考察扶貧幫困情況,助力完成脫貧攻堅任務。

    【社會和法制委員會】  深化理論學習,切實加強思想武裝。用習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,武裝頭腦、指導實踐、推動工作,努力在學懂弄通做實上下功夫、見成效,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。認真開展“關于開展習近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想大學習大討論”和“學習貫徹全國政協(xié)新部署新舉措新要求全面提升政協(xié)工作質量”研討活動,深刻把握人民政協(xié)的性質定位、找準專委會工作特點規(guī)律,著力提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。正確把握黨和國家的路線方針政策、政協(xié)黨組的目標要求和工作部署,充分發(fā)揮委員會分黨組在專委會工作中把方向、管大局、保落實的作用,引導專委會委員把思想和行動凝聚到政協(xié)黨組的決策部署上來。

    圍繞重點任務,認真開展專題調研和專題協(xié)商。社法委承擔的專題協(xié)商議題為“提高首府城市規(guī)劃建設管理水平”。5月至6月,委員會組織部分政協(xié)委員、專家學者和社法委部分同志組成的調研組圍繞專題協(xié)商議題進行深入調研、學習考察、座談交流、實地考察、個別走訪,形成《關于提高首府城市規(guī)劃建設管理水平的調研報告》。在111日召開專題協(xié)商會上,自治區(qū)相關部門負責同志,自治區(qū)政協(xié)部分常委、委員、專家結合內蒙古首府城市規(guī)劃建設管理的實際進行了專題發(fā)言,通過互動交流等形式協(xié)商,增強了協(xié)商的實效。

    主動加強與立法部門的交流溝通協(xié)商,制定政協(xié)委員參與立法協(xié)商的工作計劃和工作方案,制定《立法協(xié)商工作規(guī)則》,完善政協(xié)參與立法協(xié)商工作制度,推進參與立法協(xié)商工作。充分發(fā)揮委員在參與立法協(xié)商中的參政議政作用,組織委員參與《內蒙古自治區(qū)大氣污染防治條例》《內蒙古自治區(qū)政務誠信建設辦法》《內蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎條例(草案)》等部門規(guī)章的立法。

    積極主動做好民建界、科學技術協(xié)會界、社會科學界界別活動的協(xié)調聯(lián)絡及服務保障工作。召開界別工作座談會,按照要突出界別特色和優(yōu)勢的要求,確定界別調研活動堅持問題導向。界別活動組圍繞對待國有僵尸企業(yè)若干問題、提升公民科學素質、破解法院執(zhí)行難問題開展調研。組織引導界別委員通過調研報告、社情民意信息、大會發(fā)言、提案等形式,積極建言獻策。積極主動協(xié)助分管副主席做好重點提案督辦、督導脫貧攻堅等相關工作。

    按照《全區(qū)政協(xié)協(xié)同助力脫貧攻堅的實施意見》《自治區(qū)政協(xié)機關干部駐村蹲點調研工作方案》要求,做好助力脫貧攻堅工作。與自治區(qū)派駐科爾沁左翼中旗脫貧攻堅工作總隊商定了對建檔立卡貧困戶中患白內障患者協(xié)調相關部門實施免費手術,以及智力扶貧采取的方式及措施等,主動幫助解決群眾反映的困難問題。深入科爾沁左翼中旗代力吉鎮(zhèn)查干敖日布告嘎查走訪慰問了建檔立卡貧困戶,了解了危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等政策措施落實情況,并協(xié)調相關部門項目資金15萬元為嘎查新建了80平方米博愛衛(wèi)生室。組織部分政協(xié)委員,赴察右中旗圍繞“群眾非訴訟調解工作”開展調研,通過反映社情民意信息提出意見建議。

    【農(nóng)牧業(yè)委員會】  農(nóng)牧委把“建設學習型委員會、提高工作質量、提升履職水平”作為工作目標,把政治理論學習放在首位,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識貫穿履職盡責的各項工作中,不斷深化學習,堅定政治方向。按要求組織組成人員、界別委員和辦公室工作人員,認真參加自治區(qū)黨委、政協(xié)等組織的各種學習,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習貫徹黨的十九大精神,認真學習全國兩會精神及習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神,學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,學習全國政協(xié)主席汪洋關于對人民政協(xié)工作的新部署新要求,學習黨中央一號文件、自治區(qū)一號文件關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一大批重要文件等內容,通過深入學習,強化政治站位,為做好農(nóng)牧委的專題協(xié)商、界別活動和助力脫貧攻堅等工作統(tǒng)一了思想,明確了方向。

    按照《自治區(qū)2018年度政協(xié)協(xié)商計劃》,農(nóng)牧委負責的專題協(xié)商議題是“加快培育我區(qū)農(nóng)牧業(yè)品牌,扎實推進農(nóng)牧業(yè)高質量發(fā)展”。4月至8月,委員會組織自治區(qū)部分政協(xié)委員、有關廳局、院校的專家學者,圍繞專題協(xié)商議題深入到有關盟市、部門和大中小企業(yè)進行調研,通過廣泛了解自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)品牌建設情況、深入分析存在的問題、認真研究加強和改進工作的意見建議,形成調研報告。921日,自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會議,會后以自治區(qū)政協(xié)黨組的名義向自治區(qū)黨委、政府報送《關于加大培育我區(qū)農(nóng)牧業(yè)品牌力度扎實推進農(nóng)牧業(yè)高質量發(fā)展協(xié)商情況的報告》。

    組織農(nóng)牧界委員開展鄉(xiāng)(村)“三農(nóng)”調研。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)的新變化、新任務、新要求,考慮農(nóng)牧業(yè)的特點和農(nóng)牧委的工作需要,結合有關要求和意愿,組織農(nóng)牧界相關委員和有關同志赴赤峰市喀喇沁旗西橋鎮(zhèn)和赤峰市克什克騰旗達日諾爾鎮(zhèn)崗更嘎查開展兩次鄉(xiāng)村調研。通過兩次鄉(xiāng)村調研,了解了所到鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展有關情況,聆聽基層干部群眾的一些反映,梳理出一些亟待需要共同解決的問題。

    農(nóng)牧委負責聯(lián)系農(nóng)牧界一組、農(nóng)牧界二組、民盟界、工會界四個界別活動組,分別按照主席會議研究確定的主題,組織委員就“加大農(nóng)牧科技投入,加快種子種畜改良升級,助推鄉(xiāng)村振興”“轉變牧區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營模式,實現(xiàn)草原增綠、農(nóng)牧民增收”“關于推進二氧化碳施肥,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”“草原自然與文化遺產(chǎn)申遺”“加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設,為打造亮麗內蒙古做出新貢獻”等主題開展界別活動,深入包頭市、烏海市、阿拉善盟、赤峰市、錫林郭勒盟等地開展調研、視察、座談等活動,針對問題提出意見和建議,形成調研報告、提案等成果報送了自治區(qū)政府和有關部門。

    組織委員助力脫貧工作。按照《中共政協(xié)內蒙古自治區(qū)委員會黨組關于全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅的實施意見》安排,制定助力脫貧攻堅工作方案,選取赤峰市寧城縣小城子鎮(zhèn)三家村作為農(nóng)牧業(yè)界對口脫貧幫扶地點,經(jīng)組織部分委員兩次到實地調研座談商議,正逐步實施產(chǎn)業(yè)幫扶、科技幫扶、醫(yī)療幫扶等具體幫扶措施。

     

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